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關(guān)鍵字：建筑工程 ；安全管理 ；成本控制
Abstract: This paper discusses the importance of project quality safety management and project cost control as well as the relationship between the two, and put forward some proposals for how to enhance project quality and safety management and engineering cost control feasible.Key words: construction work; safety management; cost control
中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
工程質(zhì)量安全管理是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)而使用人力、物力、財力等各種資源，利用計劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質(zhì)的不安全因素和人的不安全行為的過程。保證工程質(zhì)量安全，也就是避免發(fā)生事故，保障員工和公眾的生命安全和健康，保證企業(yè)生產(chǎn)順利進行和社會穩(wěn)定。工程質(zhì)量安全管理是為實現(xiàn)項目投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)而進行的全過程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作，內(nèi)容是研究如何高效益地實現(xiàn)項目目標(biāo)。由于工程建設(shè)項目是一次性的，建筑工程的質(zhì)量安全管理也就需要用融入系統(tǒng)的觀點、理念和方法，進行全面的、科學(xué)的、程序性的規(guī)劃。
工程成本控制就是在保證工期和質(zhì)量的前提下，采取包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施等相應(yīng)的管理措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。它從工程投標(biāo)報價開始，直至項目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。在施工中通過對人工費、材料費和施工機械使用費、工程分包費用等進行控制。工程成本指標(biāo)能夠反映施工企業(yè)的經(jīng)營活動成果，是評定企業(yè)工作質(zhì)量的一個綜合指標(biāo)。通過對工程成本指標(biāo)進行測算，能夠及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場活動的成本超支或有可能超支，從而采取補救措施，盡量消除超支帶來的影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹汀?/p>
二、工程質(zhì)量安全管理和成本控制的重要性
（一）、工程質(zhì)量安全管理的意義
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家對安全管理工作越來越重視，采取了多種措施來提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大從業(yè)人員對工程質(zhì)量安全的重視程度。這些措施是完全有必要的，因為加強工程質(zhì)量安全管理有重要的意義：首先，加強工程的質(zhì)量安全管理，可以減少事故的發(fā)生。
據(jù)對事故的分析可知，引發(fā)事故的原因中有85%都與管理緊密相關(guān)。事故的發(fā)生必然會給企業(yè)帶來損失，對于一個企業(yè)來說，一起重大的事故的打擊是相當(dāng)沉重的，有時甚至是致命的。加強工程的質(zhì)量安全管理就是利用管理的職能，將事故防患于未然，以達(dá)到保障安全、減少事故發(fā)生的目的。
其次，加強工程的質(zhì)量安全管理，可以增加企業(yè)的效益。
安全與效益的關(guān)系就像舟與水的關(guān)系，即“水能載舟，亦能覆舟”。只有良好的質(zhì)量安全管理才能保證高效的工作效率，只有減少事故的發(fā)生，才有可能保證經(jīng)濟效益。
最后，加強工程質(zhì)量安全管理，能保證企業(yè)的信譽。
在當(dāng)今社會，誠信和可靠的質(zhì)量保證已經(jīng)成為衡量一個企業(yè)實力的重要指標(biāo)，信譽無疑是企業(yè)的的無形的同時又是最寶貴的財富。企業(yè)加強了工程質(zhì)量安全管理，一方面減少了事故發(fā)生另一方面可以保質(zhì)保量的完成施工，這就勢必會影響到客戶對建筑施工企業(yè)的評價使其產(chǎn)生信任感。企業(yè)的信譽增加了，有利于該建筑企業(yè)在本行業(yè)中做大做強，對其發(fā)展有重要的影響。
（二）、工程成本控制的意義
工程成本控制是一項系統(tǒng)工程，貫穿于企業(yè)整個經(jīng)營過程，在整個建設(shè)項目過程中起著重要的作用。
1、成本控制在建設(shè)項目決策階段，通過做好可行性研究，使項目的投資決策建立在科學(xué)性和可靠性的基礎(chǔ)上，從而實現(xiàn)項目投資決策科學(xué)化，減少和避免投資決策的失誤，提高項目投資的經(jīng)濟效益。
2、成本控制在建設(shè)項目設(shè)計階段，對不同的設(shè)計方案進行比較，采用最佳的設(shè)計方案，以期獲得最大的經(jīng)濟效益。成本控制在這一階段起的作用就是對涉及方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，論證各方案在技術(shù)上是否可行，為選用最佳方案提供科學(xué)依據(jù)。
3、成本控制在建設(shè)項目實施階段，嚴(yán)格執(zhí)行在前期簽訂的合同，保證工程進度和質(zhì)量的同時嚴(yán)格控制工程進度款的支付，減少不必要的開支。
4、成本控制在建設(shè)項目竣工階段，建設(shè)項目竣工后，項目基本接近結(jié)束，在這一項目階段，成本控制主要體現(xiàn)在結(jié)算審計工作上，這一過程主要目的是做到不冤枉承包方的每一分錢。
三、工程質(zhì)量安全管理和工程成本控制的關(guān)系
工程質(zhì)量安全管理與工程成本控制是相互聯(lián)系又相互制約的關(guān)系。二者是對立統(tǒng)一的關(guān)系。
（一）、二者的對立性
一方面，如果片面強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足、背上經(jīng)濟包袱，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈。
另一方面，如果片面追求利潤，不規(guī)范執(zhí)行施工程序，致使施工安全沒有保證，施工質(zhì)量隱患重重。更有一些企業(yè)為了達(dá)到盈利或保本的目的，通過偷工減料、粗制濫造來完成工程。
（二）二者的統(tǒng)一性
1、如果提高功能和質(zhì)量要求，雖然需要增加一次性投資，但可能降低工程投入使用后的運行費用和維修費用，從全壽命費用分析的角度則是節(jié)約投資的。
2、從質(zhì)量控制的角度，如果在實施過程中進行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，保證實現(xiàn)工程預(yù)定的功能和質(zhì)量要求，則不僅可減少實施過程中的返工費用，而且可以大大減少投入使用后的維修費用。
四、對工程質(zhì)量安全的管理及成本控制的建議
（一）、對工程質(zhì)量安全管理的建議
1、對管理人員、施工作業(yè)人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅操作紀(jì)律。在施工過程中通過抽檢、專檢及隱蔽工程的檢查等手段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到工程一次成型，一次合格，嚴(yán)禁將不合格的成品、半成品流轉(zhuǎn)到下道工序，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。 2、認(rèn)真做好竣工質(zhì)量檢查工作，按工程檔案規(guī)范規(guī)定審查，完善施工質(zhì)量文件，對整個工程質(zhì)量進行驗收，如發(fā)現(xiàn)問題則要進行修復(fù)，必要時進行返工，絕對不可以疏忽。
3、加強質(zhì)量管理，控制返工率。在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取相關(guān)防范措施，消除質(zhì)理通病，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因返工而導(dǎo)致工程成本增加。
（二）、對工程成本控制的建議 1、優(yōu)化施工方案，制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目。 2、建立一個完善的項目成本管理責(zé)任體系，各職能部門分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，全員參與。 3、實行全過程的成本控制。加強成本管理，控制費用的重要措施，就是保證每個環(huán)節(jié)均能達(dá)到先算后做，事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍，把目標(biāo)成本落實到每個最小的可控制單位，甚至個人。 4、建立合理的獎罰分明機制。利用激勵機制對各部門和責(zé)任人實施成本考核，獎優(yōu)罰劣，只有獎罰分明，才能有效地調(diào)動每一位職工完成目標(biāo)成本的積極性。
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【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程質(zhì)量；安全管理
一、前言
近幾年，中國的房屋建筑行業(yè)取得了飛速的發(fā)展，目前它已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的首要要素。可是跟著這種發(fā)展的不斷進行，安全事故卻時有發(fā)生，房屋的建筑工程質(zhì)量越來越引起人們的廣泛注重，因為中國在建筑行業(yè)上的有關(guān)法律法規(guī)還不行完善，因而，在這個大形勢下，怎么控制好房屋建筑的工程質(zhì)量，保證建筑的質(zhì)量與安全就成為了建筑行業(yè)需求關(guān)心的重大問題，因此有必要及時采納一系列具有針對性的處理辦法，保證建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
二、房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理現(xiàn)狀
1、房屋建筑工程質(zhì)量存在的問題
在工程質(zhì)量方面，很多建筑工程都存在著參與建設(shè)責(zé)任主體普遍對工程質(zhì)量意識不強，在有關(guān)質(zhì)量責(zé)任的劃分方面也不夠清晰，甚至有時找不到相關(guān)的責(zé)任人。在建筑工程質(zhì)量的管理上很多建筑企業(yè)都沒有系統(tǒng)化的管理體系，即使建立了質(zhì)量管理體系，也只是紙上談兵，在具體的施工中都會出現(xiàn)一些違規(guī)施工的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著房屋建筑工程的施工質(zhì)量。房屋工程質(zhì)量方面的問題主要有：
（1）建設(shè)單位未辦理報建報監(jiān)手續(xù)和領(lǐng)取施工許可證就先開工建設(shè)，甚至壓縮工期、壓低預(yù)算，不按照預(yù)算造價組織施工，文明措施費用只是一紙空談。
（2）勘察單位承攬勘察項目在偏遠(yuǎn)地區(qū)時，違規(guī)采用開挖地基的同時進行地質(zhì)勘察的方式。
（3）設(shè)計單位不按照規(guī)范的要求進行科學(xué)設(shè)計，為討好建設(shè)單位，美其名曰節(jié)約費用，但實際卻反差很大，未能執(zhí)行節(jié)能設(shè)計強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，一張節(jié)能設(shè)計說明只是為了通過圖紙審查。
2、房屋建筑工程安全管理存在的問題
在房屋建筑工程安全管理方面同樣存在著安全意識不強的問題，在很多的建筑企業(yè)中對安全問題一直沒有足夠的重視，始終以效益和效率為追求目標(biāo)，忽略安全管理。各級文件一再強調(diào)，但對各個項目部門的檢查也是流于形式，還有些企業(yè)是在口號上強調(diào)安全管理，而在施工中卻將安全管理拋在腦后。對安全管理的不重視直接導(dǎo)致企業(yè)在安全文明措施上費用投入較少，對施工人員安全教育、安全交底和安全保護工作不到位，甚至在很多建筑企業(yè)中都存在強令指揮作業(yè)的問題。安全管理上的薄弱使得房屋建筑工程質(zhì)量受到很大的威脅，安全管理問題的存在與整個建筑行業(yè)市場環(huán)境的不規(guī)范也有著很大的關(guān)系，這就需要我們在今后的發(fā)展中不斷地加以克服和完善。
三、強化房屋建筑工程質(zhì)量和安全管理的措施
1、強化質(zhì)量與安全意識
無論是對于房屋建筑工程質(zhì)量還是建筑施工中的安全管理都要在意識上加以強化和重視。由于房屋建筑工程質(zhì)量管理是一項十分重要，關(guān)系十分廣泛的工作，所以需要建筑企業(yè)配備一支高素質(zhì)、高水平的管理隊伍，從而對房屋建筑工程質(zhì)量進行全面的、細(xì)致的、科學(xué)有效的管理。搞好房屋建筑工程質(zhì)量和加強安全管理都需要對具體的從業(yè)人員進行素質(zhì)上的提高，尤其是對于施工中的一些施工人員、民工等都要經(jīng)過有組織的培訓(xùn)才能上崗，惟有如此才能保證施工中工程的質(zhì)量和安全。如果民工不具備相應(yīng)的素質(zhì)就直接上崗，對于如何將主體與外腳手架進行有效拉結(jié)、如何進行C25混凝土或水泥砂漿的配比、如何進行三級鋼不同直徑鋼筋的搭接、如何進行住宅工程的逐套驗收等等都沒有具體的認(rèn)識，這些都會直接影響工程質(zhì)量和安全。
2、建立健全質(zhì)量和安全保障體系
建筑施工企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系和安全保障體系直接影響，甚至決定著施工中的質(zhì)量控制、安全管理。所以作為現(xiàn)代化的企業(yè)要在管理中建立起相應(yīng)的制度體系，實現(xiàn)規(guī)范化管理，只有這樣才能在施工中有明確的依據(jù)可執(zhí)行，才能為質(zhì)量以及安全提供可靠的保障，在實踐中加以運用質(zhì)量和安全保障體系才能夠發(fā)揮出效果。健全的質(zhì)量管理體系和安全保障體系應(yīng)當(dāng)是貫穿于整個工程施工過程的始終，要從工程的勘察、設(shè)計階段到施工、自檢、初驗收、驗收環(huán)節(jié)處處貫徹和落實，只有這樣才能使質(zhì)量和安全體系深入人心，才能使質(zhì)量和安全問題得到重視和控制。
3、加強房屋建筑工程施工的現(xiàn)場管理
房屋建筑工程質(zhì)量與安全問題，關(guān)鍵還在于施工過程中的管理和控制，對此應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的施工隊伍進行及時有效的溝通，明確指出施工中每一個環(huán)節(jié)和階段的質(zhì)量控制關(guān)鍵點和安全管理的重點。可以通過階段性的劃分將事故過程的質(zhì)量與安全管理分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是在施工前就對質(zhì)量問題作好安排部署；事中控制是在施工過程中按照事前的安排部署進行質(zhì)量與安全的嚴(yán)格要求與執(zhí)行；事后控制主要是在事前控制的目標(biāo)下結(jié)合事中控制的效果進行補充和糾正，現(xiàn)階段事后控制主要是通過竣工驗收來完成和體現(xiàn)。
4、房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理的主體
（1）作為建設(shè)單位要整體把控建筑工程的全局，做好制度安排和程序設(shè)定，嚴(yán)格按照相關(guān)的基本建設(shè)程序的要求合理安排施工，同時根據(jù)施工要求選擇相應(yīng)的有資質(zhì)的勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位。
（2）作為設(shè)計單位，要按照自身的業(yè)務(wù)和等級對承接的建筑工程項目進行全面的設(shè)計，設(shè)計中要重視質(zhì)量與安全的設(shè)計，為了保證質(zhì)量和安全還要對所設(shè)計的工程進行復(fù)核和審查，只有經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)才能作為質(zhì)量和安全管理的依據(jù)。
（3）施工單位是保障質(zhì)量與安全管理工作落實和責(zé)任的核心，也是對質(zhì)量與安全負(fù)有主要責(zé)任的單位，施工單位要在施工中嚴(yán)格按照有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范等進行施工，還要接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全管理機構(gòu)的監(jiān)督。
（4）監(jiān)理單位同樣對質(zhì)量的把控占有重要地位，通過“三控一管”來實現(xiàn)。監(jiān)理單位要在施工前派駐具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場進行監(jiān)督和管理工作，審查施工質(zhì)量和設(shè)備材料的質(zhì)量，實行旁站監(jiān)理制度。總監(jiān)理工程師對重要部位一定要到位履職，監(jiān)理工作的到位將會使質(zhì)量多一層保障，也會使得房屋建筑的安全生產(chǎn)有多一層的保障。
四、結(jié)束語
綜上所述，房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理是一項十分復(fù)雜的問題，需要進行全方位的把控，才能使管理工作不斷得到改善，才能切實把建筑工程質(zhì)量逐漸穩(wěn)步的提高。同時因為房屋建筑不但關(guān)系到施工質(zhì)量與施工安全，同時也關(guān)系到交付使用后居住者的生命健康和財產(chǎn)安全，因此房屋建筑工程質(zhì)量與安全問題必須得到重視。
參考文獻：
[1]李健.建設(shè)工程質(zhì)量安全管理之我見[J].中華建設(shè)，2014，01.
關(guān)鍵詞：電力工程質(zhì)量與安全
1.電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理存在的問題
1.1缺乏足夠的安全管理意識。建設(shè)電力工程時，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人員對施工速度、工期、安全等有明確的規(guī)定，防止因為沒有目的的施工導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。但是依據(jù)電力工程在安全施工管理中的具體情況分析，由于安全管理并不直接對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，因此電力企業(yè)的工程安全意識非常弱，建設(shè)中實施較低的安全管理，使具體的建設(shè)過程中時常發(fā)生因?qū)?jīng)濟效益過于重視而發(fā)生嚴(yán)重安全事故的狀況，極大的影響到電力企業(yè)的長久發(fā)展。1.2質(zhì)量與安全管理模式較單一。當(dāng)前許多電力企業(yè)使用的管理模式仍然是傳統(tǒng)的單一模式，這種比較俗套的模式并沒有順應(yīng)時代的發(fā)展而得到一定程度的更新，使電力工程質(zhì)量和安全管理水平得以降低，并且影響電力工程的質(zhì)量和效率，沒有及時的跟進檢查運行的電力設(shè)施的實際情況，極大的威脅著工作人員的財產(chǎn)和生命安全。1.3電力企業(yè)缺乏專業(yè)化的人才。電力工程建設(shè)具有較大的難度，所以要求的操作質(zhì)量也比較高，所以企業(yè)應(yīng)該擁有設(shè)計、施工、管理等方面的專業(yè)人才，特別是復(fù)雜的施工程序，對施工人員的要求較高。但是根據(jù)電力工程人員的施工隊伍水平參差不齊，并且施工人員在上崗之前并沒有參加過專業(yè)的培訓(xùn)，專業(yè)化人才缺失嚴(yán)重，所以其在具體施工中的操作主要憑借經(jīng)驗，并不能靠知識和技術(shù)分析解決問題，導(dǎo)致工程建設(shè)留下很多安全隱患，甚至誘發(fā)安全事故。1.4工程質(zhì)量和安全管理相互脫離。電力工程項目的特殊性決定了其需要各部門相互協(xié)作，因此為了使電力企業(yè)的工程建設(shè)更加安全，質(zhì)量更加保障，相關(guān)部門應(yīng)該盡力對各部門之間的協(xié)作加強監(jiān)督管理，避免在施工中局面混亂的情況發(fā)生，影響電力工程的質(zhì)量和效率，但是現(xiàn)在仍然有部分電力企業(yè)為了一己私欲，管理上相互脫節(jié)，造成惡劣的影響。
2.提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平的措施
2.1提升工程建設(shè)安全管理意識。意識是指導(dǎo)行動的主要內(nèi)容，提升安全意識主要途徑包括：（1）電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際情況，對工作人員加強教育，使工作人員充分認(rèn)識到電力工程的重要作用，并針對具體情況制定相應(yīng)的安全管理措施，例如可以依照具體的電力企業(yè)建設(shè)工程的特征，對其質(zhì)量實施動態(tài)的管理控制，對其實施質(zhì)量和效率極高的安全監(jiān)管，一定程度保障電力企業(yè)工程建設(shè)的安全；（2）工作人員必須實施一定的安全防范措施，定期接受施工安全的相關(guān)培訓(xùn)，使其安全意識得到提升，并把安全職責(zé)具體貫徹落實到個人日常生活，使施工質(zhì)量得到提升，盡可能降低由于人員和財產(chǎn)造成的嚴(yán)重?fù)p失。2.2質(zhì)量與安全管理模式的創(chuàng)新。電力施工中的相關(guān)材料設(shè)備作為建設(shè)工程中安全和質(zhì)量得以保障的條件，應(yīng)該引起重視，對其加強管理。電力建設(shè)工程的材料分為采購材料和施工材料，所以必須按照各自相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對其安全和質(zhì)量加強管理，防止發(fā)生安全事故；另外還應(yīng)該根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展的需求使其管理模式得到創(chuàng)新，為了使施工現(xiàn)場秩序得到有效的維護，在建構(gòu)現(xiàn)代管理模式的時候應(yīng)該采用較為科學(xué)的方法，使電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理得到提升。2.3提高電力技術(shù)人員的水平。電力企業(yè)建設(shè)工程專業(yè)性的技術(shù)要求非常高，對施工人員的理論知識和實踐操作水平以及專業(yè)素質(zhì)都有較高的要求，所以電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全與技術(shù)人員的專業(yè)性有直接關(guān)系。施工人員專業(yè)素質(zhì)的提升，既能提高電力企業(yè)建設(shè)工程的競爭市場的能力，還可以使項目的質(zhì)量得到有效的保障，使實際建設(shè)中存在的各種安全隱患盡可能降低。所以電力施工單位應(yīng)該在資金投入方面加大支持的力度，對施工人員定期培訓(xùn)其專業(yè)技術(shù)，并及時引入技術(shù)先進的人才，以符合建設(shè)電力工程的相關(guān)要求，對施工中質(zhì)量和安全問題起到一定的防止作用。2.4完善質(zhì)量與安全管理制度。電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全得以規(guī)范的主要方式是完善的管理制度，主要表現(xiàn)在：（1）以相關(guān)的規(guī)范制度為原則，建立制約電力工程建設(shè)的相關(guān)制度，并使其在具體的建設(shè)工程中得到強化落實，以此衡量實際建設(shè)工程中相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使施工技術(shù)及工程質(zhì)量在工程建設(shè)要求中得到保障；（2）根據(jù)相關(guān)的規(guī)范制度，對相應(yīng)區(qū)域加強檢查，制定出針對性的措施，并把具體的責(zé)任落實到個人，在發(fā)生事故之前把存在的安全隱患及時解決，使事故發(fā)生的概率降低，防止不安全事故再次發(fā)生；（3）根據(jù)具體情況制定應(yīng)急突發(fā)事故的預(yù)案，針對發(fā)生的事故即刻啟動預(yù)案，最大限度的挽救事故損失，另外還應(yīng)該在平時重視對應(yīng)急事故加強演練，強化電力企業(yè)在建設(shè)工程中對突發(fā)事故的處理能力。2.5各部門電力管理工作的協(xié)調(diào)。為了最大限度提升電力企業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量，保障電建工程的安全，各電力部門之間應(yīng)該積極的做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。應(yīng)該以整個電力工程的利益為出發(fā)點，加強對各部門盡職工作的鼓勵，促進電力建設(shè)持續(xù)有效的進行。另外還應(yīng)該使各部門加強協(xié)作，防止在施工中與管理發(fā)生脫節(jié)，盡可能避免或減少施工中可能產(chǎn)生的質(zhì)量與安全問題。
綜上所述，電力企業(yè)的工程建設(shè)作為衡量我國發(fā)展經(jīng)濟的重要因素，和人們生活工作關(guān)系密切。為了使工程建設(shè)的質(zhì)量和安全得到保障，必須使施工隊伍提升安全意識和技術(shù)水平，加強各部門在完善的管理制度下的協(xié)作，使電力工程建設(shè)得到持續(xù)健康的發(fā)展。
作者:劉秀麗 單位:國網(wǎng)承德縣供電公司
參考文獻：
[1]鄧?yán)?電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理[J].科技尚品,2016(01):20-28.
關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；質(zhì)量管理；安全管理；問題；措施
近些年來，隨著我國社會經(jīng)濟和人民生活水平的逐步提高，房屋建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組成中的重要部分，也得到了飛速的提高和發(fā)展。房屋建筑關(guān)系著人民群眾的住房問題，在人們的日常工作、生活當(dāng)中起著不可替代的重要作用。然而，在實際的建設(shè)施工過程中，依然存在一些質(zhì)量和安全方面的問題和不足，對房屋建筑工程的順利建設(shè)造成了一定的阻礙和制約。本文就當(dāng)前我國房屋建筑工程在施工過程中的質(zhì)量管理和安全管理工作中存在的問題分別進行簡單的分析和討論，并研究提出相應(yīng)的強化措施，從而確保房屋建筑工程的安全、可靠。
一、房屋建筑工程的質(zhì)量管理
質(zhì)量是建筑行業(yè)得以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。下面就當(dāng)前我國房屋建筑工程施工建設(shè)過程中的質(zhì)量管理方面存在的一些問題進行簡單的分析和討論，并提出相應(yīng)的強化措施。
1、 房屋建筑工程質(zhì)量管理中存在的問題
目前，在我國的房屋建筑工程施工過程中，主要存在以下幾個方面的質(zhì)量問題，具體內(nèi)容包括：
1）施工材料方面。目前，我國的許多工程項目的施工過程中，對施工材料的管理缺乏全面、系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度，對施工材料的質(zhì)量檢測不夠嚴(yán)格，在材料進場后，沒有組織專門的質(zhì)量檢查人員對其進行嚴(yán)格的現(xiàn)場抽樣檢查，從而導(dǎo)致建筑施工作業(yè)中出現(xiàn)不合格的施工材料，造成了建筑工程施工質(zhì)量的不合格。
2）質(zhì)量管理制度方面。當(dāng)前，我國部分施工企業(yè)缺乏明確、全面的建筑工程施工質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)章制度，其推行的獎勵懲罰措施缺乏可行性和有效性，使得員工的工作主動性、積極性以及責(zé)任感難以調(diào)動。同時，對施工質(zhì)量的責(zé)任劃分不清晰，導(dǎo)致在質(zhì)量問題出現(xiàn)時，不能及時、準(zhǔn)確的將責(zé)任落實到具體的個人，從而造成工程質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的效果。
3）技術(shù)管理方面。在當(dāng)前建筑行業(yè)市場上，普遍存在施工單位尤其是一些中小型企業(yè)的施工技術(shù)跟不上社會發(fā)展的需求和水平，造成其建造的建筑工程質(zhì)量達(dá)不到現(xiàn)代化建筑的施工設(shè)計要求，從而導(dǎo)致建筑工程頻繁出現(xiàn)質(zhì)量事故，嚴(yán)重的甚至威脅到國家和人民的生命財產(chǎn)安全。
2、 強化房屋建筑工程質(zhì)量管理的措施
針對當(dāng)前房屋建筑工程質(zhì)量管理中的問題，在今后的建設(shè)發(fā)展中，施工單位可以通過以下幾個方面的措施，來提高工程的施工質(zhì)量。
1）嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。施工單位要大力加強對施工材料的質(zhì)量檢查工作。要嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計的要求進行施工原材料規(guī)格、型號、數(shù)量等的選購，以確保材料的質(zhì)量符合設(shè)計建造要求。同時，還要在材料進場時，組織專業(yè)的技術(shù)人員進行材料的現(xiàn)場抽樣檢測，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題材料必須予以更換或退貨，堅決避免不合格材料進入到施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而在源頭上確保建造工程的施工質(zhì)量。
2）建立健全質(zhì)量管理制度體系。施工單位要建立建立和完善嚴(yán)格、明確、詳細(xì)的施工質(zhì)量相關(guān)管理制度和規(guī)范，明確工程施工中的各項作業(yè)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，并及時對完工環(huán)節(jié)進行全面、嚴(yán)格、詳細(xì)的質(zhì)量檢測，以確保各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量。同時，還要進一步的貫徹落實質(zhì)量責(zé)任制度，對工程施工中的各方質(zhì)量責(zé)任進行明確的劃分，并將目標(biāo)責(zé)任落實到每一個負(fù)責(zé)人身上。此外，還要加強對獎懲制度的建設(shè)，從而不斷提高和激發(fā)施工人員的積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任感，進而減少以次充好、偷工減料等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3）進一步提高施工技術(shù)水平。建筑施工單位要不斷更新和提高自身的施工技術(shù)，通過積極的引進和采用當(dāng)前市場上先進的現(xiàn)代化施工技術(shù)，不斷在工程實踐中對施工工藝技術(shù)進行創(chuàng)新，優(yōu)化和改進施工作業(yè)的流程及操作規(guī)范等，從而不斷推動施工技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展。
二、房屋建筑工程的安全管理
建筑安全問題一直是房屋建筑工程施工建設(shè)中的一項十分重要的基礎(chǔ)保障工作。下面就當(dāng)前我國房屋建筑工程施工建設(shè)過程中的安全管理方面存在的一些問題進行簡單的分析和討論，并提出相應(yīng)的強化措施。
1、 房屋建筑工程安全管理中存在的問題
目前，在我國的房屋建筑工程施工過程中，主要存在以下幾個方面的安全問題，具體內(nèi)容包括：
1）安全防護意識方面。目前，在大部分的建筑工程施工隊伍當(dāng)中，其一線的施工作業(yè)人員多是來自全國各地的農(nóng)民工。他們的受教育水平普遍偏低，安全技術(shù)的素質(zhì)水平不高，其自我安全防護意識以及法制觀念嚴(yán)重缺乏，這就導(dǎo)致施工人員在施工作業(yè)尤其是高空作業(yè)時，不能充分、全面、有效的進行自身的安全防護，從而造成安全事故的頻發(fā)。
2）安全監(jiān)管方面。目前，我國建筑施工中的安全管理監(jiān)督大部分是依靠于監(jiān)理單位的管理和控制。然而，在實際的工作當(dāng)中，部分監(jiān)理單位或人員缺乏明確、深刻的工程安全監(jiān)理認(rèn)識，對安全監(jiān)理工作的態(tài)度缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、積極性和主動性，不能有效的開展建筑工程施工安全的監(jiān)督管理工作，從而造成工程安全監(jiān)管形同虛設(shè)。
3）安全保護設(shè)施方面。目前，有些施工單位中的安全防護用具、技術(shù)、設(shè)備等較為落后、陳舊，對建筑安全技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用滯后，使得其建筑施工安全工作的定型化、工業(yè)化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低。
2、 加強房屋建筑工程的安全管理
針對當(dāng)前房屋建筑工程質(zhì)量管理中的問題，在今后的建設(shè)發(fā)展中，施工單位可以通過以下幾個方面的措施，來提高工程的施工質(zhì)量。
1）加強人員的施工安全意識和法制觀念。施工單位要擴大對施工安全知識和相關(guān)法律知識的教育和宣傳工作，使施工人員充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，切實將安全生產(chǎn)意識貫穿到建筑工程的整個施工建設(shè)當(dāng)中去。同時，施工單位還要連同政府相關(guān)主管部門、建設(shè)單位等在工程施工安全管理工作上統(tǒng)一思想，相互協(xié)作，重點關(guān)注和管理建筑施工中安全方面的情況，避免和降低施工現(xiàn)場發(fā)生大的安全事故率，從而降低施工單位因安全事故造成的在經(jīng)濟上的損失，維護施工單位和建設(shè)單位的社會形象。
2）建立完善的工程安全監(jiān)管機制。施工單位要根據(jù)國家頒布的建筑安全相關(guān)法律法規(guī)，建立“三位一體”的施工現(xiàn)場安全保障管理體系。同時，切實的完善和落實施工安全責(zé)任制度，明確施工各方面的安全責(zé)任，并將其責(zé)任落實到每一個人。此外，還要進一步完善安全監(jiān)理制度，加大安全執(zhí)法檢查力度，從而確保工程的施工建設(shè)安全。
3）提高安全設(shè)備的科技化、現(xiàn)代化。施工單位要加大引進當(dāng)前建筑市場上科技含量高、安全系數(shù)強的施工設(shè)備設(shè)施，通過購進先進的、現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)施工設(shè)備，不斷提高建筑工程施工的可靠性和安全性。同時，還要及時的對落后、淘汰的安全設(shè)備進行清查和更換，對損壞設(shè)備予以及時、全面的維修、養(yǎng)護，從而確保施工設(shè)備的安全性。
結(jié)語：
總之，在當(dāng)前建筑行業(yè)高速發(fā)展的新形勢下，建設(shè)施工單位要想做好房屋建筑工程的質(zhì)量和安全方面的管理和控制工作，就必須要針對其工作中所存在的問題和不足，結(jié)合自身企業(yè)和工程項目的實際狀況，采取多種不同的方法和手段，不斷促進和提高項目施工的技術(shù)和質(zhì)量水平，強化人員的控制管理能力，完善安全管理制度體系，從而更好的提高建筑工程的施工質(zhì)量，確保項目工程建設(shè)的安全性、可靠性。
參考文獻：
[1] 張艷軍，李秀娟.房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理[J].工程管理，2012（23）
關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)質(zhì)量；安全管理；對策
就如今社會的發(fā)展節(jié)奏來說，幾乎所有的事情都在講求著快速，在這個注重經(jīng)濟利益的時代，市政工程由于其所屬的不同于一般工程的特殊性也受到了很多人的關(guān)注。市政建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速，它的建設(shè)不僅與人民的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，而且與政府和工程在人們心中的形象和地位有著密切的聯(lián)系。況且市政建設(shè)本身就是市政活動當(dāng)中非常重要的部門，因而不論是在城市的建設(shè)還是發(fā)展當(dāng)中，其整體質(zhì)量直接影響著工程建設(shè)和發(fā)展的質(zhì)量與效益，其安全性對于城市市容也有著一定的影響。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，社會整體的消費水平和人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高。在這個高質(zhì)量的時代，在進行任何工作當(dāng)中都必須事先的安排和預(yù)算，這樣才能夠有明確的計劃，也才能夠保證工程的質(zhì)量和準(zhǔn)時的工期。對于市政工程來說，由于其所承擔(dān)的工程基本都是由政府和國家出資進行建設(shè)，在這個過程當(dāng)中難免會出現(xiàn)一些質(zhì)量和安全管理方面的問題。在全面建設(shè)小康社會時期，城鎮(zhèn)的建設(shè)也是其中非常重要的環(huán)節(jié)。隨著目前市政工程建設(shè)越來越多，因而其建設(shè)的質(zhì)量和安全性也就成為了與人們生活息息相關(guān)，同時又受到社會廣泛關(guān)注的問題。所以如果市政工程質(zhì)量不能滿足要求的話就會直接影響到地方經(jīng)濟的發(fā)展與人們的人身安全。因而在本文當(dāng)中我便會對相關(guān)問題進行具體的分析，僅希望能夠起到一些借鑒的作用。
1市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理中的存在的問題
1.1使用水電與施工儀器方面存在著管理漏洞。水電系統(tǒng)是工程當(dāng)中非常重要的部分，會直接影響到居民的正常生活和人生安全，因而在工程建設(shè)完成之后其供水系統(tǒng)的安全性和便捷度也成為了直接影響工程質(zhì)量的重要因素。因而只有有效確保供水系統(tǒng)的整體服務(wù)質(zhì)量才能夠更好的為給人們創(chuàng)造一種較為良好的生活和用水的整體條件。況且水電本身就是人們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中的基礎(chǔ)性工程和部分，因而在市政工程的建設(shè)與發(fā)展當(dāng)中就需要首先保證人們的基本生活條件，這樣才能夠更好的保證工程的質(zhì)量。就施工儀器而言，它是工程當(dāng)中必不可少的操作工具，但是施工儀器的工作進行又是以較為科學(xué)和先進的施工技術(shù)為前提和推動力的，因而保證科學(xué)化的施工技術(shù)也就是目前有效促進工程安全質(zhì)量的重要因素。實際上操作人員的技術(shù)和經(jīng)驗也會影響到儀器的應(yīng)用效果和質(zhì)量，如果工作人員技術(shù)不好的話也會降低儀器的使用效果，從而直接降低工程的整體質(zhì)量。1.2現(xiàn)場施工人員的綜合素質(zhì)較低。隨著社會發(fā)展和國家建設(shè)的推動，目前市政工程對于工作人員的數(shù)量需求都比較多。所以施工單位為了提高工程施工的效率，因而在很多情況下都需要招聘農(nóng)民工參加到工程當(dāng)中。但是由于這一部分人員本身的素質(zhì)較低且流動性較大，因而在施工當(dāng)中并不能夠進行科學(xué)有效的推動。而且在市政工程的實際推進和管理當(dāng)中，用人單位由于工期比較緊，對于施工人員并沒有較為科學(xué)化和合理的培訓(xùn)。這些因素都直接導(dǎo)致了施工人員缺乏較高的施工人員的技術(shù)和安全的防范意識，這不僅會給施工現(xiàn)場的管理帶來一定的難度和增加復(fù)雜性，同時還會直接影響到市政工程建設(shè)和發(fā)展的安全和質(zhì)量問題。所以從目前市政工程的建設(shè)規(guī)模和水平來看，實際在現(xiàn)場施工人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)都會直接影響到整體工程的質(zhì)量和安全。故市政工程建設(shè)當(dāng)中現(xiàn)場施工人員的綜合素質(zhì)都會直接影響到工程的質(zhì)量。
2解決市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理問題的相應(yīng)對策
2.1提高現(xiàn)場施工人員的綜合素質(zhì)。施工人員是工程建設(shè)的直接參與者和推動者，其素質(zhì)會直接影響到工程的質(zhì)量，所以就需要對他們的專業(yè)素質(zhì)和安全防范意識進行定期的培訓(xùn)和管理，這樣才能夠更好的提高工程的安全質(zhì)量。所以提高現(xiàn)場施工人員的綜合素質(zhì)也就成為了目前提高工程質(zhì)量的一項有效措施。所以在工作人員進行實際施工之前就需要首先對這些人員進行統(tǒng)一的管理和培訓(xùn)，這樣不僅能夠強化他們已有的操作技術(shù)，同時還能夠?qū)ζ浼夹g(shù)進行針對性的提高。這些人員的專業(yè)素養(yǎng)會直接影響到他們在實際工作當(dāng)中操作的規(guī)范性和安全性，因而就需要對其職業(yè)操守進行培訓(xùn)，這樣不僅能夠有效提高他們的保護意識，同時還能夠避免違規(guī)操作。此外所有的操作行為都是需要有相應(yīng)的監(jiān)督管理機制才能夠更好發(fā)展的，施工企業(yè)除了需要建立完整市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理的制度之外，還需要定期對施工人員的操作規(guī)范性和現(xiàn)場管理的安全性進行監(jiān)督，這樣才能夠更好的推動整體工程質(zhì)量的發(fā)展，也才能夠更好的保證工程建設(shè)的安全性。2.2對施工設(shè)施及施工材料進行嚴(yán)格的檢查。施工設(shè)施和材料是工程的主要組成部分，因而其質(zhì)量和管理方式會直接影響到工程的安全性。在管理的過程當(dāng)中就需要對相應(yīng)的設(shè)施和材料進行科學(xué)化的管理，建立較為嚴(yán)格的材料檢查和入庫制度，對于參與到施工現(xiàn)場當(dāng)中貨物的名稱、大小與規(guī)格都進行細(xì)致的核對與檢查，這是一種施工單位自身管理的基本部分。當(dāng)然有關(guān)的市政管理部門也可以和施工企業(yè)進行聯(lián)合性的檢查，也可以對實際施工當(dāng)中使用的材料進行抽樣調(diào)查和管理，這樣不僅能夠及時將有質(zhì)量問題或者是不合格的材料進行上報和更換，同時還能夠形成一種規(guī)范化管理的制度。況且就施工的推進來看，施工的設(shè)備和材料都是需要安放在一定場所當(dāng)中的，由于這些材料本身都具有一定的特性，因而在管理上也需要進行較為嚴(yán)格的安排，切實做好防火、防潮的工作，這樣才能夠更好的保證施工設(shè)施和材料的科學(xué)性和有效性。2.3提高市政工程建設(shè)設(shè)計水平。市政工程的質(zhì)量和設(shè)計水平同時也代表著政府的管理水平，從目前我國市政工程的建設(shè)和發(fā)展來看，其工作人員的設(shè)計水平是其中的一個短板，并不能夠真正代表市政的層次。所以提高市政工程建設(shè)設(shè)計水平也就成為了目前急需解決的一個重要問題。具體而言可以加強市政部門與高校之間的聯(lián)合，由專家學(xué)者推薦一些具有高水平的設(shè)計人才，這樣不僅能夠避免在尋找高水平人才過程中對于時間的浪費，同時還能夠減少對于人力、物力和財力的浪費。
3結(jié)論
以上是基于我對市政工程建設(shè)以及安全管理相關(guān)知識的了解展開的，在文章當(dāng)中我首先從使用水電與施工儀器方面存在著管理漏洞和現(xiàn)場施工人員的綜合素質(zhì)較低這兩個點論述了市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理中的存在的問題。之后則又從提高現(xiàn)場施工人員的綜合素質(zhì)、對施工設(shè)施及施工材料進行嚴(yán)格的檢查和提高市政工程建設(shè)設(shè)計水平這三個角度論述了解決市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理問題的相應(yīng)對策。然而由于個人知識水平的限制，在文章當(dāng)中我并未能夠就相關(guān)問題進行全面詳盡的闡釋，僅希望能夠起到一些拋磚引玉的作用。
作者:韋惋茜 單位:廣西國泰招標(biāo)咨詢有限公司貴港分公司
參考文獻
關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量控制;安全管理
Abstract: Water conservancy project is a long-term relationship, beneficial to the people's livelihood, safety and quality is the life of the project. In recent years the Chinese government strengthen the construction of water conservancy project investment, construction of water conservancy project scale expands rapidly. Project schedule effectively complete, quality assurance, safety accident put an end to, the improvement of the management benefit goal and this link is closely linked. Based on many years of work experience, aiming at these problems are expounded.
Keywords: water conservancy project; quality control; safety management
中圖分類號： F407.9文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104
一、水利施工的特點
水利工程施工與一般土木工程有許多相同之處，但也有其獨自的特點：
1．水利下程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范。采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。
2．水利工程對地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會留下隱患，事后難以補救，需要采取專門的地基處理措施。
3．水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施丁，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)。
4 水利工程要充分利用枯水期施工，有很強的季節(jié)性和必要的施工強度，有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施，以確保工程質(zhì)量。水利工程施工，與社會和自然環(huán)境關(guān)系密切，因而實施工程的影響也較大，須要把握時機。合理安排計劃，精心組織施工，及時解決施工中的防洪、渡汛等問題，以策安全。
二、水利工程質(zhì)量控制與安全管理中所存在的問題分析
1．水利工程的監(jiān)督管理體系有待進一步規(guī)范
調(diào)查顯示，目前我國水利工程施工現(xiàn)場的相關(guān)法律、法規(guī)的不健全和不完善，法律規(guī)章的執(zhí)行力度不夠，質(zhì)量監(jiān)督和管理的實際執(zhí)行不強，檢測的管理手段也沒有達(dá)到應(yīng)有的工程管理和控制的效果。水利工程項目的評定也缺乏可信度和權(quán)威度。同時，質(zhì)量管理和監(jiān)測的機構(gòu)由于其自身的限制難以發(fā)揮深入有效的監(jiān)督作用，質(zhì)量檢測員的專業(yè)知識和技術(shù)水平不夠，工程項目的監(jiān)督流于形式。質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不規(guī)范也導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督管理的不規(guī)范，相應(yīng)的部門管理職責(zé)不清、權(quán)利不明，難以有效對施工企業(yè)的施工質(zhì)量進行有效管理。
2．水利工程項目不規(guī)范施工，難以保證工程項目質(zhì)量
通常情況下，水利工程項目的完成都是通過多次轉(zhuǎn)包和層層收費，致使水利工程的資金流失嚴(yán)重。由于水利工程利潤驅(qū)使，水利工程項目的施工難以建立規(guī)范的秩序，從而導(dǎo)致工程項目的質(zhì)量難以保證。同時，工程項目的施工不規(guī)范、施工過程管理中的質(zhì)量也難以得到有效的保證，質(zhì)量管理的水平較低，工程項目施工的體系不完善。
3．水利工程項目設(shè)計水平低下
有些施工企業(yè)為了節(jié)省成本，通常聘用非專業(yè)或者技術(shù)不過關(guān)的設(shè)計人員進行施工項目設(shè)計，從而導(dǎo)致工程項目的整體設(shè)計水平低下，進而影響到整個水利工程的施工質(zhì)量和安全管理。同時，有些施工單位前期工作不夠充分，設(shè)計過程中也并沒有充分考慮各方面的影響因素，致使整體的結(jié)構(gòu)布局不合理，也并沒有未執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)。此外，有些設(shè)計人員的設(shè)計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙，并且設(shè)計質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督，質(zhì)量控制手段落后，并沒有從根本上把好質(zhì)量關(guān)。
三 提高水利工程質(zhì)量的措施
1 提高設(shè)計質(zhì)量，強化施工管理。由于設(shè)計質(zhì)量決定了工程建設(shè)的質(zhì)量，因此要采用設(shè)計招標(biāo)的辦法，將設(shè)計單位推向市場，加強競爭，以促使設(shè)計質(zhì)量得到保障。同時加強設(shè)計的監(jiān)理工作，杜絕由設(shè)計質(zhì)量引起的工程事故。加強施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙和施工規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，做到質(zhì)檢員、項目經(jīng)理、以及特種作業(yè)人員全部持證上崗。完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實行質(zhì)量三檢制，做好建筑材料、施工機械、施工工藝、施工環(huán)境和操作人員五方面的施工工序質(zhì)量控制。強化培訓(xùn)，使施工管理人員更加熟悉掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等知識，并將所學(xué)到的運用到安全施工管理當(dāng)中。
2 規(guī)范項目建設(shè)法人的行為。要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，按照工程的實際需要把建設(shè)資金落實到位。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，禁止盲目壓價的行為。做好合理的設(shè)計和施工計劃，防止盲目搶進度，趕工期；增強質(zhì)量意識，依法強化水利工程質(zhì)量管理。要在設(shè)計和施工單位推行水利工程質(zhì)量體系認(rèn)證，按標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系并通過質(zhì)量體系認(rèn)證，使工程質(zhì)量管理更加科學(xué)有效。
3 關(guān)注并推廣應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)。要關(guān)注科技創(chuàng)新，大力推廣先進的科技和施工工藝以及新產(chǎn)品，采用先進的質(zhì)量管理模式，依靠加強管理和先進的科技成果來創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的工程。大力開發(fā)并推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進施工工藝和新材料。依靠新技術(shù)的運用，保證質(zhì)量安全。組建行業(yè)協(xié)會，不斷補充和完善工程質(zhì)量安全法律體系。實施長效管理策略，依靠科技進步，提升管理水平。注重工程質(zhì)量和施工安全理論研究，確立長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，解決深層次問題。在招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)和文明施工費用單列，不進入競標(biāo)范圍。
4 加強監(jiān)控手段的規(guī)范化。要提高質(zhì)量檢測水平，對必要的檢驗測試儀器和設(shè)備，必需購置。監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對項目的質(zhì)量和投資及進度進行全方位的監(jiān)理，綜合采用巡視、測量、試驗、現(xiàn)場旁站、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控，對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查，通過實測和實量，避免或減少工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；安全；施工進度
一、水利工程質(zhì)量、安全與施工進度之間出現(xiàn)的問題
在工程施工中要做到以質(zhì)量促進度，以進度創(chuàng)效益。要在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進度。但是在實際工程中很難處理好三者之間的關(guān)系。
（1）項目中標(biāo)價格低，通過加快施工進度提高效益，而忽視質(zhì)量安全。目前，施工企業(yè)市場競爭激烈，企業(yè)為獲取中標(biāo)，不得以把標(biāo)價投到最底，從而低價中標(biāo)。那么對這些保本，有的甚至虧損項目在實施過程中，項目決策者只能以最小的投入，最快的施工進度，提前完工，來節(jié)約成本，獲取效益。在生產(chǎn)中主管生產(chǎn)的副經(jīng)理和主管技術(shù)質(zhì)量的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人好似一對矛盾體，在項目實際施工中項目副經(jīng)理主抓生產(chǎn)進度，工程進展順利，按期完成任務(wù)是他主要控制目標(biāo)，而項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)，而當(dāng)質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時，經(jīng)常聽到副經(jīng)理的話是“差不多就行了，別那么認(rèn)真”，如過遇到一個質(zhì)量意識強，立場堅定的技術(shù)負(fù)責(zé)人，能按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制到底，而如果遇到一個立場不堅定，缺乏經(jīng)驗的，那么往往就是質(zhì)量給進度讓路，工程質(zhì)量就在“差不多”中通過，從而留下質(zhì)量隱患。
（2）業(yè)主要求施工單位趕工，壓縮工期。在合同執(zhí)行過程中，業(yè)主為完成年度指標(biāo)等往往要求施工單位趕工，施工單位要聽從業(yè)主的指令，按照完成日期，倒排工期，確保節(jié)點工程如期完成，但是在趕工過程中，卻沒有質(zhì)量安全保證措施，以適應(yīng)趕工的需求，業(yè)主一般也沒有這方面的要求，從中可以看出業(yè)主也是以進度為本的。
（3）管理者質(zhì)量意思不強。項目經(jīng)理是一個項目質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，管理者的質(zhì)量意識是影響下屬貫徹執(zhí)行質(zhì)量安全文件的根本，如果上級都不注重質(zhì)量安全，那么下屬相應(yīng)的質(zhì)量意識也就淡薄。如某工程，按照工期節(jié)點工期要求，在某日某個倉號混凝土澆筑任務(wù)必須完成，這時項目領(lǐng)導(dǎo)給負(fù)責(zé)生產(chǎn)和技術(shù)的副經(jīng)理下達(dá)死命令，如果不能按時完成將采取扣獎金和罰款等措施，而下屬為完成項目經(jīng)理下達(dá)的任務(wù)，往往是在質(zhì)量方面做手腳，下功夫，鋼筋按照施工圖紙應(yīng)該放10根的，而放8根，模板應(yīng)該加兩道支撐卻加了一道，想辦法糊弄監(jiān)理，蒙混過關(guān)，結(jié)果在匆忙澆筑中跑模，影響了工程實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量。
（4）為工程進度、使用劣質(zhì)原材料。大多數(shù)水利工程地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，施工道路不暢，材料運輸困難，工程為了加快進度，提高材料供應(yīng)速度往往是就地取材，砂子、石子從河道中撈出的，不管級配是否合理、含泥量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)度模數(shù)是否滿足要求，就直接在主體工程使用，水泥、鋼筋也是當(dāng)?shù)匦S生產(chǎn)的，質(zhì)量檢驗時明知不合格，但不為了延誤工期還得使用；還有的供應(yīng)商受利益驅(qū)動，在材料運輸中以次充好，加之材料員進場檢驗控制不嚴(yán)，劣質(zhì)材料都使用在了工程實體上，留下質(zhì)量隱患。
二、加強水利工程質(zhì)量安全管理，合理促進施工進度
工程實施過程中，制定一些切實可行的施工方案和質(zhì)量安全控制目標(biāo)，科學(xué)合理的化解進度、質(zhì)量和安全之間的矛盾，使之轉(zhuǎn)化為推動項目順利實施的動力，達(dá)到為建設(shè)項目增值的目的，就此闡述一下自已的觀點：
（1）做好生產(chǎn)組織規(guī)劃。在工程中標(biāo)后，要根據(jù)投標(biāo)階段的施工組織和報價資料進行更深入的細(xì)化，確定項目質(zhì)量控制措施、進度控制目標(biāo)和安全控制目標(biāo)，做好人員和設(shè)備組織編制，認(rèn)真分析生產(chǎn)項目，研究圖紙，調(diào)查和分析現(xiàn)場作業(yè)條件，針對工程特點、技術(shù)關(guān)鍵點和作業(yè)難點采取有針對性的技術(shù)、經(jīng)濟措施。
（2）質(zhì)量管理管理的策劃。⑴在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質(zhì)量目標(biāo)。推行施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)管理工作責(zé)任制，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。正確貫徹執(zhí)行政府的各項技術(shù)政策，科學(xué)地組織各項技術(shù)工作，建立正常的工程技術(shù)秩序，把質(zhì)量管理工作的重點集中放到提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期和提高經(jīng)濟效益的具體技術(shù)工作業(yè)務(wù)上。⑵在施工前和施工過程中組織有關(guān)人員，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，制定符合工程施工詳細(xì)的規(guī)章制度和獎罰措施，尤其是保證工程質(zhì)量的獎罰措施。在認(rèn)真組織進行施工圖會審和技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，對工人班組進行每一個不同部位、不同分項施工前都必須進行詳細(xì)的工藝、質(zhì)量交底，并且要交代清楚處理要求，使工人有思想準(zhǔn)備，理解管理者的意圖；對于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要落實組織有關(guān)人員進行學(xué)習(xí)。⑶要搞好工程質(zhì)量，管理是關(guān)鍵，為杜絕重大差錯事故的發(fā)生，必須堅持“三檢”制度。即在每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由管理人員組織有關(guān)的施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進行互檢和交接檢查，并對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行全過程、全方面的跟蹤管理，主要突出一個“嚴(yán)”字，一切從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理。
（3）安全管理。在工程開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、作業(yè)指導(dǎo)書、生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、安全技術(shù)措施，向生產(chǎn)班組長進行交底，層層下達(dá)。使所有作業(yè)人員明白所進行工作必須達(dá)到的質(zhì)量要求，要把握好的技術(shù)難點，以及生產(chǎn)中的危險點。投入專項資金進行安全教育培訓(xùn)，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，不僅對人還要對設(shè)備，杜絕任何借口忽視安全。對進入生產(chǎn)現(xiàn)場的人員進行現(xiàn)場規(guī)程培訓(xùn)與考試，鞏固和提高現(xiàn)場的操作技能水平，對生產(chǎn)現(xiàn)場有一定的認(rèn)識和了解，不斷提高安全意識。對關(guān)鍵人員、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵部位加大安監(jiān)力度，及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題。
（4）編制切實可行生產(chǎn)進度計劃。⑴依據(jù)工藝邏輯與組織邏輯，本著提高資源效率，降低生產(chǎn)成本，制定一個切實可行進度計劃。在制定生產(chǎn)進度計劃時，要有一定的預(yù)見性和前瞻性，要求各作業(yè)點人員共同參加，不同目標(biāo)，不同時期的具體情況，編制各個階段的進度計劃，分析各階段中可能出現(xiàn)的矛盾，提出行之有效的解決方案，分段控制，確保總工期目標(biāo)。⑵在工程投標(biāo)時已經(jīng)按照招標(biāo)文件或規(guī)定編制了粗略的施工方案和進度計劃，中標(biāo)后又根據(jù)現(xiàn)場施工條件的合同中的工期，編制出詳細(xì)的施工進度計劃，以確定開工前的各項準(zhǔn)備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應(yīng)、確定分部分項工程的目標(biāo)工期和全部工程的完工時間等；再把進度計劃布置下去，調(diào)配人力、施工物資和資金，確保到位。
三、結(jié)語
工程質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是企業(yè)的生命線。在施工過程中如盲目追求工期，質(zhì)量難以控制，就會產(chǎn)生施工質(zhì)量問題，嚴(yán)重的還會造成返工和不能返工的問題，也會給工程帶來工期的延長和費用的增加。只有抓住內(nèi)部管理，和諧統(tǒng)一好三者的關(guān)系，共同發(fā)展，在確保安全生產(chǎn)、確保工程質(zhì)量與進度的前提下取得經(jīng)濟效益最大化。
參考文獻：
[1]水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作的實踐與思考[J]。中國水利，2010，(15)。
關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；安全質(zhì)量；建筑施工
中圖分類號：P624.8 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言：隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑業(yè)同樣取得了可喜的成果，在各方面均有提升。但建筑工程的質(zhì)量，施工安全是關(guān)系到國計民生的大事和基礎(chǔ)性工作。盡管在質(zhì)量上穩(wěn)中有升，安全問題得到了有效控制，但是出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題也日益增多，引起了全人民群眾的高度關(guān)注，并且與發(fā)達(dá)國家相比存在一定的差距，因此建筑市場的規(guī)范化建設(shè)，在建工程質(zhì)量的提升以及安全管理方面存在的隱患和問題仍舊值得我們探討研究。
1建筑工程質(zhì)量安全管理存在問題
1.1政府在工程安全管理中存在的問題
政府工程安全管理存在著性質(zhì)不明確、定位不準(zhǔn)確，以及現(xiàn)行的質(zhì)量驗收規(guī)范過于超前，法律法規(guī)尚不完善的現(xiàn)象。
政府部門的安全管理方式上，質(zhì)量安全監(jiān)督人員習(xí)慣于現(xiàn)場的檢查、驗收以及評定工作，這些監(jiān)督工作原本是由建筑施工企業(yè)的質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)做的工作，因此勢必影響安全監(jiān)督管理的工作范圍、深度和安全性能。在檢查工作中，僅僅重視檢查那幾天的安全問題，而忽視了大部門不受檢查的時間，這就是撿了芝麻丟了西瓜。
現(xiàn)行的質(zhì)量驗收規(guī)范的編制原則過度的強調(diào)最后結(jié)果，淡化安全過程，政府僅規(guī)定結(jié)果要求。對于實施過程的工藝和參數(shù)，則由建筑企業(yè)自身規(guī)定控制。由于建筑公司的資金人才力量有限，在很多企業(yè)中關(guān)于過程的控制基本上處于空白狀態(tài)，過程不嚴(yán)格導(dǎo)致結(jié)果不可能優(yōu)秀。
另外，機制問題也是關(guān)鍵因素，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)不明確，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)既不在國家的執(zhí)法機構(gòu)部門，也不屬中介單位，性質(zhì)不明確影響了質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)人員的自身建設(shè)。
1.2 企業(yè)質(zhì)量在安全管理方面存在的問題
為了最大化的追求利益，建筑施工的企業(yè)往往忽視了安全工作的自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收。在安全管理中出現(xiàn)了一定的滑坡。政府監(jiān)管力度不斷增強，社會監(jiān)理單位的不斷發(fā)展，但是施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理卻在不斷的后退，科室不斷萎縮，人員不斷流失，與當(dāng)前重視安全管理的大局反差較大。
科室不斷的萎縮，在原來的建設(shè)施工企業(yè)的內(nèi)部，關(guān)于安全管理設(shè)有質(zhì)量科、安全科等，但是現(xiàn)在這些科室都精簡為工程管理部的一個崗位。
人員素質(zhì)不斷下降，人才不斷流失，建筑企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)是安全管理的專業(yè)人士，但是在很多建筑企業(yè)中，企業(yè)往往把那些內(nèi)部安排不下的人員安置到安全管理部門，他們的專業(yè)素質(zhì)根部無法適應(yīng)安全管理工作。很多相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)人才，往往由于建筑企業(yè)內(nèi)關(guān)于安全管理崗位的待遇偏低，也不受重視，跳槽離職或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的較多。造城了專業(yè)人才的流失。
建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制存在明顯缺陷。施工現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查管理人員的工資、獎金由項目經(jīng)理發(fā)放，因此，他們不可能違背項目經(jīng)理的意志，難以實現(xiàn)質(zhì)量安全一票否決制。
建筑企業(yè)過分依賴監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)理單位，有時企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全檢查人員甚至站在監(jiān)督、監(jiān)理單位的對立面。為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理部門的弱化，
1.3施工現(xiàn)場一線勞務(wù)隊伍存在的問題
建筑施工現(xiàn)場一線操作工人、勞務(wù)隊伍嚴(yán)重缺乏．培訓(xùn)，質(zhì)量安全意識淡薄，技術(shù)能力、整體素質(zhì)極其低下。隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，建筑工人隊伍發(fā)生了根本性變化．管理層與勞務(wù)層兩層分離，使建筑企業(yè)一線工人由原來的固定工轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的臨時工(農(nóng)民工)；建筑工人從原來具有l(wèi)～8級技術(shù)的工人，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在未經(jīng)任何培訓(xùn)的散兵游勇，民工成為建筑工人的主力-培養(yǎng)技術(shù)工人搖籃的建筑工程技工學(xué)校已銷聲匿跡，民工對建筑工程的高風(fēng)險認(rèn)識不足，發(fā)生死亡事故的絕大多數(shù)是剛進工地不久的年青勞力。
2建筑工程質(zhì)量安全管理問題解決的措施
2.1政府安全管理問題的解決措施
政府在質(zhì)量安全管理過程中，應(yīng)當(dāng)以《建設(shè)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系》，《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全保證體系》為重點，嚴(yán)格執(zhí)法。安全監(jiān)督行為要積極參與各方面的質(zhì)量行為，改變以往的現(xiàn)場實體質(zhì)量監(jiān)督；要監(jiān)督現(xiàn)場有關(guān)兩個保證體系健全與否，是否有效運行，功能是否持續(xù)改進。工程建設(shè)各方的責(zé)任落實是否到位和責(zé)任履行情況，當(dāng)出現(xiàn)違反違規(guī)現(xiàn)象時應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員和組織予以處理和處罰。
加強誠信理念，利用市場信譽制定安全質(zhì)量管理，建立誠信守信相關(guān)的檔案信息，對市場定期公布，對于不遵守安全質(zhì)量的單位要予以曝光，在新聞、網(wǎng)絡(luò)上予以共識。將安全結(jié)果作為企業(yè)升級、年檢和承接工程的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，全面的與企業(yè)的利于掛鉤，通過市場這個杠桿來調(diào)解企業(yè)對安全質(zhì)量的重視。
建立項目經(jīng)理質(zhì)量安全扣分制．超過分值，進行強制培訓(xùn)，降低項目經(jīng)理資格等級，直至取消項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格，處罰企業(yè)時，同時處罰項目經(jīng)理。
注重工程質(zhì)量安全理論的研究，解決深層次問題，確立長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，在招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)、文明施工費用單列，不進入競標(biāo)范圍。關(guān)注科技創(chuàng)新，推廣新材料，新工藝、新技術(shù)的運用，保證質(zhì)量與安全；組建行業(yè)協(xié)會，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量安全法律體系，做到依法行政、依法治企，在執(zhí)法過程中要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究．
2.2 企業(yè)安全管理問題的解決措施
為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理部門的弱化，建議建設(shè)行政主管部門制定頒發(fā)鬣關(guān)于進一步加強建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理若干規(guī)定》的規(guī)范性文件，或在建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確各類資質(zhì)等級企業(yè)質(zhì)量安全管理部門的設(shè)置與人員要求。
2.3施工現(xiàn)場安全管理問題的解決措施
加強建筑工程勞務(wù)隊伍管理體制和運行機制，提高施工人員技術(shù)能力及整體素質(zhì)。充分利用協(xié)會、學(xué)校資源，建立建筑勞務(wù)培訓(xùn)教育基地，培訓(xùn)建筑工人基礎(chǔ)知識、質(zhì)量安全基本要求。
注重工程質(zhì)量、施工安全理論研究，解決深層次問題，確立長遠(yuǎn)發(fā)展日標(biāo)，在招投標(biāo)中，將安傘生產(chǎn)、文明施工費用單例，不進入競標(biāo)范圍；關(guān)注科技創(chuàng)新，推廣新材料、新工藝、新技術(shù)的運用，保證質(zhì)量、安全；組建行業(yè)協(xié)會，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量，安全法律體系，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
結(jié)束語：總之，建筑工程質(zhì)量安全不能有絲毫的松懈和馬虎，在市場競爭中，必須以黨和人民的利益為重，不能見利忘義，不能忽視建筑工程中的任何一個小問題，將會給整個工程帶來嚴(yán)重的后果，必須事事處處保持高度警惕。
【參考文獻】
1. 楊長安 創(chuàng)建項目監(jiān)理站管理制度提升監(jiān)理人員責(zé)任感[期刊論文]-建設(shè)監(jiān)理20108(5)
2. 張艷芳 建筑安全管理工作分析及探索[期刊論文]-山西水利2008,24(4)
2市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理中存在的主要問題 (1)市場規(guī)范化管理方面存在的缺陷 市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時才補辦,時常出現(xiàn)“三邊程”;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低,運行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。 (2)部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高 軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護不到位,路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。同時,由于對市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎(chǔ)處理到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大,不符合高差小于2cm的設(shè)計和規(guī)范要求。
(3)同步建設(shè)施工質(zhì)量差 位于人行道或慢車道上的同步設(shè)施,各類管線檢查井標(biāo)高與路面標(biāo)高不同程度存在差異,致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎(chǔ)未按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行回填和處理,使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和安全隱患,造成路面沉陷。 (4)施工現(xiàn)場對地下管線設(shè)施保護措施不力 一是建設(shè)單位提供的管線資料不完整、不準(zhǔn)確;二是施工企業(yè)對現(xiàn)場未做詳細(xì)調(diào)查或全段面探坑施工;三是管線單位提供的資料與實際情況不相符,使施工現(xiàn)場對地下管線的保護措施難以有效落實。 (5)施工機械和施工用電存在安全隱患 少數(shù)施工現(xiàn)場尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱,甚至出現(xiàn)閘刀無保險盒的情況;施工機械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,檢修不及時或違規(guī)操作,以致釀成安全事故。 綜上所述，要提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全，必須加強質(zhì)量和安全管理，建立健全質(zhì)量和安全體系，并且要重視工程建設(shè)中質(zhì)量、安全管理中存在的問題，以保證工程質(zhì)量。
3加強市政工程質(zhì)量和安全管理的對策(1)完善質(zhì)保體系和提高從業(yè)人員素質(zhì) 建設(shè)工程質(zhì)量和安全是由各參建單位的質(zhì)量和安全保證體系作保證的,而人是質(zhì)保體系最基本的要素,是形成工程最終產(chǎn)品的直接因果。因此,市政工程各參建責(zé)任主體,應(yīng)建立健全質(zhì)保體系,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的從業(yè)人員,同時做到自控落實、監(jiān)管到位,使工程質(zhì)量和安全得到保證。
(2)加強誠信建設(shè),加大市場信譽對質(zhì)量責(zé)任主體的約束力 正是基于加強誠信建設(shè)的需要,我們要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法(試行)》,對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為,以及勘察、設(shè)計文件和工程實體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況記錄在案,并提請有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場,促進建筑市場的進一步規(guī)范,從而確保工程質(zhì)量。 (3)加強市政附屬工程精細(xì)化施工 附屬工程是主體工程的重要組成部分,打造市政精品工程,就要著重于精細(xì)化施工。針對質(zhì)量和安全通病和容易忽視的質(zhì)量和安全問題制定相應(yīng)的對策和技術(shù)處理措施,提高附屬工程施工技術(shù)水平,確保工程質(zhì)量和安全,以達(dá)到市政工程整體性、協(xié)調(diào)性和實用性之目標(biāo)。 (4)管涵溝槽等施工要作為安全生產(chǎn)自控的重點 對涉及高壓電線和煤氣管線的地段,施工企業(yè)要會同相關(guān)單位有針對性地制定專項施工措施和安全應(yīng)急方案,確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工,施工條件復(fù)雜、技術(shù)含量高,施工企業(yè)就以高空安全作業(yè)和吊、安裝運輸安全,以及機械操作和樁基礎(chǔ)施工安全為自控重點。對于結(jié)構(gòu)工程,施工企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)施工方案,保證構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全,確保橋梁和通道工程的施工質(zhì)量和和施工安全。 (5)強化市政工程檢測手段 市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術(shù)制定是實施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段。因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項目的數(shù)量和批次進行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件質(zhì)量和市政工程的使用安全。實施建設(shè)監(jiān)理的關(guān)鍵就是要落實旁站監(jiān)理。在施工企業(yè)自控的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)除了按監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監(jiān)督，對關(guān)鍵工序、重要部位進行嚴(yán)格的工序驗收，確保市政工程工序質(zhì)量。
