時(shí)間:2023-09-20 18:13:02
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(一)原廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)中區(qū)直駐邕單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)管理辦法的通知》(桂勞社發(fā)〔2002〕19號(hào))。
(二)廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局《關(guān)于做好中區(qū)直駐邕單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就診辦理工作的通知》(桂社保局發(fā)〔2004〕8號(hào))。
二、辦理異地就醫(yī)手續(xù)人員范圍
(一)退休后回原籍或隨子女長(zhǎng)期在異地居住的參保人員。
(二)參保單位駐外辦事處的參保人員。
(三)因公出差、學(xué)習(xí)、探親、休假,在外時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的參保人員。
三、異地就醫(yī)申報(bào)程序
(一)個(gè)人申報(bào)程序(可委托他人代辦)
1.參保人員到自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局領(lǐng)取《中區(qū)直基本醫(yī)療保險(xiǎn)在外人員辦理異地就診審批登記表》1份,按規(guī)定填寫后由所在單位(或居委會(huì))出具證明和意見;
2.在居住地選擇3家醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中有1家是基層或社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)匚撮_展基本醫(yī)療保險(xiǎn)的須選擇公立醫(yī)院;
3.由所選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(縣級(jí)以上)確認(rèn)蓋章;
4.送自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局審核備案,從審核備案確認(rèn)即日起,參保人員在所選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)報(bào)銷;
5.若所選擇的任意1家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有變更,需按1—4步驟重新辦理申報(bào)手續(xù)。
(二)單位申報(bào)程序
參保單位駐外辦事處工作人員、退休后異地居住人員較多的,由參保單位集中辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。
1.按個(gè)人申報(bào)程序填寫完善《中區(qū)直基本醫(yī)療保險(xiǎn)在外人員辦理異地就診審批登記表》;
2.單位填報(bào)《中區(qū)直駐邕單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在外人員申請(qǐng)異地就醫(yī)年度登記表》并加蓋有效公章后,以書面材料及電子文檔的形式報(bào)送自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局;
2.每年12月中旬將本單位原已申請(qǐng)異地就醫(yī)且下一年度仍繼續(xù)在外的參保人員名單填報(bào)送自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局;
3.年度中有人員增減等變動(dòng)的,須重新填報(bào)《中區(qū)直駐邕單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在外人員申請(qǐng)異地就醫(yī)年度登記表》。
四、異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷須知
(一)參保人員在所選擇的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用可申請(qǐng)報(bào)銷。
(二)參保人員因公出差、學(xué)習(xí),探親、休假臨時(shí)(3個(gè)月以內(nèi)、含3個(gè)月)在外突發(fā)疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用憑單位證明可申請(qǐng)報(bào)銷。
(三)異地就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人墊付,持必備的材料到自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局申請(qǐng)報(bào)銷(可委托他人代辦)。
(四)1月1日至12月31日為一個(gè)報(bào)銷年度,當(dāng)年的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)在當(dāng)年12月25日前報(bào)銷完畢。如確屬第4季度發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用未能及時(shí)在當(dāng)年度報(bào)銷的,可延期至次年1月15日前報(bào)銷完畢(結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按次年有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),逾期不予辦理。
(五)多次門診費(fèi)用可以累計(jì)后填寫同一份《中區(qū)直駐邕單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷申報(bào)審核表》;住院費(fèi)用必須每張住院發(fā)票填寫一份《中區(qū)直駐邕單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷申報(bào)審核表》,需長(zhǎng)期連續(xù)住院治療的,每90天計(jì)為一次住院(即90天結(jié)算一次)。
五、異地醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷需提供的材料
(一)門診部分
1.所在單位開具證明(已辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)者除外);
2.發(fā)票原件;
3.病歷本;
4.門診費(fèi)用明細(xì)清單(原件);
5.參保人員本人醫(yī)保卡;
6.經(jīng)辦人身份證(原件)。
(二)住院部分
1.所在單位開具證明(已辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)者除外);
2.發(fā)票原件及復(fù)印件(提交材料時(shí)交復(fù)印件,通知報(bào)銷時(shí)交原件);
3.病歷本;
4.疾病證明書;
5.出院小結(jié);
6.住院費(fèi)用匯總清單(原件),其中單價(jià)≥200元的醫(yī)用材料需醫(yī)院注明該材料屬于國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口;
7.參保人員本人醫(yī)保卡;
8.經(jīng)辦人身份證(原件)。
(三)門診慢性病部分
1.發(fā)票原件(使用門診慢性病目錄內(nèi)藥品、治療項(xiàng)目的費(fèi)用必須單獨(dú)開具發(fā)票);
2.書寫規(guī)范、字跡清楚的慢性病用藥處方和專用病歷(可提供復(fù)印件);
3.門診慢性病費(fèi)用明細(xì)清單(原件);
4.參保人員本人醫(yī)保卡、門診慢性病治療卡;
5.經(jīng)辦人身份證(原件)。(注:不能提供有效的門診慢性病費(fèi)用發(fā)票、費(fèi)用清單、處方、病歷,視為提供材料不齊全,無(wú)法按慢性病費(fèi)用審核結(jié)算。)
六、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院
參保人員根據(jù)病情需要自行選擇本級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,在本級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院不需辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù);參保人員因病情需要到統(tǒng)籌地區(qū)外就醫(yī),應(yīng)辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)。
(一)遵循逐級(jí)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院原則,先區(qū)內(nèi)后區(qū)外
(二)下列情況不予轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院
1.診斷明確且可在本級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療或已知轉(zhuǎn)院后治療效果仍不明確的病人;
2.已經(jīng)區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,需繼續(xù)定期診治且本級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能診治的病人;
3.危重病人一般不予轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院,應(yīng)在就近的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救、治療;病情穩(wěn)定后仍需轉(zhuǎn)院時(shí),按有關(guān)規(guī)定辦理;
4.未經(jīng)自治區(qū)本級(jí)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意的不予轉(zhuǎn)自治區(qū)以外就醫(yī)。
(三)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的審批程序
需轉(zhuǎn)自治區(qū)外診治的病人,持轉(zhuǎn)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《中區(qū)直駐邕單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)統(tǒng)籌地區(qū)外診治審批表》一式2份和病情摘要1份、所在單位證明1份及本人醫(yī)保卡,到自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局辦理有關(guān)手續(xù)。
(四)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷
經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院治療的,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人墊付,持必備的材料(參照異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷須知及需提供的材料)到自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局辦理報(bào)銷。
(五)異地就醫(yī)的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院
參保人員辦理異地就醫(yī)備案后,因病情需要到所選擇的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)院進(jìn)一步診治者,應(yīng)提供所就診的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病情摘要和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院意見,并報(bào)自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局審核。未辦理審核手續(xù)者,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予報(bào)銷。
七、業(yè)務(wù)辦理地址
第二條 參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工和退休人員(以下簡(jiǎn)稱參保人員)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算適用本辦法。
第三條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局主管全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算管理工作;區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算管理工作。
市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)審核結(jié)算工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的審核、結(jié)算。市和區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付。
第四條 參保人員符合本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療管理規(guī)定,以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用,按本辦法以及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。
第五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算包括以下范圍:
(一)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶支付的門診、急診醫(yī)療費(fèi)用;到定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥的費(fèi)用;基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用;超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn),按比例應(yīng)由個(gè)人支付的醫(yī)療費(fèi)用。
(二)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的住院治療的醫(yī)療費(fèi)用;急診搶救留觀并收入住院治療的,其住院前留觀7日內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用;惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、腎透析、腎移植后服抗排異藥的門診醫(yī)療費(fèi)用。
(三)職工因公外出、探親期間在外埠縣級(jí)以上(含縣級(jí))、易地安置的退休人員在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級(jí)以上(含鄉(xiāng)級(jí))的基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就醫(yī),符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用。
第六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用按以下方式結(jié)算:
(一)參保人員門診、急診和住院醫(yī)療費(fèi)用以服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算為主要方式結(jié)算;
(二)部分病種的醫(yī)療費(fèi)用按醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同等級(jí)實(shí)行按病種結(jié)算;
(三)門診腎透析、腎移植后服抗排異藥的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行定額結(jié)算。
第七條 參保人員到本人的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、急診或者到定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥,按規(guī)定應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶支付的醫(yī)療費(fèi)用,參保人員憑《北京市民卡》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者定點(diǎn)零售藥店直接結(jié)算,由市和區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者定點(diǎn)零售藥店。
不屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用或者個(gè)人賬戶資金不足支付時(shí),由參保人員現(xiàn)金結(jié)算。
第八條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療費(fèi)用中由個(gè)人支付的部分,與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。
參保人員在辦理住院手續(xù)時(shí),按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定應(yīng)由個(gè)人支付的比例,先交納一定數(shù)額的預(yù)交金,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具預(yù)交收據(jù),出院時(shí)進(jìn)行結(jié)算。
第九條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療費(fèi)用以及惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、腎透析和腎移植后服抗排異藥的門診醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的部分,由醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第十條 由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施初期,市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收繳情況及不同類別、等級(jí)醫(yī)院的工作量,可以給予定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定數(shù)額的預(yù)付金。
第十一條 參保人員住院治療不超過(guò)90天,每次住院為一個(gè)結(jié)算期,按實(shí)際住院天數(shù)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用;超過(guò)90天的,以90天為一個(gè)結(jié)算期,90天以后為另一個(gè)結(jié)算期。
參保人員患精神病住院治療不超過(guò)180天,每次住院為一個(gè)結(jié)算期,按實(shí)際住院天數(shù)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用;超過(guò)180天的,以180天為一個(gè)結(jié)算期,180天以后為另一個(gè)結(jié)算期。
第十二條 參保人員患惡性腫瘤門診放射治療和化學(xué)治療的醫(yī)療費(fèi)用每90天為一個(gè)結(jié)算期,90天以后為另一個(gè)結(jié)算期。
參保人員門診腎透析、腎移植后服抗排異藥的醫(yī)療費(fèi)用,每180天為一個(gè)結(jié)算期,180天以后為另一個(gè)結(jié)算期。
第十三條 參保人員跨年度連續(xù)住院的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其當(dāng)年12月31日以前(含31日)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用和自下一年1月1日起發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用分別進(jìn)行清結(jié)。
參保人員跨年度連續(xù)住院的醫(yī)療費(fèi)用,每90天為一個(gè)結(jié)算期。
第十四條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用審核結(jié)算憑證》每月1日至20日內(nèi)向參保人員參保的市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核、結(jié)算。
第十五條 參保人員經(jīng)市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)行惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、腎透析、腎移植后服抗排異藥的門診醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的,由指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)門、急診(藥店)費(fèi)用審核結(jié)算憑證》,并持《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種申報(bào)審批單》每月1日至20日內(nèi)向參保人員參保的市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核、結(jié)算。
第十六條 參保人員急診搶救留觀并收入住院治療的,其住院前留觀7日內(nèi),參保人員已現(xiàn)金支付的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的,由參保人員單位匯總,持繳費(fèi)證明、參保人員定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入院證明,急診處方底方及醫(yī)療費(fèi)收據(jù)等有關(guān)資料,于參保人員出院后的次月1日至20日內(nèi)到參保的市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核、結(jié)算。
第十七條 參保人員在外埠的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,先由個(gè)人墊付,按規(guī)定應(yīng)由本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,由用人單位按月匯總,持外埠定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明、處方底方、費(fèi)用清單和醫(yī)療費(fèi)收據(jù),填寫《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)外埠就醫(yī)費(fèi)用申報(bào)明細(xì)表》,每月1日至20日內(nèi)向參保的市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核、結(jié)算。
第十八條 市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者用人單位醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)及有關(guān)材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用通知市和區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)予以支付。遇特殊情況需進(jìn)一步調(diào)查的,可暫緩支付,但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。
用人單位收到社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)支付的醫(yī)療費(fèi)用后,應(yīng)按支付數(shù)額及時(shí)發(fā)給參保人員。
第十九條 市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期住院參保人員的管理,參保人員連續(xù)住院時(shí)間滿6個(gè)月的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)住院超6個(gè)月登記審批表》,報(bào)市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診處方、急診搶救留觀、入出院標(biāo)準(zhǔn)、特殊檢查治療、住院病歷的審核和管理。
第二十一條 區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月填報(bào)《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)門診費(fèi)用匯總表》、《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診費(fèi)用匯總表》、《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用匯總表》,報(bào)市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總。
第二十二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)金,造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的、有違法所得的,根據(jù)《北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》,由市和區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令其退還、賠償;市和區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行處罰。
一、主要目標(biāo)和基本原則
(一)試點(diǎn)目標(biāo):全面貫徹國(guó)務(wù)院、省人民政府關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)指導(dǎo)意見精神,積極探索和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策體系,形成合理的籌資機(jī)制、健全的管理體制和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保障參保人員的基本醫(yī)療需求,不斷提高城鎮(zhèn)居民的健康水平。
(二)基本原則:堅(jiān)持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);堅(jiān)持政府補(bǔ)助與居民個(gè)人自愿繳費(fèi)相結(jié)合;堅(jiān)持大病住院統(tǒng)籌和醫(yī)療救助相結(jié)合;堅(jiān)持以收定支,收支平衡;堅(jiān)持低水平起步,重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療需求,逐步提高保障水平;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
二、參保范圍和統(tǒng)籌層次
(一)參保范圍:凡未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍,具有本市城鎮(zhèn)戶籍的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)大中專院校、中等職業(yè)學(xué)校(包括技工學(xué)校)、普通中、小學(xué)的在校學(xué)生和少年兒童;在本市上學(xué)一年以上,沒有本市城鎮(zhèn)戶籍的大中專院校、中等職業(yè)學(xué)校(包括技工學(xué)校)和中小學(xué)階段的學(xué)生;在城鎮(zhèn)居住三年以上有固定住所的農(nóng)村戶籍的非從業(yè)人員,都應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。大中專學(xué)生以學(xué)校為單位參加,其他人員以家庭為單位參加。
省、市屬大中專學(xué)校學(xué)生按照屬地管理原則參加所在縣(區(qū))的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
原參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的我市農(nóng)村人員,因各種原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的(含被征地農(nóng)民),其新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合繳費(fèi)期及享受待遇期滿后,符合參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);符合參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。失業(yè)人員重新就業(yè)后,應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)基金并入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專戶,城市低保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
(二)統(tǒng)籌層次:
1、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,分級(jí)管理。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平、統(tǒng)一基金管理使用。
2、建立市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金制度。市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金按當(dāng)年征收的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的5%籌集,用于調(diào)劑各縣(區(qū))統(tǒng)籌基金超支缺口。
三、統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)
(一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)為:
1、城鎮(zhèn)居民(含嬰兒)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)每人每年160元。其中一般居民個(gè)人繳費(fèi)每年60元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助30元,市、縣(區(qū))財(cái)政各補(bǔ)助15元;城市低保對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)每年20元,中央財(cái)政補(bǔ)助70元,省財(cái)政補(bǔ)助50元,市、縣(區(qū))財(cái)政各補(bǔ)助10元;喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭60歲以上的老年人個(gè)人繳費(fèi)每年20元,中央財(cái)政補(bǔ)助70元,省財(cái)政補(bǔ)助30元,市、縣(區(qū))財(cái)政各補(bǔ)助20元。
2、大中專、中等職業(yè)學(xué)校(包括技工學(xué)校)、中、小學(xué)校學(xué)生和幼兒園兒童,統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)每人每年120元。其中個(gè)人繳費(fèi)每年40元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元。省屬院校省財(cái)政補(bǔ)助40元;市屬院校及中、小學(xué)校學(xué)生和幼兒園的兒童省財(cái)政補(bǔ)助20元,市財(cái)政補(bǔ)助20元;縣(區(qū))屬院校及中、小學(xué)校學(xué)生和幼兒園兒童省財(cái)政補(bǔ)助20元,市、縣(區(qū))財(cái)政各補(bǔ)助10元。
屬于低保對(duì)象的各類在校學(xué)生,個(gè)人繳費(fèi)每年10元,中央財(cái)政補(bǔ)助45元,省財(cái)政補(bǔ)助50元,市財(cái)政補(bǔ)助10元,縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)助5元;重度殘疾的各類在校學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)每年10元,中央財(cái)政補(bǔ)助45元,省財(cái)政補(bǔ)助20元,市財(cái)政補(bǔ)助25元,縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)助20元。
一、二類低保對(duì)象的居民和學(xué)生個(gè)人繳費(fèi),由縣(區(qū))民政部門負(fù)責(zé)從城市醫(yī)療救助資金中代繳。
(二)在國(guó)家再就業(yè)政策實(shí)施階段,對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)部分,由縣(區(qū))從再就業(yè)資金中每人每年補(bǔ)助40元。
(三)大、中專特困學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)部分,由學(xué)校提供資料報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后,由同級(jí)財(cái)政和學(xué)校給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)鼓勵(lì)有條件的用人單位對(duì)其職工家屬個(gè)人繳費(fèi)給予補(bǔ)助。
(五)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民生活水平的提高適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局提出具體方案,報(bào)市人民政府研究決定。
四、基金管理與監(jiān)督
(一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(含利息收入)實(shí)行收支兩條線管理,在財(cái)政部門設(shè)立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,專款專用,不得擠占挪用。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))設(shè)立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出戶,用于城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療費(fèi)用的支付。
(二)財(cái)政補(bǔ)助資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥入醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,個(gè)人繳費(fèi)部分由縣(區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征繳,并轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收繳統(tǒng)一使用由財(cái)政部門監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)。
(三)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào))規(guī)定的計(jì)息辦法計(jì)息。
(四)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,根據(jù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的實(shí)際使用情況和用款申請(qǐng)計(jì)劃,及時(shí)將資金撥入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出戶。
(五)各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度、風(fēng)險(xiǎn)基金調(diào)劑制度,逐步建立內(nèi)部控制制度、基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和基金征繳管理制度,完善基金收支分析報(bào)告制度,做好基金收支預(yù)測(cè),加強(qiáng)基金收支管理,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。
(六)各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督檢查。對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員、弄虛作假、損害參保人員合法權(quán)益或造成醫(yī)保基金流失的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、基金使用和醫(yī)療服務(wù)管理
(一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金和大額醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助基金構(gòu)成。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定提取市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金后,再按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)提取建立大額醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助基金。大額醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助基金單獨(dú)列帳管理,用于城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)最高封頂線以上部分的醫(yī)療補(bǔ)助。剩余部分為統(tǒng)籌基金,主要用于支付參保人員住院在起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用和特殊疾病門診醫(yī)療補(bǔ)助的費(fèi)用。
(二)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照甘肅省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)《藥品目錄》、《診療項(xiàng)目目錄》和《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》以及《兒童用藥增補(bǔ)品種目錄》執(zhí)行。
(三)統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額和住院費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例。
1、起付標(biāo)準(zhǔn)。參保人員在本市內(nèi)住院起付標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)醫(yī)院(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心)100元;二級(jí)醫(yī)院350元;三級(jí)醫(yī)院600元。異地就醫(yī)起付標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)醫(yī)院300元;二級(jí)醫(yī)院500元;三級(jí)醫(yī)院800元。
2、最高封頂線和最高支付限額。在一個(gè)統(tǒng)籌年度內(nèi),參保人員在不同級(jí)別醫(yī)院住院,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍的住院費(fèi)用最高封頂線為28000元,統(tǒng)籌基金支付的最高支付限額為15000元。跨年度住院的參保人員,享受出院年度統(tǒng)籌基金最高支付限額。
3、住院費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn):參保人員住院發(fā)生的符合統(tǒng)籌基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,在統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的部分,按一級(jí)醫(yī)院65%、二級(jí)醫(yī)院60%、三級(jí)醫(yī)院55%的比例報(bào)銷。各類學(xué)校的學(xué)生住院費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)在以上規(guī)定基礎(chǔ)上再提高10%,最高支付限額不變。
參保人員異地就醫(yī)或在統(tǒng)籌地區(qū)以外居住及探親期間發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷時(shí),在同級(jí)別醫(yī)院報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低10%。
(四)中小學(xué)生和少年兒童發(fā)生無(wú)責(zé)任人的意外傷害事故,其門診醫(yī)療救治費(fèi)用中符合支付范圍的部分,按40%的比例在醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付,每人每次最高支付限額為1000元;住院醫(yī)療費(fèi)用按以上規(guī)定給予報(bào)銷。
(五)特殊疾病門診費(fèi)用補(bǔ)助。參保人員患惡性腫瘤、腎功能衰竭、器官(或組織)移植等特殊疾病在門診放、化療、透析、抗排異治療的費(fèi)用,在起付標(biāo)準(zhǔn)以上符合支付范圍的部分,按50%的比例在統(tǒng)籌基金中給予補(bǔ)助,年度內(nèi)最高補(bǔ)助限額為10000元。
(六)大額醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助。在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi),參保居民住院醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)最高封頂線以上、符合支付范圍的部分,按40%的比例在大額醫(yī)療保險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助,年度補(bǔ)助限額為15000元。
對(duì)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助后,個(gè)人住院醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍過(guò)重的貧困人員,由民政部門按規(guī)定給予醫(yī)療救助。
(七)建立繳費(fèi)年限和享受待遇水平相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。參保居民繳費(fèi)滿一年以上、且連續(xù)繳費(fèi)的,每多繳費(fèi)一年,住院和特殊疾病門診醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例在以上標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1%,但最高不超過(guò)5%。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門根據(jù)運(yùn)行情況和統(tǒng)籌基金收支情況應(yīng)適時(shí)調(diào)整住院費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
(八)各縣、區(qū)根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余情況,可分批分期為參保居民免費(fèi)進(jìn)行健康體檢。
(九)已參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),又辦理了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的學(xué)生及其他城鎮(zhèn)居民,因病住院的醫(yī)療費(fèi)用,按相關(guān)規(guī)定分別給予報(bào)銷。
(十)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自負(fù)的費(fèi)用:
(1)起付標(biāo)準(zhǔn)以下的住院費(fèi);
(2)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的特殊檢查、特殊治療等報(bào)銷項(xiàng)目個(gè)人自付20%、乙類藥品個(gè)人自付20%;
(3)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍、診療項(xiàng)目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)以外的費(fèi)用。
(十一)下列情況發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不屬于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍:
1、在國(guó)外或港、澳、臺(tái)地區(qū)治療的;
2、因交通肇事及醫(yī)療事故或者其他責(zé)任事故造成傷害的;
3、因本人吸毒、打架斗毆、違規(guī)違法等造成的;
4、因酗酒、自傷、自殘(精神病除外)、戒毒、性傳播疾病治療的等;
5、因美容、矯形等進(jìn)行治療的;
6、國(guó)家和省、市醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的其他不支付費(fèi)用情形。
(十二)本地區(qū)因發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)流行性疾病和其他突發(fā)性因素造成的大范圍急、危、重病人的醫(yī)療費(fèi)用,由政府撥付專款或協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。
(十三)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、方便就醫(yī)的原則,實(shí)行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店定點(diǎn)管理,具體按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)辦法執(zhí)行。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店要嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,向社會(huì)公布診療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)價(jià)格,接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
(十四)各縣(區(qū))要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),建立激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)參保人員小病進(jìn)社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
六、參保和就醫(yī)
(一)大、中專學(xué)校在校學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一組織辦理參保、登記、繳費(fèi)手續(xù),個(gè)人繳費(fèi)部分按學(xué)年于每年9月底前一次性向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(或指定的商業(yè)銀行)繳納;其他城鎮(zhèn)居民以家庭為單位由社區(qū)組織辦理參保、登記、繳費(fèi)手續(xù),個(gè)人繳費(fèi)部分于每年12月底前一次性向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(或指定的商業(yè)銀行)繳清下一年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)城鎮(zhèn)居民一次性繳納當(dāng)年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,從繳費(fèi)次月起享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;中斷繳費(fèi)的人員再次參保的,在一次性足額繳納中斷期間基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,滿三個(gè)月方可享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,中斷期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)。
(三)參保人員因病住院時(shí),持個(gè)人身份證(或其他有效證件)、《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)證》到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院診治,住院所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由參保人員與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算,統(tǒng)籌基金應(yīng)支付的部分,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。
(四)參保人員在統(tǒng)籌地區(qū)以外居住及探親期間,因病需要住院治療的,應(yīng)在當(dāng)?shù)鼐哂卸c(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療。
(五)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和雙向轉(zhuǎn)診制度。參保居民就醫(yī)時(shí)應(yīng)首先在所在街道(社區(qū))的定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診治(急診急救除外),需要轉(zhuǎn)診時(shí),可由下級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐級(jí)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院,病情相對(duì)穩(wěn)定后,也可轉(zhuǎn)到下級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療。
(六)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院協(xié)查制度。縣(區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)異地住院的參保人員,可以委托住院地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)查。受委托的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有責(zé)任和義務(wù)對(duì)異地住院人員進(jìn)行稽核,防止冒名頂替、掛床住院等套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的醫(yī)療欺詐行為。
七、工作職責(zé)
市、縣(區(qū))勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、教育等部門共同負(fù)責(zé)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作:
勞動(dòng)保障部門是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的主管部門,負(fù)責(zé)政策的制定、調(diào)整和組織實(shí)施工作,對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店定期或不定期實(shí)施監(jiān)督檢查。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理辦法,對(duì)基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,做好資金的保障工作,確保補(bǔ)助資金及時(shí)到位和安全運(yùn)行。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)貧困居民或殘疾人醫(yī)療費(fèi)用的減免政策和就醫(yī)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,合理布局城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),為城鎮(zhèn)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。
民政部門負(fù)責(zé)困難居民的社會(huì)醫(yī)療救助工作以及從城市醫(yī)療救助資金中代繳一、二類低保人員的個(gè)人繳費(fèi)部分。
教育部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好各類學(xué)校學(xué)生的參保登記和個(gè)人繳費(fèi)工作。
審計(jì)和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的審計(jì)監(jiān)督工作。
殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重度殘疾學(xué)生、兒童或喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人的認(rèn)定工作。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù),組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站(所)開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
大、中專學(xué)校負(fù)責(zé)做好本校學(xué)生參保登記和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的收代繳工作。
城鎮(zhèn)街道辦事處、社區(qū)協(xié)助社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理本轄區(qū)內(nèi)參保人員個(gè)人基礎(chǔ)資料審查、參保登記、繳費(fèi)等有關(guān)工作。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng),涉及到城鎮(zhèn)居民的切身利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各縣(區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,做好宣傳工作,動(dòng)員廣大城鎮(zhèn)居民和社會(huì)各方面積極支持和參與這項(xiàng)工作。要把此項(xiàng)工作列入各級(jí)政府和各相關(guān)部門、單位的目標(biāo)責(zé)任制管理。市上成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、教育、審計(jì)、殘聯(lián)、監(jiān)察等部門參加的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并組織專門力量,加大城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的力度。采取切實(shí)有力的措施,分片包干、責(zé)任到人,實(shí)行經(jīng)費(fèi)與工作量掛鉤,建立街道包社區(qū),社區(qū)包片區(qū)和樓群院落、學(xué)校包學(xué)生的工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理和經(jīng)辦能力建設(shè)工作。各縣(區(qū))政府要按照省編委、省勞動(dòng)保障廳甘機(jī)編辦發(fā)(20*)66號(hào)通知要求,為勞動(dòng)保障行政部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)增加編制和人員,同級(jí)財(cái)政按參保人員每人每年2元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)做到有人管事、有錢辦事。加強(qiáng)勞動(dòng)保障社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),方便城鎮(zhèn)居民參保、登記、繳費(fèi)和待遇支付,提高管理服務(wù)水平。要安排一定資金建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理,提高管理手段和服務(wù)質(zhì)量。
(三)各縣(區(qū))要加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的宣傳和培訓(xùn)。采取多種形式,廣泛開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳,在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和家庭廣泛宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的目的和意義、指導(dǎo)原則和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高廣大城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性。
(四)各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、教育等有關(guān)部門要密切配合、齊心協(xié)力,認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、關(guān)愛弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),共同做好我市的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
第一條為建立多層次醫(yī)療保障體系,保障居民基本醫(yī)療需求,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施十二項(xiàng)民生工程配套文件的通知》(皖政辦[2007]10號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)堅(jiān)持屬地管理、大病統(tǒng)籌、權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)和統(tǒng)籌安排的原則,以個(gè)人和家庭繳費(fèi)為主,政府補(bǔ)助和社會(huì)捐助為輔,實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
第三條本市市區(qū)范圍內(nèi)未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的在校學(xué)生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民,以及市轄區(qū)農(nóng)村居民都可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在校大學(xué)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策另行制定。
第四條市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的實(shí)施、管理和監(jiān)督工作,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄、待遇核定和基金管理等工作。
各區(qū)勞動(dòng)保障部門所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民參保登記工作。
教育部門負(fù)責(zé)在校學(xué)生的參保登記工作。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督、管理和財(cái)政承擔(dān)資金的籌集工作。
地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民個(gè)人基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定并落實(shí)城鎮(zhèn)居民就醫(yī)優(yōu)惠政策。
民政部門負(fù)責(zé)一類低保人員的身份確認(rèn)工作。
殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)重癥殘疾人員的身份確認(rèn)工作。
公安、物價(jià)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督等部門,按照各自的工作職責(zé),協(xié)同做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
第二章基金籌集
第五條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金包括:
(一)參保人員個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
(二)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的資金;
(三)社會(huì)捐助的資金;
(四)其他渠道籌集的資金;
(五)基金利息收入。
第六條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)在校學(xué)生(含非本市戶籍)及18周歲以下非從業(yè)居民每人每年110元。其中,個(gè)人繳費(fèi)30元,省財(cái)政補(bǔ)助30元、市財(cái)政補(bǔ)助40元、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10元。
(二)符合參保條件的城鎮(zhèn)其他居民每人每年200元。其中,個(gè)人繳費(fèi)120元,省財(cái)政補(bǔ)助30元、市財(cái)政補(bǔ)助40元、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10元。
(三)市轄區(qū)農(nóng)村居民每人每年200元。其中,個(gè)人繳費(fèi)120元,市財(cái)政補(bǔ)助55元、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助25元。
(四)享受一類低保和重癥殘疾人員每人每年200元。其中,個(gè)人繳費(fèi)30元,省財(cái)政補(bǔ)助30元,市財(cái)政補(bǔ)助85元,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助55元。
第七條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均收入提高,可做相應(yīng)調(diào)整。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí),由市勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門提出具體方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第三章參保繳費(fèi)
第八條符合條件的城鎮(zhèn)居民以其戶籍所在社居委或村委會(huì)為參保單位,辦理參保登記和社會(huì)保障卡手續(xù)。其中,在校學(xué)生以學(xué)校為參保單位,辦理參保登記和社會(huì)保障卡手續(xù)。
城鎮(zhèn)居民參保時(shí),須提供《戶口本》和1吋彩色照片1張。其中,一類低保人員需提供《合肥市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,重癥殘疾人員需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
城鎮(zhèn)居民參保登記時(shí)間為每年1月1日至5月20日,逾期不予登記。
第九條城鎮(zhèn)居民個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按年度(當(dāng)年7月1日至次年6月30日)一次性足額繳納,由參保單位代收并開具財(cái)政部門監(jiān)制的專用收款票據(jù)。參保單位在參保登記的次月10日前,到所在地地方稅務(wù)分局繳納。
城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)后,在當(dāng)年6月30日前發(fā)生異地轉(zhuǎn)移、死亡等情形時(shí),其個(gè)人所繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)可辦理退費(fèi);在當(dāng)年7月1日至次年6月30日發(fā)生的,不予退費(fèi)。
第十條市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在每年7月31日前將各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金劃撥到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
第四章保障待遇
第十一條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)不建立個(gè)人帳戶,主要支付符合規(guī)定的住院和門診特大病醫(yī)療費(fèi)用。城鎮(zhèn)居民按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,可于當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日享受醫(yī)療保障待遇。
第十二條參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的支付范圍,按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體規(guī)定由市勞動(dòng)保障部門組織制定。今后國(guó)家和省制定新規(guī)定,從其規(guī)定。
第十三條參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人和基金按照下列規(guī)定共同承擔(dān):
(一)參保人員在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,其醫(yī)療費(fèi)用在600元以下部分由個(gè)人承擔(dān),超過(guò)600元以上部分按40%的比例從基金中支付,個(gè)人承擔(dān)60%。
(二)參保人員在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,其醫(yī)療費(fèi)用在400元以下部分由個(gè)人承擔(dān),超過(guò)400元以上部分按50%的比例從基金中支付,個(gè)人承擔(dān)50%。
(三)參保人員在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院治療的,其醫(yī)療費(fèi)用在200元以下部分由個(gè)人承擔(dān),超過(guò)200元以上部分按60%的比例從基金中支付,個(gè)人承擔(dān)40%。
(四)參保人員因病情需要或突發(fā)疾病在異地住院治療的,其醫(yī)療費(fèi)用在600元以下部分由個(gè)人承擔(dān),超過(guò)600元以上部分按30%的比例從基金中支付,個(gè)人承擔(dān)70%。
第十四條參保人員患有腎功能衰竭門診透析治療的,在1個(gè)年度內(nèi)其治療費(fèi)用在600元以下部分由個(gè)人承擔(dān),超過(guò)600元以上部分按50%的比例從基金中支付,個(gè)人承擔(dān)50%。基金年最高支付限額3萬(wàn)元,限額以上部分由個(gè)人承擔(dān)。
第十五條學(xué)生及18周歲以下非從業(yè)居民每人每年基金最高支付限額為10萬(wàn)元,限額以上部分由個(gè)人承擔(dān)。城鎮(zhèn)其他居民和市轄區(qū)農(nóng)村居民每人每年基金最高支付限額為5萬(wàn)元,限額以上部分由個(gè)人承擔(dān)。
第十六條參保人員因違法犯罪、斗毆、酗酒、自殘、自殺,交通事故、醫(yī)療事故,赴港、澳、臺(tái)及國(guó)外期間等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,不得從基金中支付。
第五章就醫(yī)管理
第十七條參保人員因病需要住院治療,可選擇本市任何一家住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),持本人社會(huì)保障卡到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
參保人員不在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,其治療費(fèi)用不得從基金中支付。
第十八條參保人員因病需要轉(zhuǎn)市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的,須經(jīng)市三級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出,并報(bào)市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,費(fèi)用自理。
第十九條參保人員在異地突發(fā)疾病,確需住院醫(yī)療的,應(yīng)在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,且須在入院后3個(gè)工作日內(nèi)與市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系,辦理登記備案手續(xù)。不按規(guī)定辦理手續(xù)的,費(fèi)用自理。
第二十條門診特大病實(shí)行定點(diǎn)治療,參保人員1個(gè)年度內(nèi)只能選擇一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行門診治療。
第六章費(fèi)用結(jié)算
第二十一條參保人員住院和門診特大病治療個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用,由參保人員與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算。
參保人員在異地住院治療的,由個(gè)人全額支付住院醫(yī)療費(fèi)用。出院后1個(gè)月內(nèi),憑異地住院醫(yī)院的住院費(fèi)用結(jié)算清單、住院發(fā)票單據(jù)等,到市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算手續(xù)。
第二十二條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與參保人員結(jié)算醫(yī)療費(fèi)后,屬于基金支付的部分,由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后按規(guī)定撥付。
第七章基金管理
第二十三條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶,實(shí)行單獨(dú)核算,封閉運(yùn)行,專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排,不得從基金中提取。
第二十四條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,按照國(guó)家規(guī)定的存款利率記息。
第二十五條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部管理制度,實(shí)行基金超支預(yù)警報(bào)告制度。
第二十六條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)基金收支管理,并接受市審計(jì)、財(cái)政、勞動(dòng)保障等行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第八章定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理
第二十七條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理。符合城鎮(zhèn)職工定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件,愿意承擔(dān)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可向市勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng),經(jīng)市勞動(dòng)保障部門審核,符合條件的,與市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽定醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。城鎮(zhèn)居民定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布。
第二十八條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)參保人員信息,做到人證統(tǒng)一,嚴(yán)格掌握疾病入院指征和住院標(biāo)準(zhǔn),不得以任何理由拒絕、推諉符合入院指征的參保人員住院治療。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范記載參保人員住院期間的各項(xiàng)費(fèi)用,及時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞相關(guān)數(shù)據(jù),并向參保人員提供住院費(fèi)用“日清單”,建立醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算機(jī)自助查詢系統(tǒng)。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)。參保人員因病確需使用自費(fèi)的藥品、診療項(xiàng)目及醫(yī)用材料時(shí),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須履行告知義務(wù)并簽訂《合肥市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)病人自費(fèi)項(xiàng)目知情同意書》。參保人員出院時(shí),其住院期間醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算清單須經(jīng)參保人員或人核實(shí)并簽字確認(rèn)。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采取虛假住院、冒名住院、掛床住院、誘導(dǎo)住院、降低入院標(biāo)準(zhǔn)、虛開藥物和診療項(xiàng)目、將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄以內(nèi)的藥品換成以外藥品或其他物品、濫用藥物等方式套取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
第九章法律責(zé)任
第二十九條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有違反本規(guī)定第二十八條情形之一的,由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,其中違反第四款規(guī)定情形的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)拒付或追回所發(fā)生的相應(yīng)費(fèi)用,同時(shí)暫緩基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的撥付;情節(jié)嚴(yán)重的,終止醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人由主管部門給予相應(yīng)行政處分直至降級(jí)、撤職。
《**市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》(舟政發(fā)〔2000〕161號(hào))實(shí)施6年來(lái),總體運(yùn)行平穩(wěn),職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇得到了保證。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障體系的工作仍須加強(qiáng)。為進(jìn)一步完善我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,根據(jù)《浙江省推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的意見》(浙政〔2000〕5號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)際,提出如下若干意見:
一、范圍和對(duì)象
本意見適用于參加本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工住院醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)的下列單位和人員:
(一)城鎮(zhèn)各類企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱參保單位)及其職工和退休(養(yǎng))人員;
(二)破產(chǎn)、拍賣等主體不再存在的企業(yè)退休人員;
(三)城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及從業(yè)人員;
(四)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員;
(五)由本人繳費(fèi)參加企業(yè)職工住院醫(yī)療保險(xiǎn)的其他人員。
二、適當(dāng)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例和繳費(fèi)年限
(一)繳費(fèi)基數(shù)。
用人單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基數(shù)目前仍按舟政〔2000〕161號(hào)文件有關(guān)規(guī)定確定;到2010年時(shí)統(tǒng)一以上年度市在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。
(二)繳費(fèi)比例。
1.用人單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)比例從4%調(diào)整到5.5%。
2.城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及從業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員及由本人繳費(fèi)參加企業(yè)職工住院醫(yī)療保險(xiǎn)的原破產(chǎn)、拍賣等主體不再存在的企業(yè)退休(養(yǎng))等人員,到2010年時(shí)以上年度市在崗職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)比例為5.5%。目前實(shí)行定額繳費(fèi)逐年提高的辦法,每年的定額繳費(fèi)額度由人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門確定。
(三)繳費(fèi)年限。
參加企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員,其實(shí)際繳費(fèi)年限由15年調(diào)整到20年。
1.勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)為職工按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)期間職工享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;中斷繳費(fèi)的,按舟政〔2000〕161號(hào)文件有關(guān)規(guī)定處理。
2.城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及從業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員首次參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或中止基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系后重新參保繳費(fèi)的,在按月連續(xù)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和重大疾病醫(yī)療救助金滿6個(gè)月后開始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
三、建立繳費(fèi)年限與享受待遇相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制
參保人員在辦理退休手續(xù)后享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
(一)按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月享受養(yǎng)老待遇的;
(二)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限達(dá)到20年。
參保人員退休時(shí),其基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限不滿20年的,由參保單位或參保人員應(yīng)以辦理預(yù)繳時(shí)上年市在崗職工月平均工資的5.5%一次性預(yù)繳不足年限的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),也可繼續(xù)按月繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)至20年,在繳費(fèi)期間享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
參保人員到達(dá)法定退休年齡辦理退休手續(xù)時(shí),不具備以上條件的,又未辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)延繳手續(xù)和繼續(xù)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,自次月起終止基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。
四、降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付標(biāo)準(zhǔn)
參保人員住院按醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同等級(jí)設(shè)立統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱起付標(biāo)準(zhǔn)):三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由2000元下降到1600元;二級(jí)(含二級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)由1800元下降到1400元;二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)由原來(lái)的1600元下降至1000元。
參保人員年度內(nèi)2次或2次以上住院的,起付標(biāo)準(zhǔn)從第2次住院起減半計(jì)算,即:三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)800元;二級(jí)(含二級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)700元;二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)500元。
因患各類惡性腫瘤需進(jìn)行多次住院放、化療治療的,每90天為一次結(jié)算期,其實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),按住院時(shí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高等級(jí)計(jì)算一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)。
參保人員住院時(shí)間跨年度的,以出院之日作為計(jì)算年度。
五、實(shí)行退休人員門診醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌管理
符合規(guī)定的退休人員當(dāng)年度門診或在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人自負(fù),累計(jì)自負(fù)額度暫定為1200元。超過(guò)1200元至1.5萬(wàn)元(含)的部分:不足70周歲的退休人員由統(tǒng)籌基金支付50%,70周歲(含)以上的退休人員由統(tǒng)籌基金支付55%;1.5萬(wàn)元以上部分由統(tǒng)籌基金支付70%。
六、特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)
參保人員因特殊病種門診治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),在職職工由統(tǒng)籌基金支付70%,退休人員由統(tǒng)籌基金支付75%;年度內(nèi)醫(yī)療費(fèi)累計(jì)超過(guò)4萬(wàn)元以上部分由重大疾病醫(yī)療救助金支付90%。
七、異地就醫(yī)管理
在職職工駐外地工作和退休人員異地居住達(dá)到6個(gè)月以上,可按規(guī)定申請(qǐng)1-2家當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可另外再申請(qǐng)兩家作為治療相應(yīng)疾病的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在外地就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),先由個(gè)人墊付,再按規(guī)定報(bào)銷。
八、其他
(一)參保單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作,穩(wěn)步推進(jìn)征繳管理的信息化、規(guī)范化,保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金及時(shí)收繳;社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督,保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。
(二)全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策,認(rèn)真履行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,降低醫(yī)療費(fèi)用,提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。
津貼型保險(xiǎn)適作錦上花
父母為子女購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)越來(lái)越成潮流,但很多人卻屬于盲目消費(fèi),使保障成了空中樓閣。
楊女士,家庭主婦,30歲。為自己的雙胞胎女兒各投保1份某保險(xiǎn)公司的住院醫(yī)療保險(xiǎn)(津貼型)1―1檔(50元/天)。疾病住院,免賠3天。今年8月,雙胞胎女兒雙雙因病住院,大女兒住院5天用去醫(yī)療費(fèi)用694.02元,小女兒住院13天用去醫(yī)療費(fèi)用1676.48元。最后保險(xiǎn)公司共計(jì)賠付楊女士600元的住院醫(yī)療津貼。
解析
楊女士為兩個(gè)女兒選擇的是津貼型醫(yī)療保險(xiǎn)。津貼型醫(yī)療保險(xiǎn),也稱給付型醫(yī)療保險(xiǎn),是對(duì)因住院所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用之外其他損失的補(bǔ)償,比如說(shuō)因病假所產(chǎn)生的收入損失。津貼型醫(yī)療保險(xiǎn)最大的特點(diǎn)是只與住院的天數(shù)相關(guān),不跟醫(yī)療費(fèi)用產(chǎn)生任何關(guān)系。而醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn)則相反。楊女士的女兒住院共用去醫(yī)療費(fèi)用2000多元,但因只選擇了津貼型醫(yī)療保險(xiǎn),忽略了最基本的費(fèi)用報(bào)銷,得到的賠償與花銷相差較大。
建議
購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)首先要考慮的是報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題,其次才能考慮到因?yàn)樽≡核a(chǎn)生的損失補(bǔ)償問(wèn)題,只有將基礎(chǔ)的保障夯實(shí),在此基礎(chǔ)上作補(bǔ)充才能錦上添花。而且少兒住院的時(shí)間一般來(lái)說(shuō)都比較短,最好是選擇醫(yī)療費(fèi)用型的保險(xiǎn)。
費(fèi)用型保險(xiǎn)過(guò)多則無(wú)益
很多消費(fèi)者在保險(xiǎn)銷售人員的講解幾次后,或者朋友的多次勸說(shuō)之下,更有甚者是怕再次面臨保險(xiǎn)銷售人員的“騷擾”,就不知所以地買了幾份費(fèi)用型醫(yī)療保險(xiǎn),卻沒有考慮過(guò)是否真有必要買那么多。
劉先生,40歲,教師,有城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn))。學(xué)校為其購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)1份,自己購(gòu)買A商業(yè)保險(xiǎn)公司1份附加住院醫(yī)療保險(xiǎn)(費(fèi)用型)。2005年9月,劉先生因?yàn)楹粑兰膊∽≡夯ㄈメt(yī)療費(fèi)用共計(jì)6895.40元。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付了3241.09元,學(xué)校購(gòu)買的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付了128O.7O元,A商業(yè)保險(xiǎn)公司支付了2300.70元,還剩近1OO元沒有報(bào)銷。日前,B商業(yè)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)人向其推銷了1份附加住院醫(yī)療保險(xiǎn)(費(fèi)用型)。如果購(gòu)買B商業(yè)保險(xiǎn)公司的附加住院醫(yī)療保險(xiǎn),每年要支付300元的保險(xiǎn)費(fèi)。
解析
2006年9月1日起實(shí)施的《健康險(xiǎn)管理辦法》第四條第四款規(guī)定“費(fèi)用補(bǔ)償型醫(yī)療保險(xiǎn)的給付金額不得超過(guò)被保險(xiǎn)人實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用金額。”即數(shù)家保險(xiǎn)公司給付的保險(xiǎn)金額最終不會(huì)超過(guò)實(shí)際在醫(yī)院辦理出院手續(xù)結(jié)賬時(shí)已經(jīng)用去的金額。而且,目前住院醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn)大都是以城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ),城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)中的自費(fèi)藥、一些特殊檢查費(fèi)按比例自付的部分,商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)也一樣不能報(bào)銷。再加上還要扣除的一些未在保險(xiǎn)責(zé)任中的費(fèi)用,那么買再多的醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn),在實(shí)際中也有可能得不到全額報(bào)銷。
建議
參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的消費(fèi)者,如果單
位購(gòu)買了團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)(費(fèi)用型),就不必再單獨(dú)購(gòu)買費(fèi)用型的醫(yī)療
保險(xiǎn);如果沒有其它任何、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷補(bǔ)充途徑,那么最多再購(gòu)買一份商業(yè)醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn)。沒有參加城市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的消費(fèi)者,可以購(gòu)買兩份不同商業(yè)保險(xiǎn)公司的醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn),而且兩份保險(xiǎn)的費(fèi)用型報(bào)銷比例要有所區(qū)別。
劉先生有了3份費(fèi)用型的醫(yī)療保險(xiǎn),就不用再買費(fèi)用型的醫(yī)療保險(xiǎn)了。如需要,可購(gòu)買津貼型的醫(yī)療保險(xiǎn)。
組合拳享受最大化醫(yī)療保障
如果消費(fèi)者想要尋求充足的保障,補(bǔ)償住院醫(yī)療費(fèi)用和因住院產(chǎn)生的一些其他方面的損失,可以使用“醫(yī)療費(fèi)用型+醫(yī)療津貼型”這個(gè)最佳組合。
向女士,58歲,個(gè)體,有城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn))。2002年購(gòu)買份某商業(yè)保險(xiǎn)公司的住院醫(yī)療保險(xiǎn)(津貼型)2-2檔(1OO元/天,疾病住院免賠3天),含手術(shù)津貼。今年8月,向女士因某慢性疾病住院51天。共計(jì)用去醫(yī)療費(fèi)用3164.11元,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付了1816.77元,個(gè)人承擔(dān)1348.54元。某商業(yè)保險(xiǎn)公司賠付2800元。
唐女士,42歲,家庭主婦。無(wú)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn),購(gòu)買A公司醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn)1檔1份(1檔5000元保額)。2002年,唐女士購(gòu)買某商業(yè)保險(xiǎn)公司的住院醫(yī)療保險(xiǎn)(津貼型)1檔(50元/天,意外無(wú)3天免賠),無(wú)手術(shù)津貼。2006年5月唐女士因意外傷害住院69天,并手術(shù)治療,花去醫(yī)療費(fèi)用15492.68元。最后,A保險(xiǎn)公司向唐女士支付醫(yī)療費(fèi)用11000元;B商業(yè)保險(xiǎn)公司向唐女士支付了住院津貼3400元。
解析
從案例中可以看出,向女士因疾病住院未承擔(dān)費(fèi)用,反而還從商業(yè)保險(xiǎn)公司處“賺”了一筆;唐女士因意外住院所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用基本上已經(jīng)由商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)。由此可見,組合式購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)可以最大化地享受醫(yī)療保障,最優(yōu)化地補(bǔ)償因住院所產(chǎn)生的費(fèi)用支出。
建議
醫(yī)療保險(xiǎn)的組合形式可以有很多種,比如:
方案1:城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)+商業(yè)醫(yī)療津貼型保險(xiǎn)
方案2:城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)+商業(yè)醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn)
方案3:商業(yè)醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn)+商業(yè)醫(yī)療津貼型保險(xiǎn)
在新辦法實(shí)施前已經(jīng)按原辦法參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,在保險(xiǎn)有效期內(nèi),可享受原辦法規(guī)定的待遇。新辦法執(zhí)行后,在保險(xiǎn)關(guān)系不中斷的情況下,可按新辦法規(guī)定接續(xù)保險(xiǎn)關(guān)系并享受新待遇。
據(jù)悉,新辦法主要對(duì)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的四個(gè)方面進(jìn)行了較大修改:只有參加了我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,才能參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);對(duì)住院費(fèi)用的報(bào)銷金額實(shí)行了封頂限制;取消了50人以上購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)能享受到的優(yōu)惠政策;將補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)三的繳費(fèi)比例,根據(jù)年齡段進(jìn)行區(qū)分。
參保人員一次性住院治療出院后,應(yīng)在60日內(nèi)憑補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)單、身份證、社保卡原件和復(fù)印件,以及出院證、住院費(fèi)用收據(jù)、住院醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌支付結(jié)算表[參加省和區(qū)(市)縣的基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,還須持省和所屬區(qū)(市)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后的情況證明和住院醫(yī)療費(fèi)用清單]等相關(guān)資料,到市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù),逾期不予報(bào)銷。市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后的20個(gè)工作日內(nèi)予以審核報(bào)銷。
補(bǔ)險(xiǎn)1:一次住院限用一份 封頂5萬(wàn)元
可以一次或多次辦理一份或者多份,但每次住院時(shí)只能使用一份。所繳費(fèi)用不予退還,只限本人使用。本補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)終身有效,但每份只能使用一次。報(bào)銷一次性住院醫(yī)療費(fèi)時(shí),一次只能使用一份,報(bào)銷金額不超過(guò)5萬(wàn)元。本補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、其他住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷金額之和大于一次性住院醫(yī)療費(fèi)總額時(shí),超出部分不予支付。
凡是屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的住院醫(yī)療費(fèi),總額超過(guò)出院時(shí)上一年全市職工平均工資以上的部分可報(bào)銷30%。
補(bǔ)險(xiǎn)2:一次住院可報(bào)多份 封頂1萬(wàn)元
可以一次或多次辦理一份或多份,所繳費(fèi)用不予退還,只限本人使用。凡是屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的住院醫(yī)療費(fèi),總額超過(guò)出院時(shí)上一年全市職工3個(gè)月平均工資以上的部分,每份保險(xiǎn)每年可按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次:繳費(fèi)在1年至3年的報(bào)銷300元;3年至6年的報(bào)銷400元;6年至9年的報(bào)銷500元;9年至12 年的報(bào)銷600元;12年至15年的報(bào)銷700元;15年以上的報(bào)銷2000元。
持有多份本補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)并符合報(bào)銷條件的,可以同時(shí)按上述標(biāo)準(zhǔn)合并計(jì)算報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),但一次合并計(jì)算報(bào)銷的金額不超過(guò)1萬(wàn)元。
本補(bǔ)充醫(yī)療報(bào)銷終身有效。本補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、其他住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷金額之和大于一次性住院醫(yī)療費(fèi)總額時(shí),超出部分不予支付。
補(bǔ)險(xiǎn)3:每人限一份 分年齡段繳費(fèi)
本補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以上一年全市職工平均工資的下列比例繳費(fèi):35周歲以下(含35周歲)按1.5%繳納,35周歲以上至55周歲以下按2%繳納,55周歲(含55周歲)按2.5%繳納。由用人單位為職工繳費(fèi)的可按年度或月度繳納,個(gè)體人員按年度繳納。
本補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)每人限辦理一份,限本人使用,且必須連續(xù)不間斷繳費(fèi),已繳費(fèi)部分不予退還。
第一條為進(jìn)一步建立健全多層次醫(yī)療保障體系,保障城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求,加快完善有利于人民群眾及時(shí)就醫(yī)、安全用藥、合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是由政府組織、引導(dǎo)和支持,家庭(個(gè)人)、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,以保證城鎮(zhèn)居民“小病及時(shí)治療、慢病及時(shí)防治、大病及時(shí)救助”。
第三條高度關(guān)注人民群眾身體健康,建立“分級(jí)保障、低水平、全覆蓋、特殊人群救助、大病救助”的全民基本醫(yī)療保障體系。
第四條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則:
(一)低水平,全覆蓋;
(二)家庭(個(gè)人)繳費(fèi)為主,政府補(bǔ)助、社會(huì)扶持為輔;
(三)以收定支、保障適度、略有結(jié)余;
(四)權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng);
(五)大病統(tǒng)籌、重點(diǎn)扶持;
(六)實(shí)行政府購(gòu)買社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)。
第二章參保對(duì)象及其權(quán)利和義務(wù)
第五條未參加公費(fèi)醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和住院保險(xiǎn)的本區(qū)戶籍城鎮(zhèn)居民,可以參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
(一)成年居民:無(wú)用人單位且未實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),未享受公費(fèi)醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,年齡在18周歲(含18周歲)以上的居民;
(二)未成年居民:年齡在18周歲以下的居民,或年齡在18周歲以上但仍在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生;
轄區(qū)“城中村”已被征地農(nóng)民,尚未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶籍的人員,可視同城鎮(zhèn)居民。
第六條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象享有下列權(quán)利:
(一)享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)健康咨詢、健康教育、建立健康檔案等衛(wèi)生服務(wù);
(二)參保對(duì)象在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)就診時(shí)免收掛號(hào)費(fèi)和診療費(fèi);
(三)享受本辦法規(guī)定的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第七條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):
(一)及時(shí)、足額、連續(xù)繳納參保費(fèi)用。中斷繳費(fèi)的參保對(duì)象不享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,今后續(xù)保時(shí)須補(bǔ)交中斷期間的全部應(yīng)繳費(fèi)用,且在繳費(fèi)滿1個(gè)月后方可繼續(xù)享受一個(gè)醫(yī)保年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;
(二)遵守本辦法有關(guān)規(guī)定就診;
(三)配合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,按照規(guī)定結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用;
(四)不得借用或轉(zhuǎn)借醫(yī)療保險(xiǎn)卡(證)。
第三章資金籌集
第八條凡符合參保對(duì)象規(guī)定的城鎮(zhèn)居民,以家庭為單位參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),大中專院校學(xué)生以集體戶為單位參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第九條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金按照家庭(個(gè)人)繳費(fèi)、政府補(bǔ)助、社會(huì)扶持等相結(jié)合的原則籌集,具體為:
(一)成年居民每人每年繳費(fèi)240元,其中:個(gè)人繳費(fèi)144元,財(cái)政補(bǔ)助96元;
(二)未成年居民每人每年繳費(fèi)100元,其中:個(gè)人繳費(fèi)60元,財(cái)政補(bǔ)助40元。未成年人和在校大、中專院校學(xué)生的父母或監(jiān)護(hù)人有單位的,個(gè)人繳費(fèi)部分可由其所在單位負(fù)擔(dān)。
以上城鎮(zhèn)居民中,符合以下條件的,需個(gè)人繳費(fèi)部分,由民政部門和財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
1、低保居民:享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的居民;
2、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象:享受撫恤補(bǔ)助待遇的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象;
低保居民個(gè)人繳費(fèi)部分由民政部門負(fù)擔(dān)50元,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)部分由優(yōu)撫資金負(fù)擔(dān)50元,剩余部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
3、失業(yè)的六類參戰(zhàn)人員:失業(yè)的對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)和中印、珍寶島、抗美援朝、抗美援寮、保衛(wèi)西沙群島軍隊(duì)退役士兵;
失業(yè)的六類參戰(zhàn)人員個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
(三)政府鼓勵(lì)、倡導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或?yàn)槌擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金捐贈(zèng)。
第十條繳費(fèi)年限按繳費(fèi)年度計(jì),一個(gè)醫(yī)保年度結(jié)束前一個(gè)月繳清下一年度的參保費(fèi)用。
第十一條城鎮(zhèn)居民參保資金由區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織收繳。
第十二條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保程序:
(一)本區(qū)居民持戶口簿、身份證及其復(fù)印件、近期免冠一寸彩照兩張到戶籍所在地的街道勞動(dòng)和社會(huì)保障所申請(qǐng)參保(低保居民、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和六類參戰(zhàn)人員須提供相關(guān)證明材料)。全日制在校大、中專學(xué)生參保的,由學(xué)校提供其學(xué)籍和學(xué)生證、身份證及其復(fù)印件,近期免冠一寸彩照兩張,統(tǒng)一在區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)社保局)申報(bào)。
(二)街道勞動(dòng)和社會(huì)保障所對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初步審核,并每月將參保對(duì)象的申請(qǐng)資料報(bào)區(qū)社保局審核。
(三)區(qū)社保局應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)查核對(duì),對(duì)不符合參保條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
(四)經(jīng)審核符合參保條件的參保對(duì)象,足額繳納年度保費(fèi)之后,領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)卡,1個(gè)月后開始享受一個(gè)醫(yī)保年度的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十三條省、市、區(qū)財(cái)政對(duì)參保對(duì)象分別給予補(bǔ)助。對(duì)需財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),除省財(cái)政下劃的經(jīng)費(fèi)外,剩余部分由市、區(qū)財(cái)政按1︰2的比例承擔(dān)。
第四章基金的使用和管理
第十四條將財(cái)政對(duì)參保對(duì)象的補(bǔ)助資金、參保對(duì)象自繳資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金納入統(tǒng)籌基金。統(tǒng)籌基金用于對(duì)參保對(duì)象在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診、特殊病種(特殊病種目錄另行公布)門診和在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療費(fèi)用,按規(guī)定予以補(bǔ)助。
第十五條統(tǒng)籌基金可予補(bǔ)助的醫(yī)療費(fèi)項(xiàng)目在省、市有關(guān)目錄范圍未出臺(tái)前,按市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局等部門制定的過(guò)渡目錄執(zhí)行。
第十六條參保對(duì)象在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診、特殊病種門診和在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人按規(guī)定支付自付部分后,統(tǒng)籌基金補(bǔ)助按以下辦法執(zhí)行:
(一)門診家庭補(bǔ)助。門診家庭補(bǔ)助用于補(bǔ)助家庭成員支付門診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按每次門診費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助,用完為止。門診家庭補(bǔ)助按成年人每人每年50元、未成年人每人每年30元的標(biāo)準(zhǔn)從統(tǒng)籌基金中提取,由家庭成員共同使用。門診家庭補(bǔ)助積存資金可以跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用,但不得充抵下一年度參保繳費(fèi),也不得返還現(xiàn)金。
(二)特殊病種門診補(bǔ)助。
1、參保對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)用,按不同類別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)定特殊病種門診補(bǔ)助起付標(biāo)準(zhǔn)和可補(bǔ)助比例(一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)在多類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,按最高級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)),起付標(biāo)準(zhǔn)以下的費(fèi)用由個(gè)人支付,起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的費(fèi)用,由統(tǒng)籌基金按比例補(bǔ)助,具體為:
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別起付標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助比例
省級(jí)600元20%
市級(jí)500元40%
區(qū)級(jí)(中心)200元50%
社區(qū)站(中心直管居民)100元60%
一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)一名參保對(duì)象累計(jì)發(fā)生的單個(gè)特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額為800元,多個(gè)特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)最高支付限額為1000元。
(三)住院費(fèi)用補(bǔ)助。
1、經(jīng)批準(zhǔn)由定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診到其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,參保對(duì)象發(fā)生的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用,起付標(biāo)準(zhǔn)以下的費(fèi)用由個(gè)人支付,起付標(biāo)準(zhǔn)以上最高支付限額以下的費(fèi)用,由統(tǒng)籌基金按比例補(bǔ)助。起付標(biāo)準(zhǔn)按照不同類別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分為:區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心200元,市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)400元,省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)600元,轉(zhuǎn)省外醫(yī)療機(jī)構(gòu)800元。
2、住院統(tǒng)籌基金年度內(nèi)成年人累計(jì)最高支付限額為2萬(wàn)元,未成年人累計(jì)最高支付限額為3萬(wàn)元。
3、因病住院所發(fā)生的符合規(guī)定范圍的醫(yī)療費(fèi)用,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別不同,補(bǔ)助比例也不同,且區(qū)別成年人和未成年人,在區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)生的住院費(fèi)用,按下列比例“分段計(jì)算,累加支付”。具體標(biāo)準(zhǔn)為:
成年人:
起付標(biāo)準(zhǔn)之上1000元,統(tǒng)籌基金支付35%;
1000元以上2000元,統(tǒng)籌基金支付40%;
2000元以上4000元,統(tǒng)籌基金支付45%;
4000元以上8000元,統(tǒng)籌基金支付50%;
8000元以上12000元,統(tǒng)籌基金支付55%;
12000元以上,統(tǒng)籌基金支付60%。
未成年人(含在校學(xué)生):
起付標(biāo)準(zhǔn)之上1000元,統(tǒng)籌基金支付45%;
1000元以上5000元,統(tǒng)籌基金支付50%;
5000元以上10000元,統(tǒng)籌基金支付55%;
10000元以上20000元,統(tǒng)籌基金支付60%;
20000元以上,統(tǒng)籌基金支付65%。
在市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用,統(tǒng)籌基金按以上標(biāo)準(zhǔn)每檔降低5%支付;在省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用,統(tǒng)籌基金按以上標(biāo)準(zhǔn)每檔降低10%支付;轉(zhuǎn)省外公立醫(yī)院發(fā)生的住院費(fèi)用,統(tǒng)籌基金按以上標(biāo)準(zhǔn)每檔降低15%支付。
未成年人因疾病或意外事故死亡的,由統(tǒng)籌基金一次性支付死亡補(bǔ)助金10000元,死亡補(bǔ)助金由法定受益人領(lǐng)取。
未成年人在校內(nèi)發(fā)生的意外傷害,因自身責(zé)任應(yīng)由自己承擔(dān)的門診、住院醫(yī)療費(fèi),先沖減門診家庭補(bǔ)助,沖減后的不足部分按50%的比例補(bǔ)助,一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)最高累計(jì)支付限額為3000元。
第十七條有下列情形之一的,參保對(duì)象就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金不予支付:
(一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目及服務(wù)設(shè)施目錄以外的費(fèi)用;
(二)健康體檢、計(jì)劃免疫、計(jì)劃生育、預(yù)防保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)的費(fèi)用;
(三)工傷醫(yī)療費(fèi)用;
(四)未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)自行外出就醫(yī)或在市內(nèi)非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的醫(yī)療費(fèi)用;
(五)交通事故、服毒、自殺、自殘自傷、酗酒、吸毒、打架斗毆、犯罪行為等所致的醫(yī)療費(fèi)用;
(六)能獲得民事賠償?shù)尼t(yī)療費(fèi)用;
(七)區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)規(guī)定的其他不予補(bǔ)助的醫(yī)療費(fèi)用。
第十八條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一集中管理,并在指定銀行設(shè)立區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶、收入賬戶和支出賬戶,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,不得擠占挪用,確保基金的安全運(yùn)行。
第五章醫(yī)療服務(wù)管理和費(fèi)用結(jié)算
第十九條探索政府購(gòu)買社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)的模式,實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的新型基本醫(yī)療服務(wù)格局。
第二十條實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理。本市所有經(jīng)過(guò)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和本區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),均可申請(qǐng)定點(diǎn)資格。經(jīng)區(qū)社保局資格審查,符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可成為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并由區(qū)社保局與其簽訂合同,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第二十一條被批準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,是本社區(qū)參保對(duì)象唯一定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。參保對(duì)象所在社區(qū)無(wú)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的,以其所在街道的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職管理人員,與區(qū)社保局共同做好定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法。
第二十二條實(shí)行定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首診制。參保對(duì)象看病首診必須限定在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),因病情需要確需轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院,或轉(zhuǎn)往省外公立醫(yī)院住院治療的,須由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出逐級(jí)轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院意見;轉(zhuǎn)往市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)到省外公立制醫(yī)院就診治療的,須報(bào)區(qū)社保局辦理審批手續(xù)。
第二十三條實(shí)施分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診模式。實(shí)行社區(qū)站—區(qū)(中心)—市—省—省外的逐級(jí)轉(zhuǎn)診制,參保對(duì)象未經(jīng)同意轉(zhuǎn)診,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌資金不予補(bǔ)助。參保對(duì)象在省、市、區(qū)等上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療后病情平穩(wěn),轉(zhuǎn)回社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)接受后續(xù)治療和康復(fù)的,統(tǒng)籌基金對(duì)其在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療期間所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,提高2%的補(bǔ)助比例。
第二十四條參保對(duì)象在國(guó)內(nèi)旅行、出差和探親等期間,因急診住院的,應(yīng)在住院之日起3個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)社保局申報(bào),回來(lái)后補(bǔ)辦轉(zhuǎn)外手續(xù),經(jīng)核準(zhǔn)后所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按轉(zhuǎn)省外的標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌基金補(bǔ)助。未辦理轉(zhuǎn)外手續(xù)的,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用一律由參保對(duì)象個(gè)人自付;在境外發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金不予補(bǔ)助。
第二十五條參保對(duì)象因急診需就近到非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診住院的,應(yīng)當(dāng)在住院之日起1個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)社保局申報(bào)并辦理審批手續(xù),病情穩(wěn)定后須立即轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診住院。其所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按一次住院計(jì)算,由統(tǒng)籌基金按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。未辦理申報(bào)審批手續(xù)或未按規(guī)定轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診住院的,其所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用一律由參保對(duì)象個(gè)人承擔(dān)。
第二十六條參保對(duì)象對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助待遇有異議的,可向區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)和上級(jí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門反映,查詢有關(guān)政策、規(guī)定和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人資料;對(duì)違反城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員,可向區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)和有關(guān)監(jiān)督部門投訴。
第二十七條加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督管理。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保對(duì)象提供基本醫(yī)療服務(wù),必須遵循基本醫(yī)療原則,因病施治、合理檢查、合理治療、合理用藥;使用自費(fèi)藥品、自費(fèi)診療項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施時(shí),必須征得本人或家屬同意并簽字(急診搶救除外),否則,參保對(duì)象可拒付相關(guān)醫(yī)療項(xiàng)目費(fèi)用。
第二十八條參保對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院治療,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行審核,按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付可補(bǔ)助部分,參保對(duì)象支付個(gè)人應(yīng)自付部分。
第二十九條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月5日前將結(jié)算單報(bào)區(qū)社保局,區(qū)社保局每月20日前與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
第三十條實(shí)行政府購(gòu)買社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)的原則。政府采取“補(bǔ)事不補(bǔ)人”的模式和“定項(xiàng)、定額補(bǔ)助”的辦法,對(duì)定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目時(shí)優(yōu)惠、減免的醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),除省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,由市、區(qū)財(cái)政按1︰1比例承擔(dān)。“定項(xiàng)、定額補(bǔ)助”的辦法另行制定。
第六章管理與監(jiān)督
第三十一條成立區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì),區(qū)政府辦、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、教體局、東湖公安分局等單位為成員。主要負(fù)責(zé)制定有關(guān)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)政策及規(guī)劃,負(fù)責(zé)基金籌集、使用的監(jiān)督和管理;每半年向區(qū)政府匯報(bào)一次城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支、使用情況。
第三十二條區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,主要職責(zé)是:
(一)擬訂區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法,編制區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)具體業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)街道城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);
(三)負(fù)責(zé)處理參保對(duì)象的查詢與投訴,對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,定期向區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)報(bào)告運(yùn)行情況;
(四)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作。
第三十三條各成員單位職責(zé):
(一)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)研究制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策;編制城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的預(yù)、決算報(bào)告;負(fù)責(zé)基金的使用和管理;負(fù)責(zé)對(duì)參保對(duì)象資格的審查和參保信息的計(jì)算機(jī)錄入、管理;負(fù)責(zé)每月對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行審核、結(jié)算和支付;
(二)衛(wèi)生局加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,為城鎮(zhèn)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù);
(三)民政局負(fù)責(zé)協(xié)助做好低保居民、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和六類參戰(zhàn)人員的參保工作和資金補(bǔ)助工作;
(四)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好省、市、區(qū)三級(jí)參保資金和市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金的籌集、安排和撥付;做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金監(jiān)管;
(五)審計(jì)局定期對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收支和管理情況進(jìn)行審計(jì);
(六)監(jiān)察局定期對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
其他部門要各司其職,密切配合,協(xié)同做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
第三十四條各街道、賢士湖管理處成立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)助有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)工作。
第三十五條社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助街道勞動(dòng)和社會(huì)保障所宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,督促居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),監(jiān)督檢查參保對(duì)象醫(yī)藥費(fèi)報(bào)支情況,并定期公示,接受群眾監(jiān)督。
第七章考核獎(jiǎng)懲
第三十六條區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行考核。對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,建議區(qū)政府給予表彰。對(duì)弄虛作假、貪污、挪用統(tǒng)籌基金,造成惡劣影響的,視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法處理。
第三十七條區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核監(jiān)督管理體系,每半年對(duì)定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)抽查考核一次,年終全面綜合考核,考核內(nèi)容為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目、運(yùn)行狀況、滿意度和社區(qū)居民健康指標(biāo)改進(jìn)等四大方面。
第三十八條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一者,拒不整改或整改無(wú)效的,取消其定點(diǎn)資格;對(duì)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員取消其城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)處方權(quán)。
(一)對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理措施不到位的;
(二)不按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本診療目錄、藥品目錄和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的;
(三)不遵守診療規(guī)范、推諉病人、隨意轉(zhuǎn)診、隨意檢查的;
(四)不執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定、虛開發(fā)票,造成統(tǒng)籌基金損失的;
(五)醫(yī)務(wù)人員不驗(yàn)證登記診治而補(bǔ)助費(fèi)用,或?yàn)槊懊歪t(yī)者提供方便的;
(六)未征得患者本人或家屬簽名同意,發(fā)生了統(tǒng)籌基金不予補(bǔ)助的醫(yī)療費(fèi)用的;
(七)其他違反城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)定的行為。
第三十九條參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民有下列行為之一者,除向其追回已補(bǔ)助的醫(yī)療費(fèi)用外,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(一)將本人醫(yī)療卡轉(zhuǎn)借給他人就診的;
(二)開虛假醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、處方,冒領(lǐng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的;
(三)因本人原因不遵守城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,造成醫(yī)療費(fèi)用不能補(bǔ)助而無(wú)理取鬧的;
老年居民的健康承載著子女的企盼和社會(huì)的關(guān)愛。讓每一位老年居民享有充分的醫(yī)療保障,減輕疾病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),是黨和政府的牽掛。2007年,我市政府按照國(guó)務(wù)院、省政府的指導(dǎo)意見和要求,出臺(tái)了涵蓋老年居民在內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。這項(xiàng)制度具有如下特點(diǎn):
一、老年居民醫(yī)療保險(xiǎn)屬于政府行為,政策由政府制定,業(yè)務(wù)由政府所屬醫(yī)保中心經(jīng)辦。參保居民繳納的保險(xiǎn)費(fèi)全部用于參保居民的醫(yī)療待遇;政府不僅是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的倡導(dǎo)者、組織者,也是它的堅(jiān)強(qiáng)后盾,為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展提供了保證。政府積極引導(dǎo)老年居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),并在參保繳費(fèi)上給予必要的補(bǔ)助。
二、對(duì)參保對(duì)象沒有選擇性。凡具有市內(nèi)四區(qū)非農(nóng)戶籍且不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的男60周歲以上、女50周歲以上的老年居民,不論患病與否都可以參保。
三、政府對(duì)參保老年居民給予財(cái)政補(bǔ)助。2007年老年居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為605元,其中財(cái)政補(bǔ)助40%,老年居民個(gè)人繳納363元。另外,老年居民在繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí),須由本人繳納高額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)24元(政府不補(bǔ)助)。也就是說(shuō)2007年參保的老年居民,個(gè)人共需繳納387元。
四、看病住院方便快捷。老年居民參保后,可持醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡到任何一家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),自2008年1月1日起,立即享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,不需本人現(xiàn)金墊付。
五、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方便。參保老年居民在醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí),只需繳納起付標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人自付部分。老年居民在三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)醫(yī)院住院的起付標(biāo)準(zhǔn)分別為850元、500元、300元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額為5萬(wàn)元。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下住院統(tǒng)籌基金支付比例分別為:三級(jí)醫(yī)院45%,二級(jí)醫(yī)院50%,一級(jí)醫(yī)院55%。參保的老年居民在門診發(fā)生的惡性腫瘤放療、重癥尿毒癥透析的醫(yī)療費(fèi)用,由統(tǒng)籌基金支付60%。老年居民轉(zhuǎn)往異地住院治療的或因故在異地急診住院發(fā)生的符合支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,起付標(biāo)準(zhǔn)為1500元,起付標(biāo)準(zhǔn)以上、基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付40%。
老年居民住院發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的、超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,由高額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付60%;異地治療的,由高額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付50%。高額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的年度最高支付限額為5萬(wàn)元。
六、辦理參保手續(xù)簡(jiǎn)便。老年居民辦理參保只需持戶口簿到戶籍所在街道或社區(qū)辦理手續(xù)。由街道作為代辦單位統(tǒng)一到各區(qū)醫(yī)保中心辦理參保登記手續(xù)。
親愛的老年朋友們,為了保障您的身體健康,希望您能及時(shí)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),我們會(huì)盡最大的努力為您提供滿意的服務(wù)。
此致
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)外交部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海紡織控股(集團(tuán))公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
江蘇省教育廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
吉林出版集團(tuán)股份有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
黑龍江出版集團(tuán)主辦