時間:2023-08-06 10:46:36
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【關鍵詞】農業;保險;現代化;創新
一、農業現代化與農業保險
我國農業現代化的建設尚處于起步階段,可供利用的資源較為匱乏,技術水平還未跟上,要保證農業現代化的順利進行,必須在政策經濟等方面對農業給予支持。作為國際公認的“綠箱政策”的重要內容,農業保險是保障農業現代化穩步發展的重要手段。同樣,隨著農業現代化的進程,新的保險需求的出現以及總的風險保障需求的增加,也給保險業帶來巨大的機遇。但是,近年來農業保險發展出現的一些問題也逐漸體現出我國現有的農業保險體系已不適應農業現代化發展的要求,面對農業現代化對農業風險保障更多方面更多層次的需求,保險業應當抓住時機不斷創新、不斷調整改進、迎接挑戰,與農業現代化建設共同進步,為農業現代保駕護航。
二、制約我國保險業支持農業現代化的問題
(一)嚴重的逆選擇造成投保率低、賠付率高、費率高
近年來,我國農業保險呈現出投保率低、賠付率高、費率高的特點,并逐漸形成了惡性循環。首先,部分農業生產者不了解、不相信或認為沒有必要購買農業保險,造成投保率較低。選擇購買農業保險的生產者通常面臨發生頻率較高、造成損失較大的風險,從而造成農業保險賠付率高。面對低投保高賠付,保險公司為維持盈虧平衡不得不選擇提高費率,這時,一部分面臨低頻低損風險的投保人會退出購買,投保率將降低,而面臨高頻高損風險的投保人會留下來,下一年的賠付率必然不會下降,之后費率也不會降低,再次進入循環。這種逆選擇的出現極大的打擊了保險公司經營農業保險的積極性,是制約我國保險業支持農業現代化的主要問題。
(二)風險保障單一
伴隨著農業現代化的進程,農業生產經營將會趨于專業化和規模化。除了傳統的生產和銷售外,加工、存儲和運輸等環節也進入農業生產經營的過程中,這使得農業風險也從單一的自然風險轉變為來自自然、技術、市場的風險的集合。同時,在農業現代化環境下,農業產品的種類也會呈現出多樣化的趨勢,例如同一類農業產品,改良前和改良后遭受同一風險事故可能會有不同結果。所以,單一自然風險的保障范圍已經不能滿足農業現代化生產經營的保險要求。
(三)農業保險區域特色性不強
農業所面臨的風險具有明顯的區域性,不同地區的地理環境、生產技術水平不同,從而農業風險類型、發生頻率和所能造成的損失程度都不相同,因此,不同地區的費率厘定應當有所差異。隨著農業現代化的發展,農業生產將會趨于集約化和規模化,不同地區農業產品區域性差別將會更大。雖然我國開辦農業保險的公司已經著力在不同省份推出特色農業保險,但很少有考慮到同一省份不同縣市的種植情況和歷年降雨情況也會有很大的差別。
(四)新型險種推廣緩慢
近年來,通過借鑒國外經驗和自主創新,我國出現了諸如天氣指數保險、價格指數保險等一系列指數保險,其風險分散能力強,核保和理賠過程簡單透明,運行機制可以較好的規避道德風險和逆向選擇問題。但這些指數保險在我國的推廣卻較為緩慢。
三、支持農業現代化,創新農業保險產品建議
(一)農業保險險種創新與推廣
1、設計地區特色保單
(1)設計地區差異化保單
我國地大物博,各地區的氣候條件、生產技術水平、風俗文化各有不同,造成氣候風險、承保和理賠情況有差異,因此,因地制宜,出售差異化保單勢在必行。保單設計可以以統一的農業保險保單內容為基礎,根據各農業地區農作物特點、種植或畜牧環境情況增減保險責任,差異化厘定保險費率和保險金額,滿足不同風險狀況的投保人的保險需求。
(2)個性化定制保單
為發展農業經濟,我國各地區鼓勵發展片區種植和蓄養,形成規模化農業生產經營的情況。保單設計人員可以調查各地區農業生產情況,為有保險需求的規模化經營的農業產品設計保單,提供個性化定制服務,同時,要注意適當的通過再保險等渠道進行風險分散。這種個性化定制服務可以滿足不同的保險需求,提高農戶投保積極性,分散農業風險、穩定農民收入,使其能夠更加放心大膽地投入更多的生產資料進入農業現代化生產經營。
2、推廣指數保險
農業指數保險具有金融衍生品的特性,合同標準化且運作透明,可以在二級市場中交易,是農業保險的一個巨大的創新。發展指數保險可以為農業生產提供穩定的風險保障,有助于生產者及時獲得資金進行再生產,廣泛推行指數保險是保險業服務農業現代化的重要途徑。
(二)農業保險保單內容創新
1、擴大覆蓋范圍,提供鏈式服務
針對農業現代化集約化、規模化生產帶來的風險增加,保險業可以將農業保險和其他財產保險結合起來,為具有生產鏈條的農業合作社或企業提供覆蓋整個生產經營過程的全套保險服務。這種打包發售的方式一方面有助于保險公司掌握投保人的生產流程信息,減少管理成本,有助于保險人吸引更多農業生產企業的大額保單,快速提高保費收入;另一方面,也有助于農業生產企業獲得保費折扣,縮短風險管理過程、減少風險管理成本。
2、借鑒車險條款,采用浮動費率
機動車輛保險保單中大多規定當年未發生保險事故,則下一年續保可享有保險費率折扣,這種方式可有效降低小事故理賠成本、鼓勵投保人續保的積極性,一定程度上減少了道德風險。存在嚴重逆選擇和道德風險的農業保險也可以借鑒費率浮動的方式,給予該年內沒有出險或該地區保險事故損失較小的投保人在下一年享有保費優惠的權利。一方面可以鼓勵投保人在發生保險事故時積極采取措施挽回損失,防范道德風險;另一方面,鼓勵投保人繼續投保,防范逆選擇,有效降低賠付率,進而降低費率、提高參保比率。
參考文獻:
Abstract: Economic globalization's historic course, will affect our country economy profoundly many aspects. Our country takes a large agricultural nation but non-agriculture powerful nation, agriculture modernization's tendency should have comprehensively regarding the present world, the correct understanding. This can enhance strong points and avoid weaknesses, is clear about our country agriculture modernization the general and specific policies. This article on aspects and so on intelligence agriculture, fine agriculture, information agriculture, ecological agriculture has only made some discussions, take this as the policy, the plan decision makers provides some theory reference.
農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜,傳統農業以經驗為基礎,現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭 土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
關鍵詞:農業;現代化;對策
中圖分類號:F320.1 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432153
現代化農業是以現代工業裝備農業,以現代科技武裝農業,以現代管理理論和方法經營農業。其基本特征是科學化、集約化、商品化和市場化。根本目的是提高土地生產率、資源產出率、勞動生產率和產品商品率,實現農業的經濟效益、社會效益和生態效益的統一。我地少人多,適合農業生產的土地少,要滿足我國人民日益增長的物質要求,就必須通過發展現代化農業來實現。雖然目前我國的農業發展水平相比之前有了很大的進步,但是與國外農業發達的國家相比還有很大的差距,因此必須要制定相應措施加快發展我國的現代化農業。
1 建立健全現代化農業相關政策
科學合理的農業政策是建設現代化農業的保障,沒有相關的政策,發展現代化農業便無從談起。雖然聯產承包責任制后我國政府頒布了一系列相關政策,也取得了巨大的成效,但是從總體上看,還需要進一步完善。具體可以從以下幾個方面采取措施。
完善農業補貼政策。農業是弱勢產業,從事農業的生產者的收益要比其他行業的生產者的收益要低,長此以往必然會損傷農業生產者的積極性。因此政府應當進一步完善農業補貼政策。不僅要提高現在享受補貼的農產品的價格,而且要擴大享受補貼的農產品的范圍,應當將最低收購價所執行范圍的品種由現在的小麥、水稻拓展到豆類、棉花、雜糧以及油料等重要的農產品,在補貼的對象上要逐步實現從直接性補貼向有重點、有選擇性的補貼轉變,對優質化、綠色產品以及專用化農產品要結合實際加大補貼的力度。
加強農業基礎設施建設。目前我國的農業基礎設施建設雖然覆蓋面較廣,但是建設水平較低,不能適應現代化農業發展的需要。因此,政府應當加大資金投入,加強農業基礎設施建設,特別是加強西部地區財政、人力等方面的支持,讓基礎設施建設成為現代化農業發展的助推器。
完善土地流轉制度。沒有完善的土地流轉制度,就無法形成規模化經營,因此要不斷完善土地流轉制度,為我國現代化農業的發展提供條件。
2 保障農民在現代化農業中的主體地位
農民是建設現代化農業的主體,因此必須要保障他們的主體地位,發揮他們的主動性和能動性,才能更好地推進現代化農業的建設。
完善農村經濟體制。不斷完善農戶與專業合作社、農戶與公司、農戶與市場等方面的合作機制,提升農戶在市場中的地位,增強他們的競爭力,保證他們的利益。
不斷提高農民的知識文化水平。要建設現代化農業就必須有文化層次高的農民,因此要通過網絡、書籍、培訓等,培育會經營、懂技術、有文化的新型農民。政府應當發揮引導作用,通過農村科普宣傳欄、邀請農業專家下鄉指導、科技服務等形式,提高農民的專業知識,不斷增加農產品的科技含量,提高農產品的附加值,提高農民收入,也為現代化農業的發展儲備人才。
大力發展農村專業合作社。農村專業合作社是農民自己的組織,也是提高農民在市場中競爭力的主要方式。通過發展農村專業合作社將農業產業化、集約化經營,為農戶提前、產中、產后的高效率服務體系,并且為農戶提供農業生產中的生產資料、市場、技術和加工等方面的需求,從而推動我國農業向現代化農業發展。
3 大力發展具有中國特色的現代化農業
我國發展現代化農業雖然有國外的經驗可以借鑒,但是由于不同國家的國情不同、經濟發展水平不同,因此不能照搬照抄國外的模式,必須要尋找適合自身的發展道路。
要根據我國農業資源的特點,進行合理布局、統一規劃。由于東部地區地少人多,經濟發達,因此可以重點發展都市型農業。中部地區是我國糧食的主要產地,可以通過發展規模化、集約化經營,提高農業生產的效率。對于西部地區,由于大多具有自然資源優勢,可以將農業經濟與自然資源結合起來,發展生態農業,提高農業的附加值。
大力發展附加值高、品質優良的農產品。隨著我國經濟的發展,人民已經不僅僅滿足對農產品數量的需求,而是更注重農產品的品質,因此我國在發展現代化農業過程中必須要轉變思想,將追求數量向追求質量轉變。
在發展現代化農業過程中,既要在全國層面制定發展規劃,各個地區也要根據自身的實際情況,制定靈活的措施,以更好地促進我國現代化農業的發展。
參考文獻
[1]史剛.建設現代化農業的思路與對策分析[J].南方農業,2014
(一)優化發展種植業、增加糧食產量,保障糧食安全
優化發展種植業,穩步糧食生產,提高糧食綜合生產能力,建設國家大型商品糧生產基地和優質糧食產業工程,是遼寧省農業現代化的基本要求。按照區域化、專業化、標準化生產的要求,積極發展高產、優質、高效、生態、安全的農產品,建立適應加工業和畜牧業發展需要的種植業結構,優化農業內部生產結構,推進遼寧省農業向規模化、集約化、標準化方向發展。
(二)加快發展畜牧業,提高畜產品的市場競爭力
加快優化畜牧業結構,發展規模化精品畜牧業,提高產品質量,延伸產業鏈條、打造優勢品牌,實現可持續發展。同時,健全動物防疫體系和畜產品安全監控體系,不斷提高動物疫病預防和控制能力及畜產品質量安全水平;充分合理利用牧業資源,促進牧業生產和生態環境協調持續發展。
(三)建設發達的生態林體系,保障生態安全
加大建設生態林體系,著力優化林業產業結構,拓展以森林經營為基礎的第一產業,提升以林產品為主的第二產業,開發以森林旅游為主的第三產業。把資源優勢轉化為經濟強勢。同時,大力造林育林,擴大森林資源,堅決保護、合理利用森林資源,充分發揮森林的多種功能和多種效益。
(四)進一步發展農產品深加工,培育地方龍頭企業
進一步發展糧食產品、畜產品、林特產品精深加工,不斷開發新產品,延伸產業鏈,提高其附加值。進一步促進農產品加工業的發展,形成支柱產業。同時,大力發展龍頭企業,積極培育中小企業,建成一批農產品加工骨干企業和原料示范基地。
(五)大力發展高效特色產業,形成特色產業
不同區域應立足各自資源稟賦和區位特點,以區域開發、產業配套、集群發展為重點,加快開發高效特色產業,在遼東、遼西北、遼中和遼南分別建設適于本區域的優質高效特色產品產業經濟帶。實現農業生產經營的布局區域化、專業化、標準化。
二、遼寧省不同區域農業現代化發展思路
可將遼寧省劃分為5個現代農業類型區,不同的類型區有著不同的現代化農業發展模式。
(一)遼東山地農業區
該區是遼寧中部平原的天然屏障,是重要的水源涵養區。存在的主要問題:由于無計劃地發展蠶場、參場、牧場、柴場、采礦場和開發坡耕地,致使山地植被遭到嚴重破壞,水源涵養能力下降,水土流失加重,洪水、泥石流等自然災害日益頻繁,耕地數量減少,質量下降。因此,該區立體農業建設應以保護和發展森林資源為主,以治山、保水、保土為中心,結合發展多種經濟,建立多林種、多樹種、多層次、多功能的針闊混交最佳結合的水源涵養林體系和種養加相結合的現代化農業發展模式。
(二)遼河平原農業區
該區土地資源豐富,地勢平坦,耕地集中連片,機械化程度高,是主要的商品糧基地。存在的主要問題:耕地面積逐年減少,耕層變淺,犁底層上升,土壤有機質含量低,耕地污染嚴重,牧業發展緩慢,農業產業結構不盡合理。該區立體農業建設應以建設穩產、高產、無污染基本農田為重點,加強基本農田設施建設,提高排灌和機械化作業水平,在玉米、水稻、大豆等作物合理輪作、間作、多元互補的基礎上,開發縱向空間,增加牛、豬、禽、魚和瓜菜等物種多層次、多梯級轉化利用的互補型現代化農業發展模式。
(三)遼西北半干旱丘陵農業區
該區光熱資源豐富,具有優越的農業生產潛力。存在的主要問題:水資源匱乏,風沙干旱,水土流失嚴重,草場濫墾過牧,功能日益退化,土地瘠薄板結,土地質量下降,產品產量低而不穩,農田環境惡化等。因此,該區現代化農業建設應當堅持搞好“三北”防護林體系建設,以水土保持為中心,以植樹種草為重點,實施宜林則林、宜草則草、宜糧則糧、宜果則果,生物措施和工程措施相結合的現代農業建設戰略,合理調整產業結構,使當地資源合理開發利用和增值,實現農林牧的良性循環。變糧食作物單一種植為林糧經(飼)多層次、多流向、多梯級增值的現代化農業發展模式。
(四)城郊型庭院農業區
該區距離城市近,是大城市蔬菜等農副產品供應基地。存在的主要問題:生產結構不盡合理,管理體系不完善,工業“三廢”污染嚴重。該區立體農業建設應以調整產業結構為主,大力發展城市林業、無公害蔬菜、肉蛋奶生產,防治工業“三廢”污染,形成綠化、種養、觀光等一體化的現代化農業發展模式。
農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜,傳統農業以經驗為基礎,現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭 土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產1卡熱量的食物;而美國現代化農業則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥,造成環境污染 例如,美國衣阿華州大泉盆地(Big Spring Basin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥,對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業,被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業,特別是肉牛飼養業,對生態環境造成很大的破壞 美國的肉牛飼養主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉牛總數的50%左右。鑒于高度集中飼養,廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養,用水量也十分集中,造成一些地區采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛,不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類,對健康是不利的。
美國農業部也曾承認:“美國農業生
產效率很高,但是所付出的巨大代價,是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題,應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題,經過有關方面多年的探索,認為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續農業”(Lowinput Sustainable agriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是:第一,充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中;第二,減少使用化肥和化學農藥;第三,有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力;第四,將種植業和養畜業最優化地結合起來;第五,注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源,等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后,不但美國各級政府有關部門十分重視,撥出專款作為研究和試驗費用;并且在國家農業學術館中,設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達,農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進技術,轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面,必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件,技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上,我們應建立多元復合型的農業技術結構;在技術路線上,應選擇以生物技術、有機技術為導向,以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點,抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點,積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二)大力發展精細農業 采用精細形態生產方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏,為了經濟地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次,運用精細形態的生產方式,可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區,都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地,而是用營養液,在控制環境的條件下進行生產。這樣,不但延長了生產季節,也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區,過去不能生產新鮮的蔬菜,目前已經用水栽法解決了問題。第三,發展中國家在工業化過程中,如果采用精細形態的農業生產方式,創造出高科技、高收入的農業,就一定會吸引青年扎根農村,使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細形態的農業,在交通方便、風光秀麗的地區,只要稍加裝備、經營,就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣,既可增加收入、促進農產品銷售,又可以讓城市居民領略田園風光;牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現代信息技術也正在向農業領域滲透,形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為:農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容:一是農業信息化,二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態,是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程,表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點:(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展;(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出,農民更注意用信息指導生產和銷售;(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展,并優化農業內部結構。據某些預測標準,當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50%時,就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化,就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業,它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業,是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要,是農民進入市場的需要,是推進農村社會化服務的需要,是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要,是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中,可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量,做到及時防治,既節省農藥,又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面,都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源,預報自然災害,也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的,氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國,將計算機軟件技術應用到農業領域,將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模,已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心,大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”,使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經3年運行,節約經費1669萬元;中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個省市推廣使用,增產糧食13.5億公斤,棉花35萬擔,節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢,并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一,是核心內容。農業資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化,并取得現時性資料,這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明,只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術,建立農業資源信息系統,才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料,并為領導或經營者提供決策咨詢方案,以提高領導農業生產的主動性。據預測,利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等,重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制,農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個,種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產量卻提高10%—30%,其結果必然是農民在輕松勞作的同時,得到更為豐厚的回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業,是指在農業生產中,以生態科學和原理為指導,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系,應用現代科學技術,保護、培植和充分利用自然資源,防止和減少環境污染,形成農林牧副漁良性循環,保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題,人口的增加、工農業生產的發展,都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家Barbara Ward(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養畜、養魚結合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態環境的作法十分欣賞,而且提出一個十分有價值的觀點:“唯一能夠生產足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實行雙作和三作。”由此可見,中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實行生物防治,充分利用土地,精耕細作等似乎落后,但是保證了農業長期持續發展的技術,實際上是先進的生產方式,應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業,就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展,在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此,人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動,通過改變基因結構,可以使植物生長得更好、產量更高,并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面,運用遺傳工程,可以增加產量,提高品質,縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要,使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到,將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學家預見,到2025年,由于遺傳工程的應用,可以增加到37種。這對于
豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯,其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀,由于實現工廠化,通過運用先進科技,農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業,是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內,借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為,這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業,集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化,稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制,使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次,良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件,使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力:一方面,作物可種植時間得以延長,復種指數得以提高,部分或完全擺脫季節的限制,一些農作物可做到常年均衡供應;另一方面,對溫度、光照、供水和營養的有效控制,使作物平面、垂直的生產空間得以拓展,有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強,對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農藥生產,不用人工防腐劑、染色劑,不經輻射處理。所謂“營養”,是指食物不但保存了最大營養價值,而且不經過長途運輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求,農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質,還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料,從1963年到1971年,美國消費的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-Supported Agriculture)這種生產形態,就是企業將生產和消費在地區內結合起來,逐漸實現農產品的地區自給。
工廠化農業一般適于布局在都市的周圍,所以也有“都市型農業”之稱,因為“智能型農業工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉,還有畜禽、特種水產品生產以及微生物生產。由于都市有發達的信息、交通和完備的基礎設備,加之都市龐大的消費需求,未來的智能型農業工廠必將云集在都市周邊,成為都市經濟的重要支柱。
1.現代化農業機械制造技術中存在的問題
1.1.從管理技術的角度看
隨著科技的飛速發展,社會進入了計算機服務的時代。在一些西方的發達國家中,他們在對現代化農業機械制造管理技術等方面,通常會對較為先進的計算機管理技術進行運用,完成對農業機械的管理。這種較為先進的管理模式在我國還沒得到普及和較好的發展,就我國目前情況來看,只有一些大型農機生產企業利用這種計算機管理方式來輔助自身的管理。這種計算機管理方式雖然在一些大型農機生產企業的財務以及人事等幾個方面得到了相對較好的發展,但是,很少有企業能真正做到現代化農業機械的生產和制造。
1.2.從制造工藝的角度看
就我國目前的情況來看,我國農業機械制造技術中,在制造工藝上主要有三點問題。其一,在我國農業機械制造的時候,對先進的生產材料以及生產技術采用的不及時。其二,我國大多數相關企業在對農業機械制造的過程中,其相關的制作工藝在加工的精度上達不到相關的標準。其三,就我國目前的情況來看,我國在對農業機械相關的研究力度還不夠,相關制造工藝中存在的問題還在一定程度上影響了現代化農業機械制造的生產和發展。
1.3.從設計技術的角度看
隨著時代的發展,在我國科技飛速發展的帶動下,農業機械制造相關的企業大多對計算機技術進行了一定程度上的使用,從而使其對相關的農業設計圖紙、圖表、二維交互式繪圖以及文檔展開了相對有效的管理。在一般的情況下,大多企業都是對CAD以及CAD二次開發的產品進行使用設計,但是,在我國CAD技術中還在存在著一定的不足。
2.現代化農業機械制造技術特有的特點
2.1.具有鮮明的時代性
隨著我國經濟水平以及科學技術的飛速發展,現代化農業機械技術被普遍運用到了農業的發展和生產的過程中。在發展的過程中,現代化農業機械是一種較為先進的生產力,是農業生產條件以及農業生產手段的代表,為我國科技興農以及農業的發展帶來了一定的物質條件以及技術保障。由此可知,在對農業進行發展的過程中,農業機械化的現代化發展要跟緊時代的腳步,結合時展的實際情況,對自身的發展道路做出相應的改革和調整。
2.2.與農業種植技術的相關性
隨著我國農業的不斷發展,農業機械在發展的過程中,其種類相對較多,在農業工作開展的過程中具有使用時間相對較短,農業作業的難度相對較大,工作環境條件差以及制造要求相對較高等特點。因此,在對農業機械設備進行制造的過程中,不僅需要對農業機械設備要具有的特點進行充分考慮,還要與農業種植的實際情況相結合,對農耕制度以及技術等多種的相關因素進行全面的考慮。
2.3.具有明顯的區域性
由于我國各個地區的經濟發展水平的不同,其相應的農作物的種類也具有相對較大的差別,這就導致現代化農業機械制造技術中也會存在著很大的差別。其中,各個區域內的農作物種類也不盡相同,具有明顯的區域性差異。因此,農業機械設備的服務對象之間的差異也在一定程度上決定了農業機械設備在科學技術上的差異。
3.現代化農業機械制造技術的發展方向
現代化農業機械在機械中占有重要地位,其中,在農業機械制造的過程中對現代數字化技術、現代機械加工技術、再制造技術、現代機械制造技術、可持續發展制造技術以虛擬技術等相關的現代化機械制造技術的運用,在一定程度上豐富了現代化農業機械制造的技術,從而使其相關的工作效率以及工作質量從根本上得到提高。
3.1.創新技術
就我國目前的情況來看,傳統的農業機械加工技術在我國農業制造中依舊占主要地位。但是隨著時代的發展和前進,相關人員在對農業機械設備制造的過程中,要對其相關的技術進行一定的改革和創新。
3.2.及時引進高科技設備
從我國較為傳統的機械制造技術來看,其制造的產品大多數性能相對較差,價格較低,其想要在不斷發展前進的時代中生存下來,就必須對自身的制造技術進行相應的改革,促使現代化農業機械技術不斷的向著高科技的道路進行前進發展。另外,在對其發展的過程中,還要注意對高新科技設備進行適時利用。
3.3.注意生產模式的轉變
在對現代化農業機械制造技術發展的過程中,要注意對工作方式的轉變,將傳統模式轉變為現代化的平行工作模式。另外,還要注意對生產管理模式的轉變,注意對相關技術的及時創新以及采用,從而使生產制造以及管理一體化的農業機械生產相關的經營模式得到較好的建立。
【關鍵詞】:農業;現代化;發展趨
中圖分類號:F32 文獻標識碼:B文章編號:1997-0668(2008)0210046-04
農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜,傳統農業以經驗為基礎,現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一) 破壞土壤,加速地力衰竭
土壤是有"生命"的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二) 減少了遺傳的多樣性,不論在作物和家畜方面都是如此
美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三) 大量消耗能源
能源利用率低美國現代化農業是典型的"能源集約農業",美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式,用0.05-0.1卡的熱量,可以生產1卡熱量的食物;而美國現代化農業則需0.2-0.5卡的熱量,才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產的。
(四) 大量使用化肥和化學農藥,造成環境污染
例如,美國衣阿華州大泉盆地(Big Spring Basin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,它不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程,表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點:(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展;(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出,農民更注意用信息指導生產和銷售;(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展,并優化農業內部結構。據某些預測標準,當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50%時,就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化,就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業,它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業,是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要,是農民進入市場的需要,是推進農村社會化服務的需要,是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要,是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中,可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量,做到及時防治,既節省農藥,又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面,都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源,預報自然災害,也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的,氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國,將計算機軟件技術應用到農業領域,將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的"中國農業信息網"現已初具規模,已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心,大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的"小麥管理計算機專家決策系統"可使小麥增產6%-25%,降低成本4%-8%,增加效益15%-30%;中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的"中國北方草地草畜平衡動態監測系統",使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經3年運行,節約經費1669萬元;中國科學院合肥智能所研究的"農業專家系統"能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個省市推廣使用,增產糧食13.5億公斤,棉花35萬擔,節肥34萬噸。南京經濟學院研制的"糧食預警預報系統"可顯示我國1959-2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢,并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一,是核心內容。農業資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化,并取得現時性資料,這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明,只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術,建立農業資源信息系統,才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料,并為領導或經營者提供決策咨詢方案,以提高領導農業生產的主動性。據預測,利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等,重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制,農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1-2個,種子和化肥的使用量將減少30%-50%,產量卻提高10%-30%,其結果必然是農民在輕松勞作的同時,得到更為豐厚的回報。
(四) 生態農業大發展
所謂生態農業,是指在農業生產中,以生態科學和原理為指導,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系,應用現代科學技術,保護、培植和充分利用自然資源,防止和減少環境污染,形成農林牧副漁良性循環,保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題,人口的增加、工農業生產的發展,都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家Barbara?Ward(1914-1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養畜、養魚結合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態環境的作法十分欣賞,而且提出一個十分有價值的觀點:"唯一能夠生產足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實行雙作和三作。"由此可見,中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實行生物防治,充分利用土地,精耕這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥,對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業,被列為三大危險行業之一。
(五) 美國現代的養畜業,特別是肉牛飼養業,對生態環境造成很大的破壞
美國的肉牛飼養主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉牛總數的50%左右。鑒于高度集中飼養,廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養,用水量也十分集中,造成一些地區采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛,不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%-12%,增加瘦肉率15%-25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類,對健康是不利的。
美國農業部也曾承認:"美國農業生產效率很高,但是所付出的巨大代價,是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題,應當予以足夠的重視。"
對于美國現代化農業暴露出的種種問題,經過有關方面多年的探索,認為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式,也就是逐步推行"低投入可持續農業"(LowinputSustainableagriculture,簡稱"Lisa"-"麗莎")的生產方式。具體內容是:第一,充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中;第二,減少使用化肥和化學農藥;第三,有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力;第四,將種植業和養畜業最優化地結合起來;第五,注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源,等等。
二、現代農業發展趨勢
(一) 綜臺運用高新技術發展智力農業"麗莎"
綜臺運用高新技術發展智力農業"麗莎"的生產方式提出后,不但美國各級政府有關部門十分重視,撥出專款作為研究和試驗費用;并且在國家農業學術館中,設立"麗莎情報中心"傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對"麗莎"也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達,農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進技術,轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面,必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件,技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上,我們應建立多元復合型的農業技術結構;在技術路線上,應選擇以生物技術、有機技術為導向,以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點,抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點,積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二) 大力發展精細農業
采用精細形態生產方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏,為了經濟地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次,運用精細形態的生產方式,可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區,都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地,而是用營養液,在控制環境的條件下進行生產。這樣,不但延長了生產季節,也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區,過去不能生產新鮮的蔬菜,目前已經用水栽法解決了問題。第三,發展中國家在工業化過程中,如果采用精細形態的農業生產方式,創造出高科技、高收入的農業,就一定會吸引青年扎根農村,使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細形態的農業,在交通方便、風光秀麗的地區,只要稍加裝備、經營,就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣,既可增加收入、促進農產品銷售,又可以讓城市居民領略田園風光;牧歌情調。
(三) 信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代
以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現代信息技術也正在向農業領域滲透,形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為:農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容:一是農業信息化,二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態,是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。
細作等似乎落后,但是保證了農業長期持續發展的技術,實際上是先進的生產方式,應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業,就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展,在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此,人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動,通過改變基因結構,可以使植物生長得更好、產量更高,并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面,運用遺傳工程,可以增加產量,提高品質,縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要,使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到,將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學家預見,到2025年,由于遺傳工程的應用,可以增加到37種。這對于豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題,具有重大意義。
(五) 都市型的工廠化農業日趨成熟
自然農業最大的特點是靠天吃飯,其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀,由于實現工廠化,通過運用先進科技,農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業,是指在"農業生產車間"(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內,借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為,這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業,集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化,稱得上是一個高水準的"種植工廠"。"種植工廠"可以通過對生物和環境的控制,使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,"種植工廠"則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次,良好的"工廠環境"為生物潛力的發揮創造了條件,使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,"種植工廠"還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力:一方面,作物可種植時間得以延長,復種指數得以提高,部分或完全擺脫季節的限制,一些農作物可做到常年均衡供應;另一方面,對溫度、光照、供水和營養的有效控制,使作物平面、垂直的生產空間得以拓展,有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強,對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求,首先必須符合"干凈"和"營養"的標準。所謂"干凈",是指食物不用化肥、農藥生產,不用人工防腐劑、染色劑,不經輻射處理。所謂"營養",是指食物不但保存了最大營養價值,而且不經過長途運輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求,農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質,還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料,是不能"生物降解"的,造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料,從1963年到1971年,美國消費的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂"社區支持農業"(Community-Supported Agriculture)這種生產形態,就是企業將生產和消費在地區內結合起來,逐漸實現農產品的地區自給。
工廠化農業一般適于布局在都市的周圍,所以也有"都市型農業"之稱,因為"智能型農業工廠"不僅包括蔬菜、園藝花卉,還有畜禽、特種水產品生產以及微生物生產。由于都市有發達的信息、交通和完備的基礎設備,加之都市龐大的消費需求,未來的智能型農業工廠必將云集在都市周邊,成為都市經濟的重要支柱。
關鍵詞:新理念;農業現代化;小康社會
深入推進農村改革,增強農村發展內生動力。健全農業農村投入持續增長機制,優先保障財政對農業農村的投入,堅持將農業農村作為國家固定資產投資的重點領域,確保力度不減弱、總量有增加;充分發揮財政政策導向功能和財政資金杠桿作用,鼓勵和引導金融資本、工商資本更多投向農業農村;完善農業保險制度,把農業保險作為支持農業的重要手段,擴大農業保險覆蓋面、增加保險品種、提高風險保障水平;深化農村土地制度改革,到2020年基本完成土地等農村集體資源性資產確權登記頒證、經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員,健全非經營性資產集體統一運營管理機制,穩定農村土地承包關系,落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權。
推動城鄉協調發展,提高新農村建設水平。加快農村基礎設施建設,把國家財政支持的基礎設施建設重點放在農村,建好、管好、護好、運營好農村基礎設施,實現城鄉差距顯著縮小;開展農村人居環境整治行動和美麗宜居鄉村建設,科學編制縣域鄉村建設規劃和村莊規劃,遵循鄉村自身發展規律,體現農村特點,注重鄉土味道,保留鄉村風貌,努力建設農民幸福家園;推進農村勞動力轉移、就業、創業和農民工市民化,健全農村勞動力轉移就業服務體系,大力促進就地就近轉移就業創業,穩定并擴大外出農民工規模,支持農民工返鄉創業;大力發展特色縣域經濟和農村服務業,加快培育特色小城鎮,增強吸納農業轉移人力;實施脫貧攻堅工程。實施精準扶貧、精準脫貧,通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷等措施解決5000萬左右貧困人口脫貧,對完全或部分喪失勞動能力的2000多萬貧困人口,全部納入低保覆蓋范圍,實行社保政策兜底脫貧。
推進農村產業融合,促進農民收入持續較快增長。推動農產品加工業轉型升級,加強農產品加工技術創新,促進農產品初加工、精深加工及綜合利用加工協調發展,提高農產品加工轉化率和附加值,增強對農民增收的帶動能力;加強農產品流通設施和市場建設,健全統一開放、布局合理、競爭有序的現代農產品市場體系,促進農村電子商務加快發展,形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉雙向流通格局;大力發展休閑農業和鄉村旅游,依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。
加強資源保護和生態修復,推動農業綠色發展。加強農業資源(土地、水、森林)保護和高效利用,加快農業環境突出問題治理,基本建立農業資源有效保護、高效利用的政策和技術支撐體系,加大農業面源污染防治力度,實施化肥農藥零增長行動,實施種養業廢棄物資源化利用、無害化處理區域示范工程。加強農業生態保護和修復從根本上改變開發強度過大、利用方式粗放的狀況擴大新一輪退耕(或休耕)還林還草規模,擴大退牧還草工程實施范圍,實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策,適當提高補獎標準。堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農田,大力實施農村土地整治,推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護;實施食品安全戰略,加快完善食品安全國家標準,到2020年農獸藥殘留限量指標基本與國際食品法典標準接軌,推廣高效低毒低殘留農藥。
一、農業現代化在我國發展的金融支持現狀
一直以來,在我國受到社會各界廣泛重視與關注的一個問題就是金融支持農業的問題,中國人民銀行在引導金融機構加大信貸支農投放、完善金融產品創新、優化農村金融服務、促進農村經濟發展等方面做了諸多探索和努力。這種努力及探索的成果主要體現在以下三個方面:第一,與資金互助社、小貸公司和村鎮銀行等農村新型金融機構的發展或者出現相伴隨的、日益完善的我國農村地區的金融體系;第二,與我國農村地區不斷深化的信用體系以及便農支付工程建設相伴隨的、顯著提升的金融服務水平及不斷延伸的金融自助設備與網點機構;第三,與不斷應用和推廣的農村金融創新產品相伴隨的、不斷加大力度的發展農業現代化的金融支持以及增長較快的涉農貸款。
1.金融支農存在的主要問題
在金融支農取得顯著成效的同時,金融支持農業現代化發展仍存在諸多不足:
(1)農村地區金融的綜合服務水平較低
①在某些經濟活動特別不活躍、人口較少、交通又不是很便利的縣域地區,仍然存在著一些鄉鎮,銀行的物理網點較難延伸過去,能夠提供的金融服務為空白。
②在某些縣域地區,經濟發展相對落后,數量較少的金融機構,造成金融服務非常不充分的競爭狀況。根據調查資料,目前我國還普遍存在著一些鄉鎮,其銀行網點只有1-2個,甚至還存在著全縣只有3家金融機構的情況。
③助農取款業務雖然在村一級的覆蓋面已經得到極大的提高,但其所能提供的取款服務只能是小額的,只有在比較發達的一些地域,才另可提供轉賬服務與小額存款服務,尚無法實施其他類型的金融服務。
(2)農村金融存在著嚴重的資金外流傾向
由于商業銀行出于風險控制的動機,把其縣級分支機構本來具有的審批貸款的權力又上收回去了,直接導致其分支機構在縣域普遍存在多存少貸甚至只存不貸的問題,出現“倒抽水”現象,即農村地區的儲蓄資金大量向城市流動,致使“失血”和“缺血”兩種狀態在農業中并存。
(3)農村金融服務效率低,普惠金融體系難構建
農村金融產品和服務方式不適合農村特點。所有的銀行金融機構均把是否具有充足的抵押資產或者合格的擔保人,作為是否發放貸款的主要決定條件,這自然就會使那些抵押資產缺乏,合格的擔保人也很難找到的農戶、微型企業以及小型企業的融資需求不可能得到有效的滿足。
(4)在覆蓋面方面,農業保險仍然存在較窄的問題,需要進一步擴大
①由于金融意識較為淡薄的一部分農民的存在,他們對保險產品在規避風險并進而促進生產發展等方面的重要作用缺乏認識,再加上,在賠付率方面,有些保險產品又確實不是很高,這對于僥幸心理比較嚴重的農民來說,農業保險難以產生太大的吸引力也就不奇怪了。
②在農業保險中,缺乏再保險機制,導致保險公司需要承擔比較大的經營風險,進而使其開辦農業保險業務的積極性也大受影響。
③在某些地區,由于財政緊張,造成地方政府在落實與保險相配套的財政資金的時候,所遇到的困難非常之大,最終導致地方政府無論是在推廣、還是在宣傳農業保險時,力度都不是很大。
④目前,細分市場的需求尚不能通過已有的保險產品完全得到滿足,尤其是巨災險種,其覆蓋面更低。
2.主要問題原因分析
(1)農村金融服務難以全覆蓋
農村居住聚集度不高,村民居住較為分散,單家獨院較多,同時村與村之間距離較遠,大部分區域交通不便,金融全覆蓋難。
(2)涉農金融機構缺乏投入的積極性
傳統農產業成本高、風險高、集約化程度低、收益低,金融機構缺乏控制風險的產品和手段,信貸投入積極性不足。
(3)農民金融意識較落后,不偏好使用金融產品
雖然當前農村通訊設施已比較健全,但農民對金融產品從了解到需求形成直至最后使用,這一完整過程的完成更多地是依靠客戶經理或者銀行網點的介紹。在網點布局并不充分,客戶經理相對不足的農村地區,由于金融信息無法得到有效而又及時的傳遞,這就難以有效激活潛在的農民的金融需求,必然使金融供給和需求之間的矛盾進一步加劇。
(4)農村金融的推廣及創新在一定程度上仍然存在著障礙
①農民對新生事物的接受速度較慢,農村地區的經濟發展水平也較低,受這些因素的制約,一些新型的金融產品,如電話銀行、網上銀行以及銀行卡等等,在農村地區推廣起來就較為緩慢。
②在我國農村地區,不是很完善的金融支持體系、相對較高的金融交易成本等諸多因素,都嚴重地阻滯了金融創新的發展速度,使得金融創新的發展進程緩慢至極。如進展非常緩慢的、面向農戶的金額較小的信用貸款工作的推廣,處于兩難境地的、面向農村青年及農村婦女這二者的創業而進行的貸款發放工作,就都是很好的例證。
③農業資產評估流轉處置體系不健全,導致林權、農房等特色抵押貸款難以擴面增量。
二、與農業現代化及對其所進行的金融支持有關的美、日經驗
1.農業現代化的美國模式以及主要的農業金融的美國做法
美國人均土地30公頃以上,這一資源稟賦特征,促使農場主使用土地和機械動力替代人力,以大機械化為主要方式推動農業現代化。近年來,伴隨著日新月異的信息技術的快速發展,以智能化及機械化為特點的農業生產手段、以生物化和環保化為特點的農業生產技術,又逐步被演變發展出來。上述這些特點,最終造就了美國農業的總體情況,那就是高的平均凈資產余額、低的資產負債率以及高的比較收益率,為后續的金融支持打下了良好的基礎。
在美國,農業金融體系主要由五個部分組成。具體以下:
(1)支農信貸機構體系
這一體系的主要組成部分是五家農業信貸銀行,這五家農業信貸銀行都是區域性的金融機構,它們再借助于九十七家農業信貸服務社來辦理具體的支農業務,如保險業務以及面向農民的貸款業務等等。政府主要是通過為其提供政府擔保的方式對農業信貸銀行進行扶持,具體做法是:在聯邦農業信用銀行融資公司的鼎力相助下,使得農村信貸系統能夠以比正常水平低一些的成本在金融市場上發行債券籌集資金,然后再以比商業銀行低的貸款利率將所籌集到的資金貸放給農民。
(2)服務與支持農業的金融體系
農業能夠得到的信貸支持源自以下一個體系,那就是政府信貸、農村信用體系、保險公司、商業銀行、其他金融機構以及私人等等。
(3)對于弱勢農場以及新農場這些商業性貸款因其風險高、利潤低而不愿意介入的領域,或者農村、農業這些需要政府予以特別的扶持和鼓勵的項目,直接由州政府的融資局或者聯邦政府的農業部農業服務署為其提供信貸及擔保支持,州政府或者聯邦政府在安排擔保及貸款資金時,通過將其列入預算來進行,一旦該資金出現損失需要核銷時,也同樣由政府列入預算來完成。
(4)對于那些由于較差的信用狀況而達不到金融機構貸款標準的農場,由州政府的融資局或者聯邦政府的農業部農業服務署為其提供發債或者借貸的擔保支持,擔保金額高達發債或者借貸總金額的85%-95%,還有長達18年-40年的擔保期限。擔保范圍涵蓋日常的生產經營活動以及設備和土地的購買等領域,極其寬泛。
(5)—般商業性貸款
這種貸款在商業銀行和農場之間、保險公司和農場之間或者其他金融機構與農場之間,按照市場化的原則自主進行辦理。現階段,在美國全國性的大型銀行中,排名前20位的對于農業信貸領域幾乎都有涉足(高達15家),開展農場、土地或者農業按揭等各種形式貸款業務的中小商業銀行及保險公司分別為5890家和20家,美國農業貸款的一個很主要的組成部分就是由上述金融機構提供的商業性貸款。
2.農業現代化的日本模式和農業政策性金融
日本在2006年每戶農地面積僅為美國的1/100,且耕地面積有不斷減少的趨勢。其農業現代化的特征是性能很高的農業機械的推廣應用與開發,其在農業領域重點進行的技術創新是生物技術,以使其嚴重不足的土地資源難題得到有效緩解。以后者為例,生物技術以及農業科技的利用在日本都是受到高度重視的,重點發展高科技農業、生態農業、有機農業,著力提高農業附加值,以實現“提高農民收入、提高農產品質量、保護環境”為目標。
日本農業金融主要包括:
(1)以三級農協系統為主要代表的合作金融體系
①農業協同組合。這是三級農協系統中最基層的一級,它和農戶直接發生業務關系,傳統的吸收存款、發放貸款以及轉賬結算等業務都可以辦理,并且所有為農戶辦理的業務都不把盈利作為其目的。
②“信農聯”其全稱為信用農業協同組合聯合會。這是三級農協系統中中間的一級,其職責是幫助基層農協從事管理資金的活動,在其所轄區域內,對調劑、結算以及運用農業資金的活動加以組織。它的服務對象是作為其會員的基層農協,在基層農協出現資金剩余時將其吸收進來,反之,在基層農協出現資金短缺時,再為其提供資金融通。
③農林中央金庫。這是三級農協系統中最高的一級,為農協組織內部的各個層級之間提供資金融通,也為其它金融機構和農協組織相互之間進行資金融通。對系統內資金在全國范圍內進行清算、調劑和融通,并按照國家的有關法令進行資金的運營活動。“信農聯”是其最主要的資金運用對象,與此同時,它也為大型的關聯企業發放貸款。
(2)以農林漁業金融公庫為主要代表的政策性金融體系
日本農林漁業金融公庫最主要的資金運用途徑是為基礎設施進行融資,如漁港建設、造林、土地改良等等。與此同時,它還對農業改良資金進行融通并投資于現代化農業等。總體來看,與民間金融機構相比較,農林漁業金融公庫的貸款利率更加優惠,不僅如此,其貸款期限也比較長,從10年直到45年不等。
3.美國和日本兩個國家的農業金融帶給我國的幾點啟示
從美國或者日本這兩個國家中的任何一個來看,在其農業的發展過程中,金融支持所起到的作用都是極其重大的。其中值得我國借鑒的經驗,除了政府穩定、長期地對涉農金融進行補貼與政策傾斜以外,還有許多。具體如下:
(1)進一步完善農村金融支持配套體系
重點做好農村信用體系建設,促進金融機構基礎設施有效延伸。建立農業再保險及農業共濟互保機制。拓寬農業擔保抵押范圍,對重點扶持的領域,探索政府擔保的可行路徑。
(2)集約開發土地的方式需要得到進一步的促進,以使農業的凈資產余額及比較收益都得到提高,金融的支農效率也得到提升。
探索建立健全農村土地承包經營權流轉機制,鼓勵和引導農戶集中有限的資源到企業、規模化的種殖養殖合作社或者一般的種殖養殖能手,通過規模化的生產及經營使高科技在農業領域的應用被帶動起來。
(3)在資金來源的渠道方面,涉農金融機構需要對其進一步加以拓寬,以使金融支農的力量更加充實。