時間：2023-08-03 16:18:21
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇企業經營會議的內容范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
今天，我們在這里召開**屬企業經營預算管理工作會議。這次會議的主要任務是：總結交流**屬企業經營預算管理工作經驗，研究部署20**年度**屬企業經營預算管理工作。下面，我結合**國資委的工作安排，就進一步做好**屬企業經營預算管理工作，講幾點意見。
一、充分認識企業經營預算管理工作的重大意義
（一）加強企業經營預算管理，是貫徹落實**精神的具體體現。黨的**報告就深化國有企業改革、做強做大國有經濟等提出了明確要求。報告指出，要完善基本經濟制度，健全現代市場體系，“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”，“深化國有企業公司制股份制改革。健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力。”“加快建設國有資本經營預算制度。完善各類國有資產管理體制和制度”，“以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟”。這為國有資本經營預算管理工作指明了方向，提出了新的任務和要求。今后五年，國有資產監管工作重點之一，就是要加快建設國有資本經營預算制度。國有資本經營預算制度包括企業經營預算管理、國有資本收益管理等工作內容，核心是履行好出資人（股東）的資本經營責任，促進企業加強管理，提高效益，規范分配。當前突出的是要結合**屬企業公司制股份制改革，做好國有資本結構調整的預算管理工作，促進**屬企業的布局結構調整，促進**屬企業現代企業制度建設，促進**屬企業進一步增強活力、控制力和影響力。
（二）加強企業經營預算管理，是維護出資人權益的重要舉措。實行企業經營預算管理，關鍵是要落實國有資本經營責任，保障國有資產權益。據統計，20**年，**屬企業實現利潤總額125.1億元，凈利潤52.6億元。20**年1—10月**屬企業利潤總額已達151.2億元，凈利潤80.6億元。這些利潤大部分分布在**屬企業所出資的二、三級公司。從目前情況看，少數企業在利潤分配工作不夠規范。有的產權多元化子公司，其他股東已分紅派現，國有股應分紅利不僅沒有及時支付給國有股東，有的還將國有股應分紅利少計，甚至無償讓渡給其他股東。利潤的分配使用預算，是**屬企業經營預算管理的重要內容之一。從20**年開始，**屬企業要嚴格規范所出資企業的利潤分配管理，**國資委也將以經營預算管理為龍頭，重點加強**屬企業利潤分配管理工作，切實維護國有資本出資人權益。
（三）加強企業經營預算管理，是推進**屬企業提高經營管理水平的有效途徑。隨著市場經濟的發展，我國的經濟運行機制與企業體制都發生了深刻的變化。企業的經濟活動內容更加復雜。如何合理配置資源，確保目標利潤的實現，是**屬企業面臨的重要課題。企業經營預算管理，是現代企業實現科學管理的重要模式。中央企業和相當一部分**屬企業實行了全面預算管理，取得了顯著成效。**國資委將加大工作力度，推動**屬企業經營預算管理工作與業績考核、工資預算和收益管理相結合。**屬企業在經營管理過程中，要通過經營預算編制、執行、監督、考核與激勵，建立“自上而下、自下而上”的經營預算工作程序，將經營預算指標層層分解，落實到各責任單位，把經濟效益目標落到實處，使所有職能部門和所出資企業的目標與企業整體目標相一致，使投資者的戰略決策與經營者的管理行為相一致，為促進企業穩定發展、提高企業經濟效益提供有力保證。
二、20**年度**屬企業經營預算管理工作取得初步成效20**年，**屬企業堅持管理與效能并重，創新與發展并重，經營預算管理工作取得了初步成效，有力地促進了**屬企業持續快速健康發展。
（一）**屬企業主要經濟指標大幅增長。一是銷售收入增長較快，總額接近去年全年水平。1-10月份，**屬企業實現銷售收入1842.9億元，同比增長24.3%，總額接近去年全年1844億元的水平，預計全年超過2000億元。馬鋼集團公司、銅陵有色集團公司、海螺集團公司、江汽集團公司、淮南礦業集團公司、**徽商集團公司6戶企業實現銷售收入超過百億元，分別達到4**.2億元、340.3億元、186.1億元、142.4億元、112.9億元和1**.9億元。二是總體效益大幅提升。1-10月份，38戶**屬企業實現利潤總額151.2億元，同比增長55.3%，預計全年有望達到180億元。目前，海螺集團公司、國元集團公司、馬鋼集團公司、銅陵有色集團公司、**高速總公司、華安證券公司6企業實現利潤總額超過10億元，分別達到40.2億元、29.5億元、21.9億元、12.6億元、12.3億元和11.4億元。三是資產總量不斷增加，企業規模不斷擴張。10月底，**屬企業資產總額、凈資產分別達到3853億元和1184.4億元，同比增長30.7%和16%；馬鋼集團公司、**高速總公司、淮南礦業集團公司、海螺集團公司4戶企業資產總額超過300億元，分別達到794.9億元、400.9億元、338.7億元和336.3億元，4戶企業資產合計占**屬企業資產總額的48.5%。前三季度主要經濟指標居全國及中部**份前列，其中**屬企業銷售收入、資產總額位列全國第7位、中部第2位；利潤總額位列全國第4位、中部第1位。與20**年預算指標相比，銷售收入已完成預算的91.7%；利潤總額已完成預算的140.5%。
（二）**屬企業經營預算組織體系初步建立。《******屬企業經營預算管理暫行辦法》出臺之后，**屬企業十分重視經營預算組織體系建設。大部分**屬企業成立了負責經營預算管理工作的領導機構。**能源集團公司、淮北礦業集團公司、國元集團公司、皖北煤電集團公司等設立了經營預算管理委員會，單位主要領導親自擔任預算管理委員會主任。江汽集團公司、**交通集團公司、中煤三建集團公司等，在預算管理委員會下設立了專門的預算管理辦公室，具體負責預算編制、執行和考核等工作，明確了工作責任，保證了必要的工作力量，推動了工作開展，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。（三）**屬企業經營預算制度建設進一步加強。為規范預算管理，部分**屬企業結合本企業生產經營特點，制定了具體的內部管理制度。銅陵有色集團公司制訂了《銅陵有色金屬集團控股有限公司全面預算管理制度》，淮南礦業集團公司制訂了《淮南礦業集團經營預算管理暫行辦法》，中煤特鑿集團公司制訂了《中煤特殊鑿（集團）有限責任公司經營預算管理細則》等，規范了所出資企業的預算管理，明確了預算編制、執行和控制、考核與獎懲等工作程序，為預算執行提供了有力保障。
（四）**屬企業經營預算編制程序逐步規范。為做好經營預算管理工作，確保預算目標的順利實現，**屬企業按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序，開展經營預算編制工作。一些企業在工作中不斷優化工作程序，確保了預算編制工作有序進行。馬鋼集團公司、**高速總公司、海螺集團公司、中煤特鑿集團公司等企業，由集團公司年初提出經營預算目標，下達到預算執行單位；預算執行單位按照下達的目標，編制預算草案，上報預算管理辦公室；預算管理辦公室審查后，提出綜合平衡建議，匯總編制集團公司經營預算方案，報預算管理委員會審議批準后，下達預算單位執行，較好地保證了預算編制工作質量。
（五）**屬企業經營預算執行水平不斷提高。為確保經營預算的執行不偏離目標，**屬企業十分注重預算執行工作。不少企業將年度重點經營預算指標細化為季度、月度指標，建立預算執行情況定期分析制度，跟蹤監控預算執行的進度與效果，分析預算執行過程中的偏差及原因，積極采取應對措施。銅陵有色集團公司，2004年就下發了《銅陵有色金屬（集團）公司開展經濟活動分析工作實施意見》，規范經營預算執行分析工作。月度分析由各單位組織，季度分析總公司領導親自參加，并定期在公司本部集中召開有各單位行政領導參加的分析會，現場提問和答辯，全面分析企業的生產情況、經營成果、財務狀況、成本控制等預算執行情況，分析差異原因，提出整改意見；同時，對企業關鍵業績指標實行動態監控，及時分析考核，及時獎懲兌現，充分發揮預算的約束與激勵作用，有力地維護了預算的權威。
但是，我們也要看到，**屬企業經營預算管理工作中也還存在著不少問題：少數企業重視程度不夠，對預算管理工作的認識有待提高；個別企業經營預算管理的組織體系不健全，管理責任不明確，重預算編制，輕預算執行與考核；有的企業經營預算管理工作剛剛起步，還沒有樹立以預算為導向的經營理念，經營預算與企業經營管理實際脫節，預算起不到應有效果；在預算編制方面，少數企業沒有將產權改革、轉讓等收支預算納入編報范圍；等等。我們要高度重視這些問題，并在今后工作中，認真研究，切實加以解決。
三、加強領導，強化責任，認真做好20**年度企業經營預算管理工作
20**年是全面貫徹落實黨的**作出的戰略部署的開局之年。**屬企業的經營預算工作要以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉變經濟發展方式和完善企業運行機制，按照“規范編制、關注執行、嚴格考核、加強培訓”的總體要求，繼續加強和改進經營預算管理工作，為實現**屬企業又好又快發展作出新貢獻。
（一）進一步推進**屬企業經營預算管理組織體系建設。**屬企業要按照《******屬企業經營預算管理暫行辦法》要求，建立健全經營預算管理組織，或明確專門機構和人員，承擔預算編制、執行、監督和考核等工作；企業所屬各子公司也要層層建立經營預算組織體系，為開展經營預算管理工作提供組織保障。**屬企業尚未成立預算管理委員會的，要明確在董事會履行相應職能；沒有成立專門經營預算管理機構的，要明確職責部門。已設立企業經營預算管理組織的企業，要加大經營預算管理工作協同力度，切實履行職責，不斷提高預算管理工作效能。
（二）確保完成20**年度經營預算編報任務。20**年，部分**屬企業已執行新企業會計準則，結合**國資委20**年經營預算工作的監管重點，今年企業經營預算報表做了一些修訂和調整，**屬企業要抓緊做好所屬子企業經營預算報表的培訓、布置工作；經營預算編制牽頭部門要加強與生產、經營等相關部門的溝通與協作，細化經營預算編制工作程序，強化工作責任，對涉及人員、工資、固定資產投資等指標，應根據部門職責分工，認真落實填報任務，做好指標銜接與核對，保證經營預算編制質量。同時，要按照**國資委的統一部署，組織做好所出資企業經營預算動態監測管理系統的培訓工作，努力提高企業經營預算管理工作的信息化水平。
（三）開展**屬企業經營預算編制考核評比工作。為提高**屬企業經營預算編制質量和水平，推動**屬企業進一步加強經營預算管理，完善考核機制，今年，**國資委出臺了《**屬企業經營預算編制工作考核評比暫行辦法》。20**年，**國資委將依據該辦法的規定，從**屬企業經營預算組織機構和制度建設、經營預算編報、執行等方面，對20**年**屬企業經營預算編制工作進行綜合考評，評選出先進單位和先進個人，考評結果將在**屬企業通報。對20**年度**屬企業經營預算工作，**國資委繼續實行審核備案管理。**屬企業也要建立和完善內部審核制度，加強所出資企業經營預算的審核管理，確保經營預算編制質量。
（四）加大**屬企業經營預算執行監管力度。一是要加大企業國有產（股）權轉讓、風險投資等重大事項預算管理，年初要將重大財務事項納入預算中，督促企業加強內部控制機制建設和跟蹤管理，在執行過程中，注重防范經營風險。二是要完善**屬企業利潤分配有關管理辦法，規范利潤分配程序、范圍和標準，依法審定企業利潤分配方案和虧損彌補方案，對**屬企業利潤分配預案實行零申報；同時，督促**屬企業切實履行法人資本收益權，規范其所出資企業利潤分配管理，重點抓好所屬產權多元化企業利潤分配備案管理工作。**國資委將對**屬企業利潤分配工作進行重點檢查。三是要加強企業成本費用控制，充分發揮預算對成本費用的約束作用。企業應嚴格控制預算外開支，嚴格控制人工成本增長幅度，經濟效益下降、預期不能實現保值增值的企業要適當壓縮人工成本支出規模。四是要試行經營預算執行半年分析報告制度，規范預算調整行為，加大經營預算執行和考核力度，提升經營預算執行力和約束力。
關鍵詞：企業 經營計劃管理 PDCA
一個企業的經營計劃管理工作，是企業內部管理行為當中的一個自主動態循環流程，也是為了達成企業各項目標而必須使用的一項管理措施。特別是在企業的創業初期，公司的發展速度處于逐步加快的狀態，內部業務的范疇也在進一步擴充，為了加快企業經營目標的達成，并進一步將公司的整體營運目標進行細化地分解，監督企業內各個業務機構與相關部門更加緊密地圍繞企業的整體目的展開每個環節的工作，進而有效提高內部各個部門協同工作的效率，推動企業整體的運營進程，經營計劃管理工作在企業經營過程當中的導入是由企業內的決策部門來決定的。這一環節的運行體系是歸屬于軟性管理的范圍，牽涉到公司的決策部門、管理部門以及執行部門等全體組織層面。從企業的業務方面來看，牽涉到了企業內各個業務單位以及相關部門。從公司實際運營角度來看，則牽涉到了公司的整年度運營規劃、半年度運營方案、季度運營方案以及每月運營方案等等。所以，可以說一個企業的經營計劃管理環節，是綜合性較高、涉及知識面較廣且實施周期較長的管理環節。
一、經營計劃管理的內涵與特征
（一）企業經營計劃管理環節的特征
通過對企業經營計劃管理環節的具體特征進行分析，筆者得出這項工作具有以下幾個特征：
在企業的內部管理方面具有獨創性的特征；在企業內部各部門工作的整體目標方面有著很強的針對性特征；在工作的時間方面具有周期性的特征；在工作的可行性上具有動態滾動性的特征；
所以，企業決定引入計劃管理環節的初期，就應當對企業后續的中長期發展策略、發展目標以及本年度的運營目標進行確認，并開始對經營計劃工作的周期進行管理，落實好PDCA循環，做好對這項工作的控制與管理[1]。
（二）經營計劃管理PDCA循環的內涵
PDCA循環，也稱作戴明環，是由美國的質量管理相關專家戴明博士率先提出的，最早的時候是應用于企業內部質量管理的，也是早期質量管理工作的主要依據。之后，專家發現這一理論在企業的經營計劃管理工作當中也是適用的。不斷隨外部環境產生變化的企業經營計劃管理工作，是從當前局勢出發，隨時動而制定出相應計劃方案并對實施過程進行監督管理的過程，依據PDCA循環的原理來看，這種循環往復的運轉主要包含計劃（Plan）、實施（Do）、核查（Check）與處理（Action）四個部分，而PDCA循環的四個字母，也正是這幾個單詞首字母組合而成的，也就是說，這一循環是依照計劃、實施、查驗與處理的順序來對目標進行管理的，具體細化的解釋如下。
P（Plan）計劃。主要是指企業內部經營方針與目標的確定以及活動方案的訂立，從宏觀角度來看，可以大體解讀為企業發展策略的定位，從微觀來看則主要包含企業的每年、每季及每月經營指標以及經營規劃的訂立[2]。
D（DO）實施。主要是指企業內員工或各個部門的詳細運作流程，也是每年、每季、每月需要達成的計劃工作內容。
C（Check）核查。主要是指企業在運營過程當中需要定期進行核實與總結的工作實施結果，主要是為了監督運營的情況，找出優勢，促進其作用的發揮，找出隱藏的問題，避免隱患對運營產生威脅。
A（Action）處理。主要是指企業對于定期核實階段找出的問題進行處理的過程，在有優勢的方面要加以肯定與發揚，而未完成的或存在問題的環節，則要進行詳細的總結，并進一步提出改進的措施。在這一輪處理環節中沒有得到解決的問題，則可放到下一輪的PDCA循環當中。
二、我國企業經營計劃管理現狀
經營計劃管理工作，是我國企業管理環節當中最為重要、最應當被重視的一項工作，也是引導著一切工作的指導方針。在企業的經營計劃管理環節當中，主要包含從年度、季度一直細化到每月的工作規劃以及費用預算規劃等各個單項工作規劃，在整個經營管理過程當中都有著極為重要的作用。但是卻很少被企業所重視，其不被重視的體現主要為以下幾點：其一，內部工作計劃管理的實施方、完成時間、責任人以及整體工作量等信息都并不完善。其二，工作相關計劃的實施方法也不夠合理，沒有進行更加細化的分析，每項工作的實施也都不及時。其三，監督部門對于管理工作的監督與管理都不到位，每項工作完成的具體結果也沒有及時進行反饋，導致工作無法達到無縫銜接，也達不到閉環管理模式的具體要求。其四，績效的考核體制不健全，整體的經營計劃并沒有完全落實。
三、企業經營計劃管理環節中的PDCA循環應用
在企業的經營計劃管理工作中，PDCA循環在企業當中的具體實施應用步驟如下：
計劃階段。這一階段主要是要根據企業的運營現狀，制定出詳細、具體的運營措施計劃，并進一步確立運營的主要目標、預期目標。實施工作的責任主體、工作完成的時間、完成的指標以及完成的流程與方法等。并訂立出企業的年度計劃，制定出企業的整體運營方案。
實施階段。這一階段主要是要對先期制定出的運營規劃進行落實。即是指對企業的具體運營方案進行落實，并在實施的過程當中對預算及達成率等指標進行嚴格的管理，并定期針對運營的計劃開展會議，提供書面反饋、經營反饋等，并對經營的成果進行回顧[3]。
核查階段。這一階段主要是針對計劃落實的情況進行多個層面的系統核查。并依照具體的審核指標開展經營規劃會議，對相應的書面反饋，財政報表、協調管理環節、財務管理環節以及績效管理環節等方面的工作成果與潛在問題進行商議，并對內部各部門的工作進行嚴格的定期審查。
處理階段。這一階段主要是要針對前期核查的結果，對近期的工作進行總結與歸納，通過對經驗教訓的總結，針對當前能夠解決的問題制定出具體的解決措施，并將目前無法解決的問題轉入下一次循環當中[4]。并且，在進行總結之后，要針對工作成效優秀的部門與未改善的部門采取相應的獎懲措施、以達到改善運營成效的目標。
依據PDCA循環的特點，許多企業都在實際的經營計劃管理環節當中加入了“部門每月工作總結與下月工作規劃”的流程。主要是指企業在每月針對上月經營成果與下月經營規劃所展開的各類會議，在會議上，企業的每個部門，都要對自身當月的工作進行詳細總結，找出工作當中存在的問題，并提出相應的改善措施。而領導層面則可以利用月度會議將下月的工作指標要求下發到各個部門。所以，在月度會議開始之前，企業中的管理層面首先就要編制出下個月的具體工作內容以及細化的要求，明確下月的工作重點、工作任務以及工作時間等方面的要求，并將責任細化到每個部門。從整個工作過程來看，企業的領導層面，需要任務訂立、工作傳達、成果總結、工作核查等多個方面進行全面的管理，以保證在符合各項規定的前提下盡快完成工作。同時，還要實事求是地填寫月度經營總結的表格，將已完成的工作、工作完成的效果、發現的問題以及解決措施等詳細地進行總結，之后由相關的負責人進行簽字確認。此外，員工還可以依據月會的反饋，向企業領導層提出相應的改善意見，并形成書面文件，經由領導層簽字之后，則可上報考核部門進行核查。對與沒有及時完成的任務，則需要由領導部門重新在下個月的工作當中列出詳細的實施計劃，并由執行部門進行落實，監督部門進行全程監管[5]。
四、結語
PDCA循環模式可以說是在當今企業別常用的一種經營管理模式，對于企業的后續發展有著很大的輔助作用，并且有利于企業對于自身工作的總結與規劃，所以，中國的企業在落實經營計劃管理工作時，應當更加積極地利用PDCA循環模式，提升經營規劃工作的效率，以獲得更好的經營成果。
參考文獻：
[1] 梁翠卿.淺析初創企業經營計劃管理的PDCA循環[J].商場現代化，2012（32）：64-65.
[2] 孫秀昌，李巖冰，劉江峰等.PDCA循環在企業安全管理中的應用探討[J].中國安全生產科學技術，2008，4（1）：132-135.
[3] 張春明.企業流程優化與PDCA循環的應用研究[J].大眾商務（投資版），2009（3）：59-60.
這次全縣藥品經營企業負責人會議，是經*縣食品藥品監督管理局黨組研究決定召開的。會議的主要內容是貫徹落實上級有關文件精神，做好全縣藥品經營企業經營非藥品行為進行集中整頓及2009年藥品從業人員健康檢查工作。剛才，*昌同志已經把今年的從業人員健康檢查工作做了進一步的安排，文良同志傳達了省市有關文件精神，下面，我就全縣藥品經營企業經營非藥品行為進行集中整頓及今年的藥品從業人員健康檢查工作，講以下幾點意見：
一、藥品經營企業經營非藥品行為進行集中整頓工作
為進一步規范藥品經營企業經營行為，嚴厲打擊非藥品冒充藥品等違法犯罪活動，國家食藥監局*年12月17日下發了《關于進一步規范藥品零售企業經營行為的通知》（國食藥監稽[*]739號）。根據《藥品管理法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《藥品經營質量管理規范》等有關規定，我局決定，自2009年1月8日至3月5日，對全縣藥品經營企業經營非藥品行為進行集中整頓。
（一）總體目標：
通過集中整頓，規范藥品經營企業經營非藥品行為，嚴格貫徹《藥品管理法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《藥品經營質量管理規范》等有關規定，嚴厲打擊非藥品冒充藥品等違法犯罪活動，確保人民群眾用藥安全。
（二）整頓要求：
1、藥品零售企業經營的所有產品（特別是非藥品類產品），必須建立并執行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經營資格，驗明產品合格證明和產品標識，并建立產品進貨臺賬，如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。藥品零售企業銷售的所有產品，都應當開具標明產品名稱、規格、數量、生產廠商、價格等內容的銷售憑證，并建立產品銷售臺賬。進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。
2、藥品零售企業不得經營無批準證明文件、無產品質量檢驗合格證明、產品名稱和生產廠名以及廠址無中文標識的產品；不得經營與藥品包裝相似、與藥品同名或者名稱相仿、宣傳功能主治的非藥品類產品。
二、藥品從業人員健康檢查工作
（一）、充分認識直接接觸藥品工作人員健康檢查的意義。
藥品從業人員健康狀況直接關系到藥品質量，做好藥品從業人員健康體檢工作，是提高藥品使用效果，減少傳染疾病發生的重要措施，是《藥品管理法》賦予我們的職責，根據《藥品管理法》第五十一條規定：藥品經營企業和醫療機構直接接觸藥品的工作人員，必須每年進行健康檢查。患有傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的，不得從事直接接觸藥品工作。對未取得由食品藥品監督管理部門頒發的健康體檢合格證的人員，不得從事直接接觸藥品工作。因此各藥品經營企業、醫療機構要從思想上高度重視藥品從業人員健康體檢工作，把此項工作看作是本單位實踐“*”重要思想的實事去抓，都有義務、有責任把這件好事辦好、把實事抓實。因此，各部門要將這項工作作為一項重要的政治任務來抓，統一思想，積極克服存在的困難和畏難情緒，要將藥品從業人員健康體檢工作作為體現“以人為本，創建和諧社會”的大事，做細、做實。把今年的從業人員健康體檢工作做好。
（二）、統一領導，建立健全藥品從業人員健康體檢工作的機制。
今年的藥品從業人員健康體檢工作涉及藥品從業人員多，時間緊，任務重，我們要在局黨組的統一領導下，克服工作人員少、任務重的困難，充分建立健全責任機制，明確分工，責任到人，并且嚴格按照《河北省藥品生產企業、經營企業和醫療單位直接接觸藥品工作人員健康檢查管理辦法》要求組織體檢，切實把好體檢的每一個關口，決不讓一個藥品從業人員“帶病”工作。為確保今年從業人員健康體檢工作的順利進行，經局黨組研究決定，成立*縣食品藥品監督管理局藥品從業人員健康檢查工作領導小組：由我任組長，房*昌、孫文良同志任副組長，王珍、韓海燕、王偉成、劉濤同志為成員，下設辦公室，辦公室主任由王珍同志兼任。各藥品經營企業要積極配合，通力合作，精心準備、周密策劃，要把每一個環節的工作想到位、做到位、人員數量到位。同時要熟悉體檢工作方案和實施細則的各個工作環節，明確責任，避免草率行事。對這次不按規定進行體檢的單位和個人，要通報批評并責令改正，逾期不改正的，在新聞媒體上給予曝光。情節嚴重的，依法進行查處或移送相關部門處理。體檢工作結束后，我們將組織執法人員做好跟蹤監督檢查，體檢不合格人員必須調離直接接觸藥品工作崗位。
（三）、樹立責任心、認真完成藥品從業人員健康體檢工作。
關鍵詞：電建施工企業 經濟活動分析 思路 建議
近年來，由于我國電力供需矛盾日趨緩和，大部分電建施工企業施工任務不飽滿，電建企業施工市場競爭日趨激烈，工程投標報價惡性壓價，工程利潤空間越來越小。然而，由于部分業主拖欠工程款居高不下，電建施工企業需要對中標工程墊資越來越多，資產負債率高位運行，嚴重制約了電建施工企業的生存和發展。在這樣一個大的外部環境壓力之下，電建施工企業要想使經營管理活動達到預期的目標，就應該定期對影響企業經營管理活動的各因素和環節進行全面、及時、系統的分析，尋找和發現經濟活動中存在的問題，進而研究和解決這些問題，以便更有效地管理企業，使人、財、物得到充分合理的利用。
1.電建施工企業經濟活動分析的概念
電建施工企業經濟活動分析，是指運用各種經濟指標和核算資料，對電建施工企業的經濟活動過程及其成果進行分析研究，它是電建施工企業經濟核算工作的重要環節，是促使電建施工企業改善經營管理，提高經濟效益的一種管理活動。使電建施工企業的經營者了解企業的過去，預測未來，控制現在，提高企業管理水平。
2.電建施工企業經濟活動分析的意義
企業經濟活動分析是企業現代化管理的重要方法之一。它是以年度綜合計劃指標、歷年統計指標、財務預算指標等為標準，以各項核算結果和統計數據為基礎，對報告期內企業的生產、經營狀況及主要經濟技術指標完成情況與企業去年同期對比、與電建行業先進水平對比，結合電建施工企業生產、經營管理實際情況進行綜合分析，找出需要改革、改進的問題，有針對性的采取措施，明確下一步的工作方向、促使企業挖掘內部潛力，提高管理水平的一種經濟管理活動。特別是在當前市場經濟條件下，開展經濟活動分析對于電建施工企業在激烈的市場競爭中不斷發展壯大具有重要的意義。
3.電建施工企業經濟活動分析的原則
電建施工企業經濟活動分析一般分為月度、季度、年度經濟活動分析。為確保企業經濟活動分析的質量，能夠完成預定任務，必須嚴格堅持如下原則：
3.1時效性
就是企業進行經濟活動分析的數據、資料在同一時期內，并對企業下一步經營管理活動目標的完成或者修訂具有直接的影響作用。
3.2針對性
就是企業在保持經濟活動分析全面性的同時，要針對企業經營管理的具體實際，突出重點，有所側重，以利于解決實際問題，使企業的經濟管理活動向良性方向發展。
3.3準確性
就是企業的經濟活動分析以財務報表數據為依據，當出現與報表數據不符時應有詳細的文字說明，并附相關補充資料。
3.4關聯性
就是企業內部各部門之間經濟活動分析數據的一致性，對同一問題展開分析時內容和結果相互聯系，同時和企業下一步經營管理活動目標緊密聯系。
4.電建施工企業經濟活動分析的內容和思路
電建施工企業經濟活動分析一般包括：財務資金管理分析、經營預算成本分析、物資管理成本分析、機械管理成本分析、人力資源管理分析等。依據企業發展目標和經濟活動分析的基本原則，企業經濟活動分析應包括如下內容：
4.1財務資金管理分析
主要是分析企業當期財務狀況、營業收入及利潤完成情況、指標完成情況、應收賬款回收情況、應付款情況、貸款情況、取得的成績和存在的問題以及下一階段的思路和建議等。
4.2經營預算成本分析
主要是分析企業當期經營管理情況、產值指標完成情況、承包合同及分包合同管理情況、已完工程結算情況、經營管理工作存在的問題和應對措施以及下一階段的思路和建議等。
4.3物資管理成本分析
主要是分析企業當期物資采購情況、消耗情況、庫存情況、廢舊物資管理情況、材料價格控制情況、取得的成績和存在的問題以及下一階段的思路和建議等。
4.4機械管理成本分析
主要是分析企業當期設備的完好率情況、工程機械的維護和保養情況、建立機械設備檔案情況，實行定人、定機、定崗和單機核算情況等。
4.5人力資源管理分析
主要是分析企業當期人力資源結構情況、工資總額管控及職工收入情況、員工離職率、離職原因、出勤率等數據，找出企業在人力資源管理方面存在的問題和解決辦法。
5.電建施工企業經濟活動分析的組織與實施
電建施工企業經濟活動分析組織，就是按照電力生產經營任務的要求及權責關系，依據統一領導分級管理的原則進行組織和分工。為了保證分析工作的正常進行，在確定分析形式的同時，還必須與崗位責任制相結合，建立完善的分析責任制和分析會議制度，使企業經濟活動分析具有廣泛的群眾基礎，以便發揮其指導企業經濟活動的作用。在企業經濟活動分析會召開前，先由企業各個職能部門提供基礎分析材料，然后由財務部門進行綜合分析歸納，經公司領導研究把關后，再召開經濟活動分析會。
會議程序應按下列步驟提前2周進行安排：
安排本期經濟活動分析會議的內容、時間、地點、主持人和參加人員；各職能部門提出在報告期的經濟活動分析內容；企業主管領導進行總結性綜合分析；企業領導總結并做出下一步經濟發展規劃；會議形成整改意見或相關文件；安排檢查整改意見的落實情況。
6.電建施工企業經濟活動分析的注意事項和建議
企業經濟活動分析是一項重要的企業經營管理手段，電建施工企業經濟活動分析工作能否順利進行，還應該注意以下幾個方面：
6.1加強領導，相互協作
企業領導的重視是搞好經濟活動分析活動的關鍵。因此，電建施工企業各級領導要高度重視并積極參與，要圍繞增加經濟效益為中心，加強專業部門之間的相互協作，與部門業績考核掛鉤，把它作為加強企業經營管理、提高經濟效益的經常性工作來抓。
6.2加強組織和培訓，實行制度化管理
電建施工企業要建立一支由主管領導、財務、經營、物資、機械和人力資源等部門組成的經濟活動分析隊伍，對經濟活動分析人員定期進行專業技能培訓。電建施工企業經濟分析活動按月度、季度和年度定期進行，把它作為企業加強經營管理工作的一項重要內容。
6.3運用多種分析方法，力爭分析準確無
電建施工企業在進行經濟活動分析中應該運用多種分析方法，提高分析質量，力爭分析準確無誤。如：在經濟活動分析中，應采用定性和定量相結合的方法進行，在定量分析方法中又經常用到的分析方法有對比分析、比率分析、平衡分析、預測分析和因素分析等分析方法。
6.4注重調查研究，數據準確，確保分析有說服力
在經濟活動分析中要達到確保分析數據的真實和一致，就必須將經濟活動分析與調查研究結合起來，進行專題調研，并著重對其中的難點問題進行分析。無論是對情況的介紹、事理分析，還是對成績的肯定、問題的估計及指標的預測，都要準確引用數據，確保分析有說服力。內容既要全面又要突出重點，深入淺出。要展示出前階段工作成效，指出不足和存在的問題，提出的改進措施既要符合實際，又要有一定的前瞻性，還要對下期工作提出方案、目標和主要措施。
總之，經濟活動分析只是電建施工企業經營管理活動的一種手段和方法，分析的根本目的在于查找原因、落實措施、探索規律、明確思路、改進方法、提高經濟效益、提高經營管理水平。
參考文獻：
[1]郭立軍.淺談做好企業經濟活動分析工作的幾點思考[J].現代經濟信息， 2012（22）
[2]周建國.對如何搞好企業經濟活動分析工作的淺議[J].現代商業，2014（4（28
根據縣干部教育培訓領導小組的安排部署，從今年起在我縣實施“興企強縣”企業人才培訓工程。今天，我們在此舉辦中小企業信息化業務知識培訓班，也是開展“興企強縣”培訓工程的一次動員會。參加此次培訓的主要是企業經營管理人員，還有各鎮分管工業的副鎮長、企業服務中心主任等，其目的在于進一步提高我縣企業管理人員的自身素質和經營管理水平，努力造就一支素質高、黨性強、懂經營、善管理、開拓務實、敢于創新的企業經營管理者隊伍，為推進“工業立縣”戰略的實施和縣域經濟的快速發展提供有力保障。借此機會，我講三點意見，供大家參考。
一、實施“興企強縣”企業人才培訓工程的目的意義
縣委之所以實施“興企強縣”企業人才培訓工程，加強對政府部門經濟管理干部和民營企業經營管理人才、技術骨干的培訓，主要基于以下考慮：
首先，是加快推進“工業立縣”戰略，促進溧水經濟快速發展的現實需要。縣委十一屆四次全體擴大會議提出實施“工業立縣”戰略，加快全縣工業經濟的發展。最近召開的縣委十一屆五次全體擴大會議，強調要突出抓好工業經濟，全力推進招商引資，要求機關部門要轉變作風，狠抓服務，狠抓落實。企業發展是經濟增長的基礎，高效服務是經濟增長的保障。全面貫徹落實“工業立縣”戰略，推進工業經濟跨越發展，必須要加強對企業經營管理者的培訓，提升企業管理水平，做大做強現有的企業，必須通過打造服務型政府，以優質的服務留住、吸引更多的企業來溧水投資創業。
其次，是落實人才戰略，造就一支高素質現代企業家隊伍的需要。貫徹落實黨的*精神，實現全面建設小康社會和和諧社會的宏偉目標，關鍵在人才。縣委、縣政府提出“科教強縣、人才強縣”的發展戰略，其中很重要的措施之一就是要加強人力資源開發，全面加強黨政人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才和企業經營管理人才等五支人才隊伍建設，而企業經營管理者隊伍建設是當前人才隊伍建設工作中的重中之重。我縣要力爭經濟超常規發展，必須建立一支觀念新、懂經營、會管理的現代企業家隊伍。當今時代是創新時代、競爭時代，科技創新層出不窮，競爭十分激烈，挑戰和機遇，都在考驗著我們的民營企業。企業經營者隊伍是否具有創新意識和核心競爭力已成為企業能否迎接新的挑戰的關鍵因素之一。但縱觀我縣的企業，絕大部分存在規模小、檔次低、競爭力弱的特點。可以這樣說，我們的民營企業如果不實現創新式的發展，在不久的將來就會被市場所淘汰。因此，我們要下大力氣建設一支企業家隊伍，這支隊伍的素質在實踐中煅煉成長是一個方面，另一方面就是靠不同形式的培訓學習，逐步接受新思想、新觀念、新知識、新經驗來完成。所以，我們要從發展縣域經濟著眼，從發展自身企業著手，充分認識培訓學習的重要性，自覺的搞好培訓學習。
第三，是溧水企業經營者提高自身素質的迫切需要。改革開放以來，我縣的非公企業從無到有，從小到大，取得了長足發展。但是與周邊區縣相比還是有很大的差距，存在著觀念較舊、規模較小、效益不佳、機制不活、發展速度不快的不足，我們的一些企業經營者心情比較浮躁、應酬太多，靜下心來讀書太少。企業經濟就是能人經濟，企業發展離不開能人的支撐。現在我縣企業正面臨著快速成長的難得機遇，這對企業經營者的能力和素質提出了更高要求。因此，企業經營者必須把學習當作企業經營中最重要的事情，加強學習，善于創新，用全新的理念、機制、經營方式管理企業，不斷增強企業發展的原動力，夯實企業發展的后勁。
二、學以致用，不斷推動企業成長壯大
學習的目的在于運用。我們要把通過培訓學到的知識，轉化為企業不斷成長壯大的巨大動力。*提出“*”期間實施中小企業成長工程，國務院20*年工作重點把實施中小企業成長工程列入了其中一項重要工作。這表明中小企業在國民經濟和社會成長中發揮著越來越重要、不可替代的作用。我們的企業一定要抓住這個機遇加快發展，成為促進我縣縣域經濟發展的一支主體力量。
一是要牢固樹立人才是第一資源的觀念。眾所周知，人是生產力要素中最活躍的因素。由于經濟體制、思想意識等方面的復雜原因，非公有制經濟在吸引人才，重用人才方面存在著一些弊端，如家族式的粗放、低效管理，這種管理理念、管理手段、管理方式很難適應新形勢的要求。非公有制經濟要在激烈的市場競爭中求得生存和發展，必須要打破用人上的家族化傾向，要大膽啟用一批有改革精神、競爭意識，懂經營，會管理的優秀職業經理人才和較高技術水平的員工，培育一支能夠促進企業發展的骨干力量。
二是要堅持營造創新創優的新優勢。創新是一個永恒的主題，社會進步需要創新，企業發展更離不開創新，特別是科技創新是一個企業實現可持續發展的根本動力。非公有制企業一定要在引進技術方面不斷創新，要緊跟時代的步伐，不斷提升企業的生產經營水平和適應市場競爭的能力。要積極在培養創新人才上下功夫，激勵企業員工爭先創優，更新技術，提高效率，激發企業自身發展的內在活力。
三是要積極探索以凝聚力為核心的企業文化戰略。企業文化戰略是推行“人本管理”的根本措施。非公有制企業要在未來的競爭中獲勝，就必須要堅持實施企業文化戰略，要積極開展和實施以民主管理為根本的政治文化戰略，以企業理念為內涵的團體文化戰略，以相互激勵為措施的目標文化戰略，通過推進這幾大戰略，逐漸形成企業的核心競爭力，提升企業的整體形象，增強企業發展的后勁和活力。
三、幾點希望和要求
1、集中精力，排除干擾，認真學習。在座的大家平時都忙于企業的生產經營和管理，或者忙于為企業服務，很少有時間靜下心來認真學習，交流思想，而這次縣委為大家提供了這樣一次機會。這期培訓班時間較短，但內容豐富且切合實際，希望大家排除日常事務和應酬干擾，集中精力，靜下心來，認真學習，深入思考，力求取得實實在在的效果。俗話說“磨刀不誤砍柴工”，只要我們正確處理工作和學習的關系，短期的“充電”，將對我們長期的工作產生積極的指導作用。
2、結合學習內容和自身工作實際，進行深入總結思考。這次培訓，緊密結合我縣經濟發展實際和企業管理的實際，以信息技術、企業管理等為主要內容。大家在學習時，可以根據學習培訓內容，對照檢查自己工作中存在的問題和不足，認真總結經驗，改進工作方法，提高領導水平，借鑒先進的辦廠理念，開啟新的工作思路，真正使這次學習培訓，學有所獲，學以致用，起到“加油站”和“充電器”的作用。
3、積極交流，取長補短，切實提高學習培訓效果。平時我們各自都在自己的小范圍內工作、學習、思考，因工作忙碌，坐下來理清思路、認真思考的時間很少。這次培訓，就為我們提供了這樣一個彼此學習、交流的機會和平臺。每個企業都各自有一套發展企業和管理企業的辦法措施，同時也各有各的困難和苦衷。大家可以借助這次學習，相互間加強溝通交流，也要與鄉鎮分管領導、企業服務中心人員多多交流，共同探討和謀劃振興企業發展的思路，堅定信心，取長補短，加快企業的發展。
關鍵詞：企業；經營風險；財務風險
企業作為獨立的經濟實體，其最終目標就是追求利潤。在利益的驅使下，企業往往有悖于市場規律，盲目地投資擴大再生產，甚至不惜負債經營，造成投資和生產能力的過剩，增加了企業的經營風險，有些企業因此走向破產。及時采取有效措施，規避和控制風險，才能實現企業的發展和最終的目標。
一、企業財務分析方法
財務分析融合了經濟學理論知識，對企業實際經營活動提供了多方面指導。在經營中發展，在風險中成長，對于企業來講應該具有極強的風險控制意識，在發展的過程中合理地規避風險。財務分析法使用要注重方式的選擇，不同企業對象所用分析法也不一樣，這就要求財務部門熟悉各種分析方法，選擇與企業經營實際相配套的分析方法。
（一）比較分析法
將企業不同年份的財務報表數據對比分析，找出單項在每個年度內的差異和變化，以此來總結某種趨勢。通過多項指標對比，可以發現企業經營方案存在的不足，提前做好內部風險防范工作，盡可能降低風險的發生率。
（二）指數趨勢分析法
以某期數據為基礎，將數據值設定為100，其他年份的數據轉換為基期數據百分數，比較分析相對數大小，得出有關項目的趨勢。在企業中，指數趨勢分析法強調了數據的波動性，為風險管理提供可靠的依據。
（三）財務指標比較
將不同時期的財務報告相同指標、比 率等進行對比分析，觀察其變化、變動幅度，并且對其發展前景進行預測。
（四）會計報表比較
將連續會計報表金額并列在一起，比較相同指標增減變動幅度和金額，判斷財務狀況及經營成果發展變化。如財務部門選擇某季度報表數據，利用財務分析法進行對比分析，集中反映會計報表結構層次以及企業經營過程中可能存在的風險和問題。
（五）相關比率
它是根據經濟活動客觀存在的相互依存、相互聯系的關系，以某個項目和與其有關但又不同的項目加以對比所得的比率。在比率分析法中，相關比率是一個相對綜合的分析方法，其可以按照企業經營狀況進行篩選，選擇有關指標進行對比即可。
二、以財務分析手段控制企業經營風險的措施
在市場經濟飛速發展的經濟體制下，企業為了實現快速發展，片面追求利益，往往有悖于市場的規律，盲目地投資擴大再生產，增加了企業的經營風險，因此需要及時的采取有效的措施，規避和控制風險程度，實現企業的穩步發展。從上述內容中可以看出，企業財務的工作關系著企業經營管理中的方方面面，所以企業的管理者應該充分的做好財務的管理工作，以此降低企業的風險。例如要完善企業會計工作的內容，加強對財務的管理，制訂相應的管理制度，對企業在經營中現金流量的變化進行合理的分析等等方面，主要可以分為以下幾個方面。
（一）建立完善的企業會計工作系統
財務分析作為企業抵御風險、規劃企業未來發展的重要手段，可以有效地避免在企業中因為決策者失誤帶來的風險，對于維持企業的健康發展有重要的意義。在具體的實施過程中，首先要建立完善的企業財務系統，結合企業的內部發展實際情況構建科學化的現代企業財務管理制度體系，通過制定各部門預算到企業整體預算為基礎、預算外領導審批為基本要素與多角度的全面監控為外部管理三方面相結合的體系構建現代化的完善企業會計工作系統。
（二）加強對財務的管理，制定相應的規章制度
在企業中影響財務管理的因素是多方面的，因此財務風險的管理與控制的要求需要提高。如果想通過財務分析的手段控制企業經營的風險，必須要針對財務工作中的每一個環節，避免出現各個環節之間的問題和漏洞，可以通過以下三個方面的細節分析完成降低企業經營風險的目的。
1.完善財務管理的工作流程
在具體工作的實施過程中，要針對企業財務管理工作中的每一個具體環節，進入深入的研究和分析，通過預估的手段分析其中可能存在的問題，并且以此為基礎，對于整個財務管理的工作流程進行完善，以防止出現意料之外的情況和問題。
2.結合企業實際構建財務管理系統
在信息技術和網絡水平發展迅速的當今時代，實現了企業財務的信息化管理，企業內部要積極地對于先進的財務管理技術和經驗進行學習和引進，打造現代化的企業財務管理的系統，只有這樣才能提高財務信息的準確性，才能更好的預估和避免企業經營風險，確保企業的健康發展，但是在引進先進管理系統時，不能盲目跟隨，要結合企業自身的實際情況。
3.建立完善的財務預警系統
建立財務預警系統的目的是其能夠對于企業財務管理的風險進行預先警示，因此對于預警系統企業的管理者需要做到足夠的重視，通過預警的內容和提示，對于財務管理的策略進行及時的調整，通過財務手段控制企業的經營風險。
（三）提高決策者的財務決策水平
在企業的生存發展過程中，決策者的決策和領導是非常重要的，在一定程度上影響著一個企業的財務狀況，因此，企業領導在下達任何一項決策命令之前都要經過深思熟慮的思考和全面的可行性分析，對可能給企業財務風險造成的影響進行全方位的估計和考慮。就我國現階段的企業經營發展的情況來看，普遍存在負債率較高的問題，企業在進行融資之前首先就要考慮到由于負債率較高而帶來的各種不利影響和風險，之后在選擇融資方法的時候，優先選擇內部融資，這實際上是兼顧企業采取發展與安全的明智之舉。
（四）樹立正確風險意識
在現階段市場競爭如此激烈的今天，企業要想真正的實現生存和發展，就必須要樹立正確的風險意識。企業的一切活動無論是對內亦或者是對外的生產經營活動，都有可能會遇到財務風險，在這種情況下，對于造成企業經營風險的各種可能因素進行分析和研究，使風險分散，盡可能的降低風險所帶來的不利影響。當然，財務風險是收益性和損失性兼有的，所以企業在生產經營的過程中不能主主觀的放大其收益性，而人為的忽略其損失性，應該全方位的分析可能給企業生產經營所帶來的風險，在決策的時候一定要秉持收益和風險均衡的原則來進行。例如，企業可以定期召開會議，對公司的內部財務資料進行審核，對各個部門的財務情況進行檢驗，在情況允許的條件下，可以引進財務信息管理系統，不同的企業根據自己的生產經營的需求不同，可以選擇合適的財務模型，這是保證企業在一個相對安全的狀態下進行生產經營活動的前提。
（五）建立合理的資金結構
企業要根據自己的實際情況來建立合理的資金結構，將各個不同類型不同效果的融資模式進行分析和對比，從中選出適合企業當下生產經營活動的融資方案，其目的就是為了使財務風險有所降低，從而提高經濟效益。
三、結語
企業在發展的過程中所要承受的風險是必不可少的，對于企業來講，要對風險進行合理的控制，不能被風險所左右。在市場經濟競爭激烈的今天，唯有對企業內部的管理制度進行完善、經營風險的防控、財務風險的管理與控制，通過建立健全現代化管理體系、完善企業治理結構以及實現企業決策的民主化，充分保證財務的支持，才能更好的規避風險，迎接挑戰，同時這也是企業可持續發展的必由之路。
作者:馬凱麗 崔潔 單位:中國人壽保險股份有限公司
參考文獻：
[1]田芳,李想梅.以財務分析手段控制企業經營風險研究[J].現代經濟信息,2015(20).
[2]趙新節.試用財務分析手段來控制企業經營風險[J].會計之友,2014(06).
[3]洪衛,饒亮.企業經營風險與財務風險分析、控制與管理[J].中國城市經濟,2013(18).
關鍵詞：煤炭企業 全面預算 管理水平
全面預算管理可以幫助管理者進行計劃、協調、控制和業績評價，是一項重要的管理工具。煤炭企業作為我國重要的能源供給行業，推行全面預算管理，對于現代企業制度的建立，資源配置的優化，及實現成本最低化和效益最大化，確保資金有序高效運轉，提高管理水平，增強企業競爭力意義重大。本文從煤炭企業全面預算管理的內涵、作用、基本內容，及其存在的問題，以及如何實施好全面預算管理進行淺析。
一、全面預算管理的內涵
全面預算是由多項預算構成的體系，是企業經營決策和目標規劃的數量說明和具體化，是用數量形式集中又全面地反映企業在未來一定期間的全部經濟活動及其成果，是業務計劃價值化、數量化的表述與安排，是業務計劃的數學化分解，它提供了一個衡量實際業績的基準點，使經營決策方案在全面預算中得到體現并落實。全面預算的“全面”主要體現在以下三個方面：
首先，內容全面。企業生產經營的各個層面都離不開預算，涉及到與日常生產經營活動密切相關的銷售預算、生產預算和費用預算，及與企業發展相關的資本預算。其次，參與編制的人員全面。企業經營目標及各部門具體預算的編制，都要求領導、業務人員全面配合，包括財務人員，計劃人員、生產人員、技術人員和管理層等大部分人員。再者，預算的全程性。全面預算不只是設定預算指標、編制預算，更重要的是利用預算的執行與監控、分析與控制、考核與評價，更好地發揮全面預算對經營活動的指導與管理作用。
全面預算管理，是全過程、全方位和全員參與的綜合性系統管理方法；它體現了企業的“經營思路”和“經營責任”；是相關單位間的業績“合同”和業績“承諾”；成為企業內部的一項“管理機制”與“管理控制”工具。
二、煤炭企業實施全面預算管理的作用
（一）實施全面預算管理能夠為實現企業目標提供計劃，煤炭企業作為一個有機的生產經營系統，是由若干個子系統（職能部門）構成的，達到企業整體的經營目標，要求企業須遵循目標一致的原則，明確各職能部門的具體工作目標。而明確目標是否達到，就需要靠預算這一度量手段，來度量目標完成情況。預算作為計劃的數量化，即明確了企業一定時期的經營總目標，又明確了各部門的具體分工和努力方向，使企業的經營計劃有個全面的框架，從而調動員工的積極性，使他們各盡所職，努力完成自身的工作目標，最終確保企業目標的實現。
（二）全面預算管理具有溝通和協調，提高執行效率的作用，通過實施全面預算管理，明確各單位的分工，可減少各單位操作中的矛盾，避免部門之間出現不協調的情況，提高運作效率。預算指引企業成員行動方向，使企業內部全體人員更加明確該如何達成企業的總體目標，不同級別、不同單位之間預算信息的傳遞、協調，有利于企業的整體活動，使部門行為更加有序進行。通過預算編制協調企業資源，使資源達到最優配置，并通過預算的執行控制、分析、調整，使企業實現整體戰略目標。
（三）全面預算管理可以監督控制各子分公司、各部門的經濟活動，全面預算管理通過下達預算目標，可以控制和約束各部門的行為，并且通過預算，執行過程控制、及時調整及糾正偏差，確保年度經營目標的實現。通過預算編制、執行與控制、考評與激勵等方式，使企業內部責、權、利關系得到全面規范，完善企業管理機制。同時，實施全面預算是企業內部控制的重要方法和手段，有利于減少企業風險。
（四）全面預算有利于提高積極性，起到激勵作用。同時，為企業對各部門的考核提供了依據，企業可以根據全面預算的完成情況，在分析各部門實際偏離預算的程度和原因的基礎上，進行具體的分析；根據實際情況進行總結，在企業范圍內統一調整預算或改進自身的工作，分清責任、評定業績、實行獎懲，調動各部門為完成預算目標工作的積極性。
三、當前煤炭企業全面預算管理中存在的問題及建議
（一）存在的問題
1、對全面預算管理的概念認識不清，將全面預算管理與企業經營計劃混為一談。2、預算基礎體系不規范。3、預算編制方法模式化。4、預算執行過程中缺乏調整。5、缺乏預算的業績評價。
（二）煤炭企業實施好全面預算管理的建議
1、保持兩個目標一致，即全面預算總目標與企業經營的目標一致。為了把預算管理工作真正做到客觀有效，最大化發揮其管理作用，必須注意保證兩個層次的目標一致，第一層次是把全面預算的目標和企業的經營目標保持一致，第二層次將各預算單位的目標和全面預算的目標保持一致，防止企業內部單位、部門、責任中心，在編制預算時偏離了企業的經營目標，使個體的利益最大化，而沒有實現整個企業集團的利益最大化。
2、保持良好、有效的溝通。預算成員單位在從編制、執行到評價的全過程，要進行有效溝通。預算成員單位的有效溝通，程序上可以利用預算的籌備會議，充分傳達預算的精髓，通過預算的編制準備會議，將全面預算的總目標和各成員單位的目標細分，通過編制協調會議，把預算的詳細數據進行調整確定，并匯編通過，最后由預算管理委員會審核，領導審批。
3、建立完善的編制、評價體系。在編制預算時參考本企業相關的歷史信息，對照行業的先進標準，結合預算年度的實際情況，提出系統、科學、合理的有效編制和評價標準體系，使預算的編制有充分的依據，操作有準確的度量。
4、建立責任會計的輔助核算體系。責任預算的數據歸集和考核對象，是各級責任中心。責任中心的基本類型有：利潤中心、收入中心、成本中心、費用中心。建立起科學的責任中心體系，根據預算單位的數量，及其權責的范圍、下放給各級管理人員決策責任的性質，及層次來劃分，最終通過各層責任中心預算目標的實現，實現企業整體的經營目標。
四、總結
總之，全面預算管理作為一種現代化的管理方法，是煤炭企業提升全面質量管理戰略中不可缺少的財務控制手段之一，其適應了科學發展、持續發展的要求，在強化煤炭企業內部管理、提高效益等方面發揮了重要作用。但由于煤炭企業實施時間還不長，還有待在實踐中總結經驗，進一步改進和完善該管理體系。深入有效地實施全面預算管理制度，使企業的資源使用率達到最大化，經營管理踏上有序可控新臺階。
參考文獻：
[1]吳昌秀.企業全面預算管理[M].北京：機械工業出版社，2009
[2]劉會麗.煤炭企業實施全面預算管理的有關問題研究[M].北京：煤炭工業出版社，2009
一是通過財務分析可以發現影響企業財務狀況和經營成果的有利與不利因素，總結企業經營活動中的成績和存在的問題，及時調整企業經營決策和經營管理行為；二是通過財務分析可以了解企業財務狀況和經營成果的發展動態，觀察其變動趨勢是否對企業有利，并進一步提出保持和改變該種趨勢的可能性及實施辦法；三是通過財務分析可以了解企業在行業、市場中所處的地位，找出差距和不足，學習其它企業的先進經驗，進一步提高自身的經營管理水平；四是財務分析可以作為評價企業計劃工作的重要尺度，可以進一步提高計劃的科學性和合理性，為企業的經營決策活動提供依據，為企業加強對財務的控制創造有利條件。
二、企業財務分析現狀
長期以來，許多企業都例行召開各種形式的分析會議，應該說對企業領導層掌握自身經濟信息，對決策起到了重要的支持作用，但也存在一些不足，主要有以下幾方面：一是會議內容單一，流于形式。不少石油企業持續了多年的“月度成本結算會”，內容單一，會議氣氛沉悶；二是會議主題內容不突出，分析缺乏針對性。往往對經營現狀中急待解決的問題找不出來，或找出了問題又找不到癥結，或找到了癥結但措施不具體，將財務分析會開成了通報會或工作安排會，使階段性經營決策缺乏針對性，也失去了時效性；三是注重數字分析，缺少深層次剖析。財務分析關注的不僅僅是數字間的比較分析，而應當透過對這些簡單的數字符號更深一層的剖析，挖掘出數字背后的問題，看到其背后的原因，制定出解決問題的方案、措施，這才是財務分析會的真正價值之所在；四是資金成本和風險價值觀念不夠到位。導致企業決策錯誤。由于缺乏對風險的科學認識，企業懼怕風險，缺乏風險管理制度和風險責任制度，冒險蠻干，風險全然不知，導致項目虧損。
三、改進企業財務分析對策
管理是永恒的主題。近年來，不少企業財務打破常規，積極發揚“扛紅旗”的精神，將持續了30多年的“月度成本結算會”演變成為如今的“月度財務分析論壇”，將財務管理工作做精、做細，逐步打造出較為完善的財務管理模式。
(一)圍繞價值創造，進行財務分析創新
一是以創新分析形式為突破口。在原來的“月度成本結算會”上，會議的內容僅僅只是簡單的企業內部勞務結算，停留在計算數據的層面，而現在卻成為了各單位成本、原因分析、找出問題、提出建議的財務管理論壇。
二是以創新分析結果為收獲點。在每月的論壇上，設計專門的質詢環節，即由成本管理小組成員對基層單位成本管理中的不正常現象，向基層領導或分析人員提出質詢，現場答復。每月通過對一至二個單位進行專項成本控制的經驗交流或案例分析以及集中學習和考試的形式，不斷提高財務人員和基層領導的成本控制能力。
三是以創新分析流程為保障點。分析論壇設有四項議程：一是由事前審核崗人員通報記賬憑證審核情況；二是由總賬會計對當月會計報表的要求及會計指標(材料計劃執行符合率、資金預算符合率及成本、效益預算符合率等)的情況進行點評；三是由三個成本管理小組(機關、后勤、井隊)對本單位本月的經營狀況進行典型分析，內容包括對前期成本情況分析以及本單位后階段重點工作思路；四是公布當月財務報表分析情況及排名。流程的創新，使得大家的主觀能動性大大提高，分析能力不斷增強。
四是以創新分析方法為新亮點。由原來的財務人員分析轉變為基層單位領導分析，由單獨介紹轉變為現場互動形式。堅持每月“一對比、一分析、一講評、一紀要”的“四個一”月度對比分析制度，對未達目標單位進行重點剖析，分板塊進行對比。通過“月度目標成本分析論壇”的實施，可以切實防范和規避財務風險，為企業整體的精細化管理戰略實施提供良好的平臺。
(二)加強財務隊伍建設，進一步提高財務分析人員的素質
繼續認真學習、認清新形勢，明確新任務，變要求為追求，變壓力為動力，圍繞“創新、精細、實干”，持續推進財務精細化管理，切實增強做好財務工作的責任感和使命感。加強財會學術科研隊伍建設，圍繞“建設世界一流財務”目標，深入開展學術研究和理論創新，嚴守財務人員工作紀律，進一步提升鉆井財會隊伍整體素質，培養和打造一支高度負責任、高度受尊敬的財會人才隊伍。加強財務分析人員的思想道德水平建設，以保證財務分析人員在對財務信息資料做分析時能夠客觀、真實和公正。
四、結語
以重要思想為指導，深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”工作精神，按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，把廉政文化深入到生產經營和企業文化建設中去，營造依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業環境和社會氛圍。
二、工作內容
通過廉政文化進企業活動的開展，使企業經營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業理念，落實廉潔從業規范。
（一）發出一個倡議，營造輿論氛圍
組織聯合全市10家左右的重點企業的董事長或總經理，共同向全市企業經營者發出倡議書，倡導廉潔從業理念，落實廉潔從業規范，引導企業將廉政文化正確貫徹到企業的日常生產經營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網》等報刊和網絡媒體刊發，營造輿論氛圍，形成社會共識。（綜合與政策法規科負責,規劃投資科配合）
（二）引導“兩個關注”，強化入心入腦
當今社會是一個網絡社會，從網絡汲取信息是人們了解社會動態、判斷時勢發展的重要渠道。為進一步強化廉政教育，延展廉政宣傳陣地，市紀委開通了“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”，實時政策信息、廉政動態和各種正能量的宣傳信息，得到了社會各界人士的認可和歡迎，關注人群越來越多。企業是社會經濟的主要單元，企業經營者是落實廉潔從業最主要的踐行者，引導企業經營者對這兩個“微信”、“易信”加關注，是企業經營管理的需要，也是實施廉政文化進企業的需要。要通過下發通知，組織引導全市規上企業經營者對“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”加關注，使企業經營者繃緊廉政這根弦，做到廉潔從業入心入腦。（經濟運行科負責，辦公室配合）
(三)強化三個結合，落實“長、常“二字
開展廉政文化進企業活動是一項長期的系統任務，不是獨立的一項活動，要和日常工作結合起來，做到長期抓、經常抓。
一是和企業家素質培訓相結合。充分發揮“遠程企業學堂”的作用，適當增強企業財務管理、違法違紀案例分析等課程，傳播廉政文化建設內容，提倡艱苦奮斗的優良傳統，為企業廉政建設提供鮮活教材，敲響廉潔治企，廉潔自律的警鐘，促進企業健康發展。（人教科負責）
二是和推進現代企業制度建設相結合。把企業廉政文化建設作為企業文化、企業制度的重要組成部分，統籌推進，在推進和落實過程中，充分結合現代企業制度建設工作，把廉政文化內容作為相對獨立的版塊植入現代企業制度，幫助和引導企業把廉政文化建設融入公司法人治理結構、經營決策機制和分配激勵機制等現代企業制度中，實施同步推進、同步考核和驗收。（綜合與政策法規科負責）
三是和黨的群眾路線領導干部聯系點相結合。在黨的群眾路線教育活動中，局領導班子成員都確立了各自的基層聯系點，要把廉政文化宣傳做為局領導班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴三實、實施企業運行調度的內容之一，督促落實廉政文化進企業的相關工作，做到經常講，長期抓。（辦公室負責）
（四）培樹一批示范，形成以點帶面
典型是推動工作的榜樣，也是打開工作局面的手段，要通過培樹示范典型，形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業，要充分利用企業的廠報、廠刊、宣傳欄和內部局域網等宣傳設施，加大廉政文化宣傳。有條件的企業要設立企業廉政文化活動中心，在企業的文化娛樂場所，懸掛牌子，購置廉政文化建設的有關資料、圖書、音像制品等，張貼宣傳圖畫，通過示范帶動，大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經營氛圍。
市級廉政文化進企業建設示范點（1個）：老白干集團。市國資委負責老白干集團廉政文化示范點的建設和推進工作。
縣級廉政文化進企業建設示范點（12個，不含濱湖新區）：每個縣市區至少確定1家企業做為廉政文化建設示范企業，由市工信局會同各縣市區工信局共同篩選確定。示范企業的廉政文化建議推進工作以各縣市區工信局為主，市工信局要抓好指導協調工作，并強化督導檢查，確保各示范點上水平、上檔次，強化示范帶動效果。（綜合與政策法規科負責、監察室協助）
三、工作方法和步驟
活動從2015年6月開始至12月底完成，大致分三個階段進行：
第一階段：動員部署（6月12日至7月10日）
按照市委辦、政府辦[2015]6號文件要求，結合我市的實際情況，明確責任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿，6月25日前結合征求意見完成修改，連同制定的《2015年黨風廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。
第二階段：組織實施（7月11日至11月30日）
1、倡議書要在7月20日前起草完畢，7月30日前要在報刊、網絡等媒體刊發。
2、引導規上企業對紀檢加關注要在7月15日前下發通知要求，8月20日完成加關注企業統計，確保規上企業加關注率90%以上。
3、縣市區示范企業的篩選要在7月15日前完成通知下發，8月20日前確定示范企業名單。市、縣兩級示范企業確定后，要積極行動，快速安排，抓緊建設，確保11底前完成宣傳陣地硬件設施建設。
第三階段：檢查驗收（12月1日至12月31日止）
12月份，市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業進行實地檢察驗收，對建設水平高、宣傳效果好的企業做為全市典型上報市委、市政府進行表彰，對行動慢、效果差的，要連同相關縣市區局進行通報。
