時(shí)間:2023-07-28 16:42:37
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一、抓好規(guī)范化必須堅(jiān)持以人為本
抓好規(guī)范化必須堅(jiān)持以人為本,就是加強(qiáng)工會負(fù)責(zé)人、工會會計(jì)工作者和廣大職工群眾之間密切配合,通力合作,以工會會計(jì)基礎(chǔ)工作為基準(zhǔn),加強(qiáng)對工會財(cái)與物的管理,共同為工會事業(yè)服務(wù)。工會財(cái)務(wù)工作者要盡職盡責(zé)為企業(yè)職工服務(wù),貫徹上級指示,維護(hù)職工權(quán)益。他們既是符合《會計(jì)法》規(guī)定具有會計(jì)從業(yè)資格的會計(jì)人,又是保證工會發(fā)展建設(shè),為工會開展各項(xiàng)活動提供物資需要的當(dāng)家人,還是貫徹落實(shí)黨和國家方針政策,管好工會資產(chǎn)的把關(guān)人。因此,工會負(fù)責(zé)人要高度重視工會財(cái)會管理工作,關(guān)心工會財(cái)會工作者的工作和生活,加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持。其次,企業(yè)職工群眾應(yīng)該關(guān)心、支持工會財(cái)會工作,做到按章辦事,在民主管財(cái)、理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。由此,工會負(fù)責(zé)人、工會財(cái)會工作者、廣大職工群眾三者之間形成合力,就能為工會財(cái)會工作規(guī)范化創(chuàng)造良好環(huán)境。
工會財(cái)務(wù)人員提高綜合素質(zhì)的基本途徑主要有兩方面:一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),提高對會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)重要性的認(rèn)識。工會財(cái)會人員要關(guān)心時(shí)事政治,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級工會精神,及時(shí)完成上級下達(dá)的任務(wù)。財(cái)會人員不能只埋頭于繁雜的日常事務(wù)中,要掌握時(shí)代脈搏,要視國家、企業(yè)的利益高于一切,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家制定的財(cái)務(wù)制度,一絲不茍地按財(cái)務(wù)制度辦事,認(rèn)真進(jìn)行核算和管理,重視履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。工會財(cái)務(wù)工作涉及會計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)及文科等諸多專業(yè)知識,涉及黨和國家的法規(guī)政策,專業(yè)要求高,政策性強(qiáng)。不專心業(yè)務(wù)、不精通本行是難以干好本職工作的。當(dāng)今社會是一個(gè)信息時(shí)代,新知識,新問題不斷呈現(xiàn),為了跟上社會前進(jìn)的步伐,工會財(cái)務(wù)人員除了要學(xué)習(xí)會計(jì)本專業(yè)之外,還應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)與之相關(guān)的各學(xué)科領(lǐng)域的新知識。向書本請教,拜內(nèi)行為師。同事還要積極參加社會實(shí)踐,不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn),力爭使自己成為行家里手。
二、抓好規(guī)范化必須完善制度體系
制度約束人的行為。抓規(guī)范就應(yīng)把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為做好財(cái)務(wù)管理工作的前提,工會財(cái)務(wù)管理更應(yīng)如此。單位工會內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,是會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化實(shí)施細(xì)則的重要組成部分,通常包括內(nèi)部會計(jì)管理體系、會計(jì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部稽核制度、原始記錄管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、貨幣資金控制制度等,是保證單位工會經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)行所采取的一系列必要的管理措施。《會計(jì)法》規(guī)定;各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度。這一規(guī)定體現(xiàn)兩層含義。一是各單位都必須建立內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,這是法律規(guī)定,必須執(zhí)行。二是各單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度必須健全,就是說僅制定制度是不夠的,還要必須在執(zhí)行中不斷完善、健全,既符合職務(wù)分離的要求,又符合崗位人員互相制約的要求。實(shí)踐證明,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制定的,工會會計(jì)基礎(chǔ)工作就比較扎實(shí),工會會計(jì)工作在工會經(jīng)濟(jì)管理中就能有效發(fā)揮作用。
加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)制度的科學(xué)化管理。一是完善工會經(jīng)費(fèi)使用制度。用制度管事,用制度管人。按照“量入為出、收支平衡”的原則,完善預(yù)算管理制度。確定預(yù)算項(xiàng)目支出的基本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工會組織的特點(diǎn),從本單位實(shí)際出發(fā),確定工會經(jīng)費(fèi)支出的基本標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)效率公平。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。工會經(jīng)費(fèi)的支出在遵守國家統(tǒng)一制度的情況下,還要遵守上級工會的統(tǒng)一規(guī)定,切實(shí)按照上級工會批準(zhǔn)的預(yù)算辦事,杜絕支出的隨意性,不能擅自提高支出的標(biāo)準(zhǔn),更不能違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律,必須在制度許可范圍內(nèi)開展財(cái)務(wù)工作。上級部門撥付的專款、社會莫娟的資金要堅(jiān)持專款專用,責(zé)任到人,按照年度和規(guī)定范圍開支。三是健全工會經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督制度。過去,有很多企業(yè)工會出納、會計(jì)兩項(xiàng)工作一人擔(dān),給工會財(cái)務(wù)埋下了隱患,這是制度上所不允許的,所以應(yīng)完善內(nèi)控制度的落實(shí)。企業(yè)工會出納和會計(jì)決不能一人兼任,并且要堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向職工通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,增加工會經(jīng)費(fèi)使用的透明度,接受職工群眾監(jiān)督,保證工會財(cái)經(jīng)制度落地有聲。
三、抓好規(guī)范化必須注重求真務(wù)實(shí)
會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行所必需的基本條件和技術(shù)環(huán)節(jié)。其中主要包括;會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員、會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會計(jì)(管理)監(jiān)督制度等內(nèi)容。許多工會組織認(rèn)識到會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性,把會計(jì)基礎(chǔ)工作于改善管理、建立制度等結(jié)合起來,使其在工會整體管理工作中發(fā)揮重要作用。但是目前,個(gè)別工會組織對會計(jì)基礎(chǔ)工作還存在片面認(rèn)識,有的認(rèn)為會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表只要字跡清晰、工整、不涂改就規(guī)范化了,有的認(rèn)為會計(jì)憑證有關(guān)人員簽字或蓋章齊全、裝訂考究、財(cái)薄上沒有鉛筆字,結(jié)賬后不漏紅線,扉頁上圖章齊全就規(guī)范化了,這些都是對會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的誤解。會計(jì)基礎(chǔ)工作既要追求外美,更要注重內(nèi)實(shí)。因此,工會財(cái)務(wù)工作者不但要有為職工當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?zé)任感,更要有辦事講原則,工作按程序,求真務(wù)實(shí)的精神。
關(guān)鍵詞:會計(jì)基礎(chǔ)工作;重要性;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)18-0084-02
會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是各單位財(cái)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。會計(jì)基礎(chǔ)工作包括八個(gè)方面,建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制、會計(jì)科目使用、會計(jì)憑證填制、記賬、會計(jì)賬簿登記、會計(jì)報(bào)表編制、會計(jì)檔案管理、會計(jì)交接辦理等方面。隨著改革的開放和社會主義市場的不斷變化,各單位和部門逐漸意識到會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性,各單位領(lǐng)導(dǎo)逐漸重視會計(jì)基礎(chǔ)工作,把會計(jì)基礎(chǔ)工作與單位的相關(guān)制度及各項(xiàng)考核結(jié)合起來,積極想辦法,使會計(jì)基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)和改善,完善和規(guī)范了會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高了會計(jì)基礎(chǔ)工作水平。因此,提高會計(jì)基礎(chǔ)工作,會計(jì)的核算和監(jiān)督職能作用得到有力的發(fā)揮有著深遠(yuǎn)及重要的意義。
一、加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性
1.加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作有利于經(jīng)營管理者了解單位經(jīng)營管理情況,有利于單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,有利于市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。會計(jì)工作是一個(gè)單位很重要的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,而會計(jì)工作最基本的環(huán)節(jié)是會計(jì)基礎(chǔ)工作。會計(jì)工作最基本的要求是會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,而且是重要的會計(jì)行為,在實(shí)際工作中,會計(jì)資料的質(zhì)量好壞,會計(jì)行為是否規(guī)范,完全取決于會計(jì)基礎(chǔ)工作。而會計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量,不單純是錄入憑證、記賬、算賬,它已經(jīng)影響到會計(jì)資料是否真實(shí),報(bào)表使用者了解和使用會計(jì)資料的合法權(quán)益;影響到管理者使用會計(jì)資料管理單位的水平和風(fēng)險(xiǎn)控制及防范等方面作用的發(fā)揮;影響到利潤分配者正確地使用和分配利潤,進(jìn)而影響到單位的發(fā)展及社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。這就要求我們必須高度重視會計(jì)基礎(chǔ)工作,保證所提供的會計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,確保使用者的需求,為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序作保障。
2.加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,是規(guī)范會計(jì)工作秩序的必然要求。規(guī)范的會計(jì)基礎(chǔ)工作可以為正常有序的會計(jì)工作做保障。建國以來,在黨和政府的高度重視下,會計(jì)工作有了起色,逐漸被重視。最近幾年,特別是黨的十五大以后,國家對會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化高度重視,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及國有企業(yè)資產(chǎn)重組的實(shí)行,使用和關(guān)心財(cái)務(wù)報(bào)表的人越來越多,財(cái)務(wù)報(bào)表引起越來越多人的重視,對會計(jì)工作的基本資料及資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的要求越來越高,這就要求會計(jì)工作要符合《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計(jì)法》等。
3.加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作有利于提高會計(jì)工作水平,有利于提高會計(jì)人員的素質(zhì),有利于保證會計(jì)工作的順利進(jìn)行。如果會計(jì)資料不真實(shí)、收集和處理不及時(shí),提供會計(jì)信息就會失去其真實(shí)性和可靠性,不利于使用者有效使用,會計(jì)工作水平很難得到提高和保障。從實(shí)際情況看,有的單位會計(jì)工作管理混亂、多設(shè)賬套、賬目不清,私設(shè)小金庫。顯而易見,這種狀況下會計(jì)工作無法發(fā)揮積極的作用,也無法提高會計(jì)工作水平。
二、會計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
會計(jì)基礎(chǔ)工作涵蓋內(nèi)容較多,概念比較廣泛,會計(jì)基礎(chǔ)工作的優(yōu)劣影響著會計(jì)信息的質(zhì)量。近幾年來,財(cái)政、稅務(wù)等各級管理部門在加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作、提高會計(jì)信息質(zhì)量方面進(jìn)行了必要的檢查和不定期抽查及各種培訓(xùn)工作,雖然取得了一定的成績和效果,但與管理部門的要求還有差距,在會計(jì)基礎(chǔ)工作中仍然存在一些問題,影響了使用者的需求及會計(jì)信息的質(zhì)量。
1.部分會計(jì)人員不遵紀(jì)守法、違反會計(jì)職業(yè)道德。有些會計(jì)人員因社會上不正之風(fēng)的影響,不依法依規(guī),不遵守單位管理制度及財(cái)務(wù)制度,吃、拿、卡、要,所要賄賂,不賄賂不辦事,為了個(gè)人小利違反會計(jì)職業(yè)道德,假賬真做,做一些擾亂會計(jì)工作的事情,甚至幫著出主意,想辦法,混亂單位賬目,破壞了會計(jì)工作秩序的正常進(jìn)行。
2.違反財(cái)務(wù)會計(jì)制度。隨意增加成本,目的減少利潤或增加虧損,減少企業(yè)所得稅甚至不交企業(yè)所得稅。擅自增減資本金,為了花銷方便,公款私存,開立許多賬戶,賬外設(shè)置“小金庫”。一些單位會計(jì)資料整理不及時(shí),未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行記賬、整理票據(jù),會計(jì)檔案歸檔、保管手續(xù)不全,調(diào)閱、移交和銷毀不記錄等,一些單位不按規(guī)定在決算前核查各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),對盤盈、盤虧、報(bào)廢等處理不及時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,造成一些單位資產(chǎn)不實(shí)。
3.財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度等規(guī)章制度未規(guī)范化。有些單位會計(jì)人員崗位責(zé)任制沒有上墻,內(nèi)部控制制度涉及到的內(nèi)容不全面,會計(jì)人員未能有效地相互牽制。特別是新的會計(jì)制度、內(nèi)控制度出臺以后,未同步也未按規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)管理制度,工作人員管理不嚴(yán)格,有價(jià)證券及票據(jù)流失,出現(xiàn)漏洞,擾亂會計(jì)工作秩序,為做違法事情及貪污打開方便之門。
4.會計(jì)人員的監(jiān)督作用未能有效發(fā)揮,時(shí)常遭受打擊報(bào)復(fù)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)也逐漸壯大,會計(jì)人員的工作量越來越大,內(nèi)容越來越復(fù)雜,會計(jì)人員除了核算還有監(jiān)督的職能。部分單位會計(jì)人員的監(jiān)督職能未能有效發(fā)揮,時(shí)常遭人誤解,嚴(yán)重遭到打擊報(bào)復(fù),致使一些會計(jì)人員只管核算、記賬、算賬,不能嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督控制,影響了會計(jì)工作的質(zhì)量,陷入了有法難依、假賬不得不做的境地,違法違紀(jì)的人越來越多。
三、加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的途徑
1.各級領(lǐng)導(dǎo)部門要重視單位會計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格對會計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督和管理,建立和完善獎懲機(jī)制。各單位主管部門及政府職能部門要認(rèn)真履行《會計(jì)法》賦予的職責(zé),依法依規(guī)切實(shí)采取措施,指導(dǎo)和督促各基層單位加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,定期檢查或抽查,對存在的問題和不規(guī)范的行為要進(jìn)行整頓,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出整改意見,檢查組要回訪整改情況和落實(shí)情況,不斷加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會計(jì)基礎(chǔ)工作水平。
2.建立健全內(nèi)部會計(jì)管理制度,做好內(nèi)部牽制工作。單位要建立健全內(nèi)部會計(jì)制度和內(nèi)部控制制度,明確各級會計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限,不越職越權(quán),工作中做到相互牽制,不相容崗位分離,建立完善的崗位責(zé)任制、內(nèi)部控制制度、稽核制度,會計(jì)人員要熟知本崗位職責(zé)并做到相互監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向會計(jì)工作的全方面、全過程的監(jiān)督,會計(jì)監(jiān)督和內(nèi)控存在于整個(gè)會計(jì)工作中,確保會計(jì)信息質(zhì)量,做好會計(jì)工作的管理和監(jiān)督。
3.正確填制原始憑證,嚴(yán)格審核原始憑證。填制和審核原始憑證是會計(jì)核算最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是最基本的環(huán)節(jié),只有做好這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié),才能保障真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料和會計(jì)基礎(chǔ)資料。會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)都是直接或間接地取自原始憑證,原始憑證這一關(guān)一定要把控好,為做好會計(jì)監(jiān)督打好基礎(chǔ)。因此,單位會計(jì)核算首先應(yīng)從填制和審核原始憑證著手,金額、大小寫、收付款單位等要素要填全,對于附件不全的原始憑證不能作為付款和記賬依據(jù)。
4.加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè),配備合理的會計(jì)人員隊(duì)伍,提高會計(jì)人員的整體素質(zhì)。(1)加強(qiáng)會計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)。按照《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,上崗的會計(jì)人員必須有會計(jì)從業(yè)資格證,按要求每年參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),認(rèn)真做好會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。要建立健全會計(jì)人員的各項(xiàng)獎懲制度,嚴(yán)禁不符合規(guī)定的人員從事會計(jì)工作。(2)加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)。真正做到干一行,愛一行,從事會計(jì)工作,熱愛會計(jì)工作,熟悉會計(jì)法、經(jīng)濟(jì)法、稅法等相關(guān)法規(guī)、依法依規(guī)、公平公正、做好三服務(wù)、杜絕門難進(jìn)及臉難看,保守會計(jì)工作的各項(xiàng)秘密,做一位合格的會計(jì)工作者。(3)加強(qiáng)對會計(jì)人員法制方面的教育,不做違法亂紀(jì)的事情,時(shí)刻保持清醒的頭腦,不貪不腐,樹立依法辦事的理念。
總之,面對社會主義市場經(jīng)濟(jì)與國際接軌的趨勢,我們要認(rèn)清形勢,會計(jì)行業(yè)的發(fā)展還跟不上日益變化的新形勢,存在一定的差距。在新的形勢下,會計(jì)工作的很多方面都在發(fā)生深刻的變化,市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化將帶動會計(jì)工作全面與國際接軌。因此,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,勢在必行,但同時(shí)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化不僅是一項(xiàng)長期艱巨的工作,而且還是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,必須從基礎(chǔ)抓起且長抓不懈,領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,努力做好內(nèi)部控制制度建設(shè),建立完善的內(nèi)部控制體系,全面提高會計(jì)工作水平,保障會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1] 財(cái)政部.會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范[Z].1996-06-17.
(一)相關(guān)工作人員的素質(zhì)有待提高
此外,部分會計(jì)人員的自身素質(zhì)偏低也是造成工作質(zhì)量達(dá)不到要求的重要原因。這里所說的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩類,整治素質(zhì)主要是指會計(jì)人員能夠嚴(yán)格按照要求,事實(shí)求是的去完成相關(guān)的工作任務(wù),避免工作中出現(xiàn)重大失誤和偏差。而業(yè)務(wù)素質(zhì)則主要是指具備扎實(shí)的會計(jì)專業(yè)能力和知識,當(dāng)代的會計(jì)工作不再只是單純的寫寫算算,而是要懂的稅法、審計(jì)以及溝通等各方面的知識和技巧。但是當(dāng)前我國許多公路養(yǎng)護(hù)單位的會計(jì)人員都不具備這兩種基本素質(zhì),只能按照領(lǐng)導(dǎo)的意見去工作,不能有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)核算及監(jiān)督。
(二)賬務(wù)處理工作達(dá)不到要求
與此同時(shí),賬務(wù)處理工作也是影響到會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要因素,許多公路養(yǎng)護(hù)單位都由于賬務(wù)處理的不規(guī)范引發(fā)了相應(yīng)問題。具體表現(xiàn)為原始憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫不全,如開具的發(fā)票缺少對方單位的名稱、日期、數(shù)量、單位、開票人、收款人等;自制原始憑證缺乏制表人、審核人等。不規(guī)范的賬務(wù)處理工作不僅不利于對工作的監(jiān)督,還極易產(chǎn)生的現(xiàn)象。
(三)內(nèi)部審計(jì)工作沒有到位
最后,內(nèi)部審計(jì)的缺失也在一定程度上弱化了公路養(yǎng)護(hù)單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作。部分公路養(yǎng)護(hù)單位對于內(nèi)部審計(jì)職能的認(rèn)識比較模糊,沒有做到充分的了解。認(rèn)識上的模糊將會阻礙內(nèi)部審計(jì)理論應(yīng)用到實(shí)際之中的效果,并且很難使內(nèi)部審計(jì)融入到養(yǎng)護(hù)單位的經(jīng)營管理當(dāng)中,不僅會阻礙內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展也將影響到養(yǎng)護(hù)單位的工作管理。同時(shí),當(dāng)前普遍存在的問題是審計(jì)部門缺乏足夠的獨(dú)立性,缺少必要的獨(dú)立性將影響到審計(jì)結(jié)構(gòu)的公正性和權(quán)威性,大多數(shù)公路養(yǎng)護(hù)單位中的內(nèi)部審計(jì)人員同其他工作人員之間都比較熟絡(luò),這使得在進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督的過程中會受到一定的干擾和影響。
二、如何加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作
(一)加大推行力度,提高對會計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識
為了其實(shí)加強(qiáng)我國公路養(yǎng)護(hù)單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作就應(yīng)從多方面共同入手,著重的解決當(dāng)前存在的問題和不足。首先,就要加大會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的力度,使單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的員工充分認(rèn)識到會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性,認(rèn)識到會計(jì)基礎(chǔ)工作既是各單位的內(nèi)部管理行為,也是社會管理行為。認(rèn)真貫徹相關(guān)的制度,保證國家集體的利益不受侵害。
(二)強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升工作人員的自身素養(yǎng)
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,要想使會計(jì)基礎(chǔ)工作適應(yīng)社會的需要,滿足單位發(fā)展的需求,就應(yīng)當(dāng)使會計(jì)人員的素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相平衡。在此方面,單位應(yīng)當(dāng)加大對會計(jì)人員的培訓(xùn)力度,著重的提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。保障單位的員工能夠接收到最新的知識、技能培訓(xùn)。
(三)健全完善內(nèi)部審計(jì)體系,加強(qiáng)審計(jì)力度
公路養(yǎng)護(hù)單位還應(yīng)在相關(guān)的審計(jì)手段和方法上予以不斷地發(fā)展和創(chuàng)新,將內(nèi)控評價(jià)和日常各項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,做到完善內(nèi)部審計(jì)制度,突出內(nèi)部審計(jì)的職能。此外,還要嚴(yán)格的遵守國家的相關(guān)法律法規(guī),確保單位的財(cái)產(chǎn)安全。此外,不僅要突出內(nèi)部審計(jì)制度的內(nèi)審功能,還要做到完善內(nèi)部審計(jì)組織體系,增強(qiáng)內(nèi)審部門的獨(dú)立性和權(quán)威性。缺少獨(dú)立性和權(quán)威性的內(nèi)部審計(jì)制度將給我國公路養(yǎng)護(hù)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作的建設(shè)和發(fā)展帶來很大的阻礙。
三、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】會計(jì);基礎(chǔ)工作;規(guī)范管理
為加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提高會計(jì)工作水平,建立正常的會計(jì)工作秩序,逐步實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作規(guī)范化,我省財(cái)政廳于2012年3月27日了《吉林省會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》,即吉財(cái)會[2012]18號文件。這是我省加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的大事,對于鞏固多年會計(jì)成果有著深遠(yuǎn)影響。
1、完善會計(jì)基礎(chǔ)工作的迫切性
由于國際全球一體化的趨勢,資本市場一體化的要求,全方位開展會計(jì)國際交流與合作,會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同向縱深方向發(fā)展的必然,我國會計(jì)基礎(chǔ)工作也要適應(yīng)國際發(fā)展的大趨勢大格局。因此,完善會計(jì)基礎(chǔ)工作勢在必行。財(cái)政部為適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,對會計(jì)工作先后進(jìn)行了一系列改革,制定頒布實(shí)施了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)、做大做強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)、全面推行會計(jì)信息化建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)會計(jì)人才發(fā)展戰(zhàn)略等等,會計(jì)基礎(chǔ)工作面臨著適應(yīng)新環(huán)境新變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會計(jì)基礎(chǔ)工作已經(jīng)到了非抓不可的程度。因此,我省率先頒布了《吉林省會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》,為我省會計(jì)改革創(chuàng)新提供了強(qiáng)大動力。
2、會計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題
多年來國家以及各個(gè)地方對會計(jì)基礎(chǔ)工作的重視,取得了重要成果,但隨著改革開放的進(jìn)一步深入,經(jīng)濟(jì)全球一體化的要求,一些會計(jì)基礎(chǔ)工作已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代會計(jì)改革的步伐,尚存在著以下主要問題:
(1)在相當(dāng)?shù)囊恍┎块T和單位對會計(jì)基礎(chǔ)工作不重視,認(rèn)為只要企業(yè)效益好,有利潤,其他問題抓不抓都行,別說會計(jì)基礎(chǔ)工作了。(2)有些部門和單位辦理會計(jì)業(yè)務(wù)手續(xù)不清,沒有制定和執(zhí)行正常會計(jì)工作流程,差錯(cuò)嚴(yán)重。(3)有些部門和單位記賬隨意,賬目混亂,數(shù)據(jù)失真,存在著財(cái)產(chǎn)不實(shí)問題。(4)有些部門和單位會計(jì)基礎(chǔ)資料沒有專人專柜管理,失密現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(5)有些部門和單位任意偽造虛假的會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,以掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果(6)有些部門和單位的會計(jì)人員違反職業(yè)道德,不認(rèn)真履行監(jiān)督權(quán),參與違法、違紀(jì)活動,甚至為違法違紀(jì)出謀獻(xiàn)策等等。
以上這些問題嚴(yán)重削弱了會計(jì)基礎(chǔ)工作,影響了會計(jì)工作的正常秩序和會計(jì)職能作用的有效發(fā)揮,對各單位的經(jīng)營管理和整個(gè)市場的運(yùn)行產(chǎn)生極為嚴(yán)重的消極影響。
3、做好會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理的方法
會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要遵循《會計(jì)法》的基本原則和要求,順應(yīng)國際國內(nèi)會計(jì)環(huán)境、信息化、誠信、職業(yè)道德、國際一體化、國際會計(jì)趨同的要求,要重新充實(shí)完善會計(jì)基礎(chǔ)工作的概念和內(nèi)含,讓會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范更有效地服務(wù)于單位的管理實(shí)踐,讓其更好地發(fā)揮自我控制、自我制約、自我促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用。要做到這些,要在“三個(gè)結(jié)合”上狠下功夫:
(1)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范與企業(yè)內(nèi)部控制制度相結(jié)合。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國會計(jì)制度的改革,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)推陳出新,會計(jì)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜,不斷對會計(jì)人員提出新要求,會計(jì)基礎(chǔ)工作面臨新挑戰(zhàn),這也為加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范化體系建設(shè)提出重要課題,會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的重要組成部分,會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的內(nèi)容要求我們在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,在險(xiǎn)象環(huán)生的國際商業(yè)竟?fàn)幹校谄髽I(yè)進(jìn)行生死攸關(guān)的經(jīng)營戰(zhàn)略決策時(shí),良好的內(nèi)部控制作為企業(yè)的生命樹、防火墻和風(fēng)向標(biāo),時(shí)時(shí)刻刻為一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)保駕護(hù)航。企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的“游戲規(guī)則”,實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)營目標(biāo),控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制體系。尤其是內(nèi)部會計(jì)控制體系。建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,應(yīng)該從內(nèi)部控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)——會計(jì)基礎(chǔ)工作做起。會計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞與企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的效果息息相關(guān)。
(2)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范與會計(jì)職業(yè)道德相結(jié)合。會計(jì)工作作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分要講究“誠信”二字。正如現(xiàn)代會計(jì)之父潘序倫先生提出“立信,乃會計(jì)之本”沒有信用也就沒有會計(jì)。因此可見沒有職業(yè)道德,會計(jì)基礎(chǔ)工作就成了無本之木,無源之水。所以說對會計(jì)人員來講誠信是最起碼的職業(yè)操守是立業(yè)之本,誠實(shí)守信是會計(jì)職業(yè)道德的靈魂,加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)打造誠信會計(jì),只有做到會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的:敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密的六項(xiàng)內(nèi)容,才能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保障。
(3)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范與會計(jì)信息化建設(shè)相結(jié)合。21世紀(jì),信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),會計(jì)這一傳統(tǒng)職業(yè)正隨著信息化社會的發(fā)展進(jìn)行著深刻的變化。會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范在信息時(shí)代更要適應(yīng)這一時(shí)代的要求。企業(yè)信息化能及大的提高企業(yè)的核心竟?fàn)幜Γ鴷?jì)信息化是企業(yè)信息化核心之一;社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會分工的細(xì)化,使得企業(yè)的邊界越來越模糊,會計(jì)信息更加分散;會計(jì)信息化就是要充分利用網(wǎng)絡(luò)社會的優(yōu)勢,及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行會計(jì)信息采集、存儲和處理,為企業(yè)管理、分析、決策提供強(qiáng)有力的信息支持。由于會計(jì)信息化系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜且專業(yè)性極強(qiáng)的信息系統(tǒng)工程,為了提高和保證會計(jì)信息化建設(shè)的質(zhì)量,有必要在會計(jì)信息化建設(shè)中引入中立、客觀、專業(yè)的信息制度。我國從70年代末期開始引入會計(jì)電算化,信息技術(shù)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域得到快速發(fā)展,由過去獨(dú)立的核算型的會計(jì)電算化,發(fā)展為現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化的、與其他信息系統(tǒng)互連的、面向管理和決策的會計(jì)信息化。會計(jì)信息化在會計(jì)電算化的基礎(chǔ)上使會計(jì)基礎(chǔ)工作產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。
關(guān)鍵詞:強(qiáng)化;會計(jì)基礎(chǔ)工作;建議措施
會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)核算、監(jiān)督管理工作等基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱,主要包括會計(jì)人員崗位責(zé)任制、使用會計(jì)科目、登記會計(jì)賬簿、填制會計(jì)憑證、編制會計(jì)報(bào)表、辦理會計(jì)交接、管理會計(jì)檔案等方面的工作。會計(jì)基礎(chǔ)性工作能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中的各項(xiàng)資金使用情況,集中體現(xiàn)會計(jì)部門的各項(xiàng)信息以及財(cái)政管理內(nèi)容,為企業(yè)的管理策略提供可靠的依據(jù)。
一、會計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題分析
(一)企業(yè)對會計(jì)基礎(chǔ)工作不夠重視
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤的認(rèn)為會計(jì)基礎(chǔ)工作只是簡單、基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)工作,對會計(jì)基礎(chǔ)工作在企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中起到的作用并沒有較深的認(rèn)識,導(dǎo)致會計(jì)基礎(chǔ)工作不能有效的在企業(yè)中開展。在此情況下,企業(yè)會計(jì)人員會在很大程度上受到企I負(fù)責(zé)人觀念的影響,不能規(guī)范的開展工作,在開展工作的過程中易出現(xiàn)做假賬、辦理違法會計(jì)事項(xiàng)、偽造會計(jì)憑證等現(xiàn)象,降低了整體會計(jì)工作的真實(shí)性、有效性與規(guī)范性。
(二)會計(jì)工作管理制度不夠規(guī)范
一方面,部分企業(yè)的會計(jì)工作崗位設(shè)置不夠規(guī)范,在部分企業(yè)中會計(jì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部稽核制度、會計(jì)財(cái)務(wù)管理制度等設(shè)置不合理或落實(shí)不到位等情況依然存在。如在會計(jì)人員崗位責(zé)任方面,由一人身兼數(shù)職的情況并不少見,導(dǎo)致會計(jì)工作權(quán)責(zé)不清,財(cái)務(wù)管理局面混亂,直接影響到企業(yè)會計(jì)工作的質(zhì)量,甚至影響到企業(yè)長期的健康運(yùn)行與發(fā)展。
(三)會計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提高
當(dāng)前會計(jì)人員的整體能力與素質(zhì)卻參差不齊,難以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的實(shí)際需要。一方面,部分會計(jì)人員在處理工作時(shí),只是憑借自己以往掌握的專業(yè)知識以及在工作中積累的經(jīng)驗(yàn)辦事,忽視學(xué)習(xí)國內(nèi)外較為先進(jìn)的工作理念與方法。另一方面,部分會計(jì)人員的法制觀念淡薄,對會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)不重視學(xué)習(xí),不能嚴(yán)格的按照制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作,不具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。
二、強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作的建議措施
不斷的提升會計(jì)工作的水平,強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,是保證企業(yè)財(cái)務(wù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性的關(guān)鍵,也是促使企業(yè)健康持久發(fā)展的實(shí)際要求。
(一)加強(qiáng)對會計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度
首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范開展的重要性,充分了解會計(jì)基礎(chǔ)工作的主要職責(zé)內(nèi)容,推進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作從上至下規(guī)范開展。另外,企業(yè)管理人員要在會計(jì)基礎(chǔ)工作的人員招聘、崗位設(shè)置、職業(yè)綜合素質(zhì)培訓(xùn)以及工作考核等方面加強(qiáng)管理,從各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化會計(jì)工作的規(guī)范性,提升會計(jì)管理工作的質(zhì)量,確保企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)信息的完整性和準(zhǔn)確性。
(二)完善會計(jì)基礎(chǔ)工作管理制度
企業(yè)財(cái)務(wù)部門、會計(jì)管理部門要在認(rèn)真履行《會計(jì)法》《會計(jì)基本工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照實(shí)際企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營管理需要完善會計(jì)基礎(chǔ)工作管理制度。一方面,要建立權(quán)責(zé)分明的崗位工作制度,將每個(gè)崗位的相關(guān)工作與具體職責(zé)納入到會計(jì)崗位責(zé)任制度中,并將責(zé)任實(shí)際落實(shí)到個(gè)人,以加強(qiáng)每一位會計(jì)人員的自我約束意識,也便于在后期出現(xiàn)問題時(shí)實(shí)施追責(zé)。
另外,企業(yè)也要完善會計(jì)工作的獎懲制度,除了要嚴(yán)格按照管理制度、責(zé)任制度執(zhí)行工作以外,也要對工作成績突出、職業(yè)道德較強(qiáng)的人員給予一定的獎勵(lì),激發(fā)企業(yè)全體財(cái)務(wù)人員的工作熱情;對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員實(shí)施相應(yīng)的懲罰措施,督促其及時(shí)改進(jìn),以促進(jìn)企業(yè)會計(jì)人員自覺按照規(guī)章制度執(zhí)行工作。
(三)加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作隊(duì)伍的建設(shè)
首先,企業(yè)單位還應(yīng)該加強(qiáng)法制教育,使每一位會計(jì)人員都能夠深刻認(rèn)識依法依規(guī)執(zhí)行工作的重要性,促進(jìn)其在工作中認(rèn)真履行自身職責(zé),樹立較強(qiáng)的職業(yè)道德觀念與法律意識,自覺做到誠信為本、操守為重、堅(jiān)持原則、不做假賬的要求。
其次,當(dāng)前會計(jì)基礎(chǔ)工作需要的人才不僅要具備較高的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德,還需要具備一定的計(jì)算機(jī)技能與管理決策支持能力。因此,企業(yè)不僅要重視會計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)能力、職業(yè)道德的提升,還要定期開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動提升會計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技能與管理決策相關(guān)的知識,時(shí)常引進(jìn)國內(nèi)外較為先進(jìn)的會計(jì)工作理念與方法,提升會計(jì)人員的綜合能力,以適應(yīng)新時(shí)期會計(jì)工作提出的更高要求
三、結(jié)語
會計(jì)基礎(chǔ)工作是整個(gè)會計(jì)工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),是會計(jì)管理的基礎(chǔ),企業(yè)只有不斷的強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范開展,才能為企業(yè)管理決策提供真實(shí)性、準(zhǔn)確性較高的會計(jì)信息,進(jìn)而為企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展提供可靠的依據(jù)。
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【關(guān)鍵詞】會計(jì)基礎(chǔ);規(guī)范化;措施分析
一、加強(qiáng)各方面對會計(jì)基礎(chǔ)工作的重視
要做好會計(jì)基礎(chǔ)工作,首先要對會計(jì)基礎(chǔ)工作有足夠的重視。一方面,要求會計(jì)人員要從思想上重視會計(jì)工作,認(rèn)識到會計(jì)基礎(chǔ)工作是一切會計(jì)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在具體工作中保持認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度,認(rèn)識到一點(diǎn)小小的疏忽就可能導(dǎo)致會計(jì)工作所生成的會計(jì)資料和會計(jì)信息失真,從而影響單位的經(jīng)營決策,帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面,引起其他部門對會計(jì)工作的重視。雖然會計(jì)工作主要由會計(jì)人員來承擔(dān),但會計(jì)部門與其他部門有著不可割舍的關(guān)系,從會計(jì)人員的管理機(jī)制圖中我們可以看到,會計(jì)人員的資格審查權(quán)由人事部門掌握,管理任免權(quán)由單位領(lǐng)導(dǎo)來掌握。
二、提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)
會計(jì)工作是一門技術(shù)含量比較高的工作,所以對會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)有比較高的要求。要想提高本單位會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),首先要嚴(yán)把入職關(guān),對入職的會計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)素質(zhì)考核和資格審查。為在職會計(jì)人員提供會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證會計(jì)人員每年有一定的時(shí)間參加在職培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)、了解最新會計(jì)法律法規(guī)。這是與單位的根本利益相一致的。
提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)不僅要提高專業(yè)素質(zhì),還要提高會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。職業(yè)道德是由一定社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的,用于調(diào)整人與人之間以及人與社會之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會計(jì)職業(yè)道德是指會計(jì)人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守的與其職業(yè)活動相適應(yīng)的行為規(guī)范。
三、規(guī)范內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督
實(shí)現(xiàn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化離不開定期或不定期的監(jiān)督檢查,所以要建立、完善內(nèi)部檢查和監(jiān)督制度,及時(shí)糾正工作中的錯(cuò)誤,完善會計(jì)基礎(chǔ)工作。為了更好地的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能,必須督促相關(guān)部門建立健全內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制是指為了提高經(jīng)營管理效率,充分有效的利用各種資源,達(dá)到有效地管理目標(biāo),在組織內(nèi)部實(shí)施的各種方法和程序。
內(nèi)部控制包括內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會計(jì)控制,內(nèi)部會計(jì)控制是利用會計(jì)程序和會計(jì)方法對內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)工作及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制。實(shí)踐證明,健全的內(nèi)部會計(jì)控制制度是保證會計(jì)工作有序進(jìn)行的重要方法,是企業(yè)管理制度體系的重要組成部分,是規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要手段。會計(jì)控制制度主要有:不相容職務(wù)相互分離制度、稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)產(chǎn)保全控制制度、預(yù)算控制制度等。為更好地執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度,需要設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)幫助單位管理層監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行情況。內(nèi)部審計(jì)制度的制定需要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,旨在解決本單位存在的問題。
四、加強(qiáng)外部會計(jì)監(jiān)督
要實(shí)現(xiàn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,除了依靠內(nèi)部控制制度,還要加強(qiáng)外部監(jiān)督力度。外部會計(jì)監(jiān)督是指通過組織外部的力量對組織所從事的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和控制,主要包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。
加強(qiáng)外部監(jiān)督首先要加強(qiáng)政府監(jiān)督,政府要督促各單位按照《會計(jì)法》《規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求建立健全會計(jì)體系,一旦發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)定的會計(jì)活動要及時(shí)督促改正,對于違法違紀(jì)活動要嚴(yán)肅處理。政府監(jiān)督的方式主要是:財(cái)政監(jiān)督、國家審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)督、銀行監(jiān)督、公檢法監(jiān)督等。政府不但要對各單位的會計(jì)活動監(jiān)督還要對會計(jì)人員的任職資格和后續(xù)教育監(jiān)督管理。
五、重視信息化建設(shè),使會計(jì)電算化向會計(jì)信息化發(fā)展
會計(jì)信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。20 世紀(jì) 70 年代,我國將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于會計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化。會計(jì)電算化大大改變了會計(jì)人員的工作方式,使會計(jì)人員從繁重的手工勞動中解脫出來,提高了會計(jì)工作的效率和質(zhì)量。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)信息化水平的提高,對會計(jì)信息系統(tǒng)的要求也逐漸提高。由于人們對信息技術(shù)應(yīng)用于會計(jì)工作的認(rèn)識進(jìn)一步擴(kuò)展和深化,會計(jì)信息系統(tǒng)正由會計(jì)電算化向會計(jì)信息化方向發(fā)展。
六、完善相應(yīng)的規(guī)章制度
《規(guī)范》為各單位和會計(jì)人員開展會計(jì)基礎(chǔ)工作提出了要求和示范,使會計(jì)基礎(chǔ)工作有了明確的目標(biāo)和水準(zhǔn),同時(shí),為各級管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作,提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),為促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范打下了良好的基礎(chǔ)。但是,新形勢下會計(jì)基礎(chǔ)工作面對的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,使得《規(guī)范》的一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。所以要對《規(guī)范》的一些內(nèi)容加以完善和修訂。例如,現(xiàn)在的會計(jì)信息化是在原來會計(jì)電算化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,它不僅包含了電算化的內(nèi)容而且與信息化緊密相關(guān),在內(nèi)容上更加豐富,并隨著社會及企業(yè)信息化的發(fā)展而不斷發(fā)展。因此,為了反映時(shí)代的特點(diǎn)建議將會計(jì)電算化改為會計(jì)信息化。
所以,要解決會計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題,應(yīng)從具體的會計(jì)工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新形勢下會計(jì)基礎(chǔ)工作面臨的新環(huán)境,總結(jié)《規(guī)范》中不能適應(yīng)新形勢的內(nèi)容,給有關(guān)部門修訂《規(guī)范》提出合理化的意見。
參考文獻(xiàn):
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在會計(jì)工作中的廣泛和深入應(yīng)用,會計(jì)工作模式與以前的模式相比變化很多。因此,針對信息化環(huán)境下會計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題,應(yīng)當(dāng)從發(fā)展的角度提出一些完善我國信息化環(huán)境下會計(jì)基礎(chǔ)工作的建議,為我國會計(jì)信息化的發(fā)展提供一個(gè)更好的平臺。
關(guān)鍵詞:
信息化環(huán)境;會計(jì)基礎(chǔ)工作;會計(jì)信息化
會計(jì)基礎(chǔ)工作具體是單位或部門依照會計(jì)核算與審核的要求安排會計(jì)機(jī)構(gòu),安排會計(jì)工作人員進(jìn)行會計(jì)計(jì)算和會計(jì)審核,預(yù)期經(jīng)濟(jì)愿景,進(jìn)行經(jīng)營決策、檢查經(jīng)濟(jì)任務(wù)的所以基本工作。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)會計(jì)的外面的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的改變,會計(jì)只有與先進(jìn)的信息技術(shù)相結(jié)合,才能充分發(fā)揮它的管理職能,拓展它的信息功能,實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的決策目標(biāo)。
一、信息化環(huán)境下會計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題
1.會計(jì)核算方面的不規(guī)范。會計(jì)信息化環(huán)境下要求原始憑證的制作規(guī)范更為嚴(yán)謹(jǐn),所獲得的信息也更為全面準(zhǔn)確。一些企業(yè)的管理人員只是對經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理比較了解、注重,對財(cái)務(wù)核算懂得的知識不多,造成在會計(jì)處理上沒有按照規(guī)定設(shè)置賬戶、登記賬簿、做出結(jié)賬和對賬,也不能夠編制出正確合規(guī)的財(cái)務(wù)報(bào)表,導(dǎo)致企業(yè)的賬務(wù)失真。另外,原始憑證的不合規(guī)、記賬憑證填制的不合規(guī)、記賬的不規(guī)范等現(xiàn)象也是層出不窮。
2.會計(jì)監(jiān)督中的不規(guī)范。信息化環(huán)境下會計(jì)核算處理自動化提高了會計(jì)人員的工作效率。但是如果會計(jì)人員系統(tǒng)前期配置設(shè)置不正確或者業(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)輸入錯(cuò)誤,自動生成的憑證就會造成錯(cuò)誤并且無法發(fā)現(xiàn)。這給以后的會計(jì)工作流程中的會計(jì)監(jiān)督帶來了一定的困難。同時(shí)如果基礎(chǔ)做法和規(guī)定不能很好的適應(yīng)會計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)在要求,就會制約會計(jì)信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮。
3.會計(jì)檔案管理尚需改善。會計(jì)信息系統(tǒng)中所包含的精確化管理思想使得到的會計(jì)信息非常明細(xì),這就要求有非常多的會計(jì)憑證來證明。《規(guī)范》規(guī)定,保存電子數(shù)據(jù)檔案的同時(shí)還要將會計(jì)憑證和賬簿打印成紙質(zhì)憑證賬簿,并裝訂保存。這項(xiàng)規(guī)定在信息化環(huán)境下有非常大的弊端,因?yàn)榇蛴?shù)量相對于手工合并單據(jù)來說,前者是后者的幾十倍甚至上百倍,打印成本和工作量都是非常大的,而且不易于保管。因此,企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步制定統(tǒng)一的檔案管理方法,以滿足以后會計(jì)基礎(chǔ)工作發(fā)展的需要。
4.會計(jì)機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置尚待優(yōu)化。按照《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)根據(jù)手工會計(jì)工作過程的相似性質(zhì)、方便處理和監(jiān)督來設(shè)計(jì)會計(jì)崗位,并配備持有會計(jì)從業(yè)資格證的工作,從事會計(jì)工作的人員必須取得會計(jì)從業(yè)資格證。雖然信息化環(huán)境下會計(jì)工作同樣需要根據(jù)不同會計(jì)業(yè)務(wù)來設(shè)置崗位和職責(zé)分工,但是這些規(guī)定并不完全適合會計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境和管理需要。
5.會計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前,由于一些企業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員不僅專業(yè)知識匱乏,而且不具備基本的職業(yè)道德觀念,加之企業(yè)對會計(jì)人員的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育不重視,使得一些會計(jì)人員達(dá)不到的上崗要求,最終使得會計(jì)基礎(chǔ)工作開展困難。因此必須加大培養(yǎng)力度,讓所有會計(jì)信息化人員熟悉會計(jì)制度和會計(jì)信息化系統(tǒng)的操作流程,降低人員操作錯(cuò)誤,促進(jìn)會計(jì)信息化人員專業(yè)素質(zhì)提升。
二、信息化環(huán)境下改進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的建議
1.加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作日常管理。會計(jì)憑證是賬務(wù)處理最重要的證明,一旦會計(jì)憑證出現(xiàn)錯(cuò)誤,以后的會計(jì)監(jiān)督就會變得比較困難。而會計(jì)憑證的產(chǎn)生,是在日常事項(xiàng)中進(jìn)行的,因此我們有必要加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的日常管理,來促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。在會計(jì)憑證的填制環(huán)節(jié),為了確保記賬憑證符合要求,作為各業(yè)務(wù)部門的單據(jù)錄入員,應(yīng)該在單據(jù)錄入前對各項(xiàng)業(yè)務(wù)單據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核。在會計(jì)憑證的收集環(huán)節(jié),如果會計(jì)人員出現(xiàn)不足的情況,可以根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型,不同崗位,從不同業(yè)務(wù)操作平臺和業(yè)務(wù)模塊中收集已集成的憑證,原始資料的審核要加強(qiáng),以確保賬證相符。在會計(jì)憑證打印與裝訂環(huán)節(jié),為保證憑證完整連續(xù),這就需要財(cái)務(wù)人員之間相互配合,共同努力。
2.建立有效的監(jiān)督體系,營造良好的監(jiān)督范圍。嚴(yán)格按照國家財(cái)經(jīng)發(fā)展、公司相關(guān)制度、企業(yè)內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行會計(jì)工作,加強(qiáng)對原始憑證、財(cái)務(wù)收支的審核和監(jiān)督,做好對企業(yè)財(cái)產(chǎn)的定期性清查,對于存在不完整憑證和不全的審批手續(xù)的業(yè)務(wù)要及時(shí)退回。充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的預(yù)警功能,結(jié)合日常監(jiān)管工作獲取的信息,在發(fā)現(xiàn)異常情況之時(shí),及時(shí)抓住焦點(diǎn)問題,并對其開展針對性的專項(xiàng)檢查,使動態(tài)監(jiān)管和專項(xiàng)檢查實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。
3.完善內(nèi)部控制建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理水平。在實(shí)現(xiàn)信息化的進(jìn)程中,各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行,使會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。最基本的是要保證內(nèi)部流程合法化。同時(shí),各企業(yè)也應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按照自身實(shí)際情況,建立一套科學(xué)、合理和可行的內(nèi)部會計(jì)管理制度,包括各會計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限,完善的賬務(wù)處理程序,明晰的會計(jì)機(jī)構(gòu)與其他職能部門的關(guān)系,有效健全的會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督等。
4.加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要將會計(jì)工作行為規(guī)范化,進(jìn)一步提高會計(jì)工作質(zhì)量,就必須要有高素質(zhì)的財(cái)會人才。加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè),為會計(jì)人員提供相關(guān)的專業(yè)知識、技能的培訓(xùn),鼓勵(lì)其取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或資格。高素質(zhì)的財(cái)會人員全面培養(yǎng),做到專業(yè)水平高,會計(jì)信息化軟件操作能力和管理水平高的全面人才。同事也要努力提升會計(jì)人員的歸屬感、責(zé)任感和成就感,只有這樣才能力吸收更多優(yōu)質(zhì)人才加入到企業(yè)的會計(jì)隊(duì)伍,也更能穩(wěn)定這只隊(duì)使隊(duì),最終促進(jìn)企業(yè)的良性有序發(fā)展。
三、結(jié)語
會計(jì)信息化影響著會計(jì)基礎(chǔ)工作的實(shí)施,同時(shí)會計(jì)基礎(chǔ)工作又可以促進(jìn)會計(jì)信息化發(fā)展。做好會計(jì)信息化條件下會計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)當(dāng)從提高會計(jì)人員對會計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識開始,加強(qiáng)日常管理,促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化;健全有效的監(jiān)督體系;完善內(nèi)部控制制度;加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)等等方面都需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。隨著會計(jì)信息化的高速發(fā)展,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作勢不可擋,也對會計(jì)工作人員提出了更新的、更高的要求。
參考文獻(xiàn):
[1]張曉凌.信息化環(huán)境下對《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的探討[J].財(cái)會研究,2012,08:35-37.
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);會計(jì)基礎(chǔ)工作;財(cái)務(wù)管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國基層組織的重要組成部分之一,它的發(fā)展和建設(shè)直接決定著服務(wù)的水平和質(zhì)量,與百姓的生活息息相關(guān)。作為管理工作的核心,會計(jì)統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的核心,而會計(jì)基礎(chǔ)則是財(cái)務(wù)分析的關(guān)鍵。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的全面推動下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作將完善健全制度體系,將會計(jì)基礎(chǔ)與經(jīng)營、管理、統(tǒng)籌建設(shè)以及現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,落實(shí)好監(jiān)督與控制。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作在實(shí)際運(yùn)行中還存在很多不足,管理漏洞也很多,甚至存在隨意調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的行為,相關(guān)人員工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。在新的社會背景下,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作必須不斷強(qiáng)化,健全管理體系,確保財(cái)務(wù)安全,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、會計(jì)基礎(chǔ)工作概述
會計(jì)基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)管理的核心與重點(diǎn),是對會計(jì)核算、會計(jì)管理、會計(jì)服務(wù)的統(tǒng)稱。在實(shí)際會計(jì)工作中涉及的基礎(chǔ)工作包括對憑證進(jìn)行設(shè)計(jì)、審核、傳遞和保管,對賬簿進(jìn)行格式設(shè)置、記錄、核對、結(jié)算,對報(bào)表做出編制等等。近年來,隨著信息技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)備不斷更新發(fā)展,會計(jì)基礎(chǔ)工作也出現(xiàn)了新的變化,推廣實(shí)施電算化管理,提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì),落實(shí)好職責(zé)分配,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)工作的重點(diǎn)。會計(jì)基礎(chǔ)工作是一個(gè)寬泛的概念,影響會計(jì)工作的準(zhǔn)確性,涉及定額管理、計(jì)量管理等內(nèi)容。只有認(rèn)識到會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要意義,才能更好地發(fā)揮管理作用,落實(shí)監(jiān)管,服務(wù)人民。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題
(1)會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。我國會計(jì)法中明確規(guī)定,出納人員不能擔(dān)任會計(jì)檔案保管人員和稽查者,也不可以參與債權(quán)債務(wù)的登記工作。但是,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層組織,基本上還沒有建立完善的會計(jì)機(jī)構(gòu),會計(jì)業(yè)務(wù)一人擔(dān)任數(shù)職的現(xiàn)象也較為普遍,在賬目的審計(jì)過程中經(jīng)常出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象,影響會計(jì)核算的準(zhǔn)確性。(2)會計(jì)基礎(chǔ)人員的安排與分配不合理。會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的不規(guī)范,導(dǎo)致相關(guān)人員在安排和分配上存在較嚴(yán)重的問題。由于會計(jì)基礎(chǔ)工作相對復(fù)雜,在交接過程時(shí)常常出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象,賬目報(bào)告也存在錯(cuò)誤、收支混亂等問題,得不到及時(shí)的處理。另外,數(shù)據(jù)和信息丟失現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生,單據(jù)記錄不詳細(xì),內(nèi)容、格式都缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于經(jīng)濟(jì)落后,對人才的吸引力不強(qiáng),會計(jì)基礎(chǔ)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)不高。(3)會計(jì)檔案保管工作不規(guī)范。會計(jì)檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作憑證的保管,我國出臺的《會計(jì)檔案管理辦法》中明確規(guī)定了檔案管理工作的內(nèi)容、事項(xiàng)、期限以及具體工作的交接和轉(zhuǎn)移等等。可是,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都沒有專門設(shè)立檔案保管部門,會計(jì)機(jī)構(gòu)編制清冊的移交不到位,缺乏專人作業(yè)。與此同時(shí),政府也沒有建立會計(jì)檔案保管制度,有時(shí)候甚至將資料隨意存放和保管,很容易造成數(shù)據(jù)的丟失和資料的損壞。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的有效途徑
從上述內(nèi)容中,我們能夠清晰地認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作存在的不足,究其原因主要在于會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員分配不合理、機(jī)構(gòu)組織的不規(guī)則變動以及監(jiān)管的不嚴(yán)格。要落實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)工作,就必須從多個(gè)角度入手,對會計(jì)工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,提高會計(jì)基礎(chǔ)工作人員的綜合素質(zhì)。(1)提高對會計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識水平。會計(jì)基礎(chǔ)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的核心,會計(jì)工作的質(zhì)量受到相關(guān)人員的影響。如果對工作重視度較高,定期做好核算,那么會計(jì)工作出現(xiàn)問題的概率自然會降低,相反則容易出現(xiàn)問題。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要逐漸提高會計(jì)人員的工作能力,培養(yǎng)他們的工作積極性,并從制度和法律上細(xì)化工作準(zhǔn)則,防止出現(xiàn)會計(jì)核算失真的現(xiàn)象,提高信息質(zhì)量。(2)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)預(yù)算工作制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我國政府預(yù)算大多使用的還是單一的財(cái)政預(yù)算方式,極大地阻礙了政府財(cái)政預(yù)算進(jìn)程。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,必須采用復(fù)式預(yù)算,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共預(yù)算和社會預(yù)算相結(jié)合,從而構(gòu)建出一個(gè)全新的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的復(fù)式預(yù)算機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在收付實(shí)現(xiàn)制前提下的權(quán)責(zé)發(fā)生制,將會計(jì)工作責(zé)任到人,加強(qiáng)對其有效及時(shí)的管理和監(jiān)督。(3)強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督與管理。各級財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理和監(jiān)督指導(dǎo)的職能,對會計(jì)工作特別是會計(jì)基礎(chǔ)工作定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,并實(shí)行事后監(jiān)督。充分發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)督作用,在監(jiān)督范圍和內(nèi)容上合理分工、各司其職,各職能部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合,處理好監(jiān)督檢查的交叉、重復(fù)和執(zhí)法疏漏的矛盾。同時(shí),要完善政府、中介機(jī)構(gòu)和單位內(nèi)部三位一體的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。全面加強(qiáng)財(cái)政金融法制建設(shè),加大行政和司法的執(zhí)法力度。(4)落實(shí)好對會計(jì)人員的培訓(xùn)工作。從某種意義上而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞很大程度上取決于相關(guān)人員的工作水平和綜合素質(zhì)。政府在實(shí)際工作中,要做好會計(jì)人員的選拔,按照規(guī)范的流程對會計(jì)崗位進(jìn)行招聘。當(dāng)人員到崗之后,還要開展培訓(xùn)工作,對他們的會計(jì)基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能進(jìn)行強(qiáng)化,樹立他們正確的工作意識,調(diào)動他們的工作積極性,提高服務(wù)意識。(5)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能夠滿足財(cái)政需求,它不能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政狀況進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的反映。面對日益復(fù)雜化和多樣化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,必須適時(shí)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,來確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)基礎(chǔ)工作順利有序進(jìn)行。權(quán)責(zé)發(fā)生制是明確政府所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和規(guī)模,將其投入的金額注明,防止一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因片面追求完成預(yù)算任務(wù)而隨意調(diào)整業(yè)務(wù)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政支出的有效監(jiān)督。同時(shí)可以從賬目上清楚反映出政府各部門所擁有的固定資產(chǎn),充分了解各種財(cái)政資源的收支狀況以及應(yīng)用效果,有效防止政府利用公共資源購置政府設(shè)施,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。綜上所述,在市場經(jīng)濟(jì)的全面推動下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作必須進(jìn)一步強(qiáng)化。針對原來工作存在的不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)基礎(chǔ)工作必須突出會計(jì)基礎(chǔ)工作的作用,制定健全的工作體系,優(yōu)化工作程序,分配好相關(guān)人員責(zé)任。與此同時(shí),還要強(qiáng)化監(jiān)督與管理,提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)和道德水平,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)服務(wù)質(zhì)量的提高。
參考文獻(xiàn)
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會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是提升財(cái)務(wù)管理水平的重要保障。進(jìn)賢縣公司深刻認(rèn)識到會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性,把會計(jì)基礎(chǔ)工作與深入開展“三集五大”工作等結(jié)合起來,采取有效措施,積極完善財(cái)務(wù)制度、會計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)層面工作,逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理水平邁上新臺階,有效提升財(cái)務(wù)經(jīng)營管理水平。同時(shí),公司通過開展會計(jì)基礎(chǔ)工作管理創(chuàng)優(yōu)活動,彌補(bǔ)管理短板,強(qiáng)化管控措施,規(guī)范經(jīng)營管理,全面提高依法治企水平。
關(guān)鍵詞:
會計(jì)基礎(chǔ)管理;財(cái)務(wù)工作水平。
一、主要工作做法
(一)以制度建設(shè)為先導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)控流程管理一是結(jié)合財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作完善財(cái)務(wù)制度。近3年,進(jìn)賢縣公司結(jié)合財(cái)務(wù)集約化實(shí)施加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)管理工作,全面推行財(cái)務(wù)管理“六統(tǒng)一”。按照國網(wǎng)公司《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,規(guī)范信息化條件下會計(jì)的賬、證、表以及信息披露、會計(jì)檔案等管理要求;并根據(jù)國家電網(wǎng)公司及省公司的要求并結(jié)合工作實(shí)際對原有的財(cái)務(wù)管理制度修訂了《會計(jì)檔案管理制度》、《財(cái)務(wù)印鑒管理制度》、《電子支付密鑰管理制度》、《發(fā)票管理制度》。二是結(jié)合財(cái)務(wù)集約化對關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程進(jìn)行規(guī)范。對在ERP系統(tǒng)中與財(cái)務(wù)相關(guān)聯(lián)的檢修、營銷、物資、人資、資產(chǎn)等業(yè)務(wù)內(nèi)部控制工作流程進(jìn)行了規(guī)范,對不相容崗位進(jìn)行分離,并明確了關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)涉及部門的工作職責(zé)。三是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金支付風(fēng)險(xiǎn)控制。公司各部門嚴(yán)格執(zhí)行月度現(xiàn)金流的預(yù)測、上報(bào),強(qiáng)化了資金使用的預(yù)算和提高資金使用效益,資金支付從資金支付申請、審核、審批、支付形成了閉環(huán)管理,管理流程更趨合理,進(jìn)一步加強(qiáng)了對資金管控,規(guī)避了資金支付管理風(fēng)險(xiǎn)。
(二)以診斷稽核為方法,促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)提升一是定期開展財(cái)務(wù)診斷與分析。定期開展財(cái)務(wù)診斷與分析,深入經(jīng)營管理流程的各個(gè)方面,查找會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié),對存在的問題開展診斷分析,提出切實(shí)可行的解決方案,從而規(guī)范日常經(jīng)營管理行為,完善企業(yè)內(nèi)部控制,全面規(guī)范財(cái)務(wù)經(jīng)營的工作。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)稽核和檢查工作。充分利用財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的在線稽核功能,通過梳理、完善業(yè)務(wù)管理流程,建立健全各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理程序,強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審核及處理,開展財(cái)務(wù)稽核在線監(jiān)督,建立內(nèi)控評價(jià)手冊,開展內(nèi)控評價(jià),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化、日常化管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控從建設(shè)、創(chuàng)新到再生的閉環(huán)管理。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管理層關(guān)注的重點(diǎn),制定相應(yīng)的稽核規(guī)則庫,開展日常在線稽核工作,及時(shí)糾正日常會計(jì)基礎(chǔ)工作差錯(cuò)。三是建立會計(jì)基礎(chǔ)自查機(jī)制。從2011開始,每年在上半年組織開展會計(jì)基礎(chǔ)自查工作。通過自查,查找出會計(jì)基礎(chǔ)方面存在不符合規(guī)范要求的問題。針對存在的問題,公司財(cái)務(wù)人員結(jié)合會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的要求,并與關(guān)聯(lián)部門協(xié)作,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保符合規(guī)范。
(三)以專業(yè)培訓(xùn)為抓手,提升財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)一是對新進(jìn)的財(cái)務(wù)人員開展有計(jì)劃的會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),從而更好地促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)非財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),增強(qiáng)全員依法治企意識。針對公司歷年依法治企檢查反饋大部分存在主要問題是由于非財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員不熟悉相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),對具體經(jīng)辦流程不熟引發(fā),著重從非財(cái)務(wù)人員依法治企知識培訓(xùn)上下手,分期組織中層管理人員、供電所長、核算員等,對現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、會計(jì)核算基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)規(guī)范工作流程進(jìn)行講解,并列舉公司系統(tǒng)依法治企過程出現(xiàn)的典型案例,從而增強(qiáng)公司全員的依法治企意識,為公司依法治企和規(guī)范化管理更進(jìn)一步提供基礎(chǔ)。
二、主要成效
(一)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行更加有效一是財(cái)務(wù)制度更加健全完善。通過完善財(cái)務(wù)制度,使得公司財(cái)務(wù)工作有規(guī)可依,有章可循,為財(cái)務(wù)集約化和會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施提供了制度保障。二是會計(jì)崗位設(shè)置更加規(guī)范。通過規(guī)范財(cái)務(wù)各崗位設(shè)置,明晰崗位職責(zé),為財(cái)務(wù)工作規(guī)范化運(yùn)作提供了組織保障和人員保障。三是內(nèi)控執(zhí)行更加有效。實(shí)現(xiàn)營銷應(yīng)收實(shí)收、物資采購訂單與收發(fā)貨、檢修運(yùn)維項(xiàng)目工單與財(cái)務(wù)成本核算、基建項(xiàng)目工單與工程轉(zhuǎn)資、人資應(yīng)付職工薪酬等各類業(yè)務(wù)信息與會計(jì)核算信息的實(shí)時(shí)銜接。使縣級供電企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行有效性得到了極大地提升,并促使各部門相互之間的配合更加高效和順暢,增加了各業(yè)務(wù)部門之間橫向融合度,提高了工作效率和效果。
(二)會計(jì)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范一是會計(jì)報(bào)銷附件更加規(guī)范。通過開展會計(jì)基礎(chǔ)創(chuàng)優(yōu)建設(shè),強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)銷審核,嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)、省市公司財(cái)務(wù)報(bào)銷管理有效規(guī)定,使得縣公司會計(jì)報(bào)銷附件更加規(guī)范。二是會計(jì)核算更加準(zhǔn)確。通過開展會計(jì)基礎(chǔ)管理創(chuàng)優(yōu)活動,開展員工業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化報(bào)銷憑證審核管理,規(guī)范會計(jì)核算流程,準(zhǔn)確記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),梳理內(nèi)外部審計(jì)檢查意見,對存在的問題積極整改,大大提高了各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合理性、合規(guī)性和規(guī)范性,使其能夠客觀真實(shí)地反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。三是前端業(yè)務(wù)處理更加融合。通過開展會計(jì)基礎(chǔ)管理創(chuàng)優(yōu)活動,增加了財(cái)務(wù)對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的掌控力度,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控能力得到提升。通過規(guī)范前端業(yè)務(wù)處理,使得業(yè)務(wù)部門按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦事,并利用信息系統(tǒng)集成互聯(lián)控制前端業(yè)務(wù)信息質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)控制關(guān)口前移,有效堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞,切實(shí)消除經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)。
(三)依法治企水平得到提升通過對依法治企重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行工作流程的財(cái)務(wù)規(guī)范化工作,加強(qiáng)了對經(jīng)營活動的管控力度,減少了員工違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,減少了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)能夠健康有序地可持續(xù)發(fā)展,提升了依法治企管理水平。
(四)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量得到提升通過開展會計(jì)基礎(chǔ)管理創(chuàng)優(yōu)工作,推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用,公司以統(tǒng)一的財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為依托,實(shí)現(xiàn)證、賬、表的關(guān)聯(lián)一致;實(shí)現(xiàn)內(nèi)部關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)雙方同步處理、同步核對、同步生成會計(jì)憑證,保證內(nèi)部關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)準(zhǔn)確一致;以SAP系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,促進(jìn)業(yè)務(wù)的高度集成和橫向融合,實(shí)現(xiàn)了月度財(cái)務(wù)報(bào)表“一鍵式”生成。一是資金集中管理方面:銀行賬戶資金歸集率從2009年的80%提高到現(xiàn)在的99.8%,提升19.8個(gè)百分點(diǎn);有效減少了資金的流通環(huán)節(jié),避免了因資金分布分散而潛在的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資金及銀行賬戶的可控、在控。二是會計(jì)集中核算方面:由集約前的“賬務(wù)分散、科目各異、手工制證、手工編表”到集約后的“賬務(wù)集中、科目統(tǒng)一、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同”,財(cái)務(wù)與營銷、職工薪酬、項(xiàng)目管理、設(shè)備管理、物資管理、重點(diǎn)低值易耗品管理建立了高度集成和橫向融合,從2013年開始業(yè)務(wù)憑證集成率為100%,實(shí)現(xiàn)了報(bào)表“一鍵式”生成。經(jīng)過會計(jì)基礎(chǔ)創(chuàng)優(yōu)工作,合并抵銷業(yè)務(wù)憑證處理合規(guī)性、協(xié)同賬務(wù)處理準(zhǔn)確率、系統(tǒng)內(nèi)跨數(shù)據(jù)中心集團(tuán)對賬規(guī)范率、集團(tuán)內(nèi)單位對賬規(guī)范率均達(dá)100%。三是財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面:在深化財(cái)務(wù)成本預(yù)算管控方面,以年度財(cái)務(wù)預(yù)算為龍頭,全力推行項(xiàng)目儲備制度,對營銷、大修、基建等專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算有機(jī)融合。開展預(yù)算執(zhí)行過程控制,重點(diǎn)對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會議費(fèi)、公務(wù)車輛成本核算、差旅費(fèi)等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)考核。在縣公司開展供電所標(biāo)準(zhǔn)成本體系應(yīng)用,全面實(shí)施縣公司預(yù)算垂直管理。
三、下一步工作思路
(一)定期開展會計(jì)基礎(chǔ)自查,不斷提升工作水平將繼續(xù)開展會計(jì)基礎(chǔ)年度檢查專項(xiàng)工作,結(jié)合國網(wǎng)、省公司的要求,查找會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱點(diǎn),抓好工作整改,督促會計(jì)日常工作質(zhì)量的提升;挖掘公司會計(jì)基礎(chǔ)工作亮點(diǎn),進(jìn)一步提升會計(jì)基礎(chǔ)工作水平。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)會計(jì)人員培訓(xùn),打造優(yōu)秀人才隊(duì)伍財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作要創(chuàng)優(yōu),離不開“人力資源”因素。下一步將加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員會計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是結(jié)合財(cái)務(wù)集約化及ERP系統(tǒng)操作、內(nèi)部控制體系建設(shè)、財(cái)務(wù)人員資質(zhì)認(rèn)證進(jìn)行培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì),從而促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作創(chuàng)一流。
(三)健全預(yù)算管理機(jī)制,提升依法治企水平下一步將努力增強(qiáng)預(yù)算的調(diào)控力、執(zhí)行力,分項(xiàng)測算費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,規(guī)范公務(wù)接待、會議管理、車輛使用、辦公用品管理,建立其他可控成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化流程,努力提高月度現(xiàn)金流量預(yù)算準(zhǔn)確率;進(jìn)一步完善資金支付手續(xù),規(guī)范會計(jì)核算及會計(jì)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高依法從嚴(yán)治企水平,規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。
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