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現今，數字化強勢席卷全球，極大的促近了社會經濟、環境的發展，為信息社會、商務模式等奠定了堅實的基礎。數字化的存在，反映出中國經濟、社會的部分特點。數字化經濟不僅提升了電子商務的質量、生產效率，而且對提高我國勞動力的綜合素質，對我國勞動力市場產生了強烈的影響。由此可見，關于數字化經濟對勞動力市場的影響的研究尤為必要，對加強勞動力資源配置、優化，確保我國社會、經濟長遠發展等具有深遠的戰略意義。
一、我國勞動力市場的現狀
長期以來，勞動力在我國市場經濟體系中占據著舉足輕重的位置，勞動力素質的提高對我國經濟的轉型發展有著極其重要的地位，而且其與市場供求等存有密切的關系。經調查發現，我國勞動力市場供給主要由新增勞動力、事業勞動力、農村剩余勞動力等構成。根據研究結果顯示，勞動力市場在我國勞動力配置、勞動力數量、優化中越來越發揮著重要的作用。
1、現代服務業對勞動力的需求日益增加
隨著信息技術、知識經濟的迅猛發展，第三產業的發展也越來越繁榮，對我國經濟的發展帶來一系列利好因素，這使我國第三產業所占經濟比例越來越高。與此同時，現代服務業進入新的發展時期，農業、工業等傳統產業對勞動力的需求呈下降趨勢，而服務業則恰恰相反。服務業的飛速發展，為勞動力提供了大量就業崗位，成為我國解決就業問題的主要路徑。據不完全統計，我國服務業每年創設的就業崗位約為700萬。這極大的促進了我國就業難問題的解決，對于提高就業率，降低社會矛盾起著積極的作用。
2、大學生就業形勢較為嚴峻
近年來，我國多家民營企業、傳統制造企業倒閉。然而，每年畢業的大學生數量卻不斷攀升，這造成大學生就業難的現象。此外，大學生缺乏一定的社會資歷、工作經驗、實踐技能等，其在就業過程中自身核心競爭力較為薄弱。
3、缺乏新興產業高技能崗位人才
在實際調查過程中，筆者發現大多數勞動力受教育程度較低，新技術、高科技人才極度匱乏。統計資料明確指出：擁有良好教育背景的勞動力約占所有勞動力的10%，其余的勞動力沒有人力資本，其就職方向大都傾向于簡單的勞動體力。就當前來看，社會特別渴求新興產業高素質人才。
二、當前數字化經濟對我國勞動力市場的影響
實踐證明，數字化的普及，有利于實現我國經濟轉變（傳統工業經濟轉變為數字化經濟你）的目標。與此同時，數字化給我國環境、社會、經濟等帶來了更嚴峻的挑戰，主要表現為工作方式、勞動力市場結構、運營機制等內容。根據實際從業經驗，筆者將數字化經濟對我國勞動力市場的影響概括為以下內容：
一方面，數字化經濟直接影響勞動力市場。對于數字化經濟而言，其以數字化技術為基礎。當前，數字化技術不斷發展、創新，在改變勞動方式（勞動力加勞動工具）、手段等方面發揮著不可比擬的作用。因此，數字化經濟環境中，我國勞動力市場必然受到其的影響，從而在微觀、宏觀層面發生一定的變化。
另一方面，數字化經濟影響勞動力的供求關系。數字化經濟的蓬勃興起，促使新產品、服務需求產生，對市場供求提出了更高的要求，促使勞動力市場對資源進行重新配置、優化，從而影響到勞動力市場的供求關系。
三、國外勞動力市場對我國的啟示
毋庸置疑，數字化經濟加速了經濟全球化、人力資源的流動。數字化經濟形勢下，互聯網普及率明顯增高，對經濟投入、產出等造成了巨大的影響，工作場所的優越性發生了轉變，工作場景、模式的虛擬化逐漸引領潮流。筆者以美國勞動力市場為案例進行分析，其對我國的啟示主要包括以下內容：
1、工作模式得以豐富
數字化經濟背景下，社會、經濟、生活等發生了相應的改變，工作模式亦是如此。自2000年以來，遠程就業開始興起，并取得了一定的成績。
2、高素質人才需求量不斷攀升
就美國數字化經濟而言，其制定、出臺了很多關于遠程就業的法律法規，以提升勞動力市場資源配置、優化效率。此外，美國開設技能培訓課程，以提升勞動力自身的核心競爭力，從而滿足社會、企業對復合型人才需求。與此同時，美國極其重視引進國際人才，為保持高科技競爭水平提供有力保障。上述這些內容，對我國更好地配置、優化勞動力資源等具有很強的指導意義。
四、結束語
數字化作為中國經濟發展特征的重要組成部分，在提升電子商務生產率、質量等方面發揮著不可磨滅的作用。數字化經濟時代，就業模式、勞動力資源流動等發生了巨大變革。為更好地應對數字化經濟形勢，我國應采取構建互聯網就業平臺、對勞動力進行科學培訓、轉變高校育人方案、引進國外優秀人才等有效措施。希冀，在社會各界的不斷努力下，我國勞動力資源配置、優化等能夠取得長足的進步。
參考文獻：
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關鍵詞：供給側；ICT服務增值；數字經濟；實施路徑
中圖分類號：F062.9 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）06-0154-05
數字經濟作為世界創新和包容性增長的動力，已經成為世界主要發達國家政府的共識，而數字經濟戰略的制定往往會使得這些國家在數字信息革命浪潮下占據國際制高點[1]（衡量數字經濟主要是基礎技術設施、IT和通信部門投資、電子商務和寬帶普及率等）。2016年舉辦的杭州G20峰會，中國首次將數字經濟列為峰會的一項重要議題，主持并起草了《G20數字經濟發展與合作倡議》。如今，全球約有25億人連接互聯網，預計2020年互聯網用戶將增加到40億人，2016年G20集F成員互聯網經濟規模達到4.2萬億美元，平均E-GDP增長率為4.2%，超出其GDP平均增長率5%以上。2010―2016年全球E-GDP平均增長率為11%，發達國家為8%、新興經濟體為18%。在數字經濟不斷驅動下，全球有28個國家制定了數字經濟戰略，分別是澳大利亞、比利時、加拿大、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、日本、韓國、盧森堡、墨西哥、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、土耳其、英國、埃及、拉脫維亞和立陶宛。雖然一些國家并未制定整體數字經濟戰略，但數字經濟內容被包含在國家寬帶戰略、電子政務戰略和網絡安全戰略和國家創新戰略之中。數字經濟將是未來增長最快，也最具潛力的領域。
一、全球ICT產品貿易和服務貿易的背離
縱觀全球主要國家信息、通信和技術（Information Communications Technology，簡稱ICT）產品貿易，其整體貿易中比重普遍出現下降趨勢，這與經濟全球化下生產網絡的片段化和分散化趨勢比較吻合[2]。與此相反，ICT服務貿易占各國服務貿易比重卻普遍呈現上升趨勢，表明ICT服務貿易對各國經濟的促進作用在不斷增強。
貨物貿易方面，從出口看，2013年ICT產品出口占整體出口比重位居前十位的國家分別中國、韓國、斯洛伐克、匈牙利、捷克、以色列、愛沙尼亞、荷蘭、美國和日本（如下頁表1所示）。與2000年相比，有6個國家ICT產品出口占整體出口比重有所上升，分別是智利、捷克、波蘭、斯洛伐克、中國和俄羅斯。從進口看，2013年ICT產品進口占整體進口比重位居前十位的國家分別是中國、匈牙利、斯洛伐克、捷克、美國、荷蘭、日本、愛沙尼亞、韓國和瑞典。與2000年相比，2013年有六個國家的ICT產品進口占整體進口比重有所上升，分別是捷克、斯洛伐克、中國、俄羅斯、印度和印度尼西亞。
服務貿易方面，從出口看，2013年 ICT服務貿易出口占整體服務貿易出口比重位居前十位的國家分別是美國、英國、德國、印度、法國、愛爾蘭、中國、荷蘭、比利時和西班牙。較2000年相比，2013年有4個國家的ICT服務貿易出口占整體服務貿易出口比重有所下降，分別是印度、意大利、印度尼西亞和冰島；而增長較快的國家則分別是愛爾蘭、比利時、巴西、西班牙、中國、芬蘭和盧森堡（見下頁表1）。
二、全球ICT服務業增加值的貢獻
選取上述38個國家的最終ICT服務業需求作為研究對象，就經濟合作與發展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，簡稱OECD）國家、非OECD國家、中國、印度、美國、韓國等國家和地區的ICT服務業對該38個國家的最終需求的滿足程度進行分析，具體如下：
（一）ICT服務業自我增值貢獻占比偏高且自給自足模式明顯
在全球生產片段化趨勢下，ICT服務業增值的自我貢獻部分占整體需求比重一直居高不下，以OECD國家平均值來看，由1995年的75.73%下降至2011年的71.91%（如下頁表2所示）。雖然呈現出小幅度下降，但是階段性平均值一直在70%以上；相對于OECD國家，BRICS國家（包括巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）、印度（India）和中國（China））ICT服務業增值的自我貢獻占整體需求比重則同樣較高，由1995年的79.75%上升至2011年的82.89%，中國增幅相對較大，由1995年的84.29%上升到2011年的91.86%。ICT服務業的自我貢獻率較高往往代表著該類服務業封閉度相對較高，其國內呈現典型的自給自足[3]。
（二）ICT服務業增值貢獻表現出顯著的區域集中性
以澳大利亞為例，1995年其ICT服務業自我增值為114.22億美元，2000年、2005年、2008年、2009年、2010年和2011年分別為110.44億美元、100.13億美元、159.34億美元、219.25億美元、215.84億美元和292.14億美元，2000―2011年平均增速為20.73%，相對于全球對澳大利亞貢獻的平均增速20.67%基本持平。但是，中國在其中所體現的參與度卻較高，年平均增長率高達151.45%，2011年中國ICT服務業對澳大利亞最終需求的貢獻值達到4.05億美元。OECD國家ICT服務業對澳大利亞整體需求的貢獻年均為7.99%，非OECD國家對其年均貢獻為4.93%，亞太經合組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，縮寫為APEC）國家則為7.82%，東盟國家是1.93%，北美自貿區國家是2.13%。
（三）發展中國家ICT服務對中國需求貢獻的地域集中度和發展相似度較高
在對中國貢獻較大的國家或集團中，APEC國家、東南亞國家和東亞國家位居前列（如本文表3所示）。相對于1995年的ICT貢獻值，2011年ICT貢獻值排名靠前的國家和地區分別是日本、美國、韓國、澳大利亞、巴西、德國、馬來西亞、英國、中國香港、中國臺灣、印度尼西亞和印度。但從增長速度來看，排名靠前的均為發展中經濟體，分別是巴西、印度、沙特阿拉伯、俄羅斯、印度尼西亞和馬來西亞，相對于發展中國家而言，發達國家和地區的ICT服務業對中國貢獻的增長速度較慢，如西班牙、荷蘭、法國、日本、美國、德國、中國臺灣和中國香港。可見，發展中國家的ICT服務對中國的貢獻增速遠超發達國家經濟體。
三、全球數字經濟戰略的供給側實施路徑
從供給側角度看，上述實施數字經濟戰略的28個國家努力改善、提供通信技術設施質量，促進信息通信技術領域變革[4]，其目標共性主要體現在：支持信息通信技術部門研究和開發，促進信息通信技術標準建立，吸引風險資本投資對信息通信技術投資，加強信息通信技術對外直接投資，促進信息通信技術產品和服務出口[5]。各國數字經濟戰略的供給側實施路接幸韻錄父齜矯媯
一是普遍加強國內ICT基礎設施建設。各國普遍將國內寬帶容量和速度，提高寬帶覆蓋面積進而更好連接較為偏遠的地區。這些國家對未來基礎設施建設的投入都設定了目標，比如，加拿大計劃在未來五年內投入3.5億加元使至少28萬個加拿大家庭的寬帶接入速度達到5兆比特每秒；美國國會考慮60億美元的聯邦撥款計劃，以支持國內建設無線、互操作的寬帶公共安全網絡。提高寬帶基礎設施的彈性和適應性可以增強抵御自然災害的能力[6]，這些國家通過建設包括海底電纜在內的國際信息技術基礎設施，或者區域分布數據中心以鼓勵和支持建設互聯網的分布交換和備份系統[7]。
二是加速ICT新技術、商品和服務創新。這方面內容包括加速ICT研究和開發項目的培育，互聯網、云計算和大數據分析是技術投資的優先領域，如開發超級計算機、發展云計算、深化大數據和信息網絡分析；促進區域性或全球性ICT標準統一[8]，例如，歐盟為了實現成員國任何新的IT設備和應用程序、數據存儲和服務的無縫交互鏈接進入，啟動了互操作性標準建設；鼓勵吸引外國資本對ICT領域進行投資，有些國家通過引入全球性競爭較強的風險投資改善ICT產業投資效應，或者鼓勵初創型企業與傳統產業融合發展，或者有針對性支持ICT創始公司在本國設立企業等[9]；擴大ICT產品和服務出口，例如墨西哥數字經濟戰略的目標就是成為全球排名第二的IT設備出口國，并且IT產值要在全球居第四位。
三是建設數據開放和電子政府。數據開放的重點主要是政府以及公共部門的數據向民眾開放，為民眾和企業提供跨境數據服務[10]。通過建設一站式的電子商務網站，能夠確保政府公共部門可以在一定權限下進行數據訪問，實現普通商業數據為國家層面和政府政策的制定提供支撐[11]。一些國家也通過建設數字信任來完善國家管理，例如建立居民數字身份識別和電子審批系統等。
四是開展數字身份和電子認證。公民電子身份體系建設，包括移動數字身份體系、推進公民電子身份識別認證跨境下的可操作性。政府通過投入大量資金來建設高度安全和有效的電子公民身份信息系統，以便為公民和私營部門提供移動設備參與下的高效和可使用性[12]。同時，加強個人和機構數字號碼的分配和設計，以便系統快速準確地對身份識別和驗證。根據目前對于數據需求特征，合理合法設置行業數據知情標準，以確保政府可以對需要了解的關鍵行業數據進行獲取、分析或者公開[13]。另外，開展電子文檔驗證服務，例如數字簽名驗證。
五是維護數字隱私和安全。數字信任是數字經濟戰略的目標和核心所在，而隱私保護是建設數字信任的基礎。上述各國數字經濟戰略幾乎都涉及隱私保護問題，并將隱私保護視同于知識產權保護行為。其做法主要有：提倡公司在使用和公布傳播信息資料的自律性，公布和踐行數字公民行為準則[14]；出臺最先進最有效的法律制度來保護公民和企業的核心敏感資料，比如為保障個人信息安全，專門成立機構來檢測ICT技術的進步和技術形式的變革，及時修訂落后法律和規章制度以符合技術進步要求，并且對已違反法律規定的相關方面實施制裁和懲戒；開展數字風險監測和預防研究，比如，政府與研究機構致力于開發和利用創新的網絡安全監控系統，大力支持網絡安全的相關研究等。
六是促進ICT與教育、醫療和運輸結合。在加強ICT與教育融合方面，利用數字技術提高和改進駕馭系統的有效性，重視對教育機構的數字化建設投入，大規模開放在線課程，推廣和改善在線學習環境，為方便民眾在圖書館使用相關數據而提供的個性化學習輔助或高效快捷的寬帶解決方案。在ICT技術手段與醫療體系結合方面，加速遠程醫療系統建設，提供在線健康和醫療保健預定，全面普及建設老年人等醫療電子檔案，擴大遠程醫療保險和福利范圍，匯總研究和分析遠程電子醫療出現的醫療糾紛以及制約電子醫療推廣的制度障礙[15]。在ICT與運輸物流結合方面，主要是利用信息技術創造一個安全、經濟和環境友好型的道路交通體系。
七是促進信息包容和提升數字職業技能。促進信息包容方面，不斷擴大對寬帶接入服務不足的地區進行扶持，特別是輔助家庭弱勢的社會群體，政府加速推進全民數字素養水平，提高網上風險自我防范意識教育、網上機會識別能力和捕捉能力[16]。提升數字職業技能方面，提升數字化素養以幫助女性回歸工作崗位，以Web為基礎對勞動力進行培訓、加大對數字培訓機構公共資金支持，擴寬與數字技術相關的課程，提高ICT技術培訓課程的數量，提高涉及信息和通信技術領域畢業生數量和水平，以及提高政府公務員數字技能。
四、對中國制定和實施數字經濟發展戰略的啟示
全球金融危機后，新興國家日漸成為世界經濟增長動力，而我國則是世界經濟發展的主要力量，在實施“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃等國家重大戰略的同時，應積極從供給側角度制定和實施數字經濟發展戰略，并逐漸推動數字經濟成為國家經濟穩定增長的主要引擎。從以上主要國家實施數字經濟戰略的供給側核心和實施路徑看，可對我國數字經濟戰略的制定有以下幾點啟示：
一是培育國內數字市場。我國應大力培育國內數字經濟良好的生存環境，在數字經濟的管理上，政府監管和引導定位不是放松而是加強，在為數字經濟參與方提供開放數據共享平臺的同時，提供公開透明、法制化的市場環境。通過共享基礎數據源方式促進數字經濟參與方享有平等市場準入地位，進而降低參與的進入壁壘，擴大參與意識和創新意識。
二是大力發展ICT基礎設施建設。這不僅要為數字經濟發展創造良好的寬帶服務支持，更要加快對最先進數字技術的推廣和應用，不斷跨越與發達國家間的技術鴻溝，努力ICT領域形成技術優勢和主導權。建立國內統一的高標準的ICT技術設施網絡，為國內創新型社會建設提供強大的數字信息共享和分享型支持。
三是加速ICT新技術和商品及服務創新。我國應為數字技術的革新項目提供資金激勵，并建設以數字技術為基礎的共享開放式平臺，這要在研發領域率先實現數字和信息的開放共享，降低企業數據重復搜集和數據庫建設的成本。
四是建設強大的數字開放平臺，促進電子政府服務體系的形成，不斷豐富服務層次和內容，全面鋪開數字城市網和智慧民生服務體系建設。
五是開展公民和企業數字身份數據庫建設。大力拓展數字身份的識別和認證體系建設，為深化公民和企業的其他相關數據的采集形成構建平臺。
六是繼續加大維護數字隱私和數字安全。大力開展確保數字隱私和數字安全的技術研發，高度確保對數字經濟參與者的數字信息保護。
七是促進ICT與其他民生領域或產業的融合發展。形成一批切實可行的實用性技術以方便居民的日常生活，利用數字經濟改善民生領域或助推其他產業，如智能制造業發展。
八是通過人力培訓和開發不斷提高數字經濟參與者的數字職業技能水平，強調數字經濟的普惠性，特備是要重視和實現對弱勢群體的數字包容支持建設。
參考文獻：
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[關鍵詞]數字經濟；物流管理；創新人才培養模式
在經濟發展新常態下，消費模式的服務化、銷售市場的分散化與智慧物流的普及化帶來了復雜結構的物流需求，隨著移動互聯網技術成熟，在國家政策支持下，物流各項指標隨著大數據產業發展呈現翻倍增長態勢，同時，對于“大數據”技術的充分應用，物流路線、選址及倉儲等，都有望得到進一步優化，從而達到即時服務的終極目標。數字經濟作為經濟的一個新業態，已經成為新舊動能轉換中非常重要的驅動力，也是全球新一輪產業競爭的制高點。數字技術的快速發展同時改變著工作和職業的性質，2018年，中國數字經濟領域提供的就業崗位為1.91億個，占當年總就業人數的24.6%，同比增長11.5%，數字技術在提高勞動效率的同時，也會減少對于勞動力的需求，根據麥肯錫全球研究所估計，到2030年，可能有多達2.2億中國工人需要換工作，占中國總勞動力的30%，而物流一直被視為勞動密集型行業，面臨這樣的沖擊，勢必需要快速的轉型升級和新舊動能轉換。由此可見，傳統的教學空間布局、教學組織模式、教學方法與技術等已經無法適應工業4.0背景下物流創新型人才的培養，教育改革勢在必行。
1.物流管理人才培養存在的問題
1.1物流管理專業教育模式創新體系缺乏系統性
國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》總體思想要求突出培養相應專業能力和實踐應用能力，新文科建設要求通過跨專業、跨學科、跨界甚至跨域整合突破界限壁壘，運用“新”（新經濟、新技術）、“融”（嵌入式、交融感）、“通”（跨學科、跨領域）、“特”（有特色、很特別）的新文科思維，創新運用互聯網、云計算、大數據、人工智能等數字技術，產學合作協同優化、創新設計新時代文科的人才培養方案、課程內容體系、教育教學方法、科教融合模式和教學評價機制等，推動跨學科深入交叉互滲、跨領域深度融合貫通。這與物流產業發展對人才的需求標準不謀而合，因此融合新文科建設思路是深化物流管理教育改革的重要方向。但物流觀看了創新教育需要將改革策略及具體舉措集成在一個系統的、立體的、全面的適應性體系建設上，只是通過增加課程的實踐環節無法形成一體化的課程計劃；單純運用一些類似翻轉課堂、課堂APP等授課技巧也只是舊有教學模式的完善。
1.2物流管理人才培養目標設置與社會發展趨勢沒有保持一致
需求的刺激、市場結構優化和技術變革等改變促進了中國物流業的快速增長，“互聯網+”促進了傳統物流產業的變革升級，人工智能、物聯網和區塊鏈的結合，正在讓物流行業發生一場效率革命，這些都帶來了復合型專業人才的緊缺，從而制約了物流產業鏈的迭代更新。而物流管理教學的目標更多是舊有知識的輸出，在這一背景下，需要更加關注課程的設置與質量，培養物流管理人才解決復雜問題的能力、競爭力、領導力、新技術開發能力及社會責任等素養。
1.3物流管理教改研究中對課程研究較多，創新人才培養體系研究較少
從中國知網CNKI數據分析結果可知，物流管理教改研究中“物流課程”的中心性最高，圍繞該關鍵詞，出現了“物流課程”，“國際物流”，“教學質量”，“教學改革”等高頻詞，也有結合行業發展背景進行物流人才培養模式研究，例如徐龍閃，肖紅波（2021），呂雪（2020），潘鵬（2021）等學者主要研究了在互聯網背景下物流管理專業人才培養目標和培養體系，但教改領域中針對數字經濟背景下物流管理創新人才培養相關研究較少。
1.4國內外先進的教學理念、教學模式、教學方法等的應用不夠
隨著我國高等教育改革的不斷發展以及國際交流與合作的持續深入，先進的教學理念、教學模式、教學方法等層出不窮，日益創新，發展迅速。其中典型的成果是北美地區高校教學技能培訓機構CaffarellaRS（2002）提出的BOPPPS教學模型，因強調激發授課對象的主動性，被全球超過100所大學和產業培訓機構所推崇。因為物流同時根植于工程和管理實踐的，既體現了工程與管理門類學術研究主題的綜合，也體現了物流實踐中工程技術與管理方法的交叉融合，因此麻省理工大學創立的CDIO工程教育理念為物流管理教育提供了一個新的思路和研究方向，也為我國的物流管理新文科改革提供一些有益的借鑒。CDIO的核心思想在于鼓勵學生以主動的、理論聯系實踐的、課程之間相互交融和有機聯系的方式進行學習。CDIO理念與教育模式的創新在很大程度上逐漸成為中國高等工程教育界重要且具有巨大影響力的改革行動之一，迄今為止，CDIO在中國的發展已逾十年，但CDIO模式多數仍局限于機械、電氣、化工、土木、農業類專業，因此結合物流管理人才需求現狀，我們認為“BOPPPS-CDIO”教育模式更能夠有助于復合型、多元化創新物流管理人才的培養。
1.5提高管理管理課程群教學效果的需要
物流在我國國民經濟中占據重要的位置，物流行業的應用型人才需求和教學效果并不匹配。目前整個教學環節與實踐中存在著重傳授理論知識、缺乏系統化的學生能力培養，理論實踐相互脫節、學生興趣不濃的現象，教學模式難以匹配學生數學素養參差不齊等問題。
2.數字經濟時代對物流管理創新人才的新需求
2.1數字經濟時代對物流就業的影響
數字經濟的概念最早是由DonTapscoti在20世紀末提出，中國信息通信研究院的《中國數字經濟發展與就業白皮書（2020年）》中對數字經濟的概念進行定義：“數字經濟是以數字化的知識和信息作為關鍵生產要素，以數字技術為核心驅動力，以現代信息網絡為重要載體，通過數字經濟與實體經濟深度融合，不斷提高數字化、網絡化、智能化水平，加速重構經濟發展與治理模式的新型經濟形態”。數字經濟發展造成了物流管理勞動力市場兩極分化。一方面，數字經濟催生了很多新模式和新業態，例如尤其在消費市場創造了大量物流新就業機會，另一方面，由于人工智能的特點，物流業中重復性、機械性勞動更容易被機器和軟件替代，此類崗位大幅減少，一線工人的工作日也將因自動化而重新配置。
2.2數字經濟時代對物流管理專業人才的要求
我國非常重視物流產業人才培育，截至2018年，全國開設物流管理專業的高校就達396所，而物流智能化，物流平臺，物流資本化，物流新零售等創新經濟所需要的物流人才培養規模過小。從物流行業細分領域人才需求表（見表1）不難看出，數字經濟時代對創新型物流專業人才的要求體現在以下幾個方面：一是邏輯思維能力強、具備數字化思維和能力。二是熟悉物流服務行業的業務模式及流程。三是能通過數字的牽引，具備整合管理、業務和技術的能力。
3.數字經濟時代物流管理創新人才培養路徑
3.1基于數字經濟背景建立物流管理創新人才分層教學模式
3.1.1融合數字經濟設定層次化培養目標通過對政府、企業、科研院所的調研走訪，研究數字經濟背景下物流管理人才需求，對物流管理就業狀況的數據收集分析整理，同時整理物流領域需要的數字技能，建立通用的數字技能分類，例如物流數字化開發類，物流數字化運營類等，根據技能分類和勞動力市場需求的指導，制定和實施具有針對性的培養計劃。在教學目標上，融合數字經濟設定層次化培養目標，促進知識、能力、素養的有機結合，按照培養目標和社會需求建立分層次教學體系，確定培養目標和知識能力體系，對學生進行基礎層、應用層、創新層分層次分階段教學的培養。通過層次化培養目標解決學生基礎差異，教學與實際脫節的問題，幫助不同層次的學生將課程理論內容相互銜接與融合，形成較完整的解決問題的理論體系與思路。教學計劃上，擬定培養高水平管理人才的教學計劃，使課程的教學計劃能夠與宏觀經濟、產業發展、企業實際需求實現良好的對接。
3.1.2提升教師數字經濟和專業知識水平當今的物流業很難避免數字化競爭，現代物聯網，人工智能，云技術，區塊鏈，流程自動化RPA等數字技術的加速創新迫切需要提升高校教師的數字經濟相關知識和技能，因此，通過讓教師參加數字經濟及相關技術的培訓、學習、講座和研討等方式，并通過校企合作項目，讓教師進入相關企業進行實踐鍛煉，提升教師的數字經濟素養。另一方面，高校可以建立雙導師制度，引進企業教師，充分發揮豐富實踐經驗的優勢，企業教師不限于物流行業，互聯網、新零售、電子支付等高科技行業，這些導師一方面能彌補高校教師實踐經驗不足的缺陷，另一方面也能夠生動還原企業營運環境。在高校物流管理專業建立專業教師、企業導師、職業指導三重師資隊伍結構，進行通識教育，物流專業教育，職業教育培養教學，著力培養既具備物流知識技能又具備計算機、大數據知識技能的高素質物流人才。
3.1.3豐富物流數字經濟教學內容教學內容上，堅持理論與需求、經濟、技術、產業鏈等環境變化以及物流與金融，IT，工程學，建筑等其他學科的有效融合，增加物流數字化運營管理的知識體系與發展動態知識學習內容，保持知識結構的前沿性和時代性。在課程設置方面，應在設置經濟、管理、工程等一般理論課程的基礎上，針對不斷更新迭代的細分領域，例如物流與金融學科的融合產生出的倉管質押、代收支付、貨車信貸等細分領域；物流與IT的融合產生出的車貨匹配、智慧物聯網等領域；物流與工程學的融合產生出的AGV、無人機、自動化倉儲分揀等領域，合理設置區塊鏈、大數據技術與應用、智慧物流營銷與管理、互聯網金融與管理等課程方向，將物流與供應鏈的知識進行深度融合，突出智慧物流與供應鏈的發展特色。
3.2利用數字技術實現多渠道學習和教學
一是加強數據資源建設，搭建“數字技術+物流”教育平臺，平臺教程和案例數字資源庫由教師和企業共同參與、設計和完成；運用“BOPPPS有效教學模組”作為線上線下混合式教學設計的“基本架構”，充分利用數字技術，通過在線課程，智慧課堂、學習通等方式豐富教學過程，并合理利用這些平臺對學生學情等數據進行分析，營造參與式教學氛圍，及時調整教學內容和手段提高教學質量。；教學實踐上，持續豐富實踐教學內容，達到“第一課堂”與“第二課堂”的有效契合，增加物流仿真實驗等實踐項目、企業實地研究和實習機會，激發學生對實用技能的興趣，培養學生考慮數字經濟背景下解決復雜物流管理問題的綜合能力與高級思維；二是強化實踐教學體系，豐富和完善教學實踐。通過構建實驗教學平臺、學科交融討論平臺和課外實踐平臺，強化實踐教學環節，實現課內與課外、理論與實踐的對接。強化實驗教學。結合理論講解和案例教學，認真開展實驗教學。教師充分應用實訓場地、設備、軟件指導學生在實驗課堂上動手完成各項模擬業務操作，提高學生動手能力。組織學生參加各項競賽活動。每年由學生組建團隊，參加全國各項物流大賽，學生主動參與，提高學生的知識運用能力和合作意識。用“課程+興趣+社會”的教學為學生創造有意義的學習經歷，鼓勵學生觀察家鄉或者身邊的實際情況，綜合運用物流成本、管理學、微觀經濟學等物流管理等文科知識提出解決方案。增加校企實習實踐考核力度。企業實習不局限于熟悉物流日常操作，建立學校和企業雙向溝通渠道，教師和企業導師共同指導同學物流實習，鼓勵企業問題進課堂，課堂理論企業應用，利用APP，QQ，微信，騰訊課堂等數字手段，進行現場討論并提出有建設性的方案。
3.3多維度考核評價機制，解決重結果輕過程的問題
實行過程性考核與多形式考核的有效契合，提高考核的全面性、實踐性。構建多維度教學效果評價體系，重視學生參與度和過程考核，課程考核包括試卷考核，線上答題，線下調研，成果匯報等多種形式。評分采用試卷評分，課堂和線上討論評分，同學互評等方式。優化評價方式。加大線上考核比例。線上考核內容應針對不同的學習內容進行權重設計，比如線上考勤，學情考核，課堂APP討論等，提高學生主動性，鼓勵學生觀察身邊現象，自發擬定討論話題。線下學習布置進階式任務，提高可操作性，增強學生物流方案設計能力。優化實踐環節評分體系。除了考核學生現場實習表現，同時要求學生針對企業問題提出獨立的方案，在最后的評選環節，由學校教師，企業導師和同學組成的評分組根據實際情況得出綜合得分。該分數是小組間橫向評比、集體評議的結果，能更加客觀地反映學生學習和掌握知識的實際水平。
4.結語
關鍵詞：歐洲新技能議程；技能不匹配；職業資格；透明；互認
一、歐洲新技能議程提出的背景
盡管教育和培訓的教學與組織由歐盟成員國具體開展，但由于成員國面臨技能不匹配、技能短缺、數字技能需求加大、勞動力老齡化、人才流失、人口遷徙流動等共同挑戰和發展機遇，需要采取歐盟層面的統一行動。歐盟委員會應通過制定共同行動、框架和指南發揮協調作用，并通過分享專業知識和良好實踐為成員國應對挑戰提供支持。“歐洲新技能議程”正是在這一背景下于2016年6月正式提出的，旨在改善技能的教學效果和認可度，使歐洲人民盡早掌握廣泛的技能、歐洲的人力資本得到有效利用，從而推動實現歐盟“推動就業、增長和投資新發展”（A New Boost for Jobs，Growth and Investment）的政治主張。
（一）7000萬低技能勞動者面臨失業、赤貧和被社會排斥的危險
歐洲的經濟很大程度上依賴于其全體人口的技能水平。歐盟應使勞動者掌握相關技能并擁有被認可的資格，充分利用這些技能驅動創新和提高競爭力，從而為較高的生產力、可持續的競爭力提供基礎。全球化、技術進步、數字化、綠色經濟、人口老齡化、對工作與生活平衡的需要，改變了工作的性質及所需的技能。研究顯示，歐洲約有7000萬人口缺乏足夠的閱讀和寫作技能，計算和數字技能的掌握情況也不容樂觀。這些技能的缺乏，致使此類人群處于失業、赤貧和被社會排斥的高危狀態。在歐盟，25～64歲人口中有23.4%的人未接受過高中教育，只有29.9%的人擁有本科學歷。歐盟成員國人口的受教育程度存在巨大差異：立陶宛、捷克、愛沙尼亞、斯洛伐克、波蘭和拉托維亞25～64歲人口中接受過高中教育的比例不到10%，馬耳他、葡萄牙、西班牙和意大利的這一比例高達40%以上；羅馬尼亞、意大利和馬耳他25～64歲人口中擁有本科學歷的比例不到20%，而瑞典、盧森堡、芬蘭、愛爾蘭和塞浦路斯的這一數值則高達40%以上。
（二）技能不匹配的普遍存在導致歐洲人力資源未得到有效利用
在迅速變化的全球經濟中，技能是吸引投資的拉動因素、創造和增加就業機會的催化劑，它在很大程度上決定一國的競爭力和創新能力。歐洲未來的繁榮依賴于對其人力資本的最佳使用。然而，歐洲人力資本的有效利用由于技能不匹配――某種技能的供給與需求不平衡――而變得復雜。技能不匹配包括宏觀經濟上的技能不匹配和工作不匹配兩大類：前者指總體水平上個人擁有的技能與勞動力市場的技能需求不匹配；后者指就業人口所擁有的技能與其工作所需的技能不匹配。宏觀經濟上的技能不匹配可通過低技能、中等技能和高技能人口就業率差異的相對離散程度來測量，低技能和高技能人口就業率呈現巨大差異的國家，通常具有相對較高的宏觀經濟上的技能不匹配，需要對勞動力市場或教育體系進行政策干預以緩解結構性失業現象。盡管絕大部分歐盟成員國過去十年采取了很多措施來改善宏觀經濟上的技能不匹配，包括通過培訓等方式提高人口的工作技能，但西班牙、葡萄牙、希臘等國由于經濟危機，低技能勞動者正面臨嚴重的失業問題，技能不匹配問題進一步惡化。此外，有研究顯示，歐洲很多高素質的青年人從事的工作并不能與其才智和愿望相匹配，40%的歐洲雇主認為其招聘不到擁有發展和創新能力的合適人員。[1]
歐洲新技能議程是一項新的綜合性技能計劃，要求成員國、社會伙伴、行業和其他利益相關者共同致力于提高技能質量以及技能在勞動力市場的實用性，使歐洲人民盡早掌握當前和未來工作所需的廣泛技能，最終提升歐洲人口的就業能力、競爭力，促進經濟增長。歐盟委員會就業、增長、投資與競爭力事務副主席于爾基?卡泰寧（Jyrki Katainen）指出：“在世界快速變化的形勢下，我們應對歐洲最寶貴的財富――我們的人民進行投資。歐洲人民需要廣泛的技能來實現其作為積極公民和工作上的潛能。技能對繁榮、工作、經濟增長和可持續福祉來說，至關重要。歐洲新技能議程的目的是，既不讓一個人落后，又要使歐洲形成能驅動競爭力和創新的高端技能。”
二、歐洲新技能議程的主要內容
為確保歐盟人民接受合適的培訓、獲得合適的技能，歐洲新技能議程制定了十大行臃槳浮R槌討賦觶“數百萬歐洲人面臨失業，我們需要盡一切可能使其掌握不斷變化的勞動力市場所需的技能。十大行動方案確定的方向正是歐盟能大有作為的領域，包括確保更好地理解歐盟的技能資格，制定技能指南幫助低技能的成年人學習必要的讀寫、計算和數字技能。”從內容上看，十大行動方案主要涉及提高技能形成的質量和相關性、使技能和資格更加透明和更具可比性、改善技能情報和信息以提供更好的職業選擇三個方面。
（一）制定“技能保證”，幫助低技能勞動者掌握最基本的讀寫、計算和數字技能
為減少歐洲低技能勞動者的人數，歐盟委員會建議與社會伙伴、教育和培訓機構合作制定“技能保證”（Skills Guarantee）。“技能保證”以未接受過高中教育的成人（25歲以上）為目標群體，面向“青年保障”計劃（Youth Guarantee）未覆蓋的在業和失業人員。通過三個步驟使低技能勞動者掌握最基本的讀寫、計算和數字技能，達到高中水平或歐洲資格框架（European Qualifications Framework，EQF）中的第4級水平，增加人們獲得并維持滿意工作、提高生活質量的機會。三個步驟包括：技能評估，即鑒別現有技能和技能培訓的需求；培訓機會提供，即根據個人和當地勞動力市場的具體需求量身定制并提供培訓機會；確認和認可，即對習得的技能進行確認和認可。成員國應與社會伙伴、教育和培訓機構、地方和區域政府開展合作，實施適合各自情況的、靈活的技能培訓計劃。在成員國實施技能保證的過程中，歐盟委員會將通過歐盟社會基金（ESF）、“伊拉斯謨+”計劃（Erasmus+）、就業和社會創新項目（EaSI）等給予經費支持。
（二）審視歐洲資格框架，提高資格的透明度和可比性
歐洲資格框架是歐洲層面統一的職業資格框架，以“學習結果”為核心，以知識、技能和能力為主要要素，將職業資格分為8個等級（見表1）。為推動各國職業資格的透明度和互認，歐盟各成員國都建立了各自的國家資格體系（National Qualifications Frameworks，NQF）。學習者、畢業生、教育和培訓機構以及雇主都可以通過歐洲資格框架，進一步理解和比較不同國家、不同教育和培訓體系的職業資格。歐洲新技能議程對歐洲資格框架進行審視，目的是使職業資格更加透明、更易于比較，使學習者、工作者和雇主更好地理解工作申請者應掌握的知識和技能，這也將促進對第三國公民①就業資格的比較與了解。
（三）建立數字技能和工作聯盟，使歐洲人民具備足夠的數字技能
歐洲新技能議程的所有行動都強調重點發展數字技能。2014年的數據顯示，歐盟國家約40%的人口不具備數字技能或數字技能低下，并存在顯著的國家差異，其中，羅馬尼亞的這一比例高達80%左右。不遠的將來，幾乎所有的工作都要求工作者具備一定水平的數字技能，數字化單一市場（Digital Single Market）每年將帶動4150億歐元的經濟增長。因此，數字技能對創新、經濟增長、就業和競爭力提升至關重要。到2020年，歐盟國家信息通信技術（ICT）領域將有75.6萬空缺崗位，然而，有39%的企業聲稱面臨招聘不到合適、熟練的ICT專業人才的困難。“數字技能和工作聯盟”（Digital Skills and Jobs Coalition）以已有的解決歐洲青年失業問題的“數字工作大聯盟”（Grand Coalition for Digital Jobs）為基礎，將協同歐盟成員國共同制定和實施數字技能戰略，并號召教育機構、就業部門和企業等利益相關者參與其中，吸引ICT部門、ICT使用部門共同為歐洲人民提供培訓，打造數字精英人才庫，確保歐洲人民具有足夠的數字技能。
（四）制定部門合作的技能藍圖，解決技能短缺問題
“部門合作的技能藍圖”（Blueprint for Sectoral Cooperation on Skills）是商業、貿易聯盟、科研和教育培訓機構、政府部門等關鍵利益相關者之間的合作框架，目標是制定具體的技能要求，以滿足短期和中期的技能需求，支持整體行業戰略的發展。它將首先在正面臨嚴重技能短缺的汽車、防衛、航海技術、紡織-服裝-皮革-鞋類、空間（對地觀測）、旅游六個部門進行試點，隨后將拓展至建筑、鋼鐵、保健、綠色技術和可再生能源領域。傳統產業以及新興產業部門可能需要許多未在學校教授的技能。部門合作的技能藍圖通過企業-教育機構合作關系提高技能的相關性，提供了清晰的戰略、解決這些問題的新工具，以對勞動力市場的技能需求做出更好的回應。它將動員產業、培訓和教育機構，鼓勵私人投資，確保更好地利用歐盟和國家資助項目。具體來說，部門合作的技能藍圖通過行業導向的“三步走”方案，為具體部門設計技能解決方案：一是收集技術差距及其對經濟增長、創新和競爭力潛在影響的證據；二是將部門的戰略轉化成工作和技能的預測與行動；三是在國家和區域層面建立歐盟部門伙伴關系，并拓展至更多部門。
（五）開發第三國公民技能分析工具，提早鑒定并分析移民的技能和資格
2014年，約230萬第三國公民獲得歐盟居留許可；2015年，約130萬人向歐盟申請庇護。一方面，居住在歐洲的非歐洲國家移民的技能和資格水平較低，另一方面，2/3的受過良好教育的第三國移民就業于技能水平中等及以下的工作崗位或面臨失業。因此，需要采取相關行動提高移民的技能水平和資格，以及幫助其運用已有的技能和資格融入勞動力市場；而對受過良好教育的移民來說，提高對已有技能、資格的利用以更好地融入勞動力市場非常必要。“第三國公民技能分析工具”（Skills Profile Tool Kit for Third Country Nationals）將提供及時的支持服務，盡早鑒定和分析移民的技能和資格，為歐盟成員國支持移民融入勞動力市場提供最佳實踐參考，并為移民提供在線語言學習以幫助他們盡快融入歐洲社會。例如，歐盟委員會將對移民接收機構的工作人員培訓提供支持，以加快認證程序，分享有關資格透明和認證信息的最佳實踐等；歐洲新技能議程將通過“伊拉斯謨+”項目為新來的移民和避難者提供在線語言學習機會，未來3年將有10萬名避難者享有在線英語課程的學習機會。
（六）修訂歐洲通行證框架，幫助人們做出職業和學習選擇
“歐洲通行證”（Europass）通過個人簡歷、歐洲技能護照、語言護照、通行移動證、補充文憑、補充證書六個標準化文件為歐洲公民的技能、資格和經歷認證提供服務，通過與教育機構開辦者結成社會伙伴關系共同解決職業資格的透明性問題。然而，目前它不H技術上過時，而且在應對不斷變化的教育、培訓和勞動力環境時也面臨諸多問題（如無法記錄非正式學習結果）。為此，歐洲新技能議程將修訂歐洲通行證框架，使歐洲公民尋求工作或培訓時能得到更有效的技能和資格認證、幫助雇主理解勞動力的技能和資格、幫助教育和培訓機構界定并交流課程內容。新歐洲通行證將通過一個用戶易于掌握、提供職業生涯發展和學習選擇的在線工具為人們提供更廣泛的服務，如技能和職業資格的建立生成器工具，歐洲技能和資格的自我評價工具和信息，制定開放標準以更易于信息、技能和資格的認可等。新歐洲通行證將運用歐盟“技能全景”（Skills Panorama）中的數據進行信息采集和大數據分析，為人們在職業發展和學習的選擇方面提供準確、及時的信息。
（七）提高技能的相關性，使職業教育和培訓成為人們了解工作實際、適應勞動力市場需求的第一選擇
對年輕人來說，盡早掌握廣泛的技能非常重要，它有助于年輕人找到能發揮其潛力的工作，成為積極、自信的公民。勞動力市場需要更多的創新和創業技能，然而，只有約1/4的人口在學業完成前擁有創業經歷。為幫助接受職業教育和培訓的公民更加了解工作實際，歐盟委員會將提供一系列服務促進知識共享、學徒制關系網的建立與合作。最近發起的“青年公約”（Pact for Youth）將提供10萬個學徒、實習和入門級工作機會，創建1萬個企業-教育機構合作伙伴關系。為使職業教育成為第一選擇，歐盟委員會將與眾多利益相關者密切合作，在2016年12月開辦歐盟職業教育與培訓技能周（European VET Skills Week）活動，通過學校層面的質量保障體系以及支持措施，改善職業教育與培訓的勞動力市場結果。
（八）審查《關于終身學習關鍵能力的建議》，厘清21世紀所需的核心技能
為適應近十年的經濟和社會變革，歐盟委員會建議成員國審查2006年的《關于終身學習關鍵能力的建議》（Recommendation on Key Competences）的實施情況。它將對21世紀工作和生活所必需的核心技能達成共識，并將其引入教育和培訓課程、國家技能戰略。對《關于終身學習關鍵能力的建議》的審查，將有助于成員國更好地描述、培養、評估、確認、比較正規、非正規和非正式學習環境中形成的核心技能與相P能力，尤其強調創業技能（使人們更富有創造性、主動性、創新性）的培養，包括制定有利政策使年輕人在走出校門之前就能獲得具有實踐性的創業經歷。與此同時，歐盟委員會制定了兩個具體的框架來確保對數字技能（DigComp）和創業技能（EntreComp）的理解與培養。
（九）對畢業生進行跟蹤調查，進一步提高職業教育和培訓中技能形成的質量
歐洲新技能議程提出應盡早提供優質教育，為人們未來的能力發展奠定良好基礎。為幫助學生和教育機構評估學習結果的相關性，歐盟委員會將對高校畢業生進行跟蹤調查，以完善畢業生在勞動力市場如何發展進步的信息。來自畢業生的有關其工作和職業發展的反饋信息對高校和政府來說非常有價值，跟蹤調查將反映畢業生的工作類型、勞動力市場趨勢的相關信息，有助于畢業生對所受高等教育的優點和不足提出反饋建議。跟蹤調查也為未來學生及其家庭做出學習選擇提供信息和指南。已有部分成員國采用不同的方式采集這些信息。歐盟成員國將開展合作，對畢業生的工作、適應工作的難易、如何運用技能和知識等提供更加完備的、具有可比性的信息。
（十）加強分析和經驗分享，對有效解決人才流失問題的最佳方式提出建議
經濟危機、市場體制機制等多方面的原因，導致許多歐盟成員國面臨“人才流失”問題。2012年，有2.5萬～3萬名葡萄牙人前往安哥拉發展，這與20世紀70年代的情況大相徑庭。那時，成千上萬的安哥拉人和安哥拉的葡萄牙移民離開安哥拉前往葡萄牙發展。在西班牙，去墨西哥發展的畢業生人數持續上升，2012年最后一季度這一數字達到7630人。ICT行業是歐洲經濟的新支柱，該領域的人才需求量以每年3%的速度增長。然而，由于該領域的畢業生和工作者人數正在萎縮，導致人才緊缺。數字技能差距正在擴大，失業人口數量也在不斷增長，這需要政府和行業聯合采取行動來縮小這一差距。為此，歐盟委員會將和企業、社會伙伴和教育機構一起，在國家和地區層面共同解決這一問題。[2]
三、思考與啟示
在許多國家，職業教育和培訓正面臨形象不佳問題。缺少投資、有限的質量管理和在晉升階梯中“沒有前途”，致使雇主對職業教育和培訓持有消極的看法，學習者往往對職業教育和培訓興趣不大。歐洲的教育和培訓政策制定者意識到了這一問題，職業教育和培訓必須密切聯系經濟發展，適應知識社會發展和就業質量提高兩種需要，能夠為處于不同生命階段的人們提供學習和培訓的機會。為此，歐洲新技能議程的一個重點就是通過提高技能的質量以及在勞動力市場的相關性，增強職業教育和培訓的吸引力。畢業生的工作類型、勞動力市場需求信息，將有助于進一步完善職業教育和培訓的內容和教學過程；數字技能和工作聯盟的建立、部門合作的技能藍圖的制定，將為職業技能的培養及其相關性提供及時、準確的情報和信息。我國職業教育與培訓機構應密切關注經濟和行業發展的需求，及時調整課程教學內容和模式、能力培養結構等，為各級各類工作者職業技能的提高提供切實有力的支持，有效提高其就業、尋求可持續工作的能力。
歐盟始終把提高技能和資格的透明度和可比性從而實現人員的自由流動作為職業教育與培訓發展的優先議程。技能與資格的互認，消除了人們在歐盟成員國之間、不同教育體系中學習的障礙，促進工作流動性和終身學習，能有效緩解技能不匹配、職業流動不充分帶來的結構性失業。因此，歐洲新技能議程繼承了《里斯本戰略》以來的一系列舉措，通過制定“技能保證”、修訂歐盟資格框架和歐洲通行證、審查《關于終身學習關鍵能力的建議》的實施情況等一系列措施，增強不同國家和教育體系間的透明性和相互銜接，以促進勞動力在不同職業和地區間的自由流動，實現充分就業。區域經濟一體化是經濟全球化的重要趨勢，這必然要求人員和勞務的自由跨境流動，而技能和資格的透明與互認是首要前提。在此背景下，如何使我國職業教育系統更好地服務國家“走出去”戰略，是急需解決的重要課題。我國可借鑒歐洲新技能議程提出的相關舉措，通過構建政府、行業與職業教育機構的合作關系，參照歐洲資格框架和歐盟成員國的國家資格體系制定我國的技能和資格框架體系，逐步與國際標準接軌，培養具有國際視野、通曉國際規則、在國際就業市場上具有競爭力的人才。
注釋：
①第三國公民通常指處于申請他國綠卡過渡時期的移民。在歐洲，第三國公民通常與“外國國民”和“非歐盟國家的外國國民”一起使用，指既不來自當前居住的歐洲國家，也不來自其他歐盟成員國的個人。
參考文獻：
關鍵詞：數字圖書館；人力資源；管理
一、數字圖書館人力資源內涵
數字圖書館人力資源是指數字圖書館館員的整體綜合素質、知識服務技能和知識水平等。人力資源是數字圖書館的館員在工作和生活過程中通過不斷學習、積累和創新形成的，能夠創造社會效益和經濟效益的，能夠形成一定量知識和能力積累的客觀存在形式。人力資源素質的高低決定數字圖書館提供知識產品質量和知識服務質量優劣以及服務效率的高低，在一定程度上決定著數字圖書館的發展形式和速度，決定著數字圖書館知識管理的成敗。
二、數字圖書館建設中人力資源管理存在的問題
難和問題較多，主要包括以下幾個方面：第一，人員思想消極、觀念陳舊。目前仍然有很多圖書館管理人員和工作人員觀念保守、落后。他們認為圖書館的功能就是以藏為主，沒有必要開展主動的外向型信息服務，沒有意識到未來網絡化傳遞信息和進行虛擬世界交流的必然趨勢。第二，人員層次不齊、水平較低。網絡環境下數字圖書館工作人員除了要有信息收集、處理、研究、傳播方面的知識和能力，還要掌握信息技術，具有豐富的科技知識和較高的外語水平，同時還應有經濟、法律、教育等多學科的知識。第三，人員服務深度不足、手段落后。目前不少數字圖書館服務內容單一，服務手段落后。針對網絡的深層次服務也還沒有廣泛開展，咨詢服務普遍還停留在初級的水平，定題服務和二、三次文獻深層次信息服務不多。而這也正與圖書館員的素質有關。因此，從以上現狀來看，搞好數字圖書館的人力資源建設迫在眉睫。
三、加強數字圖書館人力資源管理的對策
數字圖書館的人力資源管理要做到“以人（館員）為本”。首先，要尊重館員，尊重他們的人格、個性、意見、勞動成果、發展意愿、個人能力等方面的差異。其次，要充分認可館員對數字圖書館的貢獻，客觀評價館員的工作業績。最后，為館員提供適合他們的工作崗位，提供發揮潛能的機會。要完成以上幾方面的“人本管理”，需要在數字圖書館中做到合理配置人力資源，注重對館員的培訓，建立相應的激勵機制，建立健全相關的規章制度。
（一）制訂人力資源規劃
將館員個人職業生涯規劃與圖書館對館員的職業生涯管理結合起來。一是管理人員：管理人員應具備日常的管理工作所需要的心理學和管理學知識，最好還具備現代信息網絡技術背景。二是數字圖書館員：可將其簡單地理解為能夠滿足數字圖書館建設與運作要求的合格人才為數字圖書館員，利用各種電子化手段為用戶開展信息服務的人員。三是技術人員：數字圖書館管理與服務的主要內容是數字化資源，因此要求數字圖書館技術人員具備數字信息技術能力，不僅具備網絡硬件技術而且還要有信息管理學相關背景。四市場營銷人員應該樹立營銷觀念。五是法律人員：數字圖書館對法律人員的需求主要表現在解決知識產權、商務與合同方面的法律問題上。
（二）合理配置人力資源
人力資源配置效益的高低直接影響數字圖書館知識資源合理利用和創新的效果。根據圖書館人力資源規劃，結合圖書館的實際情況，列出目前急需的人員類別，并根據其崗位要求，從館內或館外選拔符合條件的人員。人員選，接下來就是一個用人的問題。合適的人員要放在合適或相應的崗位上，這樣才能做到人得其職，人職相宜。
（三）加強館員的培訓
數字化圖書館要求圖書館工作人員的知識不斷更新和補充，因此圖書館對工作人員進行繼續教育和培訓顯得十分重要。教育側重的是系統的理論知識、概念與方法，以及工作中可能應用到的工具與解決問題的方法，通常是在各類院校中完成，有完整的體系、理論與方法。這一完整的體系構成了一個專業的職業內涵數字圖書館應該根據不同館員的特點，有針對性地做出詳盡的、科學的、系統的培訓計劃，不斷擴展館員的專業知識，增強他們的實踐操作技能，提高他們的專業技能和競爭能力，保證他們具有一種持續性的、符合工作需要的專業素質和能力，保證數字圖書館知識管理的順利開展與實施。
（四）建立激勵機制
就其內容來說，可歸納為精神激勵和物質激勵。建立完善的、合理的激勵機制既要從數字圖書館特征出發，又要考慮當前社會的市場經濟特征，在倡導奉獻的同時，必須有適度的物質獎勵。有效的激勵會大大調動館員的積極性，促使數字圖書館工作圓滿完成。因此，領導需要重視人本管理的方法、重視館員的作用，激發館員的活力。
（五）建立健全規章制度
數字圖書館的規章制度是數字圖書館工作規程的體現，是館員和用戶必須遵守的具有法律效力的準則。規章制度對數字圖書館各項業務工作的標準做出了規定，對館員和用戶的行為加以規范和約束。總之，規章制度是數字圖書館科學管理的有效手段，是數字圖書館正常有序工作的保證，規章制度不僅通過控制和調節來規范人們的行為，達到管理的目標，還能起到調動館員積極性和創造性，從而提高工作績效。
參考文獻
1、劉麗，鄧小昭.加強數字圖書館人力資源管理[J].情報探索，2007(3).
關鍵詞：新經濟；統計信息；創新
在以知識和信息為中心的新經濟時代，誰先擁有信息，誰就占據主動，誰就能處于不敗之地。快速掌握各種必要的、準確的信息，是科學管理現代杜會的關鍵。統計信息是管理現代杜會所必需的最垂本的信息，是進行科學決策最重要的依據之一、是新經濟時代社會經濟信息的主體。
新經濟時代的到來。既給統計信息產業帶來了前所未有的挑戰，也帶來了不可多得的發展契機。加速統計信息現代化建設，不斷進行統計信息創新是新經濟時展的迫切需要，也是統計工作本身的迫切需要。
一、統計信息技術的創新
高新技術發展的集中代表和最主要的技術領域就是信息技術。信息技術是各種電子技術的總和，包括信息獲取技術，如感測技術、統計信息標準化技術等；信息處理技術，如計算機技術、多媒體技術等；信息傳輸技術，如通信技、網絡技術、衛星技術等；信息應用技術，如控制技術、數字壓縮技術、系統集成技術等。統計信息在新經濟時代條件下，要想適應經濟發展的要求，最直接的表現就是現代信息技術在統計領域中的廣泛應用。
二、統計倍息設備的創新
信息技術在統計中的廣泛應用.必須有相應的高新技術設備的支持，這是統計信息現代化建設的基本物資條件。統計信息現代化建設對高科技信息設備的需要不僅體現在信息設備的數量上。更體現在信息設備的技術性能上。高科技現代化的信息設備的引進和普及是我國統計信息現代化建設的首要任務。雖然計算機及網絡在我國各級統計部門已經得到基本普及，但高檔次的大、中型計算機還很少.不能滿足對某些復雜的統計數據的分析、處理的需要。加速統計信息現代化建設，必須將高科技的信息設備廣泛應用于統計作業系統。
三、統計倍息生產開發的創新
21世紀的人類社會是一個數字化的社會。所謂數字化是用0和1兩位數字編碼來表達和傳輸一切信息的一種綜合性技術，即電話、電報、數據、傳真、圖像等各種信息全都變成數字信號，在同一種綜合業務網中進行傳輸。數字化是統計信.息現代化中的核心技術，通過數字化，各類統計信息得以規范化、標準化，從而有利于統計數據的采集、傳輸和處理等。信息內容數字化要求統計部門將各類信息的開發提到一個前所未有的高度。加快實現統計表格標準化、統計指標休系和編碼標準化，使統計指標、統計分類及其編碼具有統一性和唯一性。另外，通過建立以數字方式存儲的統計數據庫，有利于統計信息查詢、管理及統計信息的傳輸和處理，從而使各級統計信息系統的功能得到最大限度的發揮。
四、統計倍息人才的創新
新經濟時代是一個重新認識人的作用的時代，人的素質和技能成為知識經濟實現的先決條件。統計信息能否適應新經濟的要求.關鍵是統計信息產業人才隊伍的整體素質。
由于現代統計在理論休系上、調查方式上、信息處理技術上的進步和發展，使統計信息具有來源廣、擴散性強、需求量大、用途廣等特征，對統計工作人員提出了更高的要求。要將統計部門建成社會經濟信息的主體部門，重要的是培養一支知識結構合理的高素質的專業人才隊伍。但我國目前統計工作人員的專業結構比較單一，群休中大多數是只熟悉統計知識業務的統計專業人員。人員的知識面抉窄，專業過細問題尤為突出，既滿足不了用戶對統計信息資源的要求。也不利于統計工作向橫向和縱深發展，為此.必須加強各類專業人才的引進和培訓。要建立科學的培訓機制。對原有的統計信息工作人員進行各種技能（尤其是現代信息技術，如計算機操作、軟件開發、聯機檢索上網查詢等）和各種素質（主要是知識素質、政治素質）的培訓及培養。培訓可采取多層次、多內容、多形式、多途徑井經常化制度化。
五、統計倍息服務的創新
我國的統計信息服務同社會主義市場經濟的要求相比，特別是同發達國家現代化的統汁信息服務相比，還有很大差距。主要表現在信息產業和信息市場不發達。現代經濟社會，信息是產品，信息的開發、交流需要有信息市場才能實現，信息市場是信息商品經營和信息有償服務活動的場所，是社會主義市場體系的重要組成部分。目前各類統計咨詢服務部門、統計師事務所、信息有限公司、情報中心、數據庫等還只是一個部門或信息機構，信息交易還處在咨詢及中介服務上，服務方式也常以信息會.臨時專題交易會等形式出現，在新經濟條件下.加快發展統計信息產業和統計信息市場，實現統計信息商品化，把統計數字變成商品。進人市場流通.實現服務方式有償和無償并舉。其次，服務架道多樣化（公開、臨時交易、個別提供等），服務手段多元化（廣播電視、書報雜志、信息互聯網等），滿足各個層次、各種群體對統計信息的需要。另外，統計信息的服務態度、服務觀念、服務體系、服務質量也要隨著經濟的發展不斷更新提高。
六、統計倍息交流的創新
在新經濟時代，網絡將成為信息的主要載體互聯網和數字通信的廣泛應用，使人們可以在極小的時空范圍內知悉極大的時空范圍內的非常廣泛的信息一發展現代化的統計信包網絡，并與國外信息機構進行聯網，通過網絡關現吮計信息在社會各個層次部門的交流和共享。
參考文獻：
【關鍵詞】互聯網+；數字鄉村；鄉村振興；數字鴻溝；發展路徑
數字鄉村不僅是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容[1]。山東省在《數字山東發展規劃（2018-2022年）》和《山東省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》政策文件中明確提出實施數字鄉村戰略，互聯網在鄉村的快速普及和大數據技術的應用使城市和鄉村聯系越來越緊密，城鄉聯動、融合發展在技術上成為可能，但數字鄉村建設才剛剛起步，城鄉數字鴻溝仍然存在，還有加大的趨勢，鑒于此，開展基于“互聯網+”的山東省數字鄉村發展路徑研究具有很重要的理論和現實意義。
1山東省數字鄉村發展現狀
近年來，山東省數字鄉村發展迅速，主要表現在以下四個方面：1.1數字基礎設施全面提升。隨著“寬帶山東”戰略的深入實施，數字基礎設施支撐能力得到穩步增強，國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術水平位于國內前列，全省所有城區、行政村實現了光纖全覆蓋，城鄉家庭互聯網接入能力基本達到100Mbps，鄉村數字基礎設施也不斷的得到完善，但鄉村信息基礎設施支撐能力亟需增強，農村尤其是偏遠山村，因其居住分散且基礎設施差，導致網絡建設成本很高，運營商無法收回成本，不愿意建設農村網絡，設備商提供商也不愿意花費精力進行農村網絡創新方案的研究，物聯網、云計算、大數據、移動互聯等技術在農業領域的應用還不廣泛。1.2電子政務建設深入推進。全省政務服務平臺基本實現互聯互通，各服務平臺的核心業務信息化應用加速，“一次辦好”改革全面推進，基本實現了公眾和企業網上辦事“一號登錄、一站受理、一網通辦”[2]，全省政務信息系統集成整合共享工程明顯提升了政府數字化管理和服務水平，但在農村，電子政務治理還比較薄弱，公共服務的數字化建設還需穩步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數字山東的帶動下，智慧城市建設全面推進，農村寬帶建設已普及，信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫療、養老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉共享的優質教育文化資源，縮小了城鄉之間的差距。1.4農村數字發展環境持續優化。“互聯網+”和市縣級大數據服務平臺的建設，使農村數字化發展環境持續優化，農業信息技術成果越來越多的得到轉化和推廣應用，但是不同地區之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區，菏澤市淘寶村、淘寶鎮數量位居全國前列，從地區分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區，特別是擁有外貿傳統的城市，如青島市等。同時電子政務標準及規范體系不斷完善，網絡空間法治化取得積極進展，顯著提升了網絡安全防護和處置能力[3]。
2山東省數字鄉村建設存在的問題
2.1城鄉數字化鴻溝進一步拉大。在城鄉二元經濟結構和社會結構下，城鄉“數字鴻溝”是山東省數字鄉村戰略亟待解決的核心問題[4]。傳統意義上的城鄉“數字鴻溝”集中體現在基礎設施配套和公共管理措施上。調查統計結果顯示：缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能兩者相互作用和影響，共同構成了制約數字鄉村建設的瓶頸[4]。由于城鄉經濟發展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉居民的互聯網理念和對信息知識的應用就存在著較大差異，城鄉“數字鴻溝”不斷以新的形式呈現，其更多的是體現在對信息技術的掌握、理解和使用上，阻礙了農村培養數字化生產力的進程。還有一些地區在引導搬遷、撤并村莊時忽略網絡設施和信息服務完善，促使了新的城鄉“數字鴻溝”的形成。2.2農村信息失聯、情感失聯、財富流失及空心化嚴重隨著城鎮化進程的加速，中青年農民都選擇進城務工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術的快速發展，留守兒童、老人和婦女對現代信息技術和智能設備的應用很少，導致了鄉村的信息失聯以及情感失聯。大量中青年農民的進城，使得農村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉村財富的流失，鄉村空心化嚴重。這是現代化和城鎮化的必然產物。2.3農村數字化發展水平各地區不平衡。目前，我省農村數字化發展各地區很不均衡，發達地區與一些偏遠、落后的地區農業農村信息化水平差距較大，農業信息技術成果轉化和推廣應用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現，破解了農村信息化的難題，縮小了城鄉數字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數量都位居全國前列。2.4農村數字化基礎設施建設相對滯后。我省農村數字化基礎設施建設取得了很大的進展，但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標扔低于全國平均水平，在種植養殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數字化設施建設還比較薄弱，產地倉、冷鏈物流、信息網絡、購銷網點等方面的建設還需加強，智能電網、智慧交通、智慧物流、智慧農業建設任重道遠。另外農村的互聯網理念淡薄，缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能也是影響數字鄉村發展的一個重要原因。2.5缺乏專業的人才培養機制和平臺。在農村數字化建設中缺乏專業的科學技術指導和技能培訓，沒有完善的培訓機制和管理機制。雖然在農村開啟了社區教育實驗，取得了一定的成績，但有些數字化學習平臺的構建還不完整，學習資源不豐富，根本無法滿足學習者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機，不會上網也限制了數字化學習平臺的使用，而且絕大部分人上網只是娛樂，對學習農業新技術不感興趣。2.6鄉村治理和公共服務數字化水平比較低。“互聯網+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴重，黨務、村務、財務不能實現網上公開，鄉村現代化治理能力進程緩慢，“互聯網+政務服務”不能實現鄉村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系，鄉村治理能力和體系亟待加強。數字技術和信息化建設帶來的在線診療和在線教育等公共服務發展緩慢。因此利用互聯網技術加強鄉村綜合治理能力，提高公共服務的數字化水平，使村民真正獲得數字化帶來的便利，是數字鄉村建設的重要內容。
3山東省數字鄉村建設的發展路徑
3.1加強鄉村數字基礎設施建設，大力發展數字經濟。建設數字鄉村首先要加大基礎設施建設，優化資源配置，各級政府部門應響應《數字山東2020行動方案》，積極推動“百兆鄉村”建設，統籌推進移動和固定寬帶網絡的IPv6發展，推動智慧廣電網絡建設，支持培育和引進開放的國家農業農村大數據中心和農業農村觀測網絡基礎設施和應用體系[5]。繼續加快物聯網、大數據、人工智能在整個農業生產過程中的推廣和應用，大力發展農村數字經濟，推動農業領域的產業數字化、數字產業化發展進程，提升產業數字化水平，實現傳統農業向數字化農業的轉型。3.2加快建設數字政府。在基礎建設的同時還應加快建設數字型政府，加強各行政部門的數據共享和業務協同辦理，力推政務服務“一次辦好”，并進行機制和體制改革，推進線上線下政務服務一體化。地方政府做好促進農村數字經濟發展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當地農村數字經濟發展的促進政策，特別是要制定出一套適合當地農村電子商務發展的優惠舉措，補足數字經濟發展所需要的制度體系，營造適合數字經濟發展的良好制度氛圍。同時，協調各級政府部門，為農村電子商務服務主體提供必需的物質和資金支持，以此來引導和激勵當地的數字經濟發展。3.3消除城鄉“數字鴻溝”，建設幸福鄉村。首先，加強鄉村信息化教育，培養信息化技術人才，把握好“互聯網+農業”的發展機遇，利用現代科技建設數字鄉村，使農民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感是數字化建設的重中之重。利用數字化、現代化設備來實現智慧農業的可持續發展。其次，鼓勵農民積極接觸和參與到農村電商中去，徹底打破農民信息貧困鎖定的藩籬，為農村數字經濟的發展注入活力。不斷豐富鄉村網絡內容，構建數字鄉村新系統，不斷完善鄉村信息化建設和農村數字產業，讓更多的農民就地就業，使農民獲得幸福感，改善農村信息失聯、情感失聯及財富流失等問題，建設幸福鄉村，利用互聯網和大數據技術真正縮小城鄉“數字鴻溝”，助力農村數字化建設的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養。專業化信息人才的緊缺是數字鄉村建設亟需解決的重大問題，已成為制約數字農村發展的重要因素，而本土農民是建設數字鄉村的內生動力。首先，以本土農民為主，培育新型職業農民。目前由于城市化進程的發展，農村進城務工人員越來越多，農村中種地的人大量減少，大量的土地進行了流轉，集中到少數人手中，形成了農業規模化、集約化發展的趨勢，因此，在發展農村數字經濟的同時應提升農民的信息化素養，積極培育實現智慧化農業的新型職業農民。其次，加強專業人才隊伍建設。利用好各種培訓平臺，讓農民成為懂信息、懂數據、懂技術的新時代農民，提升鄉村信息化水平，進而推進數字鄉村建設。再次，建立健全人才培育、引進及激勵機制，為各類人才到農村創業提供政策支持和良好的發展環境。3.5構建鄉村大數據平臺。山東省大多數農村地區的數字信息服務平臺建設以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務不健全，涉農電商的發展空間十分有限。需要政府制定相關政策、規劃發展鄉村大數據平臺，整合數據信息資源，加強鄉村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯網+”模式建設具有鄉村特色優勢的大數據系統，借助大數據促進數字鄉村的快速發展。3.6數字鄉村文化建設。在加強數字化基礎建設的同時，還應加強數字文化建設，提升村民的信息化素養，尤其是鄉村傳統文化是農村數字化建設的靈魂，以無形之力推進著鄉村數字化的進程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統的公告欄外，還可采用微博、微信、網站等各種形式實現農村各項政策和事務的線上宣傳，在鄉村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農民的各種培訓中，加入傳統文化的元素，使農民在接受先進的農業技術和理念同時，提高自己的文化素養，逐漸提高村民的數字化素養。最后，利用新聞網站、學習強國及各種媒體平臺，宣傳數字農村的建設，講好數字鄉村故事，形成全社會共建共治共享數字鄉村建設的良好氛圍。3.7建立健全數字化鄉村治理體系。在鄉村政務工作和鄉村治理中深化數字化建設。首先：利用互聯網技術加強基層組織建設，農村領導班子應改變傳統思維，改變意識，從思想上樹立農村信息化的觀念，不斷學習國家以及山東省關于農村數字化建設的相關政策和文件，并積極落實到位。其次：將農村的各類資源納入到鄉村大數據平臺，實現資源的優化整合和數字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系；再次：積極開展“互聯網+黨建”工作，定期開展黨員信息化學習和培訓，鼓勵黨員帶領群眾一起發家致富，探索農民在線交流議事模式，激發農民參與決策的積極性。最后：開展“互聯網+政務服務”，真正實現黨務、村務、財務的網上公開，推動形成積極互動的農村基層自治體系，建立健全數字化鄉村治理體系。
4結語
目前我國正處在鄉村振興的關鍵時期，山東省將數據和信息融入鄉村振興全過程，統籌推動城鄉信息化融合，加快推動山東數字鄉村建設，使網絡信息化在全省農村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農村數字化發展現狀的基礎上，深度挖掘鄉村數字化發展中存在的問題及原因，并有針對性的提出了農村數字化發展的路徑，以期助力鄉村振興的發展。
參考文獻
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關鍵詞：數字經濟；湖南高職教育；商科專業；人才培養
在疫情防控常態化背景下，數字經濟優勢不斷凸顯，成為推動傳統產業升級改造的重要推動力。指出，“要推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，做大做強數字經濟。”中國經濟轉型和產業升級離不開大量職業工人和職業技能人才，數字經濟時代的來臨，不管是生產、流通還是消費環節，將會誕生出更多新的職業和職業技能要求，因此職業教育將會是中國未來高等教育中的兩條腿，要持續推動傳統職業教育向現代化職業教育轉化，為行業和企業供應大量符合時代要求的應用型復合技能人才。
1湖南省數字經濟發展現狀
從數字創新要素、數字基礎設施、核心數字產業、數字融合應用、數字經濟需求、數字政策環境等指標進行數據分析和研究，《中國區域與城市數字經濟發展報告》(2020年)中指出，湖南在2019年數字經濟競爭力指數排名中位列全國第15位。湖南屬于中部地區，數字經濟發展勢頭良好，呈現產業集群特點，長沙作為省會和數字經濟發展的領頭羊，初步形成了“一園五區兩山”的產業發展格局。2020年在疫情持續的背景下，云計算、大數據、人工智能、工業互聯網等數字經濟核心技術對湖南數字經濟發揮出了巨大作用，湘江鯤鵬首臺服務器下線、中國首條“智慧公交”投入使用、“和包支付產業園”的持續發展、長沙高新區互聯網企業的上市、5G技術在工程設施等方面的應用、傳統零售與數字經濟的深度融合、湖南自由貿易試驗區的獲批，使得湖南區域經濟轉危為機。2020年湖南移動電商、社交新零售、跨境電商、鄉村振興、電商扶貧、網絡視頻、在線教育、移動辦公等細分領域融合創新，逆勢上漲。2020年，為做大做強數字經濟，推動湖南省經濟高質量發展，湖南省了《湖南省數字經濟發展規劃(2020-2025年)》，大力推動數字產業化、產業數字化。但是數字經濟在湖南省經濟總量中占比依舊相對較低，低于全國平均水平10個百分點，問題主要集中在自主創新能力偏弱、高端復合型人才和應用技能型人才雙重短缺等方面。
2數字經濟對高職院校商科專業人才的需求
我國數字經濟發展已進入新時代，數字貿易快速向前發展，移動電商、跨境電商、農村電商扶貧、社交新零售等行業快速崛起，企業的數字化進程不斷加快，對人才的職業技能需求也在不斷升級，傳統的高職商科人才培養模式已經不符合數字經濟快速發展對人才的需求。數字化轉型不僅使企業和行業急需稀缺行業的高學歷高級人才，也急需經驗豐富的職業工人和職業應用型技能人才。因此，企業的轉型升級和對人才需求更新也是高職院校商科專業人才培養必須要認真考慮的問題。高職院校商科不再是一門單獨的學科，而是需要把大數據、人工智能、云計算等先進的數字時代新科技結合起來，轉變人才培養思路，以培養具備專業知識、職業技能、人文素養等具有綜合技能的高素質復合型應用型人才。目前在數字經濟方面最熱門的行業有互聯網服務行業、教育和培訓行業、農業、傳媒行業、移動互聯網行業(見表1)；而在商科專業方向，互聯網/電子商務、貿易/進出口領域招聘需求增長較快，互聯網/電子商務行業也是競爭最激烈的行業之一，比2020年第二季度有所下降(見表2)；隨著出口貿易的逐漸恢復，進出口貿易行業在就業上也受到利好影響，競爭指數相對降低，職位供給比較大，在長沙地區商科方向薪水方面，貿易/進出口行業薪水相對較高(見表3)。從這些數據中可以發現，職位供給旺盛的互聯網/電子商務行業其競爭壓力也是比較大的，體現在企業在快速發展的數字時代對專業人才的需求和本身求職人員職業素養不匹配的問題，如何培養符合企業需求的高素質人才也是高校一直在摸索和研究的課題。
3人才培養瓶頸分析
隨著數字經濟的發展，跨境電商、農村電商扶貧、社交新零售等新產業、新業態的出現，商科專業人才需求結構也發生變化，同時受疫情持續影響，中美貿易摩擦等各方面壓力，2020年大學生就業遭受重大沖擊，中小企業校招崗位需求減少，大企業崗位競爭壓力激增，導致崗位要求不斷升級，不斷向名校傾斜，不斷向高學歷傾斜，出現研究生學歷搶占本科生職位、本科生搶占專科生職位的局面，進一步壓縮高職院校畢業生的求職空間，高職院校商科專業人才培養面臨巨大瓶頸期。如何為湖南區域經濟發展輸送高質量的應用型人才，是高職院校商科類專業人才培養需要不斷研究的問題。
3.1專業定位偏差。專業定位偏差包括認知性偏差和結構性偏差。數字經濟時代的來臨，湖南數字經濟發展的特性，使得企業對高職院校學生的職業技能有了更深層次的要求和標準，但是存在高職院校所開設的商科專業定位不清晰的問題，容易導致學生的專業認知存在偏差，比如國際商務專業學生認為國際商務和國內電子商務類似，市場營銷專業學生認為營銷等同于推銷。結構性偏差主要體現在高職商科專業定位及設置結構與企業職業人才需求結構及規模之間的偏差。在數字經濟和疫情的雙重影響下，消費模式和銷售模式已經發生重大變化，商科專業所培養的學生大有可為，因此，高職院校在商科專業建設方面，應該結合湖南省區域經濟發展特點，比如2020年湖南自貿區成立等利好信息，結合本校和企業資源，明確專業定位，為湖南地區經濟發展輸入應用技能型人才添磚加瓦。
3.2人才培養方式認知偏差。迎合市場需求，追求就業率，過度注重學生職業技能培養，忽視專業理論基礎知識和人文素養的培養，也是高職院校容易走入的人才培養極端。高職院校商科專業人才培養應該與社會職業技能培訓機構區分開來，避免陷入重技能輕人文素養的誤區，要注重專業知識、職業技能、人文素養的深度融合與綜合培養。專業知識是高職學生職業能力培養的理論基礎，在課程設置上應從專業對應性、崗位適用性和知識前沿性等方面進行考慮，提高所學知識和崗位需求的匹配度，同時加強師資隊伍建設、實訓實驗室建設、學習氛圍、教學模式和專業群方面的建設，這些都是提升教學效果的關鍵，對學生扎實的理論基礎培養具有重要的理論與現實意義。《中國制造2025》報告中提出，高職院校應當向國家輸送更多德才兼備的人才。但是當前高職商科學生人文素養缺失很明顯，不利于他們融入企業和社會。如何在專業知識和職業技能的教學中，適當融入社會、歷史、思想政治、品德教育、藝術、法律、工匠精神等信息，從而全面提升高職商科學生的人文素養，達到商科人才培養的最終目標———為企業輸送高素質技能型人才，促進地方經濟快速發展，也是高職院校需要不斷深入摸索和研究的問題。
3.3教師隊伍培養單一。高職院校教師隊伍的綜合素質也是學生綜合能力培養中的關鍵環節。但是，大部分高職院校教師都是從“高校”到“高校”，有扎實專業理論知識，人文素養較高，職業技能相對缺乏；高職院校引入的高層次人才平時重點也放在了科研能力的培養上，職業技能培養有所忽略，這些問題導致教師隊伍培養比較單一和單薄。但是在大數據時代，經濟環境瞬息萬變，行業和企業也在對用人標準不斷進行更新和調整，單純只追求專業知識授課和科研能力，可能不能為學生提供新鮮的資訊和信息，比如國際商務專業的關務知識，海關每年都會有信息變更，如果教師只守著自己的固定教材認真上課，不去經常與外貿企業交流獲取最新信息，所傳授的過時的知識對學生也將是無用的。因此，高職院校不僅要加強學生職業技能訓練，通過創新創業、校企合作、頂崗實習等方式提高學生的綜合技能水平，也要鼓勵和激勵高校教師多到企業中去實踐學習，多與相關商科行業協會、行業龍頭企業交流和學習，獲取最新的專業知識和職業技能，也將有助于更好的提升教學質量。
3.4企業參與高職院校人才培養積極性不高。湖南省出臺關于深入推進企業與職業院校合作辦學的若干意見，但是具體如何操作及其實施細則條款并沒有出臺，具體操作細則并不完善。大企業因為人才需求層次不同，一般較少與高職院校合作辦學，參與高職院校人才培養積極性不高，另外，中小型企業比較注重眼前的利益，缺乏人才培養的長遠意識和戰略意識，合作意愿和合作主動性不強；同時企業也會擔心自己的投入與回報不成正比，擔心人才培養成本和人才流失問題。這些瓶頸問題都制約企業不能高質量的參與到高職院校商科專業的人才培養中來。
3.5學生參與校企合作積極性有待提升。對高職院校商科專業學生人文素養培養環節缺失，將直接體現在參與校企合作的積極性方面。除了職業技能和專業知識的培養，部分學生容易出現參與學校組織的校企合作實習主動性不高，學習主動性較差、自律性較差、責任感缺失、不能很好的遵守學校和企業的各種規章制度等問題。高職院校教師和輔導員應該在平時注重對學生進行職業道德教育、人文素養宣講，先成人后成才。
4對策研究
4.1專業定位精準化和動態化。高職商科專業定位應該精準化，在給學生做學前教育和專業宣講時著重明確學生的職業方向和定位，糾正專業認知偏差。但是根據職業不斷變遷的社會現實，專業培養又不能陷入一成不變的困局，要實施動態化的專業定位調整，既要使學生明白所學專業是干什么的，又要考慮學生就業和企業的用人需求，在制定人才培養目標時要至少考慮3~4年的因為社會經濟環境變化引發的周期性風險，確保專業定位和人才培養圍繞一個核心內容和方向，在不超出職業方向和定位的范疇內，從學生入學到畢業，學生的學習方向可以根據社會經濟環境變化和企業用人需求的變化進行動態調整。
4.2注重人才培養方式的融合和多樣化。高職院校應該根據數字經濟背景下湖南區域經濟發展對人才的要求，與時俱進的調整專業人才培養方式，注重人才培養方式的融合和多樣化，培養適合湖南地區所需要的技能型人才。善于根據湖南地區經濟發展的特點，及時進行高職院校商科專業課程調整和人才培養方案的更新，以滿足湖南區域經濟和企業對人才的需求，商科專業設置應緊跟數字經濟發展步伐，深入行業和企業進行調研，通過對商科對應崗位和職業的深入分析，合理調整商科專業設置。
4.3提升教師實踐技能水平。高職院校應該加大對提升教師實踐技能水平項目的財政投入，鼓勵剛出校門的青年教師積極申報省培、國培、企業掛職鍛煉、參加企業組織的師資“1+X”證書培訓，獲取行業前沿知識和新動態；鼓勵老師帶隊參加湖南省技能競賽以及商科行業技能賽項，如互聯網+國際貿易賽項、電子商務技能賽項、商務數據分析與應用技能賽項等等，通過參與技能比賽達到以賽促課、以賽促教的目的，提高教師的實踐教學水平。
4.4提高企業參與人才培養積極性。高職院校大力提倡的校企合作、產教融合等產學研方面工作的順利開展離不開政府、行業、企業、學校的通力合作和互相配合。政府層面需要制定和完善能夠激勵企業參與高職院校人才培養的具體政策和制度，給予政策傾斜和支持，如政府撥款鼓勵企業參與到學校人才培養中來，企業稅收優惠等措施。同時政府聯合地方行業協會，鼓勵企業參與行業標準的制定，定期舉辦行業、企業、教師專業知識實操能力培訓，調動企業參與的積極性。針對學生流失問題，學校可以與企業簽訂第三方協議，明確“高職院校—企業—學生”的權利和義務，同時加大對學生的職業道德培養，解決企業的后顧之憂。
4.5加強學生的人文素養教育。人文素養內涵包括法律意識、職業道德、誠信意識、通識教育等內容。高職院校不光要培養商科專業學生過硬的專業知識和從商技能，同時也要加強人格教育，幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，把立德樹人作為辦學的方向。高職院校應該鼓勵教師把人文素養教育融入到日常教學中來，同時鼓勵學生積極參加國家、湖南省、行業組織的各項專業技能比賽，通過比賽培養學生的團隊協作精神，提高學生的專業認同感，更好激發學生的學習興趣和熱情。
5結語
綜上所述，在數字經濟高速發展的時代，湖南高職院校商科專業人才培養應結合湖南數字經濟發展情況，結合各校發展情況，在專業定位、人才培養、教師培養、企業積極性提升、學生人文素質培養等方面下功夫，采取適合各校的人才培養路徑，為湖南數字經濟快速發展添磚加瓦。
參考文獻
[1]王博，楊延.職業教育專業定位偏差所致就業風險的應對策略研究[J].職教論壇，2018(12)：18~23.
[2]吳旻.浙江數字貿易發展的人才瓶頸及對策研究[J].中國商論，2020(6)：246~248.
一、工作目標
全面提升園區工業企業信息化應用能力，促進企業生產經營管理科學化、網絡化和智能化，不斷提高企業的經濟效益和競爭能力。2012年確保完成100戶數字企業建設認證工作，力爭達到120戶。
二、建設內容
針對工業企業信息化發展現狀，突出做好以“七個一”為主要內容的“數字企業”建設。
（一）一條光纖接入通道。以企業生產、經營、管理電腦終端組成內部網絡，確保企業內部信息安全、高速、穩定、暢通，加強企業內部網絡與互聯網之間的聯接暢通，及時獲取外部信息。
（二）一個企業門戶網站。建設企業門戶網站或4008語音呼叫中心，組建辦公室固定電話、手機相融合的通信圈，實現語音、短信、即時通信等多種通信功能的有效集成。
（三）一套綜合管理工具。建設新型的一卡通系統，將企業職工身份認證與中國電信天翼手機相結合，實現手機門禁、手機考勤、手機消費、手機會議簽到、停車場出入管理等各項功能。
（四）一套數據直報系統。企業通過互聯網報送經濟運行、物資運輸、電煤使用等涉及要求電子報送的數據，開展網上專項資金和技術改造項目申報，利用中國電信天翼工作手機獲取系統的信息，提升企業電子報送水平。
（五）一個企業視頻監控平臺。利用網絡視頻監控平臺接入互聯網，通過3G手機、電腦終端等方式隨時掌握企業現場管理情況。結合企業產品宣傳，打造企業產品網絡視頻的實時展臺。
（六）一套網上培訓系統。充分利用E-learning在線培訓平臺的各類培訓資源，為企業職工提供業務知識培訓，開展在線考核等工作。
（七）一套電子商務系統。充分利用商務領航等服務平臺，使用在線進銷存、客戶關系管理等有關軟件，開展子電子商務服務。
三、實施步驟
“百家數字企業”建設活動，從2012年8月10日開始，到2012年12月31日結束。具體實施步驟安排如下：
（一）動員階段（2012年8月10日-2012年9月30日）。召開雙鳳開發區“百家數字企業”建設啟動會議；開展區內工業企業基礎信息收集工作，選擇不少于130家企業入圍，系統梳理本地入圍企業有關信息，及時掌握入圍企業信息化現狀；圍繞“七個一”，開展“數字企業”建設工作。
（二）推廣應用階段（2012年10月1日-2012年12月15日）。開發區對接縣經委、中國電信股份有限公司分公司聯合開展“百家數字企業”推介活動，組織企業按照“七個一”標準，選擇需要的有關服務，爭取在11月30日前完成70家“數字企業”建設任務；深入挖掘企業需求，廣泛開展案例宣傳，為企業提供深層次的信息化服務，進一步推進“數字企業”建設，爭取在12月15日前完成30家“數字企業”建設任務。
（三）總結評比階段（2012年12月16日-2012年12月31日）。針對“數字企業”推進情況，進行總結評估和表彰。
四、保障措施
（一）加強組織領導。
成立雙鳳開發區企業信息化建設工作領導小組，具體組成人員如下：
組長：區工委委員、管委會副主任）
成員：
領導小組下設辦公室任辦公室主任，領導組辦公室設在雙鳳開發區經貿局。
