時間：2023-08-12 09:06:55
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公司企業管理知識培訓班，在各級組織和領導的關心支持下，經過近6個月的緊張學習，完成了全部課程，今天就要結業了。在此，我代表“企業管理知識培訓班”的全體學員，向公司領導、李斌技師學院領導及老師們表示衷心的感謝！
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第一條 為保障企業職工在生產、工作中遭受工傷事故傷害和患職業病后獲得醫療救治、經濟補償和職業康復的權利，預防工傷事故，促進安全生產，根據《中華人民共和國勞動法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內區縣屬及其以上企業、股份制企業、聯營企業、外商投資企業（以下簡稱企業）和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工），均適用本辦法。
第三條 企業必須按照本辦法的規定參加工傷保險，按時足額繳納工傷保險費。
第四條 市、區縣勞動和社會保障行政部門主管企業職工工傷保險工作，其所屬的社會保險經辦機構具體負責工傷保險基金的籌集、支付和管理等工作。
第二章 工傷范圍及傷殘評定
第五條 職工由于下列情形之一負傷、致殘、死亡的，應當認定為工傷：
（一）從事本單位日常生產、工作或者本單位負責人臨時指定的工作或者在緊急情況下，雖未經本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的；
（二）經本單位負責人同意，從事與本單位有關的科學試驗、發明創造和技術改進工作的；
（三）在生產、工作環境中接觸職業性有害因素患職業病的；
（四）在生產、工作的時間和區域內，由于不安全因素造成意外傷害或者由于工作緊張突發疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；
（五）因履行工作職責遭致人身傷害的；
（六）見義勇為以及從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益活動的；
（七）因公、因戰致殘的軍人復員、轉業到企業后舊傷復發的；
（八）因公外出期間，由于工作原因，受交通事故或者其他意外事故造成傷害或者下落不明經人民法院宣告死亡的，或者因突發疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；
（九）在上下班的規定時間和必經路線上，發生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故以及因不可抗力造成人身意外傷害的；
（十）法律、法規規定的其他情形。
第六條 職工由于下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的，不認定為工傷：
（一）犯罪或者違法；
（二）自殺或者自殘；
（三）斗毆；
（四）酗酒；
（五）故意違章；
（六）法律、法規規定的其他情形。
第七條 職工發生工傷事故后，企業應當及時通知勞動和社會保障行政部門，并自工傷事故發生之日或者職業病確診之日起，10日內提出工傷認定申請。
企業提出工傷認定申請時，須提交以下材料：
（一）工傷認定申請書；
（二）指定醫療機構初次治療工傷的診斷書和職業病診斷證明；
（三）企業的工傷報告；
（四）工傷職工的身份證明及與企業存在合法勞動關系的證明；
（五）勞動和社會保障行政部門規定必須提交的其他材料。
企業未按規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其親屬可以直接向勞動和社會保障行政部門提出工傷認定申請，企業工會也可以代表工傷職工提出工傷認定申請，并提供相應證據材料。
第八條 勞動和社會保障行政部門接到工傷認定申請和相關材料后，應當及時組織有關部門進行調查取證，在7日內作出是否認定為工傷的決定，特殊情況可以延長，但不得超過30日。
認定工傷應當根據以下資料：
（一）企業的工傷報告或其職工工傷認定申請書；
（二）指定醫療機構初次治療工傷的診斷書和職業病診斷證明書，屬于輕傷無需到醫院治療的，應當有企業醫生開具的工傷診斷書；
（三）勞動和社會保障行政部門的工傷調查報告。
工傷認定的決定應當以書面形式通知企業和職工或者其親屬。
第九條 職工因公外出期間或者在搶險救災中失蹤的，其親屬或者企業應當向企業所在地的公安、勞動和社會保障行政部門報告。
勞動和社會保障行政部門應當根據人民法院宣告死亡的結論認定因工死亡。
第十條 職工在工傷醫療期間治愈或者傷情處于相對穩定狀態，或者醫療期滿仍不能工作的，應當進行勞動能力鑒定，評定傷殘等級并定期復查傷殘狀況。
勞動鑒定委員會應當按國家制定的工傷與職業病致殘程度鑒定標準，對工傷職工傷殘后喪失勞動能力的程度和護理依賴程度進行等級鑒定。
傷殘待遇的確定和工傷職工的安置以評定的傷殘等級為主要依據。
第十一條 勞動鑒定委員會由當地勞動和社會保障、衛生等行政部門和工會組織的有關人員組成。勞動鑒定委員會辦公室設在同級勞動和社會保障行政部門，負責勞動能力鑒定的日常工作。
勞動鑒定委員會應當委托有條件的縣級以上醫療衛生機構進行傷殘等級和護理等級鑒定。
第三章 工傷保險待遇
第十二條 按本辦法規定參加工傷保險的企業，其工傷職工享受工傷保險待遇。
第十三條 工傷職工治療工傷所需的掛號費、住院費、醫療費、藥費、就醫交通費全額報銷。
工傷職工需要住院治療的，按照當地因公出差伙食補助標準的三分之二發給住院伙食補助費；經批準轉外地治療的，所需交通、食宿費用按照職工因公出差標準報銷。
工傷職工治療非工傷范圍的疾病，其醫療費用按照醫療保險的規定執行。
第十四條 職工因工負傷或者因職業性損害需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。
工傷醫療期應當按照輕傷和重傷的不同情況確定為1個月至24個月，嚴重工傷或者職業病需要延長醫療期的，最長不超過36個月。
工傷醫療期限由指定醫療機構提出意見，經勞動鑒定委員會確認并通知有關企業和工傷職工。
第十五條 工傷職工在工傷醫療期停發工資，改為按月發給工傷津貼。工傷津貼標準相當于工傷職工本人受傷前12個月平均工資收入。工傷醫療期滿或者評定傷殘等級后應當停發工傷津貼，改為享受傷殘待遇。
職工在本單位工作不滿一年發生工傷的，在計算工傷保險待遇時，有月工資的，可按照實際工作月份的月平均工資為基數計算；無月工資的，可按照本單位上年度職工月平均工資為基數計算。
第十六條 工傷職工經評殘確認為全部護理依賴、大部分護理依賴和部分護理依賴的，應當按月發給護理費。其護理費分別按上年度全市職工月平均工資的50％、40％、30％發給。
第十七條 工傷職工因日常生活或者生產勞動需要，必須安置假肢、儀眼、鑲牙和配置代步車等器具的，其器具費按國內普及型標準報銷。
第十八條 職工因工致殘被鑒定為一至四級的，應當退出生產、工作崗位，不再繳納基本養老保險費，并享受以下待遇：
（一）按月領取傷殘撫恤金，其標準一級為本人工資的90％，二級85％，三級80％，四級75％；
（二）領取一次性傷殘補助金，其標準一級相當于傷殘職工本人工資的24個月，二級22個月，三級20個月，四級18個月；
（三）易地安家的，發給相當于全省上年度職工月平均工資6個月的安家補助費。旅途所需交通費、住宿費、行李搬運費和伙食補助費，按照本單位職工因公出差標準報銷。
第十九條 因工致殘被鑒定為一至四級并按本辦法第十八條規定領取待遇的，達到退休年齡時，繼續由工傷保險基金支付傷殘撫恤金。傷殘撫恤金低于按養老保險規定計發的養老金標準的，按養老金的標準由工傷保險基金補足差額部分。社會保險經辦機構應當將該職工在養老保險基金中個人帳戶的個人繳費部分轉入工傷保險基金。
第二十條 職工因工致殘被鑒定為五至十級的，由企業安排適當工作，并按下列標準享受待遇：
（一）按傷殘等級發給一次性傷殘補助金，其標準五級相當于傷殘職工本人工資16個月，六級14個月，七級12個月，八級10個月，九級8個月，十級6個月；
（二）傷殘程度被鑒定為五至六級的傷殘人員，企業難以安排適當工作且本人自愿，可由企業按月發給相當于本人工資70％的傷殘撫恤金。在此期間，企業和個人繼續繳納基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按國家有關規定辦理退休手續；
（三）因工致殘被評為七至十級的傷殘人員，職工本人要求解除或者終止勞動合同并經企業同意的，按傷殘等級和傷殘職工本人工資，由企業發給一次性傷殘就業補助金，具體標準為：七級25個月，八級20個月，九級15個月，十級10個月；
（四）舊傷復發經確認需要治療和休息的，按照本辦法享受工傷保險待遇。
第二十一條 職工因工死亡，應當按照以下規定發給喪葬補助金、一次性工亡補助金、供養親屬撫恤金：
（一）喪葬補助金按全省上年度職工月平均工資6個月的標準發給；
（二）一次性工亡補助金按全省上年度職工月平均工資48個月至60個月的標準發給。具體標準為：無供養親屬的，48個月；有供養親屬的，供養一人者52個月，供養二人者56個月，供養三人及三人以上者60個月。符合第十八條規定在享受傷殘撫恤金期間死亡的，一次性工亡補助金按50％發給；
（三）供養親屬撫恤金發給由死者生前提供主要生活來源的親屬。其標準為：配偶每月按全省上年度職工月平均工資的40％發給；其他供養親屬每人每月按30％發給，孤寡老人或者孤兒每人在上述標準的基礎上加發10％。撫恤金總額不超過上年度全省職工月平均工資。
第二十二條 企業職工因工致殘被鑒定為一至四級的，其傷殘撫恤金、護理費和因工死亡職工的供養直系親屬撫恤金，按省規定進行調整；被鑒定為五至六級的，其傷殘撫恤金，在企業職工增加工資時，亦應隨之提高。
第二十三條 領取傷殘撫恤金的職工和因工死亡職工的供養親屬到境外定居的，其傷殘撫恤金和供養親屬撫恤金按國家規定計發。
第二十四條 由于道路交通事故引起的工傷，按交通事故有關規定處理，其工傷保險待遇按照以下規定執行：
（一）交通事故賠償已給付了醫療費、喪葬費、護理費、殘疾器具費、誤工工資的，企業或者社會保險經辦機構不再支付相應待遇；
（二）交通事故賠償給付的死亡補償費或者殘疾生活補助費低于工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金的，由社會保險經辦機構補足差額部分；
（三）其他工傷保險待遇按照本辦法的規定執行。
第二十五條 職工因公外出期間因意外事故失蹤的，從事故發生的下個月起3個月內，本人工資照發，從第4個月起停發工資，對失蹤職工的供養親屬按月發給供養親屬撫恤金。生活困難的，可以預支一次性工亡補助金的50％。人民法院宣告死亡的，發給喪葬補助金和其他待遇。
失蹤人重新出現并經人民法院撤銷死亡結論的，已領取的工傷保險待遇應當退回。
第二十六條 出國、出境人員的勞動關系在本市內并參加了工傷保險的，在境外負傷、致殘或者死亡時，應當由境外有關方面承擔傷害賠償責任的，我國有關單位應當向外方索取傷害賠償金。外方給付的賠償金應當歸負傷、致殘職工或者死亡職工親屬所有，但需償還有關單位墊付的費用。
境外傷害賠償金低于本辦法規定的工傷保險待遇標準的，由社會保險經辦機構和企業補足其差額部分。
第二十七條 工傷保險待遇由社會保險經辦機構和企業分別承擔。
下列工傷保險待遇由社會保險經辦機構從工傷保險基金中支付：
（一）醫療費；
（二）住院費；
（三）護理費；
（四）傷殘初次鑒定費；
（五）傷殘撫恤金；
（六）一次性傷殘補助金；
（七）殘疾輔助器具費；
（八）喪葬補助金；
（九）供養親屬撫恤金；
（十）一次性工亡補助金。
本辦法規定的前款以外的工傷費用由企業支付。
第四章 工傷保險基金的征收與管理
第二十八條 工傷保險基金按照以支定收，收支基本平衡的原則，實行全市統一籌集，市、區縣分級管理。
工傷保險基金應當留有一定的風險儲備金。
第二十九條 工傷保險費由企業按照職工工資總額的一定比例繳納，職工個人不繳納工傷保險費。
第三十條 工傷保險費根據本市各行業的傷亡事故風險和職業危害程度的類別，實行差別費率，由企業按照上年度職工工資總額的一定比例繳納，費率見《工傷保險費率表》（附后）。
工傷保險行業差別費率，由市勞動和社會保障行政部門根據實際收支情況提出調整意見，報市政府批準后執行。
企業繳納工傷保險費，其工資總額超過全市上年度職工平均工資300％以上的部分不作為繳費基數，低于全市上年度職工平均工資60％的，以60％為繳費基數。
第三十一條 在差別費率的基礎上，實行浮動費率。企業當年工傷、職業病發生率或者工傷保險費用支出超過本市同行業平均發生率或者行業費率5－15％的，下年度其工傷保險費率上浮5％；超過15－25％的，上浮10％；超過25－35％的，上浮15％；超過35％的，上浮20％。當年工傷職業病發生率和工傷保險費用支出分別低于本市同行業平均發生率和行業費率5－15％的，下年度其工傷保險費率下浮10％；低于15－25％的，下浮20％；低于25－35％的，下浮30％；低于35％的，下浮40％。
第三十二條 企業應當于每月10日前向社會保險經辦機構足額繳納工傷保險費，市屬及市屬以上企業向市社會保險經辦機構繳納，其他企業向所在區縣社會保險經辦機構繳納。
企業未按規定參加工傷保險、繳納工傷保險費的，由勞動和社會保障行政部門按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的規定進行處罰。
企業未按規定繳納工傷保險費或者未按規定及時為工傷職工提出工傷認定申請，企業應當賠償由此給工傷職工造成的損失。
第三十三條 社會保險經辦機構有權檢查用人單位的從業人員名冊、工資發放表、財務會計帳冊等有關資料。
第三十四條 企業繳納的工傷保險費在企業管理費中列支。
工傷保險基金和管理費不計征稅、費。
第三十五條 工傷保險基金用于下列開支：
（一）統籌項目支付的待遇；
（二）按工傷保險費總額的3％提取事故預防費、職業康復費、安全獎勵金、宣傳和科研等費用；
（三）社會保險經辦機構按工傷保險費總額的2％提取管理費。
第三十六條 工傷保險基金納入社會保險基金財政專戶，實行專項儲存，?？顚Ｓ?，所得利息并入基金。當年結余的基金轉入下年度使用。
第三十七條 工傷保險基金的管理、使用接受財政、審計部門的監督。
第五章 責任與爭議
第三十八條 企業應當對本單位的職工承擔工傷保險責任。
第三十九條 企業實行租賃、承包、兼并、轉讓、分立時，繼續經營者必須承擔原企業職工的工傷保險責任。
職工被借調或者臨時聘用期間發生工傷事故的，其工傷保險責任由借調或者聘用單位承擔。
二、本辦法所稱造林綠化企業，是指從事林地造林綠化工程施工的企業。
三、本辦法所稱資質，是指企業的人員質素、技術及管理水平、工程設備、資金和效益情況，承接工程經營管理能力和建設業績等。
四、全市造林綠化企業凡從事林地造林綠化工程施工，均應向*市林業行政主管部門申請《造林綠化企業資質證書》，經核準取得資質資格的企業可以在*地區承接50公頃以上的造林施工工程。
五、*市造林綠化企業資質條件：
1.持有在*地區注冊的企業法人營業執照；
2.具有三年以上林地造林綠化經營經歷，承接過連片造林綠化面積為30公頃以上的工程；
3.企業經理具有三年以上工程管理工作經歷，企業技術負責人具有林業中級以上技術職稱，財務人員具有專業技術資格證書；
4.企業具有林業中級職稱以上人員2名，有專業資格證書的助理會計師1名；
5.企業有相應的林地造林綠化工程設備；
6.企業固定資產凈值和流動資金30萬元以上，年總產值30萬元以上。
六、*市林業行政部門主管全市造林綠化企業資質管理和資質核準工作，按企業屬地由區、縣級市林業行政主管部門按*市造林綠化企業條件進行初審，初審合格后，報*市林業行政主管部門復審，復審合格后核準發證；市屬企業直接報市林業行政主管部門審核發證。
七、申請資質的企業須提交下列文件資料原件：
1.造林綠化企業資質申請表；
2.法人企業營業執照正副本；
3.企業法人代碼證正副本和企業法人身份證；
4.企業工程技術人員、經營管理人員、技術工種人員明細表；技術職稱證書；崗位資格聘書；
5.由上級主管部門或資產評估單位審查的企業固定資產原值和流動資金總額證明書；
6.企業業績證明；
7.其它文件資料。
八、《造林綠化企業資質證書》實行年度審核，取得資質證書的企業必須接受資質審核部門的年度審核，對不符合資質標準，審核不合格的，限期整改，整改后仍不合格的取消資質資格。
九、每年十月份為企業資質年審時間，企業須在九月底前填寫好“造林綠化企業資質年審申請表”報屬地區、縣級市林業行政主管部門初審，初審合格后，報*市林業行政主管部門進行審核；市屬企業直接報市林業行政主管部門審核。
十、違反本辦法，有下列行為之一的，由林業行政主管部門取消資質資格，取消資質資格的企業三年內不受理資格申請。
1.不按規定申辦資質審核的；
2.申請資質時隱瞞情況，弄虛作假的；
3.偽造、涂改、出租、借用、轉讓和出賣資質證書的；
4.違反資質標準超越營業范圍承接工程項目的。
現將《廣州市企業股票、債券管理試行辦法》印發給你們，請試行。在試行中遇到的問題，望及時向中國人民銀行廣州分行反映。
廣州市企業股票、債券管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為加速我市社會主義經濟建設，發展商品經濟，正確運用股票、債券方式籌集社會資金，加快資金的合理流動，保障股票、債券持有人的合法權益，特制定本試行辦法。
第二條 本市企業向社會籌集資金，均須按照本試行辦法的規定，采用股票、債券的方式。
第二章 股 票
第三條 股票是投入股份企業資本金的憑證。股票持有人為企業股東。股東依照企業章程行使權利、履行義務。
第四條 凡未取行法人資格的企業，股份企業不得發行股票。
第五條 新建股份企業發起人認購的股份不得少于該企業全部股份的百分之三十。
全民所有制企業發行股票的總額，不得超過本企業自有資產凈值的百分之三十。
第六條 股票應當記名，不能退股，可以轉讓和繼承、捐贈，也可以作為抵押品。
第七條 股份企業可以在下列兩種方式中選擇一種，計發股息、紅利：
（一）股票不計息，依據盈利情況分紅。企業在保證依法納稅、提足各種專項基金，另提分紅基金，按照股份比例分配。當年分紅金額最高不得超過股金的百分之十五。
（二）依約定利率付息。企業按年從成本中支付股息，并視盈虧情況決定是否分紅。集體股的股息率不得高于銀行公布的單位存款一年定期利率；個人股 的股息率不得高于銀行公布的居民儲蓄存款一年定期利率；每年股息和紅利的總額最高不得超過股金的百分之十二。
第八條 股份企業停止經營或者倒閉時，在支付職工工資和生活費、納稅、償還貸款、清償債務后，其余資產按照股份比例對股東進行清償。
第三章 債 券
第九條 債券是債權證書，債券持有人有權按期取得利息、收回本金。
第十條 凡具有法人資格的全民所有制企業、多種經濟形式聯合企業，都可以發行債券。城鄉集體所有制企業若信譽好，確有償付本息的資金來源并有充分擔保的，也可發行少量債券。
第十一條 企業發行債券的總額，不得超過本企業自有資產凈值。
第十二條 債券可以轉讓、繼承、捐贈，也可以作為抵押品。
第十三條 企業按期付給債券持有人的利息，其利率最高不得高于銀行相同期限居民定期儲蓄存款利率的百分之二十。
第十四條 企業可以發行以煤、電、原材料或者房屋等實物作為等價清償債券。
第十五條 企業可以發行內部債券。內部債券可以轉讓，但僅適用于本企業職工。內部債券持有人調離本企業，可以提前償還債券本息。內部債券的其他事項，適用本辦法有關規定。
第四章 股票、債券的管理
第十六條 中國人民銀行廣州分行（以下簡稱市人民銀行）是本市金融管理機關，負責企業股票、債券發行的審批和管理工作。凡企業向內部職工發行股票、債券，市屬企業金額在十萬元以下（含十萬元），縣屬企業金額在五萬元以下（含五萬元），由企業發行，報市或縣人民銀行備案。超過此金額的或向社會公開發行的，一律要報經市人民銀行批準。
第十七條 本市企業股票、債券發行限額的年度計劃，由市人民銀行編制，報經上級銀行批準后執行。
第十八條 市人民銀行及其分支機構，對發行股票、債券的企業的資金運用情況，有權進行檢查、監督。
第十九條 企業發行股票、債券違反第十六條規定的，銀行有權加以制止，并責令其退還所籌得的資金。抗拒執行的，市人民銀行有權通知開戶銀行給予信貸制裁。
第五章 股票、債券的發行和購買
第二十條 本市企業發行股票、債券，應當按照下列規定向市人發銀行提出申請，并提交如下證明文件：
（一）企業主管部門審查同意的證明文件；
（二）交驗工商行政管理部門頒發的營業執照或者同意企業開辦的證明文件；金融機構應當交驗市人民銀行頒發的經營金融業務許可證；非股份企業發行股票，要交驗做好股份企業的登記注冊證明；
（三）提交發行股票、債券章程、辦法，其中應當包括投資項目、效益預測、現有資產、集資金額、發行范圍、收益分配等；
（四）提供本企業上年度和上季度的財務報表；
（五）新建股份企業交驗發起人認購股份的驗交證明文件；
（六）發行用途屬于固定資產投資的，交驗法定審批機關準予列入固定資產計劃的證明文件。
第二十一條 發行股票、債券，一律自愿認購，禁止任何單位、任何個人強行攤派。
第二十二條 企業購買股票、債券，只能使用按照國家規定屬于企業有權自行支配的資金，不得動用國撥流動資金和銀行信貸資金。
事業單位購買股票、債券，只能使用本單位結余資金和規定可以自行支配的預算外資金。
第二十三條 除經市人民銀行批準的金融機構外，不得通過發行股票、債券經營銀行信貸業務。
第二十四條 黨政機關、人民團體及其所屬在職干部和現役軍人不得購買股票。
第二十五條 企業經批準向社會發行股票、債券，可以委托專業銀行或者其他金融機構發行。
發行單位應按本《試行辦法》第二十二條的規定，對企業、事業單位購買股票、債券的資金來源進行審查。
發行單位對發行股票、債券的企業經營狀況，不負連帶責任。
第二十六條 經市人民銀行批準的市專業銀行和其他金融機構可以經辦股票、債券的轉讓業務。
第六章 附 則
第二十七條 本試行辦法不適用于政府發行債券和企業在國外發行債券，也不適用于境內的中外合資、合作經營企業和外國獨資企業發行股票、債券。
第13號
《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》已經國務院國有資產監督管理委員會第37次主任辦公會議審議通過，現予公布，自2006年5月14日起施行。
國務院國有資產監督管理委員會主任 李榮融
二六年四月十四日
第一章 總 則
第一條 為加強對國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）所出資企業（以下簡稱企業）總會計師工作職責管理，規范企業財務會計工作，促進建立健全企業內部控制機制，有效防范企業經營風險，依據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條 企業總會計師工作職責管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱總會計師是指具有相應專業技術資格和工作經驗，在企業領導班子成員中分工負責企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作，并按照干部管理權限通過一定程序被任命（或者聘任）為總會計師的高級管理人員。
第四條 本辦法所稱總會計師工作職責是指總會計師在企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設，以及企業投融資、擔保、大額資金使用、兼并重組等重大財務事項監管工作中的職責。
第五條 企業及其各級子企業應當按規定建立和完善總會計師管理制度，明確總會計師的工作權限與責任，加強總會計師工作職責履行情況的監督管理。
第六條 國資委依法對企業總會計師工作職責履行情況進行監督管理。
第二章 職位設置
第七條 企業應當按照規定設置總會計師職位，配備符合條件的總會計師有效履行工作職責。符合條件的各級子企業，也應當按規定設置總會計師職位。
（一）現分管財務工作的副總經理（副院長、副所長、副局長），符合總會計師任職資格和條件的，可以兼任或者轉任總會計師，人選也可以通過交流或公開招聘等方式及時配備。
（二）設置屬于企業高管層的財務總監、首席財務官等類似職位的企業或其各級子企業，可不再另行設置總會計師職位，但應當明確指定其履行總會計師工作職責。
第八條 企業總會計師的任免按照國資委有關規定辦理：
（一）已設立董事會的國有獨資公司和國有控股公司的總會計師，應當經董事會審議批準，并按照有關干部管理權限與程序任命。
（二）未設立董事會的國有獨資公司、國有獨資企業的總會計師，按照有關干部管理權限與程序任命。
第九條 企業可以按照有關規定對其各級子企業實施總會計師或者財務總監委派等方式，積極探索完善總會計師工作職責監督管理的有效途徑和方法。
第十條 擔任企業總會計師應當具備以下條件：
（一）具有相應政治素養和政策水平，堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀守法；
（二）大學本科以上文化程度，一般應當具有注冊會計師、注冊內部審計師等職業資格，或者具有高級會計師、高級審計師等專業技術職稱或者類似職稱；
（三）從事財務、會計、審計、資產管理等管理工作8年以上，具有良好的職業操守和工作業績；
（四）分管企業財務會計工作或者在企業（單位）財務、會計、審計、資產管理等相關部門任正職3年以上，或者主管子企業或單位財務、會計、審計、資產管理等相關部門工作3年以上；
（五）熟悉國家財經法規、財務會計制度，以及現代企業管理知識，熟悉企業所屬行業基本業務，具備較強組織領導能力，以及較強的財務管理能力、資本運作能力和風險防范能力。
第十一條 具有下列情形之一的，不得擔任總會計師：
（一）不具備第十條規定的；
（二）曾嚴重違反法律法規和國家有關財經紀律，有弄虛作假、貪污受賄、挪用公款等重大違法行為，被判處刑罰或者受過黨紀政紀處分的；
（三）曾因瀆職或者決策失誤造成企業重大經濟損失的；
（四）對企業財務管理混亂、經營成果嚴重不實負主管或直接責任的；
（五）個人所負企業較大數額債務到期未清償的；
（六）黨紀、政紀、法律法規規定的其他情形。
第十二條 具有下列情形之一的，總會計師任職或者工作應當回避：
（一）按照國家關于干部任職回避工作有關規定應當進行任職回避的；
（二）除國資委或公司董事會批準外，在所在企業或其各級子企業、關聯企業擁有股權，以及可能影響總會計師正常履行職責的其他重要利益的；
（三）在重大項目投資、招投標、對外經濟技術合作等工作中，涉及與本人及本人親屬利益的。
第三章 職責權限
第十三條 企業應當結合董事會建設，積極推動建立健全內部控制機制，逐步規范企業主要負責人、總會計師、財務機構負責人的職責權限，促進建立分工協作、相互監督、有效制衡的經營決策、執行和監督管理機制。
第十四條 總會計師的主要職責包括：企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設和重大財務事項監管等。
第十五條 企業會計基礎管理職責主要包括：
（一）貫徹執行國家方針政策和法律法規，遵守國家財經紀律，運用現代管理方法，組織和規范本企業會計工作；
（二）組織制定企業會計核算方法、會計政策，確定企業財務會計管理體系；
（三）組織實施企業財務收支核算與管理，開展財務收支的分析、預測、計劃、控制和監督等工作，組織開展經濟活動分析，提出加強和改進經營管理的具體措施；
（四）組織制定財會人員管理制度，提出財會機構人員配備和考核方案；
（五）組織企業會計誠信建設，依法組織編制和及時提供財務會計報告；
（六）推動實施財務信息化建設，及時掌控財務收支狀況。
第十六條 企業財務管理與監督職責主要包括：
（一）組織制定企業財務管理規章制度，并監督各項財務管理制度執行情況；
（二）組織制定和實施財務戰略，組織擬訂和下達財務預算，評估分析預算執行情況，促進企業預算管理與發展戰略實施相連接，推行全面預算管理工作；
（三）組織編制和審核企業財務決算，擬訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
（四）組織制定和實施長短期融資方案，優化企業資本結構，開展資產負債比例控制和財務安全性、流動性管理。
（五）制定企業增收節支、節能降耗計劃，組織成本費用控制，落實成本費用控制責任；
（六）制定資金管控方案，組織實施大額資金籌集、使用、催收和監控工作，推行資金集中管理；
（七）及時評估監測集團及其各級子企業財務收支狀況和財務管理水平，組織開展財務績效評價，組織實施企業財務收支定期稽核檢查工作；
（八）定期向股東會或者出資人、董事會、監事會和相關部門報告企業財務狀況和經濟效益情況。
第十七條 企業財會內控機制建設職責主要包括：
（一）研究制定本企業財會內部控制制度，促進建立健全企業財會內部控制體系；
（二）組織評估、測試財會內部控制制度的有效性；
（三）組織建立多層次的監督體制，落實財會內部控制責任，對本單位經濟活動的全過程進行財務監督和控制；
（四）組織建立和完善企業財務風險預警與控制機制。
第十八條 企業重大財務事項監管職責主要包括：
（一）組織審核企業投融資、重大經濟合同、大額資金使用、擔保等事項的計劃或方案；
（二）對企業業務整合、技術改造、新產品開發及改革改制等事項組織開展財務可行性論證分析，并提供資金保障和實施財務監督；
（三）對企業重大投資、兼并收購、資產劃轉、債務重組等事項組織實施必要的盡職調查，并獨立發表專業意見；
（四）及時報告重大財務事件，組織實施財務危機或者資產損失的處理工作。
第十九條 企業應當賦予總會計師有效履行職責的相應工作權限，具體包括：對企業重大事項的參與權、重大決策和規章制度執行情況的監督權、財會人員配備的人事建議權，以及企業大額資金支出聯簽權。
第二十條 總會計師對企業重大事項的參與權是指總會計師應參加總經理辦公會議或者企業其他重大決策會議，參與表決企業重大經營決策，具體包括：
（一）擬定企業年度經營目標、中長期發展規劃以及企業發展戰略；
（二）制定企業資金使用和調度計劃、費用開支計劃、物資采購計劃、籌融資計劃以及利潤分配（派）、虧損彌補方案；
（三）貸款、擔保、對外投資、企業改制、產權轉讓、資產重組等重大決策和企業資產管理工作；
（四）企業重大經濟合同的評審。
第二十一條 總會計師對重大決策和規章制度執行情況的監督權具體包括：
（一）按照職責對董事會或總經理辦公會議批準的重大決策執行情況進行監督；
（二）對企業的財務運作和資金收支情況進行監督、檢查，有權向董事會或者總經理辦公會提出內部審計或委托外部審計建議；
（三）對企業的內部控制制度和程序的執行情況進行監督。
第二十二條 財會人員配備的人事權是指企業財務部門負責人的任用、晉升、調動、獎懲，應當事先征求總會計師的意見。企業總會計師應當參與組織財務部門負責人或下一級企業總會計師的業務培訓和考核工作。
第二十三條 總會計師大額資金支出聯簽權是指企業按規定對大額資金使用，應當建立由總會計師與企業主要負責人聯簽制度；對于應當實施聯簽的資金，未經總會計師簽字或者授權，財會人員不得支出。
第二十四條 企業行為有下列情形之一的，總會計師有權拒絕簽字：
（一）違反法律法規和國家財經紀律；
（二）違反企業財務管理規定；
（三）違反企業經營決策程序；
（四）對企業可能造成經濟損失或者導致國有資產流失。
第二十五條 總會計師對企業作出的重大經營決策應當發表獨立的專業意見，有不同意見或者有關建議未被采納可能造成經濟損失或者國有資產流失的情況，應當及時向國資委報告。
第四章 履職評估
第二十六條 為督促企業總會計師正確履行工作職責，應當建立規范的企業總會計師工作履職評估制度。
第二十七條 總會計師履職評估工作分為年度述職和任期履職評估。年度述職應當結合企業年度財務決算工作和下一年度財務預算工作，對總會計師年度履職情況予以評估；任期履職評估應當結合經濟責任審計工作，對總會計師任職期間的履職情況進行評估。
第二十八條 設立董事會的公司，總會計師應當在會計年度終了向董事會述職，董事會應當對總會計師工作進行履職評議，董事會評議結果及總會計師述職報告應當抄報股東會或者出資人備案；未建立董事會的企業，總會計師應當將述職報告報送出資人，出資人根據企業財會管理狀況對總會計師工作進行履職評估。
第二十九條 總會計師年度述職報告應當圍繞企業當年重大經營活動、財務狀況、資產質量、經營風險、內控機制等全面報告本人的履職情況，對本人在其中發揮的監督制衡作用進行自我評價，并提出改進措施。
第三十條 企業應當按照人事管理權限，做好對其各級子企業總會計師履職評估工作。
第三十一條 對總會計師履職情況評估，應當根據總會計師在企業中的職責權限，全面考核總會計師職責的履行情況，具體應當包括以下內容：
（一）企業會計核算規范性、會計信息質量，以及企業財務預算、決算和財務動態編制工作質量情況；
（二）企業經營成果及財務狀況，資金管理和成本費用控制情況；
（三）企業財會內部控制制度的完整性和有效性，企業財務風險控制情況；
（四）在企業重大經營決策中的監督制衡情況，有無重大經營決策失誤；
（五）財務信息化建設情況；
（六）其他需考核的事項。
第三十二條 為充分發揮企業總會計師財務監督管理作用，建立健全企業內部控制機制，企業應當保障總會計師相應的工作權限。
第五章 工作責任
第三十三條 企業主要負責人對企業提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負領導責任；總會計師對企業提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負主管責任；企業財務機構負責人對企業提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性負直接責任。對可能存在問題的財務會計報告，總會計師有責任提請總經理辦公會討論糾正，有責任向董事會、股東會（出資人）報告。
第三十四條 企業總會計師對下列事項負有主管責任：
（一）企業提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性；
（二）企業會計核算規范性、合理性以及財務管理合規性、有效性；
（三）企業財會內部控制機制的有效性；
（四）企業違反國家財經法規造成嚴重后果的財務會計事項。
第三十五條 總會計師對下列事項負有相應責任：
（一）企業管理不當造成的重大經濟損失；
（二）企業決策失誤造成的重大經濟損失；
（三）企業財務聯簽事項形成的重大經濟損失。
第三十六條 企業總會計師應當嚴格遵守國家法律法規規定。對于企業出現嚴重違反法律法規和國家財經紀律行為的，以及企業內部控制制度存在嚴重缺陷的，應當依法追究企業總會計師的工作責任；造成重大損失的，應當追究其法律責任。
第三十七條 在企業財務會計工作中，對于違反國家法律法規和財經紀律行為，總會計師不抵制、不制止、不報告的，應當依法追究總會計師工作責任；造成重大損失的，應當追究其法律責任。
第三十八條 企業總會計師未履行或者未正確履行工作職責，致使出現下列情形之一的，應當引咎辭職：
（一）企業財務會計信息嚴重失真的；
（二）企業財務基礎管理混亂且在規定時間內整改不力的；
（三）企業出現重大財務決策失誤造成重大資產損失的。
第三十九條 在企業重大經營決策過程中，總會計師未能正確履行責任造成失誤的，根據情節輕重，給予通報批評、經濟處罰、撤職等處分，或給予職業禁入處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
企業總會計師認真履行職責，成績突出的，由本企業或者由本企業建議國資委給予表彰獎勵。
第四十條 對于企業總會計師，造成企業財務會計工作嚴重混亂的，或、、以及其他瀆職行為致使國有資產遭受損失的，依照國家有關規定給予相應紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第四十一條 在追究總會計師工作責任時，發現企業負責人、財務審計部門負責人和其他有關人員應當承擔相關責任的，一并進行工作責任追究。
第四十二條 企業未按規定設置總會計師職位，或者未按規定明確分管財務負責人及類似職位人員兼任總會計師并履行總會計師工作職責的，或者企業總會計師未被授予必要管理權限有效履行工作職責的，本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規定的工作責任應當由企業主要負責人承擔。
第六章 附 則
第四十三條 各企業可結合本企業實際情況，制定總會計師工作職責管理具體實施細則。
2004年以來，關于安全生產費用提取和使用方面，財政部、國家發展改革委、安全監管總局等部門先后制定并實施了財建[2004]119號文、財建[2005]168號文、財建[2006]180號文、財企[2006]478號文等。
隨著形勢的變化，安全生產費用制度需要調整和完善，財政部與安全監管總局在以上幾個文件的基礎上，進行了整合、修改、補充和完善，在2012年2月14日聯合《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號，以下簡稱“《辦法》”），對提取標準、適用范圍、使用方向等進行了調整?！掇k法》自之日起實施，原辦法及相關文件中涉及安全生產費的規定同時廢止。
《辦法》擴大了適用范圍
《辦法》擴大了政策的適用范圍，將需要重點加強安全生產工作的冶金、機械制造和武器裝備研制3類行業納入了適用范圍，同時拓展了原非煤礦山、危險品生產、交通運輸行業的適用領域，如非煤礦山行業中增加了煤層氣開采等。新辦法適用于直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗（含民用航空及核燃料）的企業，以及其他經濟組織。
《辦法》提高了安全生產費用的提取標準
《辦法》分行業對提取標準和提取基數、比例進行了詳細的規定。對于混業經營企業，如能按業務類別分別核算的，以各類業務營業收入為計提依據，按各自標準分別提取安全費用；如不能分別核算的，以全部業務收入為計提依據，按主營業務計提標準提取安全費用。
以下列示安全生產費用的提取標準：
第五條 煤炭生產企業依據開采的原煤產量按月提取。各類煤礦原煤單位產量安全費用提取標準如下：
（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；
（二）其他井工礦噸煤15元；
（三）露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現行《煤礦安全規程》和《礦井瓦斯等級鑒定規范》的規定執行。
第六條 非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下：
（一）石油，每噸原油17元；
（二）天然氣、煤層氣（地面開采），每千立方米原氣5元；
（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；
（四）核工業礦山，每噸25元；
（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；
（六）小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元；
（七）尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發之日以前已經實施閉庫的尾礦庫，按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取，庫容100萬立方米以下的，每年提取5萬元；超過100萬立方米的，每增加100萬立方米增加3萬元，但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或者工程總費用的2%提取。
第七條 建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用提取標準如下：
（一）礦山工程為2.5%；
（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；
（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設工程施工企業提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。
第八條 危險品生產與儲存企業以上年度實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）營業收入不超過1000萬元的，按照4%提取；
（二）營業收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；
（三）營業收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；
（四）營業收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。
第九條 交通運輸企業以上年度實際營業收入為計提依據，按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）普通貨運業務按照1%提?。?/p>
（二）客運業務、管道運輸、危險品等特殊貨運業務按照1.5%提取。
第十條 冶金企業以上年度實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）營業收入不超過1000萬元的，按照3%提?。?/p>
（二）營業收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提??；
（三）營業收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；
（四）營業收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提??；
（五）營業收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提取；
（六）營業收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。
第十一條 機械制造企業以上年度實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）營業收入不超過1000萬元的，按照2%提??；
（二）營業收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提?。?/p>
（三）營業收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；
（四）營業收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提?。?/p>
（五）營業收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。
第十二條 煙花爆竹生產企業以上年度實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）營業收入不超過200萬元的，按照3.5%提??；
（二）營業收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提取；
（三）營業收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提??；
（四）營業收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。
第十三條 武器裝備研制生產與試驗企業以上年度軍品實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：
（一）火炸藥及其制品研制、生產與試驗企業（包括：含能材料，炸藥、火藥、推進劑，發動機，彈箭，引信、火工品等）：
1．營業收入不超過1000萬元的，按照5%提??；
2．營業收入超過1000萬元至1億元的部分，按照3%提??；
3．營業收入超過1億元至10億元的部分，按照1%提取；
4．營業收入超過10億元的部分，按照0.5%提取。
（二）核裝備及核燃料研制、生產與試驗企業：
1．營業收入不超過1000萬元的，按照3%提取；
2．營業收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；
3．營業收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；
4．營業收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。
5．核工程按照3%提取（以工程造價為計提依據，在競標時，列為標外管理）。
（三）軍用艦船（含修理）研制、生產與試驗企業：
1．營業收入不超過1000萬元的，按照2.5%提?。?/p>
2．營業收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.75%提??；
3．營業收入超過1億元至10億元的部分，按照0.8%提取；
4．營業收入超過10億元的部分，按照0.4%提取。
（四）飛船、衛星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產品的總體、部分和元器件研制、生產與試驗企業：
1．營業收入不超過1000萬元的，按照2%提取；
2．營業收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取；
3．營業收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。?/p>
4．營業收入超過10億元至100億元的部分，按照0.2%提取；
5．營業收入超過100億元的部分，按照0.1%提取。
（五）其他軍用危險品研制、生產與試驗企業：
1．營業收入不超過1000萬元的，按照4%提?。?/p>
2．營業收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；
3．營業收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；
4．營業收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。
第十四條 中小微型企業和大型企業上年末安全費用結余分別達到本企業上年度營業收入的5%和1.5%時，經當地縣級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構商財政部門同意，企業本年度可以緩提或者少提安全費用。
《辦法》對企業安全生產費用管理的要求
安全費用屬于企業自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用，在本辦法規定的使用范圍內，企業應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構以及行業主管部門對企業安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
北京市勞動局：
你局《關于實行企業化管理的事業組織與職工發生勞動爭議有關問題的請示》（京勞仲文〔1996〕50號）收悉。經研究，現答復如下：
一、關于勞動部勞部發〔1995〕309號文件中“實行企業化管理的事業組織”如何界定問題。根據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》（1988年國務院令第1號）第二十七條、第二十八條和財政部《關于事業單位財務管理的若干規定》（1989年財政部令第2號）第五條第（五）項的規定精神，實行企業化管理的事業組織是指國家不再核撥經費，實行獨立核算、自負盈虧的事業組織。
二、關于勞部發〔1995〕309號文件中“實行企業化管理的事業組織的人員”范圍及采取何種形式建立勞動關系問題。實行企業化管理的事業組織的人員包括該單位的全體職工。他們應按照《勞動法》的規定，與所在單位通過簽訂勞動合同建立勞動關系。
三、關于處理實行企業化管理的事業組織發生的勞動爭議的依據問題。勞動爭議仲裁委員會處理實行企業化管理的事業組織與其職工發生的勞動爭議時，原則上應以實行企業化管理的事業組織目前所適用的法律、法規為處理依據。
關鍵詞：石油企業；車間班組；管理精細化；價值；發展思路
1 石油企業車間班組管理精細化內涵分析
隨著新時期社會經濟的發展，企業的發展也逐步步入正規。不少企業的規模已經從跨市走到跨省，再到跨國，企業越來越大，經營系統越來越復雜。而不管規模再大的企業，也是由一個個基本單位構成的，這個基本單位就是“班組”。班組是企業最基本的生產單位，是企業組成的“細胞”。對于企業來說，只有每個“細胞”都健康高效的運行，整個企業的運作才能是暢通無阻的。但長期以來，很多企業對于車間班組的管理都沒有足夠重視，導致很多企業班組建設一直進展緩慢。而隨著企業科學化、正規化發展理念的到來，進一步推進企業車間班組精細化管理思路的發展，成為企業發展的重要支撐。石油企業，在我國有著特殊的意義，不僅是因為石油企業可以為我們提供能源，更重要的層面是因為石油企業可以為我們國家的戰略規劃和發展提供重要支撐。而長期以來，各石油企業也一直在尋求車間班組建設和管理的思路，旨在進一步推進石油企業車間班組的高效、精細化的管理，推進石油企業健康持續的發展。本文擬結合實際情況，探討石油企業車間班組管理精細化的價值，并分析其發展思路，對于有效的推進石油企業生產目標的實現，工作任務的的落實，實現精品成果的企業經營目的具有重要價值。
2 石油企業車間班組管理精細化的價值分析
精細化管理是一種理念，一種文化，是企業進入正規化發展必須融入的一種理念。尤其是對于石油企業來說，我國目前石油企業的發展已經和過去單純追求數量，追求油井數量的多少，追求日產原油數量的多少有了很大的區別?，F階段，我國的石油企業，不僅要關注生產原油的數量，還要關注如何提高原油的利用效率，如何精煉石油，提高石油品質，減少對大氣的污染。另外，隨著我國經濟和社會發展對能源需求量的不斷增大，石油企業還要考慮如何持續發展，綜合協調國內生產與國外進口的比例，滿足日益增長的需求[1]。為此，傳統的粗放式管理已經不能滿足我國新時期石油企業發展的需要，精細化是我國石油企業必須邁過的一道坎，也是持續改進石油生產班組管理水平的必由之路。對于現階段石油企業班組管理的精細化來說，精細化管理具備以下幾方面的價值：（1）精細化管理可以進一步明確職工的權責，使人與職責更為明確的對應，提升工作效率；（2）精細化管理可以更為合理的進行資源的有效配置，提升資源的利用效率；（4）精細化管理是保證企業系統穩定運行的基礎，是提升企業安全系數的基本保障；（4）精細化管理可以強化垂直領導只能，提升企業運行每個環節的銜接效率，使企業的執行力提高。
3 石油企業車間班組管理精細化的發展思路
3.1 深入認識精細化管理精髓，從點滴之處關注細微和重點
要想真正實現車間班組管理的精細化，首先就要從思想上引起足夠的重視，從行動上給予充分的保障，積極的接受精細化的理念[2]。因此，對于石油企業車間來說，下屬各個班組要切實轉變工作作風，加強精細化管理、精細化運作思想意識的宣傳，培養個人嚴謹扎實的工作風格，對待工作高標準、嚴要求，努力做到盡善盡美、精益求精的工作態度。具體到個人精細化思想意識的培養這方面，各車間需要采取有針對性的培訓，形成精細化管理的氛圍，使每個人都逐漸的受到精細化管理的熏陶，進而培養形成精細化管理的意識；從行動上來說，各車間需要建立嚴格的管理制度，對于能夠認真執行精細化運作的班組或者個人要給予獎勵，而對于不能嚴格按照規定精細化管理或者精細化生產運營的，要給予適當的懲罰，獎懲分明的激勵個人去認真對待精細化。
3.2 充分挖掘精細化管理本質，從運行之中關注平臺和模式
精細化管理不僅僅是一種先進的管理文化和管理方式，還應該是一種意識、一種觀念、一種認真的態度。而要想真正實現精細化管理，就需要有一個系統的過程，而且要通過不斷的完善和豐富精細化管理的模式[3]。比如，以往我們石油企業車間班組精細化管理都是開大會、作報告、作動員，通過嚴格剛性的管理和約束來實現。實際上，我們完全可以借助不斷豐富的平臺來使精細化管理開展的更加有活力，更加易于職工接受。比如開展“班組管理精細化競賽”，包括：安全管理、基礎管理、同業對標、管理創新、培訓工作等都可以作為競賽內容，來實現平臺載體的豐富。通過活動的開展，引導廣大職工積極投身于精細化管理的實踐之中，形成爭先創優的良好氛圍，激發職工的創新意識和工作積極性，增強班組的凝聚力和戰斗力，促進隊伍素質的提升和企業效益的提高。
3.3 有效利用精細化管理內涵，從工作之間關注質量和效率
精細化管理是一種先進的管理文化和管理方式，也是一種文化理念[4]。精細化管理強調執行力，要求管理工作做到制度化、格式化、程序化。精細化管理強調落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，要求每一個管理者都要到位、盡職。具體來說，精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職；精細化管理就是企業需要把握好產品質量精品的特性、處理好質量精品與零缺陷之間的關系，建立確保質量精品形成的體系，為企業形成核心競爭力和創建品牌奠定基礎；精細化管理就是企業管理的最終落腳點，班組安全生產管理的好壞直接影響著企業各項經濟指標的實現。因此，要想實現班組管理的精細化，還是要從班組管理精細化的內涵入手，真正將精細化管理落實到企業發展的質量和生產效率之中去。從生產和經營的細節之中踐行精細化管理的內涵，實現精細化管理的目標。只有這樣，才能真正實現石油企業班組管理的精細化。
4 結語
總之，單純看管理“精細”似乎是一個非?；\統的概念，怎么提升管理精細化，如何提升，提升什么，沒有具體、明確的內容，但要是把它放到具體的業務管理中，就涉及到工作中的諸多方面，要具體問題具體分析，不能孤立地看問題，單一地去思維。因此，關于石油企業車間班組管理精細化的價值我們還需要深入的進行探討，而對于如何提升石油企業車間班組管理精細化的程度也需要進一步完善。只有這樣，才能更好的使石油企業車間班組管理更加精細化，讓安全生產的每個環節發揮最大化的低耗高效作用，達到目標、任務，更加符合新時期企業內涵式發展的需要。
參考文獻
[1] 孫莉莉. 現代企業如何實現精細化管理[J]. 知識經濟，2011（9）.
[2] 熊少塘. 試論企業文化的內涵與作用[J]. 中國商界，2009（8）.
各區縣人事局，各委辦局（總公司）及大專院校人事（干部）部門：
現將《機關公務員和事業單位工作人員離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的實施辦法》印發給你們，望遵照執行。
二三年五月三十日
機關公務員和事業單位工作人員離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的實施辦法
為深入貫徹黨的十六大和市委八屆三次全會精神，加快我市個體私營經濟發展，促進“三步走”戰略目標的實現，根據市委《關于進一步加快個體私營經濟發展的意見》（津黨發[2014]5號）中“機關公務員和事業單位工作人員經單位同意，可以離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作”的規定，結合實際，制定本辦法。
一、本市各級機關公務員和事業單位工作人員經單位同意，可以離崗在本市創辦和領辦私營企業或到私營企業工作。正在接受立案審查的人員、受黨紀政紀處分且處分期未滿的人員以及經考錄進入機關未滿最低服務年限或事業單位試用期（見習期）未滿的人員，不適用本辦法。
二、離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作，須由本人提出申請，并填寫《離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作審批表》（一式兩份），按干部管理權限，報經任免機關審批后，向同級政府人事部門備案。市級機關（含垂直管理單位）、市屬事業單位及各委辦局（總公司）所屬事業單位向市人事局備案，區縣級機關、區縣屬事業單位向區縣人事局備案。
三、正在承擔重點工程、已經立項的科研項目（課題）或在審計、會計、翻譯等專業性較強崗位上工作的人員，離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作，須提前三個月提出申請，按干部管理權限，報經任免機關批準。在涉及國家安全和崗位工作的人員按國家有關規定執行。
四、經批準離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的人員，其人事關系及檔案仍保留在原單位，自批準之日的下月起，停止享受原單位工資福利待遇，其養老保險、醫療保險、失業保險及住房公積金仍按原渠道繳存并按規定享受相關待遇，其中應由個人交納的部分，單位可與本人簽定協議，本人按年度一次給單位，由單位按月代繳。在私營企業工作期間死亡的，仍享受機關事業單位有關待遇；因公（工）負傷的待遇，按企業有關規定執行，所需費用由所在私營企業負擔。
五、經批準離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的人員，自批準之日起，三年內本人愿回原單位工作的，須提前一個月向原單位提出申請，單位應予接收，并從接收之月起恢復其工資福利待遇?；貦C關工作的保留原級別，回事業單位工作的保留原職級，并根據本人情況和需要安排工作崗位。
六、離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的人員要遵紀守法，自覺履行公民義務。如有違法違紀行為，一切責任和后果由本人承擔。
七、離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的人員，在三年內遇有國家及本市統一調整工資時，應采取適當形式對其進行考察，按相關政策調整其檔案工資。
八、離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作滿三年（計算到月）的人員，如本人愿意繼續從事個體私營企業工作，且距本人法定退休年齡不滿兩年的，可辦理提前退休手續。自愿提前退休的人員，須由本人提出書面申請并填寫《離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作人員提前退休審批表》，按干部管理權限審批，并報市人事局備案。離崗在私營企業工作期間達到法定退休年齡的，原單位應及時為其辦理退休手續。
九、按照國家及我市有關規定，已簽定聘用（勞動）合同的事業單位工作人員，離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的，可與原單位簽訂協議，就聘用（勞動）合同的停止履行及其它事項作出約定。三年內回原單位的，原單位應為其安排相應崗位，并按續訂聘用（勞動）合同的有關規定與其重新簽定聘用（勞動）合同，重新簽定的聘用（勞動）合同期限不得少于原合同剩余期限。
十、我市首次職稱評聘之前進入機關的公務員，離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的，可按我市首次職稱評聘規定的評審條件，直接報評相應的專業技術職務任職資格；我市首次職稱評聘之后進入機關的公務員，離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的，可按國家和我市現行的職稱評審（認定）條件，直接報評（認定）相應的專業技術職務任職資格，屬于國家實行以考代評或考評結合的系列（專業），須參加相應的考試。事業單位工作人員離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的，其職稱評聘按有關規定執行。
十一、離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的人員，如本人在私營企業工作期間變動工作單位的，應及時向原單位或任免機關報告，并變更審批表相關內容。未到私營企業工作或弄虛作假的，視情節予以嚴肅處理，直至辭退。
十二、離崗創辦和領辦私營企業或到私營企業工作的人員，應在三年期滿前30日內回原單位工作或辦理調動、提前退休、辭職等手續。對無正當理由逾期15天不辦理相關手續的，單位可予以辭退，并將人事檔案轉到政府人事部門所屬人才中介服務機構。
十三、依照公務員制度管理的單位和機關工勤人員適用本辦法。
十四、本辦法由市人事局負責解釋。
十五、本辦法自印發之日起實施。
