時間：2023-08-17 17:41:53
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本預案所指災害是指因地震、潮濕、塵埃、高溫、光照、水淹、火災、盜竊、鼠害、蟲害、有害氣體、盜竊等引起的對檔案保護造成的危害。
災害應急工作應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、密切配合、齊抓共管的原則。
一、災害應急指揮組織機構
（一）組織領導機構
區檔案局（館）成立檔案災害事故應急領導小組的基礎上，成立應急行動領導小組，負責緊急情況下的指揮調度工作。由局長（館長）任組長，親自抓、負總責，分管副局長（副館長）和科長任副組長，靠上抓，并堅決實行責任追究制，確保領導、措施、工作“三到位”。
（二）應急行動機動隊
全局（館）工作人員經嚴格培訓后，組成應急行動機動隊，專門負責應急處理工作（成員見上）。
二、指揮組織機構職責
1、全面負責市中區檔案館重特大安全事故應急救援的指揮、組織和協調工作。
2、接到事故報告后，迅速趕赴現場，了解情況，制定應急救援方案。
3、組織有關部門、單位立即開展現場救援，盡快轉移館藏的檔案集料及相關設備。
4、根據實際工作需要，緊急調用必要的物資、設備、場地和人員。
5、迅速查清事故類別、影響范圍、檔案資料、相關設備和經濟損失等情況，及時向上級有關部門報告。
三、災害緊急處理措施
（一）事故報告
發生災害事故發生后，必須立即將災害事故概況分別報所歸口管理部門、區安監局等相關部門，區委、區政府及主要領導，必要時要通知公安、安監等部門迅速趕赴事故現場開展搶險救災。并在12小時內報送書面報告。書面報告包括以下內容：發生災害事故時間、地點；事故的類型及規模；事故的簡要經過、檔案資料、相關設備及直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助處理的有關事項；事故的報告單位（加蓋公章）、簽發人和報告時間。
區檔案局（館）成立檔案災害事故應急領導小組接到事故報告后，要立即報告區委、區政府主要領導，必要時同時通知公安、安監等部門迅速趕赴事故現場開展搶險救災。
（二）現場保護
災害事故發生后，檔案館必須采取有效措施，嚴格保護事故現場。因防止事故擴大，減少檔案資料損失以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，要做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場的重要物證。
（三）現場救援
應急行動機動隊和各有關單位接到通知后，要立即趕赴現場，并根據實際情況成立現場指揮部和現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急救援小組，組織有關部門迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。
1、在發生地震、水淹、火災、盜竊、有害氣體、盜竊等災害事故時公安、安監、環保等部門要立即采取有效措施控制危險源，測定事故危害區域及程度，采取封閉、隔離等措施。
2、鑒于檔案資料載體的特殊性，實施應急救援、搶救時，所用的設備和材料應盡可能避免損害檔案資料。
3、在發生火災、盜竊、有害氣體、盜竊等災害事故時，鑒于檔案資料的保密性，必要時可由公安、交警等部門要迅速組織警戒，維護現場秩序，疏導車輛、人員，并對肇事者要采取必要的強制措施，防止其逃逸。
3、在發生火災、盜竊、有害氣體、盜竊等災害事故時，如有傷員，衛生部門要立即組織急救隊伍搶救傷員。有關醫院要及時提供救護所需設備、藥品，相關部門要積極配合做好搶救工作。
4、在發生鼠害、蟲害等災害事故時，應急行動機動隊工作人員應在相關部門和人員的協助下，立即采取有效措施進行滅鼠、滅蟲，最大限度的減少檔案資料的損失。
5、有潮濕、塵埃、高溫等情況發生，工作人員應立即利用現有庫房設備，按照相關規定及時調節庫房溫濕度。
6在發生火災、水淹、有害氣體等災害事故時，應立即尋找并切斷事故源，防止事故的進一步發展擴大。
7、區財政準備一定的應急救援資金。各有關部門要確保搶險救災物資供應和運輸。
8、遇有重大災害事故發生初期，檔案館工作人員應積極采取自救措施，防止災害事故擴大。
（四）其它事項
1、本《預案》是檔案館災害事故發生后，實施搶險救援并協助有關部門進行事故調查處理的指導性預案，在實施過程中可根據實際情況靈活處理。
2、任何單位和個人都有支援檔案館災害事故搶險救災的義務。在搶險救災過程中由指揮部緊急調用的物資、設備、場地和人員，任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
四、災害事故的預防
1、檔案庫房選址和建筑質量符合規范要求。檔案庫房的地址對檔案的安全保管關系極大，因此新建檔案庫房因選擇環境有利于檔案保管，地勢高，不受有害氣體影響的地址。檔案館是長久保管檔案的物質基礎，新建檔案館舍應符合國家制定的《檔案館建筑設計規范》，構造堅固耐久，要防6極地震。
2、做好庫房的基礎防潮工作，一是升高地面，二是設防潮層，并定期檢查。一旦發生墻體潮濕現象，要及時通知有關人員做好補救工作，確保檔案不受影響。
3、檔案庫房的門窗要堅固密閉，既保溫防塵又防盜。庫房內不能鋪設明電線，并配有特殊照明、通風、溫濕測試、去濕（加濕）、空調、報警消防、安全監護、運輸等設備以及檔案裝具。
4、檔案館工作人員要按時記錄庫房溫濕度，并及時調節庫房溫濕度，庫房管理人員能夠正確使用和操作各種設備，出現問題及時解決。
5、檔案館工作人員應定期對檔案進行消毒，并放置防蟲劑、滅鼠設施等，有效防止蟲害、鼠害的發生。
前言
隨著我國高等教育社會化程度的逐漸提升，建立一個新型的師資隊伍逐漸成為高校急需解決的一個問題，是高校改革發展的首要工程。而這項工程就需要依靠高校人事檔案價值功能的發揮?，F如今，許多高校的人事檔案管理還存在著一定的問題，需要進行不斷的創新，要做到與時俱進，采取新型的人事檔案管理方式。如此，才能夠進一步推動高校人事檔案的有效管理。
一、當前高校人事檔案管理存在的問題
1.資歷材料空虛
因為受到歷史原因的影響，在檔案材料中，涉及個人經歷與資歷的記載都更加偏向于政治。例如，某個人參與了各種政治運動或者獲得什么榮譽獎勵等。在檔案材料中，內容大多都是套話以及官話，大多數檔案材料都大同小異。并且對于個人的經歷的現實性材料記載較少。例如，關于個人的業務能力、專業特長等方面的材料收集較少。這些抽象以及虛化因素的存在，就促使高校人事檔案形成了一種陳舊的經歷資料，難以對高校師資人員的素質能力進行真實、客觀的反應。
2.實績材料有所欠缺
從當前高校人事檔案的收集范圍來看，以下幾方面的材料還沒有得到有效的收集[1]，（1）個人工作表現、（2）后備干部登記、（3）專業人才登記、（4）定期業績考核、（5）重要學術研討活動。之所以會存在著這一局面，第一是因為觀念較為陳舊，手段不夠先進，第二，方法使用不當，缺少內外結合的定期收集、第三，在整理前與整理后的隨時補充工作不到位。這樣一來就導致了檔案缺少個人實績材料，導致個人的信息一致沒有得到有效的更新。
3.未能制定有效的管理機制
在高校人事管理系統中，人事檔案是其中的一個重要環節，對整個管理系統的功能發揮有著直接的影響。人事檔案對高校師資人才的利益有著直接的影響，所以必須要對師資人員各方面情況進行反映。因此，就需要加強對檔案工作的領導。然而許多高校的領導對這項工作的重視度不夠，也沒有制定相應的管理機制來對工作人員的管理進行規范，并且沒有動態監督考核以及獎懲制度，導致檔案管理人員的工作積極性不夠，責任心不強，極大的影響了檔案管理工作的嚴肅性。
二、人事檔案管理方式的分析
要想提升高校人事檔案管理的效率，解決當前高校 人事檔案管理中所存在的各項問題，就需要高校與時俱進，要突破傳統的檔案管理方式。傳統的檔案管理工作就是圍繞檔案材料進行收集、鑒定來進行的，管理工作就相當于保存檔案。這種管理方式很難適應時代的發展，很難適應高校的發展，故此就需要對傳統的人事檔案管理進行改革，要實現對人事檔案的信息化管理[2]。
要想實現檔案的信息化管理，就需要建立符合高校人事檔案信息產生規律的計算機管理系統。系統的功能一定要與高校的人事制度相適應，要能夠為高校的人事工作提供服務。系統要具有查詢以及檢索和統計等功能，還需要具有安全的防泄密功能。
為了保證系統的功能得以實現，就需要按照以下幾方面的原則來確立系統的數據項目，（1）及時、（2）準確、（3）有用?！凹皶r”的原則就是指能夠及時的反應當前人事管理工作中的最新動態情況。因為在高校干部人事工作中，會產生經常性的變動，教師的離職與任職等，都需要進行及時的更新，要將其錄入到人事檔案管理系統當中。“?嗜貳痹?則，也就是一定要確保檔案信息的真實可靠，對于一些雖然有用，但是卻很難掌握標準的數據信息，就不應該將其錄入到計算機管理系統之中?！坝杏谩钡脑瓌t就是要根據高校人事工作的具體需求，來選擇一些頻率較高的數據。
根據上述幾個原則，那么高校人事檔案信息管理系統就需要包括下面幾個數據項目：
1.現實信息項目
這個數據項目也是高校計算機管理系統中最為基本的一個部分，也是反映高校師資人才的現實情況的數據群，包括：教師的姓名、年齡 、學歷以及職務等等。
2.歷史信息項目
這個項目數據是對基本信息項目的展開和補充，它從歷史的角度出發，來對數據的整個變化過程進行描述，以便全面的了解高校師資人才的信息。 第一，簡歷部分。這個是對高校師資人才經歷的反映，也是了解師資人才的一個重要信息數據。尤其是用人制度的改革，人們不斷的調整自己的角色和位置，而且人才的流動異常的頻繁，作為高等院校人事管理部門，就需要及時的收集這些變化的信息。第二，職務任免部分。它是高校師資人才工作能力以及工作業績的具體體現，也是人事檔案中非常核心的一個部分，具體有任職單位、所任的職務等等。第三，學歷材料。它反應了高校師資人才在專業學習方面的水平，也是衡量人才的一項重要依據，隨著在職教育的不斷發展，其變化也非常明顯。高校人事部門需要對任職教師的學習時間以及單位和所獲的學位情況進行了解。第四，考核材料。它是高校師資人才的現實工作情況的反應，也是對高校教師進行考核的重要依據。隨著考核工作的制度化，對在職人員的評價也江湖變得更加準確、客觀。主要包括以下幾個數據，工作內容、領導的評價、群眾的評價、工作崗位等等。
1 目前我國街道辦事處檔案管理存在的主要問題
1.1 基礎設施設備的建設難以滿足街道辦事處的需求
科技的發展日新月異，也給我們的日常生活與工作帶來了巨大的改變，尤其針對檔案管理這一項關鍵工作，街道辦事處檔案管理者必須從理念層面進行思維的轉變，重視檔案管理模式的更新?？墒怯捎谀壳昂芏嘟值擂k事處管理人員的教育程度不高，年齡較大，難以跟上時代的潮流，思維被傳統模式束縛，很難在真正意義上領悟到先進技術對于檔案管理工作的深刻影響，因此直接導致街道辦事處檔案管理工作內部的資金投入不足，甚至很多管理者選擇將這有限的資金投入到其他工作領域中，完全忽略了實時革新給街道辦事處檔案管理工作帶來的優勢。如今很多街道辦事處的檔案管理室以及內部的設施設備尚未達到相關要求，使用的極其年代久遠，客觀上不能滿足街道辦事處整體機構對于信息的需求。另外，很多街道辦事處沒有實現信息數字化，仍然將許多重要的紙質文件資料安放在雜貨間中，這樣雜亂且沒有規律的儲存模式很容易造成重要資料的安全問題。同時，由于缺乏妥善的檔案管理制度，街道辦事處沒有完善的檔案儲存箱或者是?n案裝具，這樣不科學的安排給街道辦事處的檔案管理工作帶來了很多潛在隱患。
1.2 街道辦事處檔案管理工作人員專業素養不足且流動性高
由于街道辦事處所要接觸管理的事物相當雜亂且繁瑣，大多數工作項目也具有強烈的時效性，因此很多時候辦事處會出現工作量太大，員工數量不夠的現象。為了臨時解決這些問題，街道辦事處管理者往往選擇招聘一些兼職人員來填補空缺。再加上街道辦事處工作人員的流動性高，直接導致街道辦事處工作人員的專業素質難以提升，高頻率的人員變動直接影響其他人員的工作效率，同時也會擾亂檔案管理專業團隊的建設工作，從而導致街道辦事處檔案管理工作人員的培訓課程達不到理想的效果。如果這些問題得不到足夠的重視與解決，那么長久下去就會造成檔案管理工作內部員工的工作積極性差，專業技能跟不上辦事處的運轉速度，進而導致整個辦事處的工作效率下降。
1.3 街道辦事處檔案的收集整理工作不全面
目前，很多街道辦事處檔案管理工作的源頭即檔案資料的收集整理不全面。就現在的工作模式來說，街道辦事處都是采用各個部門負責整理自己部門的材料，相互之間并不進行實時交流與溝通，因而會存在很多重復整理的文件。并且，當其他部門的工作人員前來所索要相關文件時，本部門的人因害怕重要文件泄密，往往選擇放棄文件信息的共享。出現這種現象的主要原因還是因為街道辦事處管理者的管理理念尚未改變，管理模式依然停留在過去，再加上檔案管理工作人員流動性高，工作經驗不足，不能深刻意識到檔案科學有效管理的現實意義，只是單純地進行傳統的機械化的資料收集與整理。
2 街道辦事處檔案管理相關問題的合理應對方式
2.1 加強街道辦事處管理者對于檔案管理工作的重視度
提高街道辦事處檔案管理工作效率與質量的首要條件就是得到相關管理者的重視和支持。經過實地調研我們發現，街道辦事處管理者對檔案管理工作的認識程度直接影響街道辦事處檔案管理工作的效果。越高的領導重視度最終獲取的工作成果就越多，反之相反?？墒?，因為街道辦事處所要處理的事務太過繁瑣，大多數管理者都難以投入過多的精力與心思放在檔案管理工作中，所以這就需要依賴檔案管理工作人員可以沉靜下來，通過整體團隊的積極努力獲得上級領導的支持，按照要求實時向上級領導匯報工作進度與相關安排，包括在工作中出現的各類問題，不可以放過任何細節。在基層員工與上級領導的充分溝通和交流下，讓上級領導可以充分認識檔案管理工作在街道辦事處中所處的重要地位，只有管理者意識到檔案管理工作的實際價值，才有可能解決這些現實問題。
2.2 提高資金投入量，引入先進的設施設備
提高街道辦事處檔案管理的效率與質量，所需的基本條件就是優化檔案管理設施設備。街道辦事處在實施檔案管理的過程中，在加強領導者對其重視度的同時，還要努力提高上級領導對檔案管理相關設備的資金投入，優化老舊的檔案管理設備，在能夠保證街道辦事處其他相關工作順利盡心的基礎下，針對檔案管理合理配置一定的急救設施如防火、防濕等。唯有妥善提高這些硬件設備的資金投入水平，才能全面改善街道辦事處的檔案管理環境，確保檔案資料的安全性，逐步向科學合理有效的檔案管理工作邁進。
2.3 采用專業性強的檔案管理人才，建立科學有效的管理體制
街道辦事處處理的相關事務雖然從整體上來說流程較為簡單，但是信息量大，種類雜多，這就對檔案管理工作人員有著較為嚴苛的要求，在街道辦事處檔案管理部門工作的人員，必須可以迅速適應多變的工作環境，具有較大的開發潛力，在工作崗位上能夠充分展現自己的優勢，不斷提高自身的價值。因此，街道辦事處應該針對這些人員安排實時培訓，提高這些檔案管理員的工作素養的同時，保證檔案管理工作的服務性能。唯有較強工作能力和專業技能的員工基礎下，建設科學有效的檔案管理體制，從整體局面評價員工工作績效，才能實現員工之間相互團結，相互信任，共同進步。
【關鍵詞】 社會保險管理 重要意義 問題 解決方式
1 社會保險檔案管理工作的意義
社會保險檔案是規范社會保險經辦操作的首要載體。社會保險經辦工作質量，直接影響社會保險制度是否能夠健康運行。社會保險檔案是社會保險辦理和服務的記載，是考量經辦工作是否依法進行的依據。無論是績效考核、內部控制和外部監督都需要依托檔案資料。
社會保險檔案是服務參保對象的重要媒介。社會保險也是用人單位保履行義務和參保人員繳納保險費用的一種歷史憑證，通過此憑證，社保人員享受社會保險繳納范圍內的各種權益。隨著社會保險事業的發展，廣大參保單位和職工對服務的質量要求越來越高，維權意識不斷增強，社會保險檔案的記錄與民眾的社會保障越來越密切，記錄著民眾享受社會保險的詳細內容，服務范圍將逐漸的擴大。
做好社會保險檔案工作是建立健全社會保障體系的重要保證。黨和國家提出要建立全覆蓋城鄉居民的社會保險體系，保障人民的基本生活，這是構建和諧社會的畢本內容，也是實現中國夢和改善民生的根本。做好社會保險檔案管理工作是提高社會保險部門服務質量的重要前提。社會保險檔案管理也是社會保險事業發展的重要歷史資料。通過對檔案資料的整理和分析，可以為保險行政部門制定保險費用的收繳和保險服務的方式提供一些珍貴的歷史資料，完善保險管理體制。
2 社會保險檔案管理中的主要問題
檔案管理制度亟待完善。社會保險項目管理制度的不斷健全，保險項目的門類增多，辦理社會保險的人數只能多，保險項目經辦機構所形成的的各種圖標、文件和憑證等數量越來越龐大，檔案管理的難度增大，管理的范圍增加，保管時間的延長和保存方式的多樣化等，缺少統一管理的標準和規范。在繁雜的檔案管理中，由于能力和技術有限，難免會出現各種問題。
檔案信息資源共享程度不高。社會保險辦理過程中需要大量的文件資料如身份證、死亡證和收入證明等都來自于其他社會職能部門。這些資料可以直接從這些部門單位的網上進行下載，大量的數據資料堆積造成了檔案資料的膨脹，部分單位部門的檔案信息形成封閉式的管理方式，檔案資料得不到有效利用，造成資源的浪費。同時檔案管理信息化程度不高，限制了檔案信息的閑置浪費。社會保險機構本身的信息化程度不高，限制著檔案資源的信息共享和信息利用。
檔案信息化管理水平較低。當前，檔案的存在形式主要是紙質為主，計算機信息檔案為輔。紙質的檔案占據了大量的空間，增加了檔案管理的成本，在檔案借閱是提供原件或進行復印時，很容易造成實體的損壞，紙質的檔案調閱非常繁瑣，檔案的使用效率比較低。
檔案資源利用不夠充分。社會保險檔案的管理方式比較單一，主要是檔案的整理、歸檔、閱覽、借出和復制。檔案僅僅在機構內部和參保人員之間進行傳遞和借閱，檔案跨部門之間的信息交流比較少，檔案的利用性你比較差。檔案管理技術的多媒體化、數字化和網絡信息化水平比較低，檔案的公開性和共享性難度大，檔案的保密水平不夠，不利用檔案信息的利用。
3 加強社會保險檔案管理的對策和建議
加強組織領導，建立健全檔案工作體系。檔案管理工作體系的建立，必須加強組織建設，形成統一領導和分級管理的方式，做好檔案管理各個環節的協調和溝通，正確有效的落實檔案管理工作目標。社會保險機構的各級主要領導要對檔案管理工作高度重視，關系檔案管理工作的現狀和未來發展趨勢，對檔案工作進行詳細、全面的部署，并將檔案管理工作納入員工考核的范圍之內?？h級以上的社會保險機構應該建立專門的檔案管理部門和科室，配置專門的人員進行管理，制定專門的管理規章和設置專門的領導機構。
完善制度規定，實現檔案管理制度化。為適應社會保險經辦管理模式，建立一套完備的業務檔案管理制度勢在必行。系統化、標準化的檔案管理流程和規章制度，可以大大促進檔案工作水平的提高。人力資源和社會保障部與國家檔案局正在制定《社會保險業務檔案管理規定》，準備出臺一套符合社會保險特點的專業檔案管理制度，將在科學界定社會保險經辦業務中所形成文件材料的歸檔范圍、保管期限和分類方式等方面，為全國制定框架性的管理依據。
推進資源建設，實現檔案管理信息化。積極發揮計算機管理的優勢，推進檔案信息化建設。選擇功能完善的檔案管理操作系統，可以實現檔案的輕松快捷著錄、完整高效統計和快速準確檢索。加強電子檔案管理，對于相關協議服務單位聯網結算，對通過Internet網上經辦產生的電子文件進行檔案管理，確保文件的原始性和法律效力。大力開展檔案數字化加工，對現存的紙質、實物檔案進行數字化加工處理，在業務窗口對檔案資料進行前端掃描。
利用檔案資源，提高檔案服務水平。檔案管理的根本目的是利用。檔案利用是檔案生命力最直接、最有效的體現。積極開展檔案利用需求調研，確定服務對象和服務內容，提高檔案利用服務的針對性。及時續編檔案索引目錄，方便各類利用者調用檔案。深入挖掘信息資源，整理匯編政策經辦資料，向社會公開現行業務文件。建立社會保險檔案信息中心，與社會保險經辦窗口、勞動保障電話咨詢服務中心、勞動保障網等實現檔案信息共享，建立社會保險檔案服務網絡，為社會各界提供社會保險檔案信息服務。
參考文獻：
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[3]鐘聞.社會保險檔案管理規范化的幾點思考[J].中國檔案，2007（9）：68-69.
關鍵詞：房屋拆遷 產權 產籍 檔案管理
1.城市房屋的產權管理部門需要在房屋進拆遷之前，就主動的躋身其中，積極地與相關單位配合，做好對所需要拆遷房屋的房屋調查的系列工作
1.1詳細的閱覽即將拆遷房屋的產權屬資料。在城市里，需要拆遷的房屋多半都是處在繁華地帶的，這便產生了一些難題，如其房屋產權形式的繁多、關系難以理清。然而，房屋的產權歸屬資料是全面并且真實地反映房屋使用情況，基本的狀況，以及其產權是否變更的一大重要檔案。
通過與拆遷部門的協作，估算機構閱覽將被拆遷房屋的產權屬資料，能夠更進一步的確認該房屋的合法的權屬者，對房屋整體的構造面積、樓層的高度和朝向以及設計該房屋的作用進行詳盡的了解，從而加深對相應拆遷范圍里的建筑物的情況的了解，做到胸有成竹。這是房屋拆遷的一大重要前提，直接關系到了拆遷后房屋補償標準的合乎情理的制定，也是對該拆遷房屋的價值進行正確評估的一大重要依據。
1.2拆遷現場的勘測與調查。盡管房地產權屬資料可以精確的反映建筑物的所有狀況，但是仍有部分房屋因為不同的原因而沒有明確權屬，導致檔案中找不到未登記的房屋。在這些沒有確定權屬的房屋中，一些是違章建筑，另外一些則是臨時搭建房或者極為簡易的房屋。另一個重要方面，雖然一些房屋已經確定了它的權屬，登記過詳細情況和資料，但在登記后又進行了大大小小的改變，如舊屋翻新，擴建等，但卻沒有向相關部門申請實況登記，導致記錄的檔案卻不符合實際情況。
2.拆遷部門在對房屋進行拆遷的過程中，必須強化對房屋產權限制的管理
在規定范圍內將要被拆遷的房屋，通常在向其權屬者拆遷通告時，就已經收回了該房屋的使用權，個別則早已被拍賣或者轉讓他人，然而房屋也面臨著被拆除，那么該房屋相關的產權處置也應當受到明確的限制。
2.1國家房屋拆遷的相關法規規定，需要被拆遷的房屋一經確定后，其范圍內的無論企業或者個人都不得違反以下條例：（1）新建房屋、擴大房屋建筑面積、重建房屋；（2）把房屋或者土地的用途進行改變，如居民樓改成商業用樓；（3）房屋對外出租。被拆房屋的范圍確定后，拆遷單位就應該向相關部門發出書面通知，不得為拆遷房屋辦理譬如房屋轉讓登記、房屋租賃登記等相關的手續。
2.2依據我國有關房屋轉讓的相關法規規定，處于拆遷范圍內的房屋不得進行房屋轉讓，也不能進行抵押，有關部門不能給拆遷房屋辦理房屋轉讓或房屋抵押的手續。
3.房屋拆遷工作完成后，有關部門需強化對已經被拆遷房屋注銷產籍以及新建房屋及時登記的工作
3.1已拆房屋的滅籍工作。房屋拆遷工作完成后，被拆除的房屋已不存在，依照先關規定，由于房屋滅失，該房屋的所有者應當在發生當天起三十天內向有關部門申請注銷房屋產籍。但是，無論拆遷前后，被拆除的房屋所有者最關注的還是房屋賠償和人員安置的相關事宜。在他們得到滿意合理的賠償之前，通常不會主動的去有關單位辦理產籍注銷的相關登記。
3.2對于新建房屋進行及時的登記。對于已被拆除房屋的產權人需要進行先關補償，有一些是通過原地補償這種方式，所以，新建成的房屋產權較為復雜。為了維護被拆遷房屋的產權人與拆遷單位雙方的合法權益，減少糾紛，有關的產權登記部門必須及時告知原有的產權人按照程序辦理相關的登記手續。比如，當拆遷雙方進行協議的簽署過程中，拆遷部門必須要求被拆遷戶的房屋所有人將原有的房屋產權證書交回。同時，具體的拆遷協議書也可以一式多份，并且可以通過拆遷部門將多分拆遷協議書中的一份還交給產權管理部門。另外，在對于拆遷改造后的新房屋登記手續的辦理過程中，產權部門可以對被拆遷戶進行拆遷許可證收取的相關要求。
4.強化對拆遷房屋的產權檔案的收集與管理
4.1房屋產權的管理單位應該主動和房屋拆遷部門溝通，就相關產權資料的收集、管理和移交工作制定出相關的協議或制度，來保證房屋產權資料的完整。另一方面，在房屋拆除后新建房的產權人辦理產權登記的手續時，產權登記部門有權力要求新建房屋的產權人提供原房屋的相關資料，如拆遷許可證等。
4.2拆遷房屋的產權檔案管理。房屋拆除前后的產權資料都十分重要，二者既不能混為一談，又必須保持一定的聯系。首先，一定不能放棄對產權資料的管理；第二，要始終保持房屋的現狀與產權檔案的有關登記相符合；第三，房屋拆遷前后的檔案資料要進行清楚的標示，區別開來。
5.小結
城市房屋的拆遷工作較為繁瑣，這便要求了相關部門要積極主動的相互協作，在拆遷之前做好對拆遷范圍內的房屋的調查工作便于后續工作的順利開展，拆遷工作進行中更要一一告知被拆房屋的產權人國家對于拆遷工作的相關規定，拆遷完成后更是要做好對相關資料的管理工作。各部門相互協調，為城市房屋拆遷打好基礎；有序管理相關檔案，減少拆遷雙方的糾紛。
參考文獻：
[1]王萍.檔案成為城市房產建設中的重要“信息鏈”[J].蘭臺世界，2004，（12）：37-37
黑龍江省高級人民法院：
你院黑法復字（91）第1號《關于金德輝訴佳木斯市永恒典當商行房屋典當案件的請示報告》收悉。
經研究并征求有關部門的意見后，我們認為：本案雙方當事人以“當票”的形式簽訂的協議，從其內容看，它不同于民間的一般房屋典當，不是以使用、收益為目的，實質上是以房屋作抵押向典當商行借款的合同，故定為抵押借款合同糾紛為宜。對典當商行先扣除利息的作法，不應支持。具體處理時，可參照我院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條、第七條和第十七條的規定，根據本案具體情況，合情合理地解決。
關鍵詞：Silverlight；檔案；系統
0、引言
學生檔案是在中學、大學學習期間所形成的各種材料的匯總，是學生在校學習、生活、成長的真實記錄。學生檔案管理旨在對學生在校期間所形成的各種材料進行整理、歸檔，提供學生檔案的查、借閱服務及畢業學生檔案的轉遞、管理等工作。一方面近年來學校辦學規模迅速擴張，學生數量急劇增加，有關學生的檔案信息的數量也在成幾何級數增長。面對如此龐大的海量信息，傳統的紙質管理已遠遠不能滿足需求，另外為適應學校學生檔案管理工作的需要，實現學生檔案管理動態化、標準化、規范化、科學化，確保學生檔案的安全及管理的嚴肅性、連續性和完整性，充分發揮學生檔案在學生管理工作的作用，利用計算機信息管理系統對學生的檔案信息進行統一管理已經成為一種必然趨勢。
隨著計算機技術的迅速發展和廣泛應用，電子文件和電子檔案在國內外都已普遍存在，檔案資料的數字化、光盤存儲、計算機管理和網上檢索查詢利用是檔案管理發展的必然趨勢。
1、Silverlight技術
RIA（Rich Internet Applications）富互聯網應用，具有高度互動性、豐富用戶體驗以及功能強大的客戶端。RIA具有的桌面應用程序的特點包括：在消息確認和格式編排方面提供互動用戶界面；在無刷新頁面之下提供快捷的界面響應時間；提供通用的用戶界面特性如拖放式以及在線和離線操作能力。RIA具有通信的特點則包括實時互動的聲音和圖像。客戶機在RIA中的作用不僅是展示頁面，它可以在幕后與用戶請求異步地進行計算、傳送和檢索數據、顯示集成的用戶界面和綜合使用聲音和圖像。Silverlight是一種新的Web 呈現技術，具有RIA的特點，該技術使開發的程序能夠在各種平臺上運行。該技術支持創建豐富的、具有絢麗視覺效果的交互式體驗，并且可以隨處實現：無論是在瀏覽器內、在多個設備上還是在桌面操作系統中[1]。區別于傳統網絡程序的開發是基于頁面的、服務器端數據傳遞的模式，把網絡程序的表現層建立于HTML頁面之上，而HTML是適合于文本的，傳統的基于頁面的系統已經漸漸不能滿足網絡瀏覽者的更高的、全方位的體驗要求。使用Silverlight進行學生檔案管理信息系統的開發，能夠實現數據的快速讀取、查詢，并且實現用戶權限的安全訪問，實現高效的MIS系統。
2、系統設計與開發
2.1系統開發的必要性
開發學生檔案管理信息系統，可以做到對畢業學生檔案信息進行安全、規范和高效的管理，為各級用戶提供充足的信息和快捷準確的查詢手段，讓畢業學生可以快速和清楚地查找學生檔案的基本信息和檔案的處理方式及去向，從而解決因學生檔案信息管理而產生的大量繁瑣工作，使檔案管理工作能夠系統化，規范化和自動化。
通過對學校的實際情況和特點進行認真了解分析，通過計算機技術對學生的檔案信息進行分析處理，理清并優化學生檔案管理工作流程，使學生檔案管理工作更加安全、準確、及時、迅捷、高效；從而推動學校數字化校園建設。
2.2 軟件環境要求
該系統是基于Web的一個開放式系統，需要在服務器端進行軟件環境設置，操作系統為Windows Server 2008；數據庫為SQLServer 2008 Express；開發平臺為Visual Studio 2010 sp1+Silverlight4.0；開發語言使用C#4.0；
軟件客戶端需要用戶使用IE 6.0及以上版本瀏覽器、其他兼容瀏覽器（FireFox等）。
2.3 系統體系結構
本系統包括服務器端應用程序和客戶端Silverlight應用程序。表現層（Silverlight+瀏覽器）通過WCF與服務器端進行數據交互，數據約定公開了服務器應用程序中的實體類結構[3]。WCF技術最基本的通信機制是SOAP（Simple Object Access Protocol 簡易對象訪問協議），這就保證了系統之間的互操作性，即使是運行不同的上下文中[2]。因此使用WCF可以跨進程、跨機器甚至于跨平臺的通信，只要支持標準的Web Service，即可進行通信，減少了開發的難度，是系統兼容性更強。
2.4 數據庫設計
本系統數據主要包括了畢業生的基本信息和檔案信息，數據庫字段主要包括：姓名、學號、性別、專業、所在學院、檔案寄送地址、機要號、材料（包括報到證信息和登記表信息）。采用SQLServer2008數據庫可以快速、方便的存儲和讀取，實現和Silverlight平臺的無縫集成。
2.5系統主要功能
①系統管理：對系統進行初始化，對用戶進行管理；
②數據導入功能：將每年的畢業生信息導入到SQL數據庫中；
③畢業學生檔案信息查詢：學生檔案實時狀況，檔案存放情況，檔案去向及處理方式，檔案查詢；
系統運行界面圖如圖1所示：
3、結論
Silverlight技術是RIA應用的開發技術之一，具有豐富的媒體元素，能夠呈現絢麗的界面、流暢的動畫、開發時數據內容分離，以及支持與客戶端的多種方式的網絡通信能力，能夠開發具備豐富表現力和互動要求高的應用程序[4]。西南林業大學學生檔案管理信息系統綜合利用Silverlight技術的特點，進行對畢業學生檔案信息進行安全、規范和高效的管理，為畢業生提供了充足的信息和快捷準確的查詢手段，讓畢業學生可以快速和清楚地查找學生檔案的基本信息和檔案的處理方式及去向，從而解決因學生檔案信息管理而產生的大量繁瑣工作，使檔案管理工作能夠系統化，規范化和自動化。
參考文獻：
[1]魏永超，銀光志.Silverlight3.0開發詳解與最佳實踐[M].北京：清華大學出版社，2009.
[2]譚淇.基于WCF服務框架與Silverlight的Web應用研究[J].計算機與現代化，2011，（01）.
關鍵詞：數字檔案 信息建設 傳輸協議 科學化
在電子政務信息庫的完整性建設中，可以采用多種方法進行電子信息材料的挖掘，利用業務流信息生成器大數據挖掘工具，實現電子政務信息庫的深度建設。在政務與檔案信息資源共享活動中，技術人員應該重視信息門戶對應分類準確性建設，通過豐富信息資源共享庫的方式，提高信息調度的整體效率。在數字檔案管理活動中，技術人員應該及時地做好儲存設備的擴容與升級工作，在數字檔案信息庫的庫存量開發活動中，技術人員應該不斷地完善檔案信息的抓取鏈條，實現不同部門的資源類信息共享建設，通過與不同的部門進行資源交流，擴大數字檔案信息的采集量。
一、互聯網時代背景下數字檔案的社會服務目標建設
強調事業單位數字n案建設服務于政府的工作目標追求性建設，堅持為人民服務的方針開展工作，從而有效地服務于廣大的市民群眾。在信息資料共享性建設活動中，應該保證數字檔案建設工作能夠有效地服務于各類社會組織，為我國國計民生的科學事業服務。
在數字檔案建設的集成應用層資料類型開發活動中，技術人員應該做好交互服務系統通道建設工作。強化地方性政務辦公憑條的數字檔案版面建設，滿足地區間網絡訪客信息瀏覽活動的需要。在公共服務類門戶網站的打造過程中，技術人員應該注意檔案資料信息版面整潔性建設，通過頁面布局優化和鏈接科學設置的方式，提高檔案類數字信息的可讀性。在智能門戶網站建設活動中，技術人員應該做好信息資源平臺的協調性建設工作，打造智慧型的可追溯性較強的數字檔案資源服務平臺。在數字檔案建設活動的綜合應用體系功能開發活動中，技術人員應該做好行業應用層功能開發工作。從電子政務管理界面優化的角度入手，提升各個部門辦公自動化系統的數字信息處理效率。強調對于辦公自動化系統中的軟件系統和硬件材料的升級建設，實現各個部門業務系統的高效聯網升級。在數字檔案系統的資源類建設活動中，技術人員應該及時地做好智慧信息收集工作，對基礎采集的信息進行分類和分析，為了保證基礎類信息采集的準確性，工作人員可以深入到一線環境中，進行第一手數據信息的挖掘工作。采用專用的辦公軟件，進行大數據資源類信息的檢索，實現數字檔案材料的智慧整理。
二、信息時代構建數字檔案信息安全高效處理系統的對策
（一）提高系統科學化建設，提高部門信息共享效率
強化數字化檔案整理效率提高，技術人員應該積極采用新技術，進行電子檔案深度管理模式的探索。在信息技術時代信息量高速增長的背景下，推動檔案數字化管理，可以將日益繁重的信息錄入和調取工作精簡到最低水平，切實提高檔案信息管理人員的工作效率。在檔案系統化建設中，應該認真落實踐行電子檔案的規范性建設，提高檔案文件著錄工作的行為規范，從而構建更加高效的電子檔案文件級著錄軟件平臺系統。促進數字檔案系統的科學化建設，技術人員應該從實現數字檔案的信息化程度提高的角度出發，建立信息處理效率更高的資源共享平臺。
在數字檔案在線信息門戶建設活動中，技術人員可以在官方網站上進行信息速遞版面的擴大化建設，注意信息資料的更新，堅持對于數字檔案版面進行每日實時更新，讓更多的訪客利用互聯網工具，都能夠及時地了解到最新的信息。在業務流程生成器建設過程中，工作人員應該認真進行數字資料的整理分類工作，對成果專利進行綜合介紹。強化信息資源共享平臺的信息篩選建設，通過建立標準化的數字檔案信息資源格式，滿足不同資源渠道的信息請求。工作人員在日常數據處理活動中，應該較強各個部門之間的合作與交流，從而建立高效率的數字檔案信息渠道。建立標準化的數字檔案信息管理規則，對于部分保密性要求比較高的文件，應該進行文字類信息的加密處理，從而保障數字方案建設的安全。及時地做好數字檔案材料信息的備份工作，實現數字檔案管理的穩定性建設。
（二）完善信息管理的法律法規，規范數字檔案建設
利用大數據信息檔案處理的理念來規范數字檔案建設，通過強化落實政策法規體系的方式，實現組織領導體系對于數字檔案建設的有效領導。在政策法規體系建設活動中，技術人員可以從集成應用層數據資料開發的角度出發，提高資源類信息交互服務的工作效率。
為了確保數字檔案庫的信息安全，可以采用安裝秘鑰保護的方式，對采集來的數據資源進行智慧保護。并且對于信息不對稱的地方進行智慧鑒定，強調信息之源庫的智慧服務和智慧監督。數字檔案建設項目負責人應該每周一次，對庫存信息進行抽樣檢查，對于不準確的資料信息應該進行及時的剔除，并且要對隨意采集信息卻不加以驗證和甄別的行為進行批評。
（三）變革數據處理方式，實現三網融合資源建設
強化電子檔案的深度整理模式建設，利用三網融合等資源處理技術，顯著提高文件著錄的規范性，實現數據處理層級細分，便于用戶查詢和使用。在數字檔案網絡服務建設活動中，技術人員應該積極地變革傳統數據信息處理方式與當前工作環境不相適應的地方。在數字檔案信息網絡服務活動中，利用三網融合基礎提高檔案建設的工作效率。在數字檔案基礎設施建設活動中，技術人員應該注意工作方法的發明與創新，及時地進行三網融合技術與檔案處理工作的對接。使用三網融合技術，提高電子檔案文件級著錄工作效率。針對電子檔案文件級著錄工作進行在實際的檔案數字化管理進行操作中，重點開展合理的工作規劃化和標準實踐工作。由于檔案文件掃描需要使用兩種類型的激光掃描儀器同時工作，才能夠實現不同寬度的文件用紙信息的準確錄入。由于數字化的檔案管理系統需要工作人員在工作時，保持嚴肅認真的工作態度。在檔案數字化系統的推進過程中，掃描機器的一次反應時間比較慢，對于一整本卷宗資料，機器往往需要花費大量的時間進行掃描處理。并且，由于這些檔案材料在紙質管理時期是已經裝訂完畢的，然后通過粗線裝訂的形式，將整本文件裝訂在一起，用硬紙盒套裝，形成一個獨立的時間編集的文件檔案集合體。
在三網融合信息資源建設活動中，技術人員應該做好互聯網、電信網和廣電網的基礎設施共享網絡建設工作，從而在更加寬廣的信息通道中體現信息資源處理的效率。在基礎服務層信息功能開發活動中，技術人員應該做好數據應用技術服務的深度建設，從智能分析技術深層建設活動中，積極地運用虛擬模型技術，實現物聯網與云計算信息處理方式的高效對接。
（四）建立標準采集規范，提高檔案資源建設的可行性
提高檔案資源建設的實用可行性，從而建立良好的數字標準采集規范，從機制保障的角度出發，提高資源共享的效率。
在主體性的資源信息庫建設活動中，技術人員應該強調階段性的檔案建設統籌規劃，按照循序漸進的方式，穩步提高信息采集的質量，滿足檔案材料信息處理的安全性建設。在檔案建設活動中，不僅要提高檔案建設的特色性和安全性，還要提高檔案材料的實用可行性。
堅持數字檔案智能決定的信息處理方式，滿足標準地域環境的資料信息處理的公共性和系統性建設。在數字檔案建設活動中，技術人員應該做好檔案信息庫的整體設計工作。從數據標準的規范使用來說，技術人員應該使用符號庫存資源，進行檔案信息的編輯，使用數據整理防范進行數據質量控制。在數據采集的過程中，可以采用數據源選擇法，進行多種要素表示方法的檔案建設。在數據資源的分層設計活動中，技術人員應該做好檔案信息的編碼設計工作。強調數字檔案的屬性設計，下載最新的符號庫資料，實現新數據生產型建設。提高數字檔案建設的準確性，應強化數字資料的監理驗收工作開展。在數據監理方案處理活動中，應該及時地根據材料驗收情況出具數據檢驗報告。
三、信息時代開展數字檔案建設的數據監理和糾錯控制分析
在數據監理驗收活動中，技術人員應該做好檔案屬性合理性檢查工作，從空間合理性檢查建設的角度出發，實現接邊資源信息的容錯率控制，運用云數據檢查的方法，對檔案建設數字的質量跟蹤核對。
在空間數據庫的信息開發活動中，技術人員應該做好數據動態實時更新與系統維護工作，強調數據入庫整體歸納信息處理。重視檔案利用效率提高，在組合查詢窗口優化建設的活動中，強調檔案利用效率的提高，優化檔案管理的方式，體現查閱管理的便捷性。在查閱管理活動中，應該時刻關注民生類需求，從而體現民生檔案數據庫服務的價值。良好的檔案數據庫入口設計，能夠方便快速的進入，并且查詢人員能夠方便地查詢到需要的數據，數據庫可以防止不一致的數據變化，進行自動糾錯和系統漏洞補缺的相關操作。以前的傳統設計系統，用戶在查找資料的過程中，想要查找自己需要的數據時，要么是很慢，要么是根本查不到想要的數據。因此，技術人員在系統優化的過程中，應該對冗余文件進行剔除，防止由于關鍵詞搜索不一致導致的數據或者修改指令下達不夠準確的問題產生。在刪除數據的過程中，應該重點剔除錯誤地址的相關信息，從而保證系統資料庫的純粹性。應該對一些數據來源進行糾錯，對于比較容易校正錯誤的數據，應該進行簡單和大范圍的更改。
四、結語
為了提高數字檔案建設的效率，應該按照分工化、標準化和開放化的建設原則開展工作，實現數字檔案建設的專業性。在數字檔案信息庫建設活動中，技術人員應該堅持滿足需求牽引的需要，根據每個月資源信息采集的主題開展文件檔案庫的深度建設，實現各個部門的遠程系統聯網，從而有效地提高成本效益。在數據檔案處理的活動中，堅持分層優先的原則，提高資源信息處理的科學系統性建設效率。在網絡信息化和文件資料數字化的時代，檔案管理部門領導必須要高度重視數字化檔案信息的推進工作，用新式的互聯網思維武裝自己，通過不斷地革新和深入的發展數字化系統，推動單位內部檔案管理工作的標準化、規范化和科學化。
參考文獻：
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【關鍵詞】 用電信息采集終端 故障 處理方法
1 引言
用電信息采集終端屬于智能用電系統中非常重要的一部分，人們按照應用環境的不同將其劃分為專變采集終端以及集中抄表終端兩類。但由于用電信息采集終端是構成用電信息采集系統基礎性產品，所以種類繁多的終端產品被研發出來，功能也變得更加強大，運行則更加穩定，但也存在很多故障與弊端：由于在用戶在使用終端的過程中需要添加維護程序，使得使用現場十分復雜，為解決此類問題，用電信息采集終端設計人員應重視運行設計，強化其功能，盡量減少用電復雜性，并將用戶的維護難度盡可能的降低。用電信息采集終端主要依據現場需求、應用環境等設計出合適的模式，以滿足現場各項用電數據的采集要求，并對運行進行全過程管理控制，以便及時處理故障及提供維護保障。
目前我國關于智能電表所采取的各項規范主要包括：及時計量電能，該類智能電表將在各個時段按照不同費率模式對電能進行統計，根據做功或無功的狀況分別計量電能，同時統計好電能、電壓、電流、頻率及功率等各項數據，這些工作都有利于更好的規劃電能。智能電表屬于智能電網系統的基礎設施，是一種智能終端產品，主要被安裝在用戶位置，主要作用包括：雙向通訊、統計數據、運城付費、竊電監控、停電檢測、進行遠程維護及管理等。智能電表的連續通訊功能主要是為了對電力系統進行實時監控，并在確保通信雙向性的基礎上，能實時監測需求側的電力系統，以便能及時解決用戶的用電問題。因此在設計智能電表前要詳細研究其設計規范，及在技術上的標準和要求。
2 用電信息采集終端常出現的故障及解決方式
2.1 采集故障和處理方式
用電信息采集終端內包含采集器、集中器和計量表。其主要故障有這些設備本身的故障，在運輸過程中或其它原因造成設備各種模塊松動或損壞，計量表計的故障燒毀等現象，出現這些故障時應更換設備更換模塊或將松動的模塊重新拔插，計量設備燒毀應通知客戶進行賠表等。
2.1.1 集中器的故障與處理
第一，接入集中器電源一相斷線。處理方法是將斷相電源修復，確保三相電源可靠接入。第二，在桿變供電臺區通常會發生接入集中器電源的三相線為同一相電壓現象，導致接入另外兩相電壓的采集器無法正常進行載波通信。處理方法是將集中器移位至有三相電源的附近，確保接入三相電源。第三，集中器的相線、零線接錯端子，造成電壓缺相或零線懸空。處理方法是嚴格按照集中器電源接線端子圖進行接線。
2.1.2 采集器的故障與處理
接入采集器運行燈不亮，采集器無法工作。處理方法是運行燈為紅色LED指示0.5Hz頻率閃爍，表示采集器正在運行；如己通電，但指示燈不亮，則需更換采集器。
終端在收集電能數據的過程中發生失敗、缺點（收集時遺漏了某個時間點的數據）以及數據錯誤等問題。剛裝好的終端或新更換的電表應立即檢查其數據采集方案是否設置正確，即就是對表計協議、波特率以及電能表地址等數據進行檢查；接著再對RS485通信口進行電壓檢測，通常情況下RS485通信口使用直流電，其A、B端口之間電壓應保持在2至4.5伏；最后要對終端內部協議進行檢查，避免其和電能表之間缺少共同協議，特別是存在特殊表計規約的情況下。
2.2 通信故障和處理
終端不能和主站保持正常通訊，或通訊時頻發故障。這種故障產生的原因多是通道問題，包括網絡、專線、無線以及RS232通道等各種通道。
（1）網絡通道出現故障的原因多是路由器故障，有時也可能是終端網絡地址錯誤，而終端網絡口則不常出現故障，這時應使用筆記本電腦去故障現場對網絡及終端網絡口進行檢測。
（2）專線通道出現故障的原因通常是設備中心頻率設置錯誤。主站專線MODEM設備在設置頻率時沒有和供電公司專線網絡設備頻率保持一致。此時應對其進行環路分段檢查，查出出現故障的具體是哪段通道。也可重新對終端中心頻率進行設置，但必須啟開設備端蓋跳線，一般不予采取。同時需引起重視的是為終端內部的四芯專線MODEM設置合適的通信參數。
（3）RS232通道出現故障的原因多是通信設備問題。供電公司所使用的專線通道網絡存在信息亂碼，及RS232到RS485等轉換頭發生故障等，此時采取的檢查方式主要為環路測試。檢測時只能在RS232一側設置環路，而不能設置在RS485一側。
（4）引起撥號通道出現故障的原因較多，判斷難度大，有的情況下檢測時需要更換終端。但檢測時要引起重視的二次撥號模式是否設置正確，檢測通道穩定程度所應用的軟件是否可靠，通道上是否存在亂碼?，F場檢測過程中有時需換掉原有終端，以確定產生故障的原因是否是通道自身。
（5）無線通道出現故障的情況和撥號通道很相似，這種通道可靠性較低，在使用過程中會因移動通信系統對其進行服務區判定而造成長時間不能正常工作。因此這種終端，必須要將其重啟時間縮短，以保障通道正常運行。
2.3 數據庫故障和處理方式
終端在存儲數據時發生混亂、時間跳轉，甚至不能存寫等故障。同時因閃存盤發生老化及其他故障，而導致盤內數據發生錯誤。如，數據的存儲日期是2013年3月1日，但盤上顯示的卻是2012年12月1日，這些錯誤數據將被傳回主站；終端上的時鐘芯片發生故障，會引起時鐘跳轉，并導致終端儲存的數據時標紊亂；終端內出現數據故障造成后續收集的數據不能正常存儲。出現這些問題后應及時在終端上采用調試軟件，接著運用規約清理掉非法數據，或直接在主站改變采集進度，漏掉錯誤數據。
2.4 用電信息采集終端管理的問題和處理方式
主要表現為客戶檔案資料與臺區不對應，采集終端中集中器無法與采集器通信。一般的處理方法為將用電信息采集終端中的用電客戶檔案資料進行整理，防止用電客戶檔案與臺區的信息不對應。在為平衡臺區負荷而進行的低壓負荷調整時，對采集終端中的用電客戶檔案進行及時變更和維護，確?？蛻魴n案與臺區對應。
2.5 軟硬件故障和處理
（1）操作類，出現操作類故障的原因主要包括電能表地址、波特率、數據位、停止位及校驗位等各項錯誤設置，使讀表工作不能正常進行；終端和主站之間出現連接設置故障，將使通信工作中斷；或RS485通信端口的A、B接口線路反接或漏接也能中斷抄表。處理方式有：檢查終端上的各項參數設置、通訊參數及邏輯地址等是否設置正確；終端上的通訊接入端口設置要和主站保持一致；保證各個終端和表計RS485通信口之間接線準確。必須重視的是，終端規約的正確程度將決定終端通信的通暢程度，不同生產廠家在生產終端時所使用的抄表規約可能有所差別，因此在主站、終端及表計等設置正確的情況下，可能會出現不能正常抄表的問題，這時就應對終端、主站及表計逐一進行規約核準，排除故障。
（2）軟件類故障出現的主要原因是終端程序問題。這種問題出現后將導致終端進程中止，常見的此類故障有：前置機通信程序故障、網絡堵塞、主站端口沒有及時釋放、終端程序未及時更新等?？刹扇〉奶幚矸绞桨ǎ褐鹨粚χ髡炯敖K端進行檢測，更新程序或重裝程序。
（3）硬件類故障出現的主要原因有終端通信模塊受損、SIM卡故障（受損或安裝錯誤）造成的終端啟動失敗、頻頻死機等?？刹扇〉奶幚矸绞接校菏褂眯碌慕K端通信模塊及SIM卡，更換掉頻發死機的終端。
（4）環境類故障產生的原因主要包括：終端所在位置移動網絡過弱、SIM卡欠費等，最終造成終端不能正常上線。其處理方式有：為終端配置較長外置天線，在終端附近安裝移動信號放大裝置，繳清欠費或使用新的SIM卡。
3 結語
我國在“十一五”規劃中為中國電網公司提出了建立一體化信息平臺的建設要求。而信息化的應用將促進電力產業專業化發展，也有利于現代化管理目標的實現。進而將用電信息采集終端在運行過程中出現故障的頻率降到最低，一旦出現故障也能及時將其排除。電力企業應不斷加大對用電信息采集終端的建設力度，逐漸完善配電變壓遠程管控系統和配電網規劃數據收集系統，并加大對電力設施運行中的質量管理力度，爭取早日實現電網系統現代化管理，將整個電網建設成統一的信息化平臺。
參考文獻：
[1]楊燁.用電信息采集系統及低壓集中抄表終端建設淺析[J].青?？萍?，2010年03期.
