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關(guān)鍵詞:企業(yè)培訓(xùn);企業(yè)大學(xué);財務(wù)培訓(xùn)
一、引言
當(dāng)今中國社會經(jīng)濟高速發(fā)展,信息化程度越來越高,涌現(xiàn)出一大批全球化的企業(yè),中國企業(yè)在全球經(jīng)濟中也發(fā)揮著越來越重要的作用,扮演越來越重要的角色。財務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),也是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞。財務(wù)管理人員隊伍是企業(yè)起航的堅實后盾,是一個企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。沒有好的財務(wù)管理基礎(chǔ),一個企業(yè)很難有更長遠的發(fā)展。強化財務(wù)管理可以找出企業(yè)問題的根源,拿出解決問題的方法,而財務(wù)管理基礎(chǔ)需要大量高素質(zhì)、高水平的財務(wù)管理人員作為支撐。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)廣泛調(diào)查財務(wù)人員培訓(xùn)的需求,制定適應(yīng)性強,又滿足個性化需求的專項培訓(xùn)課程,形成有規(guī)劃的教育體系,真正培養(yǎng)一支能打勝仗的財務(wù)管理隊伍,幫助企業(yè)發(fā)掘管理問題,夯實管理基礎(chǔ),提升經(jīng)營質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)財務(wù)人員非學(xué)歷教育培訓(xùn)的意義
企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,尤其是邁入知識經(jīng)濟時代,伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的不斷深入,人才在經(jīng)濟社會中的作用越來越強。只有擁有高素質(zhì)的人才,才能實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展,更好地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,擁有核心競爭力。因此,企業(yè)要選好人,更要用好人,培育好人。本文重點聚焦如何更好地培育人才。財務(wù)部門是企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施部門,相對其他管理部門更加專業(yè),進入門檻也相對較高。會計準則也在不斷更新迭代,以適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展。財務(wù)人員的非學(xué)歷教育培訓(xùn)可以及時更新、補充財務(wù)人員的知識儲備,確保財務(wù)賬務(wù)符合準則要求。同時,讓企業(yè)進一步明白綜合性財務(wù)人員應(yīng)具備什么樣的專業(yè)知識和能力,明確財務(wù)后備軍人才的選拔標準。因此,企業(yè)幫助財務(wù)人員提升專業(yè)素養(yǎng),更能適應(yīng)目前信息社會的發(fā)展。企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)應(yīng)充分體現(xiàn)實務(wù)性、系統(tǒng)性的教育理念。再教育課程設(shè)計和實施應(yīng)反映實務(wù)特征,充分考慮現(xiàn)實狀況,科學(xué)地為財務(wù)人員指明解決實務(wù)問題的方向,對企業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)定向的作用。再教育培訓(xùn)機構(gòu)作為提供專業(yè)服務(wù)的實踐平臺,也充分踐行了終身學(xué)習(xí)的教育理念,是終身學(xué)習(xí)理念的倡導(dǎo)者、傳播者,為實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會提供了基礎(chǔ)。
三、研究內(nèi)容和方法
通過大量企業(yè)的走訪、市場調(diào)查,根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)特點,探索培訓(xùn)需求,研究制定企業(yè)人員的培訓(xùn)方案。主要研究企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)體系,并通過文獻檢索相關(guān)類似培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)習(xí)運用已有的、合理的研究方法,制定培訓(xùn)方案,并進行實施。
四、A企業(yè)非學(xué)歷教育培訓(xùn)示例研究
(一)A企業(yè)學(xué)院簡要介紹A企業(yè)日常非常注重員工培訓(xùn)工作,專門設(shè)立A企業(yè)學(xué)院,對企業(yè)董事長、總裁、總經(jīng)理、中層、主管等各層級員工都設(shè)定了專門的培訓(xùn)課程。A企業(yè)學(xué)院院長由大學(xué)博士生導(dǎo)師專職擔(dān)任,現(xiàn)任A集團中國區(qū)營銷總部副總裁在營銷理論和實踐方面都非常擅長。學(xué)院有副教授、講師、助教等10名培訓(xùn)老師,有4名教務(wù)管理人員。師資力量較為強大,為A企業(yè)學(xué)院課程設(shè)置起到了很好的指導(dǎo)作用。
(二)A企業(yè)學(xué)院對于財務(wù)人員新員工的培訓(xùn)每年校招新入職的大學(xué)生,在經(jīng)過2年的工作經(jīng)歷之后,必須要經(jīng)過A企業(yè)學(xué)院的專門課程的培訓(xùn)。學(xué)院會對大學(xué)生進行分班、分組,每個班會配置一名指導(dǎo)老師和輔導(dǎo)員,對新員工的培訓(xùn)課程具體包括《跨界研究方法指導(dǎo)》《會計準則培訓(xùn)》《會計實務(wù)培訓(xùn)》《財務(wù)分析》《EXCEL操作實務(wù)技巧》《要求人、激勵人、輔導(dǎo)人、評估人》《要事第一的時間管理》《稅務(wù)管理》等與日常工作密切聯(lián)系的課程。在培訓(xùn)初期,學(xué)院還會要求各個小組研究設(shè)定專門的跨界課題研究,根據(jù)日常工作相關(guān)的問題轉(zhuǎn)化為課題研究,并設(shè)定開題答辯、結(jié)題答辯等流程。每個小組選取課題后,需要在2個月內(nèi)完成開題報告,半年內(nèi)完成論文并進行答辯。若答辯不通過,則需要重新學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每個小組會配置相應(yīng)的指導(dǎo)老師和導(dǎo)師,指導(dǎo)老師由A企業(yè)學(xué)院教師擔(dān)任,導(dǎo)師由新員工部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。財務(wù)人員新員工跨界研究課題提綱具體包括:(1)公司實踐中遇到的問題;(2)改進目標;(3)原因分析;(4)理論觀點和標桿做法;(5)改進方案及配套措施。根據(jù)提綱,新員工需要從近兩年的工作中發(fā)掘問題要點,然后研究如何具體解決問題,過程中導(dǎo)師和指導(dǎo)老師會進行指導(dǎo)和引導(dǎo),確保不會出現(xiàn)方向性偏差。答辯結(jié)束后,學(xué)院會根據(jù)各個課題的實用性和價值高低選取優(yōu)秀論文并進行表彰、獎勵,頒發(fā)畢業(yè)證書。若答辯不通過,則需要重新進行開題研究。
(三)A企業(yè)學(xué)院對財務(wù)人員后備人才的培訓(xùn)1.財務(wù)后備人才篩選各子公司財務(wù)部門會考慮本部門的財務(wù)人員的綜合能力、工作業(yè)績,確定后備人才儲備,后備人才數(shù)量大約占部門財務(wù)總?cè)藬?shù)的3%。集團財務(wù)部門、人資部門會派調(diào)查組對各子公司的后備人才進行調(diào)查,具體通過:(1)訪談本部門的全體財務(wù)員工,全面了解各員工的優(yōu)缺點以及部門存在的問題。(2)重點對后備人才進行訪談,了解工作業(yè)績,并對公司經(jīng)營問題進行剖析。(3)讓每個員工推薦一位潛力較大的員工,統(tǒng)計各員工的橫向同事評價情況,防止出現(xiàn)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)隨意指派后備人才的情況。集團財務(wù)部門會從各子公司財務(wù)后備人才中遴選優(yōu)秀人才,進入集團經(jīng)營與財務(wù)管理部進行輪崗歷練,歷練為1-2年時間。后備人員期間負責(zé)對接各子公司的日常運行工作,在集團財務(wù)歷練合格后,且經(jīng)評估滿足了財務(wù)部長的任職資格水平,會下派到子公司擔(dān)任財務(wù)部長。2.財務(wù)后備人才培訓(xùn)為持續(xù)提升集團財務(wù)人力資源素質(zhì),搭建財務(wù)人才梯隊,集團組織了財務(wù)序列后備人才的遴選。根據(jù)培養(yǎng)計劃,集團財務(wù)人事部與A企業(yè)學(xué)院聯(lián)合舉辦財務(wù)后備人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)課程較新員工培訓(xùn)綜合、實務(wù)性更強,具體包括《A干部領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)模型解讀》《高績效團隊》《財務(wù)管理》《人力資源管理》等課程。授課教師主要聘請業(yè)內(nèi)外部專家,授課內(nèi)容也更加深入。后備人才培養(yǎng)過程中會制定A集團后備人才導(dǎo)師輔導(dǎo)手冊,導(dǎo)師主要由公司總會計師擔(dān)任,手冊內(nèi)容包括:(1)《學(xué)員職業(yè)生涯規(guī)劃書》主要用于判斷自身關(guān)鍵差距,提出彌補關(guān)鍵差距的行動方案。(2)《結(jié)對談話紀要》由學(xué)員記錄與導(dǎo)師結(jié)隊交流時的談話內(nèi)容,導(dǎo)師可結(jié)合《學(xué)員職業(yè)生涯規(guī)劃書》的內(nèi)容進行討論和指導(dǎo)。(3)《導(dǎo)師指導(dǎo)情況記錄》由學(xué)員總結(jié)階段性工作和成長情況,提出工作及職業(yè)成長中的困惑,并記錄導(dǎo)師輔導(dǎo)時間、輔導(dǎo)內(nèi)容、學(xué)習(xí)收獲及下次輔導(dǎo)時間預(yù)約等內(nèi)容,溫習(xí)、消化導(dǎo)師輔導(dǎo)內(nèi)容。導(dǎo)師輔導(dǎo)按季度為周期開展,集團財務(wù)人事部及所在公司人力資源部定期跟進每個學(xué)員的輔導(dǎo)情況。通過輔導(dǎo)手冊,企業(yè)可以很好地督促后備人才持續(xù)提升自身專業(yè)素養(yǎng)。3.A企業(yè)學(xué)院對于財務(wù)人員國際化后備人才的培訓(xùn)每年人資部會對所有員工下發(fā)后備人才遴選的通知,對于有海外工作意向的員工會進行初步遴選,遴選基本條件為:(1)本科及以上學(xué)歷;(2)大學(xué)英語四級及以上;(3)工作年限2年以上。對于符合條件且有海外工作意向的員工,各公司會擇優(yōu)錄取為國際化人才儲備。并設(shè)置涉外崗位任職資格考試,對涉外崗位英語任職資格要求從高到低分為商務(wù)交流、業(yè)務(wù)交流和書面交流三類。對于錄取為國際化人才儲備的崗位員工,公司會設(shè)置相應(yīng)的激勵機制。(1)具體適用范圍:企業(yè)以前對崗位的英語水平無明確要求,但隨著國際化的發(fā)展,現(xiàn)在崗員工的英語水平要求達到“商務(wù)交流水平”或“業(yè)務(wù)交流水平”。(2)津貼發(fā)放時間:員工達標后津貼發(fā)放時間為早通過、早享受,但達標兩年后需要重新認證,達標后方可重新享受津貼激勵。若員工崗位調(diào)整,新崗位英語要求比之前崗位要求高,則需要重新考試,達到新的標準后再享受津貼。(3)各子公司中與海外業(yè)務(wù)密切相關(guān)的崗位、海外的中層和主管等崗位,需在一年內(nèi)達到崗位要求的英語水平,其他崗位原則上兩年內(nèi)達到要求。員工在規(guī)定時間內(nèi)達不到崗位要求則需進行調(diào)崗安排。4.A企業(yè)學(xué)院培訓(xùn)原則A企業(yè)學(xué)院會根據(jù)職銜等級、工作年限、部門專業(yè)等制定相匹配的課程體系,每周下發(fā)課程培訓(xùn)提醒,員工可以從課程培訓(xùn)體系中選擇感興趣的課程進行報名。員工只要報名成功就必須要參與到課程中,不得以工作繁忙為由,缺席培訓(xùn)。若確實有重要工作任務(wù),必須經(jīng)過流程審批并由公司總經(jīng)理審批通過,否則企業(yè)學(xué)院將會下發(fā)通報批評。這在一定程度上保證了員工參與培訓(xùn)的積極性、主動性和到課率。
[關(guān)鍵詞] 教育培訓(xùn);機制;人才隊伍建設(shè)
[中圖分類號] R197 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673-9701(2011)22-145-02
衛(wèi)生行業(yè)是知識密集型行業(yè),人才對衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。隨著我國衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)療市場競爭越來越激烈,如何擁有一支高素質(zhì)的人才隊伍,以保證醫(yī)院在競爭的大潮中立于不敗之地,是值得我們研究的重要課題。
1 醫(yī)院基本概況
克拉瑪依市第二人民醫(yī)院位于克拉瑪依市白堿灘城區(qū)中心,擁有床位288張,工作人員500余人,擔(dān)負著白堿灘區(qū)、烏爾禾區(qū)及周邊近6萬人口的醫(yī)療保健任務(wù),是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、保健、康復(fù)為一體的國家二級甲等綜合性醫(yī)院。近年來,醫(yī)院加強人才隊伍建設(shè),有計劃地選派人員參加各類教育培訓(xùn),每年派外培訓(xùn)人員約150余人次,參加院內(nèi)自行組織的基礎(chǔ)培訓(xùn)約400余人次。但由于機制不健全等因素的影響,使教育培訓(xùn)工作在提高人才隊伍素質(zhì)方面沒有起到積極的促進作用。健全的教育培訓(xùn)機制,是加強人才隊伍建設(shè)的有力保障。
2 教育培訓(xùn)工作中存在的問題
2.1 對教育培訓(xùn)工作的重要性認識不夠
首先,領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上沒有充分認識到教育培訓(xùn)工作的重要性,把精力主要集中在提高科室醫(yī)療質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益及社會效益上。同時,由于工作繁忙、人員及經(jīng)費緊張等原因,使教育培訓(xùn)工作被忽視。其次,科主任以滿足當(dāng)前工作需要為重點,為保證科室全年工作量的圓滿完成,對科室派外學(xué)習(xí)人員進行壓縮,缺乏對人才隊伍建設(shè)重要性的認識。第三,一些人員對參加培訓(xùn)的目的認識模糊,認為有了一張文憑可終身受用,不培訓(xùn)一樣可以干好本職工作,特別是對短期培訓(xùn)表現(xiàn)明顯,認為培訓(xùn)只是為了舒緩工作壓力。因此,學(xué)習(xí)積極性不高,處于被動狀態(tài),達不到預(yù)期的效果。
2.2 培訓(xùn)內(nèi)容、方法與實際應(yīng)用脫離
醫(yī)院對所制定的培訓(xùn)項目沒有很好地進行評估,使培訓(xùn)內(nèi)容過深或過淺,與解決實際工作中的問題脫節(jié),沒有發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決實際問題上的作用。
教育培訓(xùn)的方式過于單一,不夠靈活,教學(xué)的互動性不強。傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式主要以培訓(xùn)師單向傳授知識、技能為主,學(xué)員的角色是被動的,培訓(xùn)效果停留在“知”這一層面[1]。參加培訓(xùn)人員只是聽、記、討論,被動地接受,缺乏與績效考核及實際應(yīng)用的有機結(jié)合。
2.3 教育培訓(xùn)工作程序不順,使培訓(xùn)工作處于被動狀態(tài)
醫(yī)院原來對培訓(xùn)工作沒有一套系統(tǒng)的管理機制,專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),由醫(yī)務(wù)處負責(zé)選派,而其他方面的培訓(xùn)由相關(guān)部門及組織人事科負責(zé);在培訓(xùn)內(nèi)容、人員及方法等方面又缺乏相互溝通,導(dǎo)致教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)多頭現(xiàn)象,管理較混亂,有些項目出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn),而急需培訓(xùn)的項目又沒有得到及時的培訓(xùn),不能滿足實際需要。同時,培訓(xùn)資源也得不到有效的整合,致使有限的培訓(xùn)經(jīng)費得不到合理應(yīng)用。
2.4 缺乏有效的激勵和制約機制
醫(yī)院一般在送員工培訓(xùn)方面比較積極,但在員工培訓(xùn)完畢后如何使用方面,卻缺少后續(xù)的有效管理機制[2],使參訓(xùn)人員沒有壓力感與緊迫感,認為參加培訓(xùn)和不參加培訓(xùn)一樣,學(xué)和不學(xué)一樣,培訓(xùn)前與培訓(xùn)后的工作內(nèi)容沒有改變,沒有體現(xiàn)出培訓(xùn)的實效及學(xué)以致用,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的動力不足,積極性不高。
3 完善教育培訓(xùn)機制的措施
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,把教育培訓(xùn)工作納入重要議事日程
教育培訓(xùn)工作是落實以人為本的重要保證,是提高隊伍素質(zhì),促進醫(yī)院發(fā)展的重要環(huán)節(jié)[3]。醫(yī)院把教育培訓(xùn)工作納入到重要的議事日程,根據(jù)以往工作中存在的問題,制定出由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事科主管、相關(guān)業(yè)務(wù)部門分工負責(zé)的管理模式。按照“優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng),重要人才重點培養(yǎng),緊缺人才抓緊培養(yǎng)”的原則,制定出細致全面的教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。同時相關(guān)職能部門并對教育培訓(xùn)工作全過程進行檢查、督促、考核,從而使醫(yī)院的教育培訓(xùn)工作程序趨于完善。
3.2 加強針對性和實效性,堅持培訓(xùn)與實際相結(jié)合
人才培養(yǎng)必須符合醫(yī)院長遠發(fā)展的方向[4]。醫(yī)院要求各科室年初根據(jù)實際需求及科室的發(fā)展規(guī)劃,有針對性地提出培訓(xùn)項目,醫(yī)務(wù)處及組織人事科對全院的培訓(xùn)項目進行綜合審查,制定出全年的教育培訓(xùn)工作規(guī)劃。在運行過程中,根據(jù)具體情況隨時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。注重理論培訓(xùn)與專業(yè)知識、崗位技能培訓(xùn)齊抓并舉,利用短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合,院內(nèi)培養(yǎng)和院外培養(yǎng)相結(jié)合,采用請進來、送出去的培訓(xùn)方式,初步形成了以需求為導(dǎo)向,實行組織按計劃調(diào)訓(xùn)與個人自主參訓(xùn)相結(jié)合的教育培訓(xùn)運行機制。
3.3 拔尖人才與全員培養(yǎng)平衡
醫(yī)院在培養(yǎng)重點和培養(yǎng)層面上,開辟各種渠道,既重視對優(yōu)秀人才、拔尖人才的培養(yǎng),同時也注重全員素質(zhì)的提高,在全院范圍內(nèi),加強臨床工作人員規(guī)范化教育培訓(xùn),對臨床技能進行有目標、有標準、按照規(guī)范程序的系統(tǒng)培訓(xùn)[5]。使工作人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力得到鞏固,促進了醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
3.4 加強管理,建立健全教育培訓(xùn)制度
醫(yī)院把培訓(xùn)納入管理程序。教育培訓(xùn)工作由組織人事科統(tǒng)一管理。各業(yè)務(wù)部門對于外出培訓(xùn)人員,按照管理權(quán)限和醫(yī)院有關(guān)管理制度,報經(jīng)主管部門審定批準,并堅決執(zhí)行培訓(xùn)項目申報審批制度,消除了以往教育培訓(xùn)的多頭現(xiàn)象,形成了由組織人事科一個口子出的管理模式,使教育培訓(xùn)工作走向規(guī)范化、制度化[6]。同時,使培訓(xùn)經(jīng)費集中管理,合理使用,加強了監(jiān)管力度,保證了高層次復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入。
3.5 建立有效的考核與激勵機制
為進一步提升員工的工作主動性,醫(yī)院完善了教育培訓(xùn)考核與激勵機制,進行強化考核,競爭上崗,動態(tài)管理。實行目標責(zé)任考核制度,培訓(xùn)結(jié)束后員工制定相應(yīng)的工作目標,并與醫(yī)院鑒定考核責(zé)任書,在一定期限內(nèi)開展和完成有關(guān)工作,對未完成者,視為培訓(xùn)不合格,給予相應(yīng)處理,并與職稱評審及年終考核緊密聯(lián)系[7]。對在專業(yè)上有所突破、技術(shù)引進成果顯著、醫(yī)療科研工作中做出突出貢獻者給予獎勵。將激勵與約束、考核與聘用有機地融為一體,確保人才的選拔、培養(yǎng)、考核、使用、待遇一體化,有效地促進了醫(yī)院人才隊伍建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的進步。
4 結(jié)束語
醫(yī)院要發(fā)展,要在市場經(jīng)濟競爭中立于不敗之地,就需要有一支素質(zhì)精良的人才隊伍作支撐,健全的教育培訓(xùn)機制是提高人才素質(zhì)、吸引和留住人才的基礎(chǔ)。只有這樣,才能為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供有力的人才保障。
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一、在培訓(xùn)內(nèi)容上突出“三個重點”
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一是以提高公務(wù)員依法行政能力為重點,抓好法律法規(guī)知識培訓(xùn)。為提高我縣公務(wù)員隊伍的依法行政能力,近幾年,我們先后舉辦了公務(wù)員法律法規(guī)培訓(xùn)班206期,培訓(xùn)公務(wù)員近6000人次。縣政府為此還形成專門制度,每月舉辦一次科局長法律法規(guī)知識培訓(xùn)班,不斷增強公務(wù)員的法律意識,提高依法行政能力。
二是以提高公務(wù)員公共服務(wù)能力為重點,抓好公共管理和現(xiàn)代技能培訓(xùn)。主要是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的需要,按照提高縣鄉(xiāng)公務(wù)員服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的能力,提高現(xiàn)代管理和公共服務(wù)水平的要求,狠抓了對公務(wù)員的農(nóng)村實用技術(shù)、計算機等方面的培訓(xùn)。有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。同時,為了提高政府工作效率,我們重點加大了對公務(wù)員計算機應(yīng)用知識的培訓(xùn),要求全縣凡年齡在45周歲以下的公務(wù)員,都必須達到計算機應(yīng)用能力中級以上水平。
三是以改進公務(wù)員思想作風(fēng)為重點,加強行為規(guī)范的教育培訓(xùn)。在全縣公務(wù)員隊伍中認真組織開展了《國家公務(wù)員行為規(guī)范》的教育培訓(xùn),共舉辦講座40余期,并將行為規(guī)范編印成冊,人手一份發(fā)放到公務(wù)員手中,要求認真執(zhí)行。
二、在培訓(xùn)方法上抓好“三個結(jié)合”
一是分級與分類培訓(xùn)相結(jié)合。在開展對公務(wù)員的培訓(xùn)時,我們嚴格遵循了“分級培訓(xùn)、分類管理、歸口把關(guān)”的原則,明確了各相關(guān)部門和單位在培訓(xùn)中的分工和責(zé)任。
二是培訓(xùn)與考評相結(jié)合。采取評估與考試相結(jié)合,上級考評與本級自評相結(jié)合,全面考評與抽查考評相結(jié)合等方式對全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作進行考評。每年,全縣崗位責(zé)任制考核中,都把公務(wù)員德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面納入考核范圍。
三是培訓(xùn)與使用相結(jié)合。按照縣委提出的“不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不提拔”的要求,我們首先從公務(wù)員的初任培訓(xùn)抓起,對每年公開考試錄用的國家公務(wù)員。認真開展新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn),嚴把入門關(guān)。
三、在組織實施上落實三個保障
一是思想組織保障。為推動培訓(xùn)工作的開展,我們注重用現(xiàn)代的思想引導(dǎo)廣大公務(wù)員,及時更新教育培訓(xùn)觀念,提高對加強新時期公務(wù)員教育培訓(xùn)工作的認識,堅持放開視野看培訓(xùn),把抓好培訓(xùn)作為提高公務(wù)員執(zhí)政能力和水平基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的舉措。
甘南州合作二中 吳曉航
2018年11月26至12月21日,有幸參加了天津影子教育教學(xué)培訓(xùn)活動。我們一行三人赴天津十四中培訓(xùn)學(xué)習(xí),此次培訓(xùn)主要以聽課、評課、上課、參加教研活動形式進行。在此期間,我們認真學(xué)習(xí),通過撰寫聽課記錄、培訓(xùn)日志、參加學(xué)習(xí)心得交流會,圓滿完成了此次培訓(xùn)任務(wù)。通過近一個月的培訓(xùn),使我深刻地認識到教學(xué)絕不是簡單的“知識灌輸”或是“知識移植”的過程。真正的教學(xué)過程,應(yīng)是學(xué)習(xí)主體和教育主體交互作用的過程,這種課堂是一種學(xué)生主動參與的、尊重學(xué)生個性的、參與教學(xué)環(huán)境中的教學(xué)。要想上好每一節(jié)課,我認為應(yīng)從以下方面入手。
一、 明確把握目標
新課標要求把“激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,使學(xué)生樹立自信心,養(yǎng)成良好的習(xí)慣和形成有效的學(xué)習(xí)英語策略,發(fā)展自主學(xué)習(xí)的能力和合作精神”放在首位。同時,提倡教學(xué)中要以“口語交際”為主,培養(yǎng)學(xué)生的口語能力,使每一個學(xué)生都能開口說英語,達到學(xué)以致用的目的和增強學(xué)生的實踐能力。
二、 改變英語教學(xué)方法
過去的在英語教學(xué)中總是老師講,學(xué)生記。教師是課堂的主角,學(xué)生是聽眾,學(xué)生自由練習(xí)很少,口語、聽力非常差。現(xiàn)在我們要轉(zhuǎn)變這種模式,在課堂上以學(xué)生為主體,把主動權(quán)還給學(xué)生。那么怎樣才能使學(xué)生在課堂中處于主體地位,提高學(xué)習(xí)效率呢?可以從以下四方面入手:
1、在教學(xué)中把時間和空間多留給學(xué)生。
合作學(xué)習(xí)前給學(xué)生獨立思考的時間。沒有獨立思考就進行合作學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí)將流于形式,質(zhì)量不高。有準備的討論交流,才可能是高質(zhì)量的交流。提出一個探究性的問題,給學(xué)生思維空間。給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間和空間。在課堂教學(xué)中,時間是最重要的學(xué)習(xí)資源。一個教師對時間如何分配,直接反映這個教師的教學(xué)觀。探究的問題性、實踐性、參與性和開放性決定了探究學(xué)習(xí)必須有充分的自主學(xué)習(xí)時間,否則就是一句空話。
2、精心設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。
學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性主要在于老師的調(diào)動。在學(xué)生消除心理障礙后,就需要老師精心設(shè)計教學(xué)的各個教學(xué)環(huán)節(jié),設(shè)計模仿、會話、口、筆頭操練、提問,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,激活學(xué)生的思維,激起學(xué)生的情感,使學(xué)生全身心地投入到英語教學(xué)活動中。
3、注重學(xué)生的個體差異性。
在以往的課堂上,教師對學(xué)生的要求是整齊劃一,束縛了學(xué)生創(chuàng)新潛能的發(fā)揮。教師要重視尊重學(xué)生的個性,滿足學(xué)生的不同需求。學(xué)生的個性差異,不僅表現(xiàn)在學(xué)生的個體之間的差異,還表現(xiàn)在獨特的精神世界和興趣特長,這種獨特性是人的個性完善的內(nèi)在資源。因此,我們不能用一個模式去塑造和評價學(xué)生。不能用一個水平衡量學(xué)生,那是不現(xiàn)實的,也是不可能的。要尊重學(xué)生的不同理解和認識,讓課堂成為學(xué)生發(fā)揮個性的天地,成為自我賞識的樂園。
4、創(chuàng)造性運用教材。
新課程倡導(dǎo)教師“用教材教”,而不是簡單地“教教材”。教材只是書面的東西,而且所載的信息是有限的。傳統(tǒng)的教學(xué)與新課程教學(xué)有很大的區(qū)別,以往的教學(xué)只是要求講解知識點,而現(xiàn)在的新課程強調(diào)要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會觀察,學(xué)會思考,學(xué)會如何學(xué)習(xí)的能力。教師與學(xué)生的位置也發(fā)生了變化,從教師中心轉(zhuǎn)向?qū)W生中心;學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了變化,從獨立學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向了合作學(xué)習(xí);學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度發(fā)生了變化,從接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向探究式學(xué)習(xí)。
5、讓課堂“活”起來,學(xué)生“動”起來。
怎樣能使學(xué)生動起來。課堂教學(xué)的精彩之處在于把學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性調(diào)動起來,激活學(xué)生的思維。教師是課堂教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者,不僅要熟悉思維運動的規(guī)律,還要善于點撥、引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣,從而推動學(xué)生進入積極思維的狀態(tài),為課堂教學(xué)的精彩作充分的準備。設(shè)計一個良好的導(dǎo)語尤為重要。一堂課剛開始,學(xué)生的注意力往往比較集中,我們教師如能設(shè)計一個優(yōu)秀的導(dǎo)語來吸引學(xué)生,撥動學(xué)生的心弦,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,課堂教學(xué)活動就往往能順利進行,課堂氣氛也會變得生動活潑、和諧輕松,那么這堂課基本上已成功了一半。教師適時點撥、引導(dǎo),才有學(xué)生思維活躍,主動探究的精彩。
三、教師要有扎實的教學(xué)基本功
教師扎實的教學(xué)基本功是教師在三尺講臺“立住腳”、“站穩(wěn)腳”、“站好腳”的前提,尤其是英語教師,如果你的語音語調(diào)優(yōu)美清晰,你的知識講解精彩絕妙,那么毋庸質(zhì)疑你會象磁石一樣牢牢吸引著下面聽課的學(xué)生和老師;教態(tài)親切、自然、端莊、板書工整、美觀,言簡意賅,層次分明,是成功的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)。如果還能熟練運用現(xiàn)代化教學(xué)手段,那就是錦上添花了。
四、教師要講究提問、啟發(fā)的藝術(shù)
課堂提問是一種最直接的師生雙邊活動,我們在著重培養(yǎng)學(xué)生思維能力的前提下,注重課堂提問的藝術(shù)、質(zhì)量和效果。教學(xué)提問是教學(xué)的重要手段和教學(xué)活動的有機組成部分。課堂提問的有效性直接決定著教師教學(xué)的質(zhì)量和教學(xué)水平。在公開課上經(jīng)常會出現(xiàn)教師不斷的追問,比如教師不停地問學(xué)生:Yes or no? Do you think so? 等,非要學(xué)生按自己的設(shè)計回答Yes。造成這種現(xiàn)象的主要原因是教師教學(xué)理念的滯后,只關(guān)注教學(xué)設(shè)計的有序?qū)嵤蛔⒅亟虒W(xué)過程的隨機生成,只考慮自己準備的內(nèi)容是不是講完了,不考慮學(xué)生是不是接受了。當(dāng)然,教師所提問題一定要適度,講究提問和啟發(fā)的藝術(shù)。
五、教師要充滿激情
教師充滿激情也是很重要的一點,馬卡連柯曾經(jīng)指出:“做教師的決不能沒有表情,不善于表情的人就不能做教師。”一個冷漠、毫無激情的教師,他的教學(xué)必定是枯燥無味的。課堂上教師飽滿的熱情、最佳的心境和高昂的教學(xué)激情必能感染學(xué)生,調(diào)動教學(xué)氣氛,使學(xué)生在心理上產(chǎn)生共振,進入最佳的學(xué)習(xí)狀態(tài)。做一個充滿激情的英語教師,就需要教師在課堂上全身心地投入,真誠地對待學(xué)生,充滿激情能讓學(xué)生喜歡你的英語課,讓學(xué)生喜歡英語學(xué)習(xí)。
六、教師要富有機智
Abstract: The education and training are the fundamental way of manpower investment for enterprises,and the key content of the manpower exploration as well. Based on the productive operation and development,enhancing the education and training in order to accelerate the expanding of talent team,cultivating a high quality staff is the intellectual support and talent guarantee for the continuous and efficient development of oil fields.
關(guān)鍵詞:員工;教育培訓(xùn);智力支持;人才保證
Key words: staff;education training;intellectual support;talent guarantee
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0017-01
0引言
中國石油新疆油田公司陸梁油田作業(yè)區(qū)按照油田公司“貼近前沿技術(shù)、精選適應(yīng)項目、抓好組織管理、注重培訓(xùn)效果”的總體要求,結(jié)合不同發(fā)展階段,積極推進符合作業(yè)區(qū)實際的人才隊伍培養(yǎng)戰(zhàn)略,努力打造一支精神面貌好、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強的高素質(zhì)員工隊伍,為作業(yè)區(qū)持繼高效發(fā)展提供了智力支持和人才保證。
1員工教育培訓(xùn)需求分析
中國石油新疆油田公司陸梁油田作業(yè)區(qū)成立初期,在人力資源需求及培訓(xùn)現(xiàn)狀方面存在以下幾個方面的問題:①陸梁油田是低幅、薄層、邊底水的油藏,地質(zhì)情況復(fù)雜,管理難度大,沒有成功經(jīng)驗可供借鑒;②作業(yè)區(qū)自動化程度高,現(xiàn)場使用的新工藝、新設(shè)備點多、面廣、范圍大,在研究并掌握其原理和性能方面的能力較弱,組織培訓(xùn)難度大;③人員少,工作量大,工作范圍和內(nèi)容較其它采油單位更加寬泛,需要一個學(xué)習(xí)、適應(yīng)、和熟悉的過程;④作業(yè)區(qū)沒有員工培訓(xùn)站的機構(gòu)設(shè)置,員工培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作難度較大;⑤員工的操作技能僅局限于解決生產(chǎn)中一些基本問題,動手能力和處理、分析問題的能力較弱;作業(yè)區(qū)成立以來增儲上產(chǎn)工作緊鑼密鼓,始終處于缺員狀態(tài)。
針對以上問題,作業(yè)區(qū)于2002年4月對當(dāng)時140名員工進行了摸底調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn):從員工隊伍學(xué)歷層次看,中、低學(xué)歷員工較多,高學(xué)歷人才少;從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,單一學(xué)科人員較多,復(fù)合型人才少;從操作人員組成看,懂單項技能的中、初級人員較多,會系統(tǒng)操作的高技能人才少。這與“一人多崗、一專多能和一人多技”人才需要存在較為突出的矛盾。
2員工教育培訓(xùn)措施及落實
研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國國有企業(yè)員工培訓(xùn)體制的不完善,是導(dǎo)致員工滿意度低的重要原因,國有企業(yè)健全員工培訓(xùn)體系,已成為其生存和發(fā)展的必要因素。為了盡快解決員工隊伍中“三多三少”現(xiàn)象,中國石油新疆油田公司陸梁油田作業(yè)區(qū)不斷完善培訓(xùn)體系,規(guī)范培訓(xùn)程序,狠抓培訓(xùn)措施落實,主要包括以下內(nèi)容:①健全機構(gòu),制定完善培訓(xùn)制度。2002年初,陸梁油田作業(yè)區(qū)及時組建了員工教育培訓(xùn)委員會,制定完善了《陸梁油田作業(yè)區(qū)教育培訓(xùn)考核實施細則》和《作業(yè)區(qū)員工培訓(xùn)管理辦法》兩項制度,對員工派外培訓(xùn)計劃完成率、派外培訓(xùn)程序、員工學(xué)歷提高、培訓(xùn)經(jīng)費使用、內(nèi)部培訓(xùn)工作的組織、考核和總結(jié)都進行了明確規(guī)定。②內(nèi)外結(jié)合,建立兼職教師隊伍。堅持“教師”、“工程師”與“工人技師”相結(jié)合,把管理水平高、專業(yè)知識精、技術(shù)能力強、有一定經(jīng)驗的管理人員、工程技術(shù)人員和工人技師組織起來,形成了以兼職教師為主、外聘教師為輔的四個層次的教師隊伍。③結(jié)合實際,認真落實五項措施。一是根據(jù)工作需要制定每年的《員工培訓(xùn)指導(dǎo)意見》,對每年度的培訓(xùn)重點、外培項目和自辦班培訓(xùn)計劃進行詳細安排;二是積極開展以“四個一”(每日一題、每周一課、每月一考、每季一評)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動,使常規(guī)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化;三是結(jié)合生產(chǎn)實際,根據(jù)培訓(xùn)計劃做好“三定”(根據(jù)需求定內(nèi)容、根據(jù)崗位定學(xué)員、根據(jù)學(xué)員定時間)和“三結(jié)合”(脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合,學(xué)文化與學(xué)技術(shù)相結(jié)合)工作,努力提高培訓(xùn)效果;四是完善內(nèi)部培訓(xùn)體系。在基層單位建立健全員工培訓(xùn)工作管理小組,將單位技術(shù)骨干、技師納入小組進行管理。制定切實可行的培訓(xùn)計劃,按照計劃內(nèi)容組織培訓(xùn);五是建立動態(tài)考核機制。嚴格執(zhí)行培訓(xùn)制度,加強動態(tài)跟蹤考核,定期的對各單位員工技能掌握程度、培訓(xùn)工作開展情況進行檢查,考核結(jié)果和業(yè)績獎金掛鉤兌現(xiàn),促進培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成。
3員工教育培訓(xùn)工作開展
中國石油新疆油田公司陸梁油田作業(yè)區(qū)按照建設(shè)一支技能全面、業(yè)務(wù)水平一流、掌握創(chuàng)新管理理念和先進科學(xué)技術(shù)的人才隊伍的目標,大力實施人才強企戰(zhàn)略,積極開展員工教育培訓(xùn)工作。7年來,共計組織各類培訓(xùn)1800余次,參加30000余人次,有效促進了員工素質(zhì)的提高。
4員工教育培訓(xùn)成效
中國石油新疆油田公司陸梁油田作業(yè)區(qū)自成立以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)健全,培訓(xùn)工作的計劃、組織、實施等環(huán)節(jié)銜接緊密,各部門之間相互配合,基層單位執(zhí)行有力,保證了培訓(xùn)工作按計劃分期、分步驟的順利開展。陸梁油田作業(yè)區(qū)培訓(xùn)工作的扎實有效開展,為作業(yè)區(qū)持續(xù)高效發(fā)展提供了智力支持和人才保證,員工教育培訓(xùn)成效受到中國石油新疆油田公司的肯定,2003-2009年連續(xù)七年被公司評為員工培訓(xùn)工作先進集體。
作業(yè)區(qū)原油產(chǎn)量連續(xù)八年保持在百萬噸以上,其中2005-2009連續(xù)5年油氣當(dāng)量穩(wěn)定在200萬噸以上。創(chuàng)造了新疆油田勘探開發(fā)一體化、油田高速高效開發(fā)建設(shè)和油田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的“三個典范”;實現(xiàn)了管理水平和油田開發(fā)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先的奮斗目標。
5結(jié)論
中國石油新疆油田公司陸梁油田作業(yè)區(qū)在合理分析成立初期人力資源現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,確定了員工教育培訓(xùn)目標。通過不斷完善培訓(xùn)體系、規(guī)范培訓(xùn)程序,狠抓培訓(xùn)措施落實,積極開展員工教育培訓(xùn)工作,為作業(yè)區(qū)持續(xù)高效發(fā)展提供了智力支持和人才保證。
參考文獻:
[1]程建崗.厘清員工培訓(xùn)的四大問題[J].人力資源,2010(6).
關(guān)鍵詞:財務(wù)人員 培訓(xùn)
從2008年開始,我縣教育局計財科、教育會計集中核算中心,對全縣學(xué)校(單位)的報賬員進行了多種形式的培訓(xùn)活動,取得了較好的效果,使學(xué)校(單位)的財務(wù)管理和監(jiān)督工作逐步走上了經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化軌道,學(xué)校(單位)的財會人員也逐步樹立起了更新教育理念、接受新的會計制度、不斷學(xué)習(xí)會計知識的理念。
一、我縣教育系統(tǒng)財務(wù)人員的基本情況以及會計培訓(xùn)現(xiàn)狀
學(xué)校(單位)財務(wù)人員,在推進學(xué)校(單位)教育教學(xué)、廉政建設(shè)等方面,發(fā)揮了十分重要的作用,成為基層組織建設(shè)中一支不可或缺的中堅力量。學(xué)校(單位)財務(wù)人員的素質(zhì)如何直接關(guān)系到學(xué)校(單位)的教育發(fā)展。總的來說,我縣學(xué)校(單位)財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和文化水平基本上能適應(yīng)要求,但還有很大提升空間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的報賬員年齡結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)老化,第一學(xué)歷為會計專業(yè)的比例偏低,專業(yè)素養(yǎng)亟待提升。
多年來,教育局高度重視財務(wù)人員的培訓(xùn)工作,把加強學(xué)校(單位)財會隊伍建設(shè)作為加快教育發(fā)展的一件大事來抓,在健全財會組織機構(gòu)、嚴格財務(wù)人員任用、加強財會人員培訓(xùn)、規(guī)范財務(wù)管理制度等方面進行了有益的探索和實踐,并取得積極成效。但是,由于學(xué)校(單位)財務(wù)人員的基本素質(zhì)參差不齊及各單位會計管理體制不很健全等原因,對學(xué)校(單位)財務(wù)人員教育培訓(xùn)工作造成一定的影響,產(chǎn)生了一系列問題,必須引起高度重視。
二、加強和改進學(xué)校(單位)財務(wù)人員教育培訓(xùn)工作的幾項措施
(一)健全培訓(xùn)機制,完善組織領(lǐng)導(dǎo)
財務(wù)人員的主管部門有責(zé)任為學(xué)校(單位)財務(wù)人員提供正規(guī)的、富有針對性和時效性的教育培訓(xùn),明確教育財務(wù)人員培訓(xùn)的目標與原則,完善組織領(lǐng)導(dǎo)
1、明確培訓(xùn)目標
通過培訓(xùn)使財務(wù)人員掌握會計核算的基本要求,明確財務(wù)人員在會計核算和財務(wù)管理中的作用和職責(zé),增強法制觀念,提高服務(wù)意識,提升全縣財務(wù)人員科學(xué)管理的能力和水平,管好用好資金,為全縣教育發(fā)展服務(wù),為教育發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的財會人員。
2、堅持基本原則
堅持實事求是、講求實效、依法理財、提高能力、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合的原則。
3、完善組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣教育局領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,保證學(xué)校(單位)財務(wù)人員的參訓(xùn)率。可以采取全縣統(tǒng)一集中培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)等方式。培訓(xùn)時間要充分考慮學(xué)校(單位)財務(wù)人員的工作、生活特點選擇合適培訓(xùn)時間,保障學(xué)校(單位)財會人員每年至少48小時培訓(xùn)時間。
(二)制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容與形式
1、合理制定培訓(xùn)計劃
為了保證學(xué)校(單位)財務(wù)人員培訓(xùn)的針對性和時效性,建議在每一輪培訓(xùn)之前,由相關(guān)培訓(xùn)部門與授課教師一起到各學(xué)校進行調(diào)查研究,收集學(xué)校(單位)財務(wù)管理工作中的典型案例、會計核算存在問題等資料,為確定財務(wù)人員培訓(xùn)的內(nèi)容提供鮮活的教材。在反復(fù)深入基層調(diào)研和召開相關(guān)培訓(xùn)需求座談會的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)部門制定《學(xué)校(單位)財務(wù)人員培訓(xùn)實施方案》。根據(jù)該方案,由教育局牽頭,全縣各學(xué)校(單位)上下聯(lián)動,相關(guān)部門密切配合,確定參訓(xùn)對象和具體培訓(xùn)形式,保證最優(yōu)的培訓(xùn)質(zhì)量。
2、科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容
從會計核算的一般要求、賬簿登記、財產(chǎn)清查、報表編制及會計檔案保管等方面進行會計專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);到會計法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度解讀、學(xué)校(單位)財務(wù)管理和學(xué)校(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)、與職業(yè)道德、學(xué)校(單位)財務(wù)人員的綜合能力素質(zhì)培訓(xùn);通過有針對性的各種課程設(shè)置,讓學(xué)校(單位)財務(wù)人員既接受了財務(wù)知識、法律法規(guī)的培訓(xùn),又能得到職業(yè)道德、文化水平的培訓(xùn);既提高了業(yè)務(wù)水平,又增強了大局觀念、法制觀念,綜合提高學(xué)校(單位)財務(wù)人員的個人素質(zhì)和依法辦事能力。
3、精心策劃培訓(xùn)方式
每一期的的會計培訓(xùn)可以采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,把當(dāng)面輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合。對靠近縣區(qū)的學(xué)校(單位)財務(wù)人員,進行集中培訓(xùn);對離縣區(qū)遠、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可采取走下去分片開展培訓(xùn)。值得一提的是,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是一種十分適合學(xué)校(單位)財務(wù)人員的培訓(xùn)方式,將財務(wù)人員培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)納入其中,實行遠程化管理。財務(wù)人員可以隨時隨地依據(jù)個人時間和具體需要參加各種層次的培訓(xùn),可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時答疑解惑,有效解決工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾,激發(fā)財務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性,提高學(xué)習(xí)的主動性和參與性。
(三)嚴格教學(xué)管理,保證培訓(xùn)實效
關(guān)鍵詞:財務(wù)共享;會計繼續(xù)教育;現(xiàn)狀;建議
財務(wù)共享是一個新事物,它是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,是對會計核算工作的發(fā)展和創(chuàng)新。它在給會計人員帶來了考驗與機遇的同時也對會計人員的職業(yè)道德及綜合業(yè)務(wù)能力提出了較高的要求,在這過程中會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)將承擔(dān)更重要的責(zé)任。
一、財務(wù)共享對會計人員的要求與現(xiàn)狀
(一)財務(wù)共享要求會計人員具有高度的工作責(zé)任心和綜合素質(zhì),但個別人員工作不認真,缺乏敬業(yè)精神。(二)財務(wù)共享需要既懂得專業(yè)又懂得計算機專業(yè)技術(shù)的復(fù)合人才,但當(dāng)前財務(wù)人員會計電算化水平普遍不高。(三)財務(wù)共享要求會計人員能夠不斷獲取新知識,具有適應(yīng)會計新業(yè)務(wù)的能力,但當(dāng)前不少財務(wù)人員專技能力不強,不注重會計繼續(xù)教育培訓(xùn),缺少想繼續(xù)學(xué)習(xí)新知識的意識。(四)財務(wù)共享需要工作人員要有協(xié)調(diào)溝通管理能力,但當(dāng)前不少會計人員缺少這方面的經(jīng)驗與能力,工作效率不高。
二、對財務(wù)共享來說,需要對現(xiàn)行會計繼續(xù)教育培訓(xùn)在以下問題上應(yīng)給予改進
(一)繼續(xù)教育培訓(xùn)針對性不強,不能及時使會計人員掌握當(dāng)前財務(wù)共享所必須的財會知識。現(xiàn)行的會計繼續(xù)教育模式,無論你是企業(yè)會計,還是預(yù)算單位會計,都集合在一起進行三統(tǒng)一的面授(統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點,統(tǒng)一的培訓(xùn)內(nèi)容),從培訓(xùn)的實用性上說,培訓(xùn)內(nèi)容的覆蓋面是很低的,沒有考慮到廣大企事業(yè)單位會計人員的實際需要。企事業(yè)單位會計人員不得不求助于其他渠道獲取急需的知識。這既加大了培訓(xùn)的支出,又加重了會計人員對繼續(xù)教育的無所謂思想。(二)繼續(xù)教育培訓(xùn)項目非常單一,不能為財務(wù)共享提供復(fù)合型人才。現(xiàn)在絕大多數(shù)的會計培訓(xùn)項目是關(guān)于企業(yè)的新制度新準則知識教育,對會計職業(yè)道德建設(shè)、會計實務(wù)案例等幾乎沒有時間顧及。至于核算中心已涉及或即將涉及管理會計、信息技術(shù)、人力資源管理、金融、證券等實用的技能和知識更是不用說了。(三)單一的面授培訓(xùn)方式,不能及時提高財務(wù)共享中心會計的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前,社會經(jīng)濟高速發(fā)展,財務(wù)共享后的會計職能已從單純的會計核算服務(wù),逐步向單位的經(jīng)營管理、決策等高端服務(wù)拓展,這就要求會計人員及時掌握財經(jīng)財稅法規(guī)和財務(wù)管理、審計、金融、人力資源等相關(guān)學(xué)科知識,這些綜合知識需要通過多種方法多種渠道的獲取,僅靠單一的面授培訓(xùn)掌握不了的。
三、搞好會計繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的建議
(一)加大對會計繼續(xù)教育的宣傳力度,努力構(gòu)造全社會重視繼續(xù)教育的良好氛圍。財政部門要加強對會計工作及其繼續(xù)教育的重要性宣傳,促使全社會提升對會計工作及其繼續(xù)教育的重視度并能大力支持會計繼續(xù)教育,調(diào)動會計人員參加繼續(xù)教育的積極性,使全社會形成一個重視會計工作關(guān)心會計人員學(xué)習(xí)良好氛圍。(1)對會計人員來講要使他明白繼續(xù)教育的作用,讓他把“強迫我參加培訓(xùn)”理念改變成“我想?yún)⒓优嘤?xùn)”的理念,從而能夠積極主動地參加培訓(xùn)教育。(2)對所在單位領(lǐng)導(dǎo)來講要提高對會計繼續(xù)教育的認識。單位領(lǐng)導(dǎo)要懂得“經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”的道理,要充分認識繼續(xù)教育重要性和必要性,督促財會人員積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(二)在培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容上下功夫,努力實現(xiàn)在分類培訓(xùn)的基礎(chǔ)上既有多個培訓(xùn)項目又有多種培訓(xùn)方式供學(xué)員選擇的新型的切合實際的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)模式。(1)實行多種多樣的培訓(xùn)模式。如傳統(tǒng)的集中面授,在線教育,考察交流,實踐實習(xí)等,為會計人員提供快速,方便的學(xué)習(xí)環(huán)境和切合實際的培訓(xùn)模式,提高他們對繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的積極性主動性。如財務(wù)共享中心會計人員可以通過考察交流、實踐實習(xí)等形式獲得“待人接物,協(xié)調(diào)溝通”的能力提升。(2)繼續(xù)教育培訓(xùn)要嚴格按會計的性質(zhì)分類培訓(xùn)。如行政事業(yè)單位會計與企業(yè)會計要分開培訓(xùn),雖然大家都是會計,但它們從屬于兩種不同性質(zhì)會計制度,涉及的內(nèi)容雖有交集,但會計業(yè)務(wù)也有各自的側(cè)重點,因此它們的培訓(xùn)要單獨進行。企業(yè)會計除了培訓(xùn)財稅財經(jīng)法規(guī)準則企業(yè)會計制度外還要結(jié)合實時的政策變化注重會計實務(wù)的培訓(xùn),同時開展如經(jīng)營管理,合理避稅,內(nèi)部控制,人力資源會計等內(nèi)容培訓(xùn);行政事業(yè)單位會計除了培訓(xùn)財稅財經(jīng)法規(guī)準則行政事業(yè)單位會計制度外還要注重預(yù)決算的培訓(xùn)同時開展如財務(wù)共享需要的管理會計,內(nèi)部審計,人力資源會計等內(nèi)容培訓(xùn),確保會計人員適應(yīng)會計工作的持續(xù)發(fā)展。(3)會計繼續(xù)教育培訓(xùn)課程,要既豐富又實用,注重成人教育的特點,以補充急需更新的技能,知識,結(jié)構(gòu)調(diào)整等為目的,充分考慮各行業(yè)會計崗位的特點,設(shè)立不同培訓(xùn)課程,以滿足會計人員的培訓(xùn)需求。會計繼續(xù)教育培訓(xùn)不能局限在會計法規(guī)、制度培訓(xùn)這一個方面,會計繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)該要有長遠的預(yù)見性,在培訓(xùn)課程設(shè)置上除了針對實用外,還應(yīng)加強其他必要的相關(guān)知識培訓(xùn):如財務(wù)共享需要的電算化計算機的操作維護技能、人員溝通管理交流技巧、經(jīng)濟一體化后世界交流語言英語等各方面的技能培訓(xùn),提高會計人員綜合素質(zhì)。(三)加強培訓(xùn)管理,嚴肅考紀考風(fēng)。“組織者為完成培訓(xùn)任務(wù)組織培訓(xùn),而一些會計人員為會計證年檢而參加培訓(xùn)。”這是當(dāng)前一些地區(qū)會計人員繼續(xù)教育的突出表現(xiàn),使繼續(xù)教育成為表面文章,已嚴重影響了全社會對繼續(xù)教育工作的認知。因此,(1)財政部門要加強和學(xué)員的溝通,聽取他們對培訓(xùn)單位、培訓(xùn)項目與內(nèi)容的意見和建議,據(jù)此制訂合理的年度培育計劃督促培訓(xùn)單位能夠認真對待繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù),對培訓(xùn)單位建立“優(yōu)勝劣汰”制度,對不符合繼續(xù)教育要求的單位取消其培訓(xùn)資格。要確保對培訓(xùn)內(nèi)容、過程、師資的全方位監(jiān)督,從而能夠保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。(2)加強檢驗培訓(xùn)效果的考試管理。杜絕考試舞弊行為,讓考試能實事就是地體現(xiàn)會計人員掌握程度,從而真正體現(xiàn)出培訓(xùn)效果,督促培訓(xùn)機構(gòu)加強自身不足的改進,督促會計人員端正學(xué)習(xí)態(tài)度,促進繼續(xù)教育工作健康發(fā)展。總之,參加會計繼續(xù)教育是幫助會計人員學(xué)習(xí)掌握新知識,加強其職業(yè)道德建設(shè)的有效途徑和方法。財務(wù)共享后,會計人員執(zhí)業(yè)要求將越來越高,我們必須想方設(shè)法拓展拓寬繼續(xù)教育的培訓(xùn)模式和培訓(xùn)渠道,讓會計從業(yè)人員及時提升繼續(xù)教育理念,緊跟時代脈搏,加快提升專業(yè)技術(shù)水平,通過繼續(xù)教育提升自己的綜合素質(zhì),適應(yīng)新的工作新的環(huán)境,貼近新興業(yè)務(wù)形態(tài)財務(wù)核算模式,充分發(fā)揮會計人員的作用。
參考文獻:
[1]梁畢明,張旋.財務(wù)信息共享對會計職業(yè)及學(xué)科教育影響的思考[J].山西財政稅務(wù)專科學(xué)校學(xué)報,2015(01).
為貫徹落實《會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》關(guān)于會計從業(yè)人員參加繼續(xù)教育的規(guī)定,做好會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,在市委組織部、市財政局的直接指導(dǎo)下,湖北漢川市會計局采取靈活多樣的方式開展了會計人員后續(xù)教育培訓(xùn)工作,通過抓住重點內(nèi)容開展培訓(xùn),結(jié)合人員結(jié)構(gòu)開展培訓(xùn),針對教學(xué)方向開展培訓(xùn)等方式,以提高學(xué)員所在單位財務(wù)管理水平、提高學(xué)員業(yè)務(wù)能力為目標,調(diào)動和發(fā)揮學(xué)員所在單位在培訓(xùn)組織管理方面的積極作用,有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程和授課計劃,采取靈活的授課方法,進一步加強了會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)組織管理、增強了學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性、提高了培訓(xùn)的綜合效果。
首先是發(fā)揮學(xué)員所在單位的積極性,使學(xué)員所在單位與財政部門共同參與培訓(xùn)組織工作,形成雙邊管理、合力培訓(xùn)的組織管理方式。漢川市財政局針對各系統(tǒng)財務(wù)管理現(xiàn)狀,將每年度的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)與單位、部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)合二為一,所采取的聯(lián)合辦班、合力培訓(xùn)、雙邊管理培訓(xùn)方式成為探索該市繼續(xù)教育培訓(xùn)模式的新補充,這種繼續(xù)教育培訓(xùn)也成為加強單位、部門財務(wù)管理,規(guī)范收支行為,全面提高財務(wù)人員政策、業(yè)務(wù)水平的有力措施之一。實踐證明,學(xué)員所在單位的積極參與使會計人員繼續(xù)教育由財政部門單方組織管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶斦块T和學(xué)員所在單位雙邊管理,加強了培訓(xùn)管理的組織約束力,提高了會計人員繼續(xù)教育管理制度的可操作性,取得了培訓(xùn)組織管理的良好效果。
其次,根據(jù)學(xué)員所在單位業(yè)務(wù)需求,有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程,制定既符合繼續(xù)教育總體要求,又滿足學(xué)員所在單位需求的授課計劃。如漢川市園林綠化局培訓(xùn)班在課程設(shè)置上力爭突出針對性、實用性,采取理論與實踐相結(jié)合的做法,先由園林綠化局提出教學(xué)內(nèi)容要求,再由會計局召集任課教師結(jié)合當(dāng)年的會計人員繼續(xù)教育授課計劃進行研究,最后確定設(shè)置了資產(chǎn)清查及核算、單位財務(wù)內(nèi)部控制及制度建設(shè)、會計基礎(chǔ)工作規(guī)程、事業(yè)單位會計核算、會計報表財務(wù)分析等五個課題的授課計劃;又如該市教育局培訓(xùn)班圍繞近年來教育系統(tǒng)專項檢查中存在的共性問題、財務(wù)人員急需了解和掌握的財政政策法規(guī)及財務(wù)知識等制定授課計劃,重點就教育系統(tǒng)預(yù)算外資金管理、行政事業(yè)性收費“收支兩條線”管理、清理整治“小金庫”問題、政府采購及控購制度的執(zhí)行四個章節(jié)的內(nèi)容進行培訓(xùn)。以上針對學(xué)員單位實際業(yè)務(wù)需求設(shè)置課程的做法使教學(xué)內(nèi)容更貼近于學(xué)員所在單位的工作實際,將所需與所學(xué)相結(jié)合,提高了培訓(xùn)課程的實用性,為會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)課程設(shè)置提供了借鑒。
再次,以提高培訓(xùn)學(xué)員業(yè)務(wù)能力為目的,采取正確的授課方法,調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)積極性,提高培訓(xùn)綜合效果。在開班前,漢川市財政局就與園林綠化局共同研究決定把提高學(xué)員業(yè)務(wù)能力確定為教學(xué)主要目標。由于教學(xué)目的明確,教學(xué)方法得當(dāng),調(diào)動了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,全面提高了培訓(xùn)的綜合效果,達到了學(xué)員出勤率好、學(xué)習(xí)效果好、考核效果好、長遠效果好的目標,提高了學(xué)員對會計人員繼續(xù)教育重要性、必要性的認識,激發(fā)了學(xué)員參加培訓(xùn)和單位組織培訓(xùn)的積極性。另外,該市教育局培訓(xùn)班在教學(xué)過程中引用大量實際工作案例的做法,也收到了較好效果。
成人教育財務(wù)是學(xué)校預(yù)算資金的重要組成部分,成人教育財務(wù)管理工作是對學(xué)校資金的使用及財務(wù)關(guān)系的管理和協(xié)調(diào),也是學(xué)校財務(wù)活動、成人教育工作順利進行的基礎(chǔ)。當(dāng)前,筆者學(xué)校成人教育財務(wù)管理工作仍存在一定的問題,亟待解決。
一、存在的問題
1.成人教育類型復(fù)雜,收費項目、方式繁雜,收費標準不統(tǒng)一,加大了財務(wù)管理工作的難度
對于學(xué)歷教育,筆者學(xué)校舉辦了職工成人中專和函授大專的教育,職工成人中專執(zhí)行的是安徽省物價局皖價行費[2000]311號文件,函授理科類收費標準為每生每學(xué)期550元,函授大專的收費標準執(zhí)行的是安徽省物價局、財政局皖價行費[2000]311號文件、皖價費[2006]240號文件,業(yè)余理科類收費標準為每生每學(xué)年1500元。對于聯(lián)合辦學(xué)(與省外高校),目前執(zhí)行安徽省物價局、財政局皖價行費[2000]311號文件,按招生學(xué)校所在地標準執(zhí)行。同時,根據(jù)學(xué)校與省外函授站的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,按比例收取。上海電力學(xué)院的收費標準為每生每學(xué)年2500元;華北電力大學(xué)2013年前執(zhí)行的收費標準是每生每學(xué)年2400元,2013年收費標準由學(xué)年收費改為學(xué)時收費,執(zhí)行的收費標準為每生每課時4元。
2.成人教育收費時間分散,牽涉環(huán)節(jié)多,容易出現(xiàn)工作銜接問題,學(xué)員拖欠費現(xiàn)象普遍
筆者學(xué)校成人教育收費工作涉及成教處、財務(wù)處等職能部門及送教上門教學(xué)點單位、主辦院校。送教上門教學(xué)點單位轉(zhuǎn)賬到學(xué)院南區(qū),其中,職工成人中專發(fā)票在學(xué)院南區(qū)打印,其他發(fā)票則需要在學(xué)院西區(qū)打印,上海電力學(xué)院需將費用全額轉(zhuǎn)出后,由上海電力學(xué)院打印好發(fā)票后再寄回。到校本部授課的函授學(xué)員是到校后繳費,由于面授時間及教學(xué)計劃等原因,繳費周期跨度很長,同時,因發(fā)票未及時打印等原因,很多學(xué)員都不掌握自己的繳費情況,到畢業(yè)時仍有不少學(xué)員欠費未繳。這樣容易造成收費管理出現(xiàn)問題,導(dǎo)致學(xué)校和主辦院校、送教上門教學(xué)點之間財務(wù)核算比較復(fù)雜。
3.學(xué)院缺乏非學(xué)歷教育項目收費的許可及相關(guān)準備,影響業(yè)務(wù)的開展
根據(jù)安徽省教育廳2011教秘[28]號文件的要求,學(xué)校教育培訓(xùn)工作統(tǒng)一的歸口管理部門為學(xué)校的成人教育部門。
近年來,在安徽成人教育生源嚴重下滑的情況下,成人學(xué)歷教育的整體規(guī)模逐漸萎縮,成人教育的收入日益減少,而非學(xué)歷教育培訓(xùn)市場卻呈現(xiàn)出勃勃生機。據(jù)有關(guān)機構(gòu)的教育培訓(xùn)行業(yè)報告顯示,目前,全國繼續(xù)教育辦學(xué)服務(wù)機構(gòu)超過20萬所,各類社會培訓(xùn)機構(gòu)達15萬所。全國教育培訓(xùn)市場呈現(xiàn)出需求旺、增長快、潛力大的態(tài)勢。但是由于種種原因,筆者學(xué)校2016年以前未申請非學(xué)歷教育項目收費的許可,學(xué)校各系部的教育培訓(xùn)工作也遲遲不能開展。
4.校區(qū)分散,財務(wù)報銷繁瑣
為解決基層單位工學(xué)矛盾,學(xué)校成人教育與電力系統(tǒng)內(nèi)各單位加強了合作,在基層單位送教上門教學(xué)點,利用雙休日或工作空閑時間授課,授課任務(wù)及監(jiān)考工作全部由學(xué)校派出教師承擔(dān),方便了基層員工的繼續(xù)教育。截至2015年3月,已累計為基層單位培養(yǎng)成人中專生2994人。2005―2013年,先后在近20家市(縣)供電公司、發(fā)電企業(yè)合作舉辦30多個教學(xué)班級,培養(yǎng)函授專科及以上學(xué)員1200多人,為安徽電力行業(yè)人才隊伍素質(zhì)的提升做出了巨大的貢獻。
由于授課、監(jiān)考工作及送教上門教學(xué)點管理的需要,學(xué)校成人教育教師出差比較多,財務(wù)報銷量比較大。在財務(wù)報銷過程中,常常需要教師在南、西兩個校區(qū)往返簽字,造成時間浪費,效率低。
5.成人教育財務(wù)管控力度需進一步加強
成人教育財務(wù)管理工作仍顯粗放,表現(xiàn)在:一是辦學(xué)成本意識不強;二是財務(wù)執(zhí)行科目劃分不夠細致,部分項目支出存在界限模糊的情況;三是科目預(yù)算編報不夠完整和細化,預(yù)算編報與預(yù)算執(zhí)行存在部分脫節(jié)的問題,常常出現(xiàn)財務(wù)執(zhí)行上半年松、下半年緊的情況;四是項目收支統(tǒng)計及反饋不及時,導(dǎo)致需核銷賬目多,清賬壓力較大。
二、解決措施
1.要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確收費許可及收費標準
收費工作需要學(xué)校財務(wù)部門會同成人教育部門、送教上門教學(xué)點單位協(xié)調(diào)配合,才能順利完成,必須明確各相關(guān)部門、單位的工作任務(wù),加強對收費工作各環(huán)節(jié)的管理。財務(wù)部門要嚴格貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的收費政策,以物價部門、財政部門的相關(guān)文件為依據(jù)。
需注意的是,當(dāng)前成人教育學(xué)分制代替學(xué)年制已成為必然的發(fā)展趨勢,加強成人教育學(xué)分制教學(xué)管理及收費模式改革,目的是完善成人教學(xué)體系,確保成人教育教學(xué)質(zhì)量。積極做好成人教育學(xué)分制收費管理研究和實踐是成人教育部門和財務(wù)部門在管理過程中的共同目標。
2.加快信息化建設(shè)
財務(wù)信息化是現(xiàn)代信息技術(shù)在財務(wù)管理領(lǐng)域的具體運用,是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財務(wù)管理技術(shù)的有機結(jié)合。
可以由成人教育收費管理信息系統(tǒng)提供平臺,將成人教育部門、財務(wù)部門等各個部門的信息進行系統(tǒng)集成,實現(xiàn)信息資源共享。財務(wù)部門可根據(jù)招生、學(xué)籍信息生成交費清單,學(xué)員可通過校園內(nèi)的多媒體查詢終端網(wǎng)隨時查詢交費情況,核對自己的交費項目和交費金額,成人教育部門也能實時掌握學(xué)生的繳費動態(tài),提高了收費工作效率和財務(wù)管理水平。
在成人財務(wù)管理系統(tǒng)中,可實現(xiàn)動態(tài)的會計核算及相關(guān)的財務(wù)報表。例如,通過現(xiàn)有的遠光或金蝶軟件實現(xiàn)財務(wù)集約化管理。又如,建立預(yù)算管理模塊(預(yù)算下達模塊、預(yù)算執(zhí)行分析模塊),以服務(wù)對象為基本單位,實現(xiàn)針對不同的送教上門教學(xué)點單位、不同的主辦院校分別核算。
通過網(wǎng)上報銷系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程、財務(wù)流程的有機融合,建立科學(xué)的報銷流程,將報銷申請人、審批人、財務(wù)人員三者相互協(xié)調(diào)起來。報銷申請人不必在兩校區(qū)間來回跑,拿著單據(jù)逐級找領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,而是通過網(wǎng)上報銷系統(tǒng)的審批環(huán)節(jié)提交給領(lǐng)導(dǎo)審批,并且可以隨時查看報銷進程。各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以實時了解需要審批的事項。財務(wù)人員從審核原始單據(jù)、復(fù)核單據(jù)金額及控制審批流程中解放出來,大大提高了工作效率。
3.加快成人教育轉(zhuǎn)型,增加非學(xué)歷教育收入
近年來,隨著教育體制的改革,學(xué)校辦學(xué)模式從以前單純的以學(xué)歷教育為主的成人教育逐步向?qū)W歷教育與技能培訓(xùn)并舉的成人與繼續(xù)教育發(fā)展。筆者學(xué)校作為安徽省內(nèi)唯一一家以電力專業(yè)為特色的高職院校,依托安徽省電力公司的行業(yè)優(yōu)勢,在成人非學(xué)歷教育市場中一定大有可為。學(xué)校應(yīng)及時申請設(shè)置培訓(xùn)費項目收費許可,要積極適應(yīng)當(dāng)前成人教育從學(xué)歷教育向教育培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變,通過對在職人員的非學(xué)歷教育,提高在職人員的技能,既可以拓寬學(xué)校的辦學(xué)途徑,又可以更好地為社會服務(wù)。
成人教育培訓(xùn)收入是學(xué)校各項收入的重要組成部分。對于非學(xué)歷高等教育(繼續(xù)教育)的收費,安徽省物價局、財政廳皖價行費[2000]259號文件及[2006]240號文件規(guī)定,非法定培訓(xùn)收費按照經(jīng)營服務(wù)性收費管理,大中專院校以學(xué)校或院(系、所、中心等)名義,按照自愿的原則,面向在校學(xué)生和社會人員提供各類培訓(xùn)服務(wù)并收取培訓(xùn)費,按照現(xiàn)行的大中專院校服務(wù)性收費政策執(zhí)行,原則上不得高于高職標準。
非學(xué)歷教育培訓(xùn)收費要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的管理原則,根據(jù)雙方所簽合作協(xié)議規(guī)定的辦班計劃、收費標準和分成比例等進行合理的分配收入與支出費用,杜絕小金庫、支出不合理等現(xiàn)象。
2014年12月,安徽省物價局為進一步規(guī)范行政職權(quán),切實做到“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,出臺了《關(guān)于取消大中專院校短期培訓(xùn)收費備案制度的通知》[皖價審〔2014〕163號]。2015年1月,安徽省物價局、安徽省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于取消收費許可制度,加強事中事后監(jiān)管的通知》[皖價費〔2015〕12號]文件,自2015 年1月1日起,在全省停止行政事業(yè)性收費許可證(以下簡稱“收費許可證”)年度審驗工作;自2016年1月1日起,在全省停止收費許可證核發(fā)工作,取消收費許可制度。國家政策的變化為學(xué)校開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)創(chuàng)造了良好的條件。
4.加強財務(wù)管控力度
根據(jù)省財政廳的要求,積極推進全面預(yù)算管理,把高校的全部收支作為預(yù)算統(tǒng)一管理對象,制定科學(xué)合理的日常公用經(jīng)費開支標準。加強預(yù)算經(jīng)費定員與定額管理,細化預(yù)算經(jīng)費指標管理,強調(diào)工作的計劃性、計劃的可執(zhí)行性以及計劃的執(zhí)行成效;規(guī)范會計核算,規(guī)范成人教育業(yè)務(wù)報銷內(nèi)容,達到降本增效的目的;加強對資金使用的管控,提高資金使用效率。
預(yù)計1-3個月審稿 CSSCI南大期刊
中華人民共和國財政部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
工業(yè)和信息化部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國教育部主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中華人民共和國財政部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國農(nóng)村財政研究會主辦