時間：2023-09-25 11:23:18
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關鍵詞：電力；發展狀況；問題
前言：自新我國成立以來的半個世紀中，我國政府一直把電力工業作為國民經濟的先行工業，經過大規模經濟建設，已形成一套比較完整并具有相當規模的電力工業體系。新我國的電力工業幾乎是在舊我國空白的基礎上發展起來的。1949年，全國發電裝機容量只有1859MW，發電量只有43億千瓦每小時。
改革開放以來，電力工業以集資辦電位突破口，充分調動各方面辦電的積極性。以1979年云南魯布革水電站利用世界銀行貸款為標志，電力工業打開了利用外資辦電的大門，逐步形成了多種形式利用外資的格局，一方面彌補了我國電力工業建設資金的不足和發電設備的缺口；另一方面提高了電力工業的技術含量，使電力工業不斷跨上新的臺階，1987年我國發電裝機容量突破1億兆瓦，此后，電力工業就駛入例如持續快速發展的快車道。1990年以來每年新投產大中型發電機組都超過10000兆瓦；到1995年3月全國發電裝機容量又跨上2億兆瓦的臺階；1996年我國的發電裝機容量和發電量躍居世界第2位；2000年3月我國發電裝機容量再次跨上3億千瓦的臺階，進入了世界電力生產和消費大國的行列，從此長期嚴重缺點的局面得到了基本緩解，國民經濟和社會發展對電力的需求得到基本滿足。
隨著我國電力建設規模不斷擴大，電力結構也在不斷調整，從1956年4月國產第一臺6兆瓦火電機組投產電以來，國產發電設備不斷加入電力工業行列，發電設備品種不斷增加，發電機組容量不斷擴大。現在，300兆瓦及以上機組已成為運行中的主力機組，單機容量為600兆瓦和800兆瓦的發電機組已相繼并網發電；單機50兆瓦及以下的純凝氣式小火電機組已得到有效控制和關停。進入20世紀90年代，浙江秦山核電站和廣東大亞灣核電站相繼建成投入商業化運行，改變了長期以來我國無核電的局面。1994年12月14日開工建設舉世矚目的長江三峽工程，成為當今世界最大的電站。
隨著電源建設的發展，我國電網從發展城市孤立電網開始，逐步形成地區電網，再發展成省內電網，進而發展為大區電網。目前，我國已形成了東北、華北、華中、華東、川渝、南方四省500千瓦跨省市主干電網和山東的500千瓦電網及西北結構緊密的330千瓦電網，其中華東電網和南方四省聯營電網發電裝機容量超過40000兆瓦。1989年我國建成了第一條跨大區遠距離±500千瓦直流輸電線路=葛滬線，開始了大區電網之間的聯網。隨著三峽工程正式開工和與之配套的三峽輸變電工程的逐步建成投產，將形成我國堅強的中部電網，成為全國聯網的核心、1998年國家把城鄉電網建設和改造作為加強基礎設施建設的重要內容，計劃用3年左右的時間共投入3000億元，建設和改造全國2400多個縣農村電網和280個地級以上城市電網，以改善城鄉供電，開拓電力市場。
現在，我國已掌握了先進的300兆瓦、600兆瓦亞臨界和超臨界火電機組、550兆瓦混流式水電機組、1000兆瓦級核電機組和500千瓦交直流輸變電工程的設計、施工、調試和運行技術，并形成了一定的生產規模和能力；掌握了180m級的各類大壩的建壩技術，大型抽水蓄能電站的設計、施工技術，有能力建設象二灘、三峽水電站那樣的巨型水電工程；引進和開發了先進的大型水、火電廠分散控制系統，各大電網的通信、調度自動化系統不斷完善，自行開發的CC-2000EMS、DMS系統已進入實用化階段，電網運行和調度開始走上了自動化、現代化的管理。
2.我國電力工業的現狀與問題
雖然從總體上看電力工業的發展形勢較好，但也清醒地認識到電力工業發展中存在以下亟待解決的問題：第一個問題是電力供應水平和電氣化程度仍很低，電力發展任重道遠。到1999年我國人均占有發電裝機只有0.24千瓦，人均發電量只有979千瓦每小時，不到世界平均水平的一半，為發到國家的的六分之一到十分之一；全國至今仍有6000萬人左右沒有用上電。1998年電能在終端能源消費中的比例為9.4%，遠低于世界平均水平的17%；電煤消費占煤炭產量的比重為42.1%，也比發到國家70%-80%低得多；1999年電力消費能耗在一次能源中的比重為34.8%；第二個問題是省間市場封閉，最大范圍的資源優化配置受到局限。一些地方從本地區短期利益出發，把“省為實體”與資源優化配置對立起來，搞市場壁壘，限制競爭，限制甚至拒絕區外價廉的電力，造成電力市場割據，嚴重阻礙了電網經濟調度和運行，既不利于資源的優化配置，也增加了用戶的電價負擔，違背了電力事業公用性的原則；第三個問題電力工業內部結構性矛盾突出。一是電網建設長期滯后于電源建設，電網結構薄弱，特別使城鄉電網老化，電能損耗大，農村電價高，出現了“有電用不上”和“有電用不起”現象。二是電源結構不合理，水電裝機比重不斷下降，而且調節性能差的逕流式電站比例過大；煤電比重過大，參數過低，效率過低，小火電機組發展失控，使環境污染得不到有效控制，供電煤耗降低緩慢。三是在電網負荷率持續下降、峰谷差越來越大的條件下，電網調峰能力不足，或是調峰技術和經濟性差的矛盾日益突出；第四個問題科學合理的電價機制尚未形成，電價管理較混亂，電價結構不合理，輸配電價所占比例過小，用戶不合理負擔沉重，特別是農村地區和孤立小電網，用戶支付的電價水平超過實際承受能力。
結束語：
綜上所訴，我國的電力發展既有發展中可觀條件制約的因素，也有受投資體制、管理體制等主管認識制約的因素。隨著電力結構調整力度加大和改革不斷深化，這些問題將會逐步得到解決。
一、關于提高能源效率
我國電力工業的能源利用效率同發達國家平均水平比較，差距較大。拿發電來說，發達國家平均每千瓦時供電煤耗為335克，我國2000年為392克，2005年是370克，2006年是366克。按照“十一五”規劃，到2010年要降到355克。如果按照2005年全年的發電量計算，供電煤耗每降低1克，全國每年可節約205萬噸標煤。如果到2010年末實現供電煤耗比2005年降低15克的目標，全年就可節約4542萬噸標煤。再進一步，如果達到發達國家平均水平335克，按照2010年的電量來計算，全年可節約10598萬噸標煤，實現“十一五”規劃綱要提出的節能降耗目標就有了保證。
關于廠用電率，世界主要先進國家平均水平是4%，我們去年是5.87%，到“十一五”末要降到4.5%。如果廠用電率每降低一個百分點，按照去年的全部電量計算，可節省標煤925萬噸。如果按“十一五”規劃的要求，將廠用電率降到4.5%的目標，到2010年可節約1826萬噸標煤。如果達到發達國家平均水平，按2010年的電量計算就可節約2493萬噸標煤。
我國電網“九五”末期的線損是7.81%，“十五”末期降到了7.18%，而發達國家平均水平是6%。到“十一五”末要力爭降到7%，同2005年末相比，降低0.18個百分點。線損如果降低一個百分點，按去年年末的電量計算，可節約925萬噸標煤，如果達到發達國家平均水平，全年可節約1333萬噸標煤。
電力工業提高能源效率，就要積極采用先進技術，推廣使用高效節能的發電及輸電設備，改進發電調度方式，實施節能環保調度，加快淘汰能源利用效率低、發電煤耗高、污染排放重的小火電機組以及損耗高的老舊輸配電設施，加大技術改造力度、提高設備利用效率，在熱冷負荷比較集中或者發展潛力較大的地區，因地制宜推廣熱電聯產或者熱電冷汽多聯供技術，加強電力需求側管理。“十一五”期間還準備加大熱電聯產機組建設力度，建設規模初步定為4500萬千瓦，煤矸石綜合利用發電2000萬千瓦，大力發展潔凈煤技術，包括IGCC、CFB，開工建設一些示范工程。
二、關于保護生態環境
我國能源結構以煤為主，電力生產高度依賴煤炭，按2005年末的統計，燃煤機組的比例占75%，發電量占82%。煤炭大量開采和燃燒，引發了嚴重的生態環境問題，包括地面沉陷，地下水系遭到破壞，酸雨危害的地理面積逐年擴大，溫室氣體和固體廢料的大量排放等等。2005年全國排放的二氧化硫總量約2400萬噸，其中，發電占1300萬噸，超過了一半；二氧化碳排放總量約22.2億噸。規劃到2010年，燃煤電廠每千瓦時二氧化硫排放量降到2.7克，要達到國際先進水平，二氧化硫年排放總量控制在1000萬噸以內，安裝脫硫裝置的機組要達到3億千瓦。每千瓦時煙塵排放量控制在1.2克，煙塵年排放總量控制在300萬噸以內，廢水排放的達標率要實現百分之百。擬采取的措施包括重點加強二氧化硫排放的控制，鼓勵火電廠控制氮氧化物的排放，煙塵排放做到增產不增污，包括對新機組嚴格控制排放量，根據排放標準，采用高效率的電除塵器和袋式除塵器等。
三、關于加強電網建設
當前電網建設存在的主要問題：一是尚未建立科學合理的電網投資收益機制；網架結構不合理，電網企業資產負債率較高，投入不足；二是電網建設體制缺乏自我約束和成本控制意識。因為電網是自然壟斷的，目前改革滯后影響新的電價機制的形成。三是各區域電網的主網架相對薄弱，尚不能適應更大范圍電力資源優化配置的需要。四是局部電網卡脖子的現象還存在，城市配電設施的負擔比較重。五是電網調度監管體系不健全。
我國電網建設的總體思路是：推進西電東送、南北互濟、全國聯網，在更大范圍內實現資源的優化配置。“十一五”期間，要加快推進“西電東送”三大通道線路走廊建設，包括北通道、中通道、南通道；建設堅強、可靠的區域電網；推進大區電網互聯，適當控制交流同步電網的規模。再有，就是繼續推進城鄉電網建設與改造，形成安全可靠的供電網絡，加強農村電力建設，為新農村建設提供電力保障。還有就是堅持二次系統和一次系統的協調發展。
四、關于有序開發水電
我國水電經濟可開發容量為4億千瓦，現有裝機1.17億千瓦，實際利用不到三分之一。目前在建的水電裝機有8000多萬千瓦，一批特大型水電站，如溪洛渡、向家壩、龍灘、小灣、錦屏一級、錦屏二級等正在建設之中。水電開發建設面臨的主要問題已由過去的技術和資金制約轉為移民和環保制約。關于移民問題，國務院今年出臺了新的政策。環保問題日益受到各方面的關注。正確的方針是：既要高度重視移民和環境問題，又要切實加快水電建設，在權衡利弊時應本著兩利相權取其重，兩弊相權取其輕的態度，不能顧此失彼，要處理好兩者之間的關系。在解決好環保和移民問題的前提下，水電建設應該搞快一點，到“十一五”末期裝機要達到1.9億千瓦，即“十一五”期間新增裝機7300萬千瓦，包括一部分抽水蓄能電站，要重點做好金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河上游等流域的開發工作。要進一步加強水電建設的環境保護，安排落實好移民工作。繼續發揮國有大型流域公司在水電建設中的主導作用，同時積極引導和規范非公有制經濟主體投資水電開發。
五、關于優化發展煤電
煤電的發展需要綜合平衡煤源、水源、電力市場、電力系統、運輸、環保等因素，實現煤電合理布局、優化結構、節約資源、保護環境、節約用水、提高技術水平和經濟性。要推進大型、高效環保機組的建設，積極促進熱電聯產，利用低熱值煤炭、煤層氣、高爐氣、余熱余壓發電，實現資源綜合利用，提高能源利用效率。“十一五”期間，要推進火電機組節能減排工作，一是加大“上大壓小”的力度，加快關停小火電機組；二是優先安排靠近用電負荷中心的環保項目；三是建設坑口電站，包括褐煤、洗中煤、煤矸石項目，以及港口、路口等運輸條件優越的電廠；四是鼓勵建設高參數大容量機組，如60萬千瓦及以上的超臨界、超超臨界機組；五是火電項目要符合國家的環境保護、用水政策及熱電聯產政策；六是建設有利于電網安全、多方向、分散接入電力系統的項目。以上是“十一五”期間應該優先安排和考慮的項目。
六、關于積極推進核電建設
世界核電發電量占總發電量的17%，整個投入運行的核電機組為442臺。目前，我國的核電裝機容量是684萬千瓦，占總裝機容量的1.3%。核電屬于清潔能源，應積極推進建設。到“十一五”末期，規劃裝機要達到1000萬千瓦。規劃到2020年，我國核電裝機容量將達到4000萬千瓦。核電存在的問題是技術路線不統一，現在有法國、加拿大、俄羅斯的技術，也有我們自己的技術。核電自主化程度不高，主要的設備、大件還要靠國外進口。另外，體制機制改革也滯后。核電的發展應堅持以我為主，中外合作，采用先進技術，注重經濟性和安全性，統一技術路線，實現百萬千瓦級壓水堆核電工程的設計、設備制造本土化、批量化的目標。引進第三代核電技術是我國核電建設的一件大事，預示著在未來的一段時間內核電建設步伐將加快。
七、關于可再生能源發電
可再生能源資源豐富，目前具備規模化發電條件的主要是風能和生物質能，但也面臨一些問題：首先是產業體系和基礎工作薄弱，其次是支持政策和措施落實難度比較大，第三是市場保證機制不完善。可再生能源屬于清潔能源，國家是大力提倡和支持的。為了促進可再生能源發電的發展，“十一五”規劃提出，到2010年，風電裝機容量將達到500萬千瓦，到2020年達到3000萬千瓦；生物質能發電容量到2010年將達到550萬千瓦，到2020年達到3000萬千瓦。 “十一五”期間，國家將實行優惠的財政稅收價格投資政策和強制性的市場份額政策，鼓勵生產和消費可再生能源。大力發展風電，“十一五”期間，擬建成30個10萬千瓦級的風電項目，在內蒙、河北、江蘇、甘肅等地形成4個百萬千瓦級的風電場。加快發展生物質能發電，支持秸稈發電和垃圾填埋發電，建設一批秸稈和林木生物質電站。我國太陽能發電技術成熟，面臨的問題主要是成本太高。要結合無電地區電力建設，推進小型太陽能發電裝置的應用；同時，在西部有條件的地區建設并網式太陽能光伏和熱發電示范工程。引導和培育太陽能發電市場，促進太陽能發電技術進步和產業化發展。到2010年，太陽能發電達到30萬千瓦，到2020年達到180萬千瓦。
關鍵詞：工業廢水；電化學；處理技術；方向
中圖分類號：X703文獻標識碼： A
引言
隨著我國工業生產規模的逐漸擴大以及工業技術的快速發展，高濃度有機廢水的污染源也逐漸增多，但由于高濃度有機廢水的性質和來源不一樣，其治理技術也不一樣。利用電解過程的化學反應．使工業污水中的有害雜質去除的污水處理方法，稱為電化學法。在上個世紀的40年代到60年代之間，國內外的電化學技術已逐漸使用到各種廢水之中。比如說包含有重金屬離子的屠宰、廢水、印染、制革以及電鍍這些諸多不一樣類型的工業污水．在有機電化學理論研究慢慢深入研究的背景之下，近些年來的電化學使用技術獲得較快的發展。一般使用的處理廢水的電化學技術主要包括有電化學氧化法、電凝聚法、微電解法、超聲電化學、電還原法、電氣浮法以及磁電解法等等。
工業廢水處理是指利用各種處理技術對廢水中的污染物進行分離轉化，從而保證水體得到凈化。廢水處理技術按處理程度可劃分為一級處理，二級處理和三級處理。為了使廢水達到排放標準，一般廢水處理過程以一級處理為預處理，二級處理為主體，必要時再進行三級處理。
1、電化學處理技術的概念
電化學處理技術是在外加電場的作用之下，在電化學反應器之內，通過化學的反應、電化學過程或者是物理的過程，會有大量的自由基的產生，使用自由基的強氧化性對于廢水之中的污染物來進行降解。
2、電化學水處理基本原理
污染物在電極上發生直接電化學反應或間接電化學轉化從而被減少或去除，分為直接電解和間接電解。直接電解是指污染物在電極上直接被氧化或還原被去除。間接電解是利用電化學反應過程中產生的中間產物為催化劑或反應劑。使污染物轉化為毒性更小的物質。
3、電化學水處理技術
電化學水處理技術目前已經廣泛使用到處理化工、染料、生物制藥等行業產生的廢水，常見技術一般有電絮凝一氣浮法、電化學氧化法、電滲析法、內電解法等。
3.1、電凝聚一氣浮法
電凝聚—浮法:可溶性金屬電極如鐵、鋁，放入處理水，通入直流電，污染物在電極上發生電化學反應，陽極材料發生溶解，失去電子生成金屬離子，離子在溶液中水解、聚合，生成有絮凝作用的膠體產生凝聚作用，使一此膠態雜質絮凝沉淀;同時，陰極水電解產生H2，陽極水電解析出02產生大量的氣泡，氣泡同懸浮顆粒接觸粘附一起而上升，把污染物可以及時的清除。
化學反應式:陽極：AL—3e-AL3+
AL3++3(0H)-AL(0H)3——堿性條件
AL3++3H2OAL(0H)3+H+——堿性條件
同時：2H2O2O2+4H++4e-
陰極：2H2O+2e_H2+2OH_
這種方法的優點在于其效果較好、設備簡單、操作方便且占地面積小：缺點是陽極金屬材料消耗大，能耗量大，經濟效益不夠理想，應用上存在限制。該法的發展關鍵是發掘理想的電極材料、改善電源技術，以降低電能與材料的消耗。
3.2、電化學氧化法
電化學氧化法：在有機廢水之中加入直流電，廢水之中的有機物比較容易產生氧化還原反應，在加入直流電使它的結構同化學性質之間產生變化，使得污染物毒性減弱甚至消失，可以增強污染物的可降解性。這種方法主要直接氧化過程以及間接氧化過程。
3.3、直接氧化法
直接氧化法：污染物在陽極表面氧化轉化成毒性較低或易降解物質，甚至無害化，達到消減污染物的目的。直接氧化過污染物吸附到陽極表面。失去電子最終被氧化去除。該法有兩個途徑：電化學轉化、電化學燃燒。
電化學轉化：有機物未被完全氧化，電極表面產生活性中間產物參與氧化污染物。將吸附在電極表面的污染物直接氧化降解成小分子。電化學燃燒：有機物徹底的氧化為穩定無機物。使有機物完全礦化為CO2和H2O。
3.4、間接氧化法
間接氧化法：陽極上氧化反應產生具有強氧化作用的活性物種，陽極產物間接氧化處理水中的污染物，最終達到氧化降解處理污染物的目的。
間接陽極氧化分兩類：一類是利用可逆氧化還原對間接氧化降解有機物。懸浮在水中的氧化還原物質在電化學過程中失去電子被氧化成高價態物質，高價態物質發生一系列反應，氧化降解有機物最終又被還原成原價態物質，這個過程循環往復氧化可以去除有機物，這是一個可逆的過程之中。而另外一類則是使用電化學反應之中產生的一些中間產物參與到氧化污染物之中，這樣就可以有效的去除污染物。這是一個不可逆的過程。這個方法的優點在于有較強的氧化能力，消耗化學藥劑比較少，則在一定程度以及發揮出了陽極氧化作用比較少，又可以產生的氧化劑，這樣的話處理的效率就會極大地提高，它的缺點在于電耗比較高。
3.5、電吸附法
依據電化學的理論，在電極同電解質溶液的兩相間可以施加低于溶液的分解電壓之時，電荷就會在比較短距離之內重新分布、排列。作為補償，帶電電極就會吸引溶液之中的帶相反電荷的離子，界面剩余電荷的變化可以導致界面雙電層電位差的變化，這樣的話就可以形成緊密的雙電層，同時在電極和電解液界面存儲電荷。
電吸附法可以用來分離水中低濃度的有機物以及其他物質。處理水中的鹽類通常都是以離子狀態存在的，而水處理中電吸附技術其基本原理就是通過施加外加電壓形成靜電場，使帶電離子向帶有相反電荷的電極方向移動，同時通過控制對于雙電層的充電以及放電，可以改變雙電層之處的離子濃度，也使得離子在雙電層內富集，降低了溶液本體的濃度，有效實現對于水溶液之中低濃度有機物以及其他物質之間的分離。這種方法具有耐受性好、特殊離子去除效果比較明顯、對顆粒污染物低、抗油類污染、操作及維護簡便、運行成本低等優點。
3.6、電滲析法
電滲析這是一種膜分離技術，把陰、陽離子交換膜交替排列在正負電極之間，把他們隔開，來組成除鹽的淡化以及濃縮的系統，外加電場作用之下，使用電位差當做動力，使用離子交換膜的選擇透過性，可以使得溶液之中的離子當做作定向遷移，使用膜分離技術把電解質分離出來，可以溶液得到濃縮以及淡化。這個方法的優點在于藥劑耗量比較少、能耗比較低、機械化程度高、對于環境的污染較小、設備簡單，預處理簡單，缺點是在運行過程中容易結垢。
3.7、內電解法
內電解法也稱微解法其原理是：按組成原電池的基本條件，將兩種活潑性不同的金屬或石墨用導線連接插入電解質溶液中形成原電池，周圍的空間形成電場。外加電場的作用下，水中帶電的污染物分子移向與之相反電荷的電極，吸附在電極表面發生氧化還原反應，降解成小分子物質。并且，電極反應的產物以及水中污染物產生氧化還原的反應，產生吸附、絮凝沉淀等等，實現進一步去污的目的。
該法優點是不消耗能源，可提高難降解物的可生化性，能用于脫色、去除多重污染劑成分。缺點是反應速率較慢，處理水量少，反應柱易堵塞。
3.8、電化學法
電化學法是指利用電極在廢水中發生的電化學反應產生強氧化劑、氣體或絮凝劑，使廢水中污染物去除的過程。按照作用原理可將其分為電解氧化、電氣浮、電絮凝等。電解氧化又可分為直接電解和間接電解，直接電解是在電極上直接將污染物氧化或還原而去除，間接電解是利用在電場作用下電極表面產生的羥基自由基。次氯酸根等強氧化劑將污染物轉化為易降解或無害物質，使廢水得到凈化。電氣浮是利用電解過程產生的氣體，如廢水中的氯離子將導致氯氣溢出，使廢水中的揮發性雜質和輕質懸浮物浮于廢水表面，從而達到廢水凈化的作用。電絮凝是在電化學處理廢水過程中消耗鐵陽極或鋁陽極，使其在廢水中形成鐵鹽或鋁鹽絮凝劑，將膠體和懸浮物質去除。
4、結語
電化學法在治理污水中具有許多優勢，該法一般無需添加化學用劑，可較好的避免二次污染、占地面積少、操作簡便、污泥量少。但由于其反應過程復雜、電極材料消耗大，處理效率不高一直未被廣泛利用。隨著電力工業發展，電化學理論不斷完善、新型電極材料研究不斷深入，以及同其他方法之間的聯用、電化學水處理法在將來一定會有比較廣闊的發展前景。
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1.面對發展現狀 及早部署謀劃
電力集體施工企業成立時間相對較短，現處于成長或發展階段，整體運作模式、運轉機制、制度流程、生產經營管理的經驗與手段還不太成熟，適應市場競爭的能力不夠，主動服務意識、市場風險意識、危機意識還不夠強烈。企業內部用工人員結構復雜，綜合素質參差不齊，專業管理人員匱乏，一線施工作業人員技能水平較低，整體勞動效率低下；綜合管理水平不高，尤其在工程施工管理方面缺乏一整套科學、系統的模式和方法。當承擔的業務較多而自身不能獨立完成時，工程施工不得不進行轉包或分包，給工程施工安全、質量、工期、效益等方面的控制與管理造成了較大的難度和很多的問題。
2.轉變經營機制 提升發展能力
經營管理是企業永恒的主題。企業核心競爭力的提高有待于經營管理機制的創新。
2.1健全治理結構。依據《公司法》、《公司章程》有關規定，健全電力集體企業的治理結構，建立一系列議事規則及監督機制，股東會、董事會、監事會、經理層等機構各司其職、各負其責、相互制衡、協調運轉。健全職工（代表）大會制度，依法保障職工參與民主決策的權利。
2.2規范機構設置。以規范崗位管理、優化人員結構為突破口，以“三定”、“三考”為抓手，按照長遠規劃、促進發展、結構優化、精干高效的原則，通過員工“崗位雙選---待崗培訓--在崗預備—競聘上崗—落聘淘汰”，實現員工能進能出，崗位能上能下，收入能增能減的長效機制。
2.3優化分配結構。體現業績為導向、激勵為手段、市場化為依據、兼顧公平為原則，完善薪酬分配機制，加強績效結果應用覆蓋至工資升降、培訓獎勵、職工生涯規劃和評優選先等方面，從而提高員工工作責任和工作效率，真正激發全員的積極性和創造性，為企業的持續、健康、快速發展提供有力的保障。
3.規范管理機制 激活運營活力
3.1完善整章建制。按照《公司法》及國家、地方、行業法律法規，對原有的各項管理標準和管理制度進行全面檢查疏理，建立符合企業發展新形勢的管理制度；重新制定各部門層次的職能標準，理清相互間的經濟關系和管理關系，力求將各項管理納入規范化、制度化軌道。形成制度管人、規章管事，確保各項工作在可控范圍內高效運轉、順利推進。
3.2加強成本管控。加強成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核各管理環節，積極采取相應的管理措施，并進一步尋求最大程度的成本節約。同時要加強監管審計，形成有效的檢查監督機制。嚴格工程項目的事前、事中和竣工審計，采取有效措施，制止項目虧損。
3.3推行項目管理。施工項目管理是企業效益的源泉、信譽的窗口，也是企業一切管理的落腳點。根據施工項目的規模、施工復雜程度及作業環境、工期與質量要求、專業特點、人員素質和地域范圍等因素先確定1-2個工程項目經理部或工程項目組，項目經理授權經營，建立起科學的在建工程施工管理組織體系，進一步加強工程項目的安全、質量、工期、成本的控制與管理。
4.穩定安全管理 保障經濟實力
4.1抓好安全管理。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全有系統、分層次的安全生產保證體系和安全生產監督體系，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實各級人員安全生產崗位責任制，建立“分級管理，按級負責，權責一致，各負其責”的安全責任體系，建立健全各項安全生產制度和管理辦法，做到有章可循。應用安全檢查表及安全預控分析表，進一步提高了施工現場的安全管理，規范了施工單位的安全行為，有效地控制了施工全過程的安全風險，為技改及大修項目的安全、可靠、順利進行奠定了堅實的基礎。
4.2嚴格質量為本。質量是企業的生命，也是企業員工賴以生存的基礎。“百年大計，質量第一”，重視抓好所有工程項目的質量管理，提高公司的整體質量水平，才能在市場競爭中立于不敗之地。加強質量管理體系程序文件要覆蓋工程質量形成的全過程并有效運行，將管理體系認證與企業的基礎管理有機結合起來，逐步解決兩張皮現象，進一步增強管理體系的系統性、針對性和有效性，提升企業管理水平。建立以總經理（或分管副總經理）為第一責任、技術負責人、質量監督部門實施的監管體系，培養一批管理、監督專家隊伍。經常通過監督檢查、管理評審等手段，對工程質量形成的全過程及其所有質量活動進行分析，有針對性地制定對策和改進措施，督促質量管理體系的有效運行。
論文關鍵詞：工會,電力企業,職工利益,企業發展
1 工會具有的優勢
工會在電力企業中屬于文化建設的范疇，具有維護職工權益的義務[2]。除此之外，工會還為職工學習提供了平臺，有助于職工綜合素質的提高，而這一點對于電力企業來講是非常重要的。企業文化是企業在長期發展過程中形成的，是職工價值觀與企業發展理念的集中反映，因此，作為企業文化建設的重要影響因素和職工群體的利益代表，工會無疑是影響企業發展秩序的重要一環。
就本質而言，工會屬于群眾組織，代表的也是工人階級的利益[3]。但與其他組織不同的地方在于，工會與群眾的距離更近，因而其能夠發揮的作用也就更大。工會與企業凝聚力密切相關，這是由其群眾組織的性質決定的。所以，企業若能夠合理利用工會的作用，對其自身的發展將是極為有利的。
工會在職工中有著一定的權威性和影響力[4]，所以，企業文化的宣傳工作如果交由工會負責，將可以取得事半功倍的效果。工會也可以通過表彰優秀職工或者宣傳典型事跡的方式，激勵普通職工，使其自發地改進工作，調整心態，形成“人人爭上進”的優良風氣。工會肩負著組織職工活動的責任，所以，如果工會能夠將文化宣傳融入群體活動中，將能夠借助活動的形式，實現對職工的思想熏陶，有助于提高職工的思想境界。
2 工會在電力企業發展中發揮的作用分析
2.1 工會能夠幫助電力企業掌握職工需求
在當前形勢下，電力企業職工的特點在于：（1）價值觀多元化特征明顯。首先，隨著社會開放程度的進一步提高，電力企業職工在各種新觀念的影響下，思想上逐漸朝著多元化的方向發展。（2）職工大多崇尚務實。盡管職工思想與以前相比出現了巨大變化，但務實依舊是很多人的價值傾向，不少職工均認為務實才能獲得更好的發展。在付出與回報的問題上，大多職工開始加大對回報的重視，并認為回報應與付出成正比。（3）職工的競爭意識在不斷增強，對于危機的認識也大為改觀。（4） 職工的民主意識顯著提高，參與企業管理的愿望愈加迫切。
在此基礎上，職工需求主要體現在下述方面：第一，職工對于自身有著不斷提升綜合能力的要求，其中包括業務能力、個人素質等。此種需求可以看作是職工渴望改變現狀的表現，對于企業的發展是比較有利的。第二，實現人生價值的需求。每個人都有自己的價值，即使崗位不同、工作不同，職工心里始終都對實現自我價值懷有一份期望。在其看來，工作屬于實現價值的渠道，因而，電力企業職工在關注企業效益的同時，也在一定程度上關注著自我價值。第三，職工有被尊重、被肯定的需要。職工在做好本職工作的同時，其正當權益理應得到電力企業的尊重。
作為群眾組織，工會對于職工心理及思想狀況的充分把握，能夠幫助企業制定更合理的人力資源管理政策、增進團結，有助于集職工之力為企業謀得更好的發展。
2.大學生2 工會能夠協調職工與企業的關系
職工與電力企業的利益是聯系在一起的，但是，在具體的利益分配中雙方也會存在一定的矛盾。比如，有的時候為了保證企業利益，不得不損害極少數人的利益。在這樣的情況下，職工對于企業的做法可能會出現不理解、不認同的情況。對于這個問題，作為聯系職工和企業的紐帶，工會可起到重要的協調作用，有助于企業獲得職工的支持和擁護，對于提升企業的凝聚力是非常有利的。在具體工作中，工會必須明確自己所處的位置，并善于利用自己的功能為企業和職工謀取正當利益。從企業改革的視角來講，企業的目標與工會并不存在嚴重沖突。所以，在企業發展中，工會應積極行動，主動參與企業經營，充分發揮自身的積極作用，借助自身在職工中的影響力，促進企業生產經營活動的高效開展。工會在開展工作的過程中，應注意將職工要求傳達給企業行政層，使企業能夠及時掌握職工的思想狀況，為各項工作的合理安排提供參照。
3.3 工會能夠幫助企業改善管理工作
工會在各項工作開展中，應始終堅持以企業發展大局為指導，明確自身的責任與所處的位置，積極做好相應的工作，充分發揮積極作用。要想實現上述目標，工會在具體工作中必須慎重考慮自身能夠為企業發展做出何種貢獻、可以幫助企業做好哪一部分的工作等實際問題。在明確目標、正確定位的基礎上，工會應結合自身實際，確定目標實現途徑與具體實施方法。盡管工會可以代替企業進行一些與職工有關的管理工作，但嚴格來講，這項權力并不屬于企業行政管理的范疇，并且，工會也無法代替行政部門。因此，工會在開展工作的過程中，必須始終堅持工會的立場，明確自己的定位，不能“越俎代庖”。
電力企業將工會制度貫徹落實的做法，對于管理渠道的拓寬和職工覺悟的提升均可起到推動作用。工會積極發揮作用，可以實現職工發展與企業發展的緊密結合，有助于企業的健康發展。對于電力企業來講，工會的職能中包括民主參與，其主要表現形式為工會代表具有參與企業事務管理的權利，同時，這也是工會的一項義務。所以，在新時期的電力企業發展中，工會應重視職工要求，建立職工與企業溝通的橋梁，為職工參與企業事務創造機會，推動企業管理成效的改善，使電力企業能夠集中全部力量，求得更好的發展。工會在管理工作中應始終堅持以職工為本的方針，以促進職工能力的提升為宗旨，采取一切可行手段，借助自身對職工的影響力，充分發揮正面作用，為企業的可持續發展貢獻力量。
4 結語
綜上所述，工會是一種擁有廣泛群眾基礎的組織，對職工有著巨大的影響力，在電力企業中處于比較關鍵的地位，能夠幫助電力企業掌握職工需求，協調與職工的關系，改進管理工作，發揮著無可替代的重要作用。工會對職工思想的影響非常顯著，因此，電力企業發展中，應注意在充分認識工會工作重要性的基礎上，合理利用工會的影響力，實現文化宣傳、改進管理、增進團結、增強競爭力與凝聚力等目的，以適應不斷變化的電力市場環境。
參考文獻
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寧夏電力公司在努力提高企業經濟效益的同時，積極承擔經濟責任、社會責任、政治責任，努力為自治區社會經濟發展服務，為自治區黨委和政府的重點工作服務，為提高廣大人民群眾的生活水平服務，為建設社會主義和諧社會服務，全力落實科學發展觀，優化資源，保護環境，實現企業經濟利益與社會整體利益的協調統一。
寧夏電力公司下轄16個單位，其中管轄供電局6個(銀川、石嘴山、銀南、固原、寧東、中衛供電局)，其他分公司4個、子公司3個、控股公司1個，另有多經公司2個。公司共有24個縣級供電企業，區內各縣均為直供電模式。公司系統全民職工總數9908人，農電工2480人，在多經企業工作的社會用工15000多人。
電網建設方面，“十五”以來，公司先后投入電網建設與改造資金80多億元，大力建設各個電壓等級的堅強電網。近年來，每年投資額度均保持在20億元上下，基本建成了以220kV和330kV兩個電壓等級為主的主網架，以青銅峽為界，北部主網以220kV電壓等級為主電網呈網格狀分布，東、南部基本形成了以330kV網架為主的環網。寧夏電網通過4回330kV線路與西北主網聯網運行，與西北電網的功率交換能力為116萬kW，滿足了自治區經濟與社會高速發展對電力供應的需求。
區內目前已建成220kV變電站21座，主變壓器42臺，總容量567萬kVA，220kV線路1860km；330kV變電站7座，主變壓器9臺，總容量262萬kVA，330kV線路1014km：110kV變電站89座，主變壓器154臺共568 75萬kVA，110kV線路3132km；35kV變電所115座，主變164臺，總容量69.63萬kVA；35kV線路2497 16km。
寧夏區內110kV電網已覆蓋區內所有市縣，75.9％的110kV變電站實現了雙變運行，77.1％實現了雙電源供電。35kV電網基本以各110kV變電所為中心向各鄉鎮呈放射狀分布，目前已有41％的35kV變電站實現了雙變運行，其中14％實現了雙電源供電。供電區域約10萬km2，供電可靠性指標在國網系統排名靠前，在2006年同業對標活動中被國家電網公司樹為國網系統“電網運行”標桿單位和西北區域“資產經營、電網運行、人力資源”標桿單位。
2006年，公司積極配合自治區政府和國家電網公司催批蘭州東至銀川東750kV交流輸變電工程和銀川東至天津東+500kV直流輸電工程取得重要進展，蘭州東至銀川東750kV交流輸變電工程于2006年底開工建設，從而揭開了寧夏電網建設史上全新的一頁，吹響了寧夏電力公司向建設和運行當今世界經濟運行的最高電壓等級進軍的號角。工程的開工建設，為銀川東至天津東+500kV輸變電工程的核準、打通寧夏電力外送通道發揮了積極的促進作用，對寧夏電力工業乃至寧夏經濟長遠發展具有重大戰略意義。
目前，銀川東750kV變電站工程已經完成750、330kV構架基礎，完成接地9.8km，占總量的80％；完成了綜合樓零米以下基礎，建成了交流部分的圍墻；完成750kV鋼構架的組裝：完成了一次設備訂貨并簽訂了監造合同，大部分二次保護規范書已通過公司組織的專家審核。
2006年，寧夏電力公司取得了歷史上最佳的經營業績。售電量完成327 38億kWh，同比增長19.21％，人均裝機容量和人均年用電量分別達到0.87kW和5082kWh，均居全國之首，遠高于全國0.3955kW和1894kWh的平均水平(據中國電力企業聯合統計信息部2006年底數據)：最大日負荷達到536萬kW，平均負荷442萬kW；兩個市級供電局售電量跨越百億千瓦時大關；主營業務銷售收入103.63億元；截止年底資產總額達到118.69億元，同比增長11.67％。2006年末寧夏統調裝機容量已達到644萬kW，預計2007年還將新增統調裝機135萬kW。裝機容量迅速增長一方面充分滿足了電力市場的需求，另一方面將使電力供需市場進一步逆轉，火電機組利用小時數大幅下降，增加公司購電成本。
。十五“期間，寧夏電力公司農網規范化管理和農村電網建設取得了新的成就。從1998年起，公司著手建設統一、規范的農電市場。經過艱苦努力，徹底解決了出售、轉供的問題，完全實現了農電直供，為農電規范化打下了堅實的基礎。1998年至2005年實施的一、二期農網改造，投入資金35億元，使全區農戶通電率達到99.41％。建成了一個全新的比較堅強的農村電網，城鄉居民實現了同網同價同服務。2006年率先在西部省區實現農村戶戶通電。通電農戶6985戶，受益人口26958人，完成投資3587萬元。農村‘戶戶通電’是國家電網公司主動承擔社會責任的具體體現，是一項實實在在的“民心工程”，取得了良好的社會效益。
在農村電網建設與改造方面，總投資3億元的中西部農網完善工程截止2006年底累計完成總投資的92％。2005年啟動的農電。四項“規范化建設”累計完成投資2500萬元。通過大規模的內質外形建設，顯著提高了農網設備健康水平，改善了農電服務水平，提高了農電人員的綜合素質。
為順應城市化進程的大趨勢，寧夏電力公司下大力氣建設和改造城市電網，提高供電能力。2006年底，銀川市城網電纜入地率達70％以上，處于全國先進行列。
【關鍵詞】工會；電力企業；發展；作用
1 引言
由于經濟的高速運轉，對電力施工企業提出的要求也逐漸提高，為了讓我國的電力施工企業獲得良好的發展，我們就要在電力施工企業里創建工會，透過工會的協調與領導能夠提升企業的向心力，并激發出員工對工作的激情，如此企業才可以有更多的精力投身到發展當中。
2 企業內化的內涵與重要性
2.1 企業文化的內涵
企業文化是由于企業的發展而逐步形成的一個新型管理理念。企業文化指的是由于各類社會環境的影響，企業的所有領導和所有員工透過相同的創造以及實踐，逐步構成的一個富有企業色彩的行為標準、管理方式、價值觀念等。
良好的企業文化成為了激發企業健康化運轉的前進力量，企業透過進行不同的文化活動，開拓員工的思路，豐富員工的文化生活，進而激發員工建立正確的人生觀、價值觀，讓員工和員工之間更加富有合作力與凝聚力，讓企業更加具有活力。
2.2 企業文化的重要性
首先，在目前復雜的環境下，加大企業的文化建設，對于電力施工企業建立良好的企業精神、經營理念、企業形象都具有非常良好的作用。
其次，隨著我國社會主義現代化建設的發展，社會主義市場經濟發展逐漸加快，企業同企業之間的競爭逐漸激烈。這種競爭就是比拼綜合實力，創建富有中國特色的企業文化不僅能夠提升企業的綜合實力以及整體素質，提高企業的競爭力，并且還可以提高企業內部的凝聚力，進而令企業獲得健康、快速的發展。
再次，企業文化建設的基本任務是建立社會主義的新型接班人，為企業的發展給予智力支持、思想保障、輿論環境以及精神食糧。企業精神文明建設對于建立企業員工的共同價值觀十分有利，創建良好的人際關系，提高職業素養的建設，而且對于創建健康的社會風氣也十分有利，加快社會穩定團結，成為了落實企業文化建設的有效方法。
最后，企業文化注重的是以人為本，在注重企業管理的方法以及技術方面，更加關注企業的精神環境，重視人對于企業起到的主導作用。提高企業的文化建設，不但可以全面激發人的道德觀、情感觀、價值觀等精神層面，還可以將員工的積極性與創造力調動起來，以此來提高企業的向心力。
3 當前我國電力施工企業工會建設中存在的問題
3.1 通過員工群體分化后使得員工之間的收入距離逐漸拉大，加大了工會維權工作的難度
為了順應當前市場經濟的發展需求，我國對于電力施工企業采取了深層次的改革，而且創建了富有現代化的企業制度，這就令電力施工企業的員工團隊發生了較大的轉變，由于員工群體的不同，使得收入和政治地位都具有較大的距離。企業員工可以分為經營管理群體、文職員工群體和一線員工群體，因為本身所處的地位不同，員工的需求也有較大的區別，這就提高了企業工會的工作難度。為了達成員工的要求，企業工會應當及時改變自身在管理方面的措施以及工作的重心，如此才可以更加積極的貫徹工會工作。并且，當前在電力施工企業里執行的是現代管理制度，所選擇的分配方法也十分多樣，例如經營者年薪制、員工崗位級別制、企業內部分配制等。
3.2 以往工會工作形式已經無法符合企業的持續發展
當前我國執行的是社會主義市場經濟，在這樣的經濟體制下，電力施工企業也出現了較大的變化，發展速度較快。可是當前我國的電力施工企業，工會依舊通過以往的管理模式，不論是對于管理方法還是管理思維方面都無法順應企業的發展，這樣的管理方式太過古板，沒有創新性且缺乏活力，管理方式無法真正表現出員工的所需，沒有時效性。如果員工自身利益被侵害，就要通過工會進行維權，工會如果無力幫助，就會喪失員工的信任。當前屬于知識型時代，電力施工企業通過現代化的企業管理模式進行管理，這需要工會的領導一定要持續不斷的提升自身的素養，改變工會的管理方法，讓工會真正變成保護員工利益的部門。
4 工會在電力施工企業發展中發揮的作用
4.1 維護員工利益
工會最基本的目的就是為了維護員工的利益。一個好的工會不僅可以凝聚人心，還能夠集結人氣，可以成為員工的有效后盾，能夠調節電力施工企業的矛盾，加快員工團結，維護企業穩定。員工利益成為了員工最重視以及企業較敏感的話題，員工的利益成為了企業沒有真正落實的主要問題，工會組織一定要認真面對員工的利益問題。只有員工的利益獲得了保障，才可以讓企業的內部關系更加和諧。
4.2 加快電力施工企業文化建設
企業文化屬于企業的靈魂，對于一個企業的建立管理思想以及管理理念等方面具有沉淀的作用，能夠集中體現出企業的價值觀，引導企業朝著正確的方向邁進。
工會工作以及電力施工企業文化建設之間具有十分密切的聯系。工會組織可以通過自身的優勢，進行豐富的活動，在企業內部創造健康的文化氛圍。企業文化建設給工會帶來了發展的機會，并且也給工會的相關工作給予了活力。工會對于電力文化宣傳來講十分重要，對于企業文化的構成、提高企業內部員工的向心力以及企業文化氛圍均十分有利。
4.3 執行管理民主化、人性化
為了確保企業管理的人性化與民主化，應當實行職代會以及司務公開制度。這是因為職代會同司務公開制度屬于企業管理民主化以及人性化的主要表現，也屬于企業的治本政策。這不僅會對依靠廣大員工為企業發展而服務的基本制度的創建有所影響，還會對企業工會工作對企業基層之間民主建設的根本性工作造成影響，對于工會而言，成為了體現企業和諧發展的有效作用。所以企業不但要實行職代會，還要落實職代會的權利。而推行司務公開制度，是對企業管理民主化和人性化的深層次體現。
4.4 加強企業和員工之間的溝通
加強企業和員工之間的溝通，就要改變以往在節日里集中送溫暖的方法，而是把關心困難員工變成常態化機制。建立扶貧小組，募集幫困資金，救助困難員工，創建特困員工檔案，確保幫困工作能夠順利完成。
5 結束語
工會作為員工利益的保護者，在維護員工利益方面還要繼續努力，創建正確的企業文化，加快電力企業民主化管理，加大員工的責任感，激發員工對企業發展的能動性，提升員工的綜合能力，為我國的電力事業做出積極的貢獻。
參考文獻：
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【關鍵詞】供電企業，物流管理，模式發展
物流管理（Logistics Management），是指在社會生產活動中，遵循物質資料實體流動的一般規律，同時根據管理學的基本原理和科學方法，對物質資料實體流動的活動進行計劃、組織、指揮、協調、控制和監督，使物質資料實體流動實現最佳的組合，從而達到降低物質資料實體流動的成本，提高物質資料實體流動的效率和經濟效益的目標。供電企業的物流管理主要是通過訂購、運輸、儲備等方式有計劃的進行。我國的供電企業物流管理模式發展呈現出與我國經濟發展階段相吻合的特征。
（一）供電企業物資科管理模式
這種模式主要與計劃經濟模式相匹配。供電企業中最早的物資管理單位就是物資科了，無論是較高級別的供電企業，亦或是較低級別的供電企業，物資科作為供電企業的一個小科室，根本就不具有獨立采購物資的權限，財政方面更不可能獨立。物資科與供電企業是一種隸屬關系。物資科在這一階段主要具有以下幾項職能。第一，根據供電企業各部門所需的物資清單，物資科進行分門別類，最后形成書面的物資采購計劃。第二，物資采購計劃經供電企業領導批準后，開始進行系統的招標、投標工作，從而進行采購。第三，所有采購的物資全部由物資科送入供電企業的倉庫并進行管理。第四，分發物資。供電企業的各部門將本部門所需要的物資上報給領導，有領導審批，審批通過后將指令下達給物資科，物資科進行具體的發放工作。在供電企業物資科的物流管理模式下，物資科的工作簡單且機械。
（二）物資公司管理模式
這種模式適應改革開放初期的企業自階段的企業物流管理要求。物資公司這一管理模式的產生有一個較大的前提，即電力體制的不斷改革，導致物資科管理模式逐漸向物資公司過度，但在這個時期，部分地方供電企業改革不徹底，存在著物資科與物資公司并存這一現象，導致的唯一結果就是管理混亂，對于物資的管理分工不明確最終導致歸屬不清，這樣就給供電企業在一定程度上造成了不小的損失。供電企業的分離改革區分不同的情況，一是與供電企業聯系緊密的部門依舊保留，這些部門如生產技術部門、調度部門、安監部門等，將繼續由供電企業集中管理。另一種情況是針對其余附屬部門，即與供電企業聯系不緊密的部門，將被分離出去。而物資科就屬于第二種情況，與供電企業聯系并沒有那么緊密，被單獨的分離出來，形成了物資公司。物資公司最大的特點就是財政獨立，而財政獨立則意味著物資的采購及管理方面在一定程度上享有自。主要表現在以下幾個方面：第一，享有獨立的招標、投標以及采購的自。根據供電企業各部門所需的物資清單，物資科進行分門別類，最后形成書面的物資采購計劃。物資采購計劃無需再經經供電企業領導批準，即可開始進行系統的招標、投標工作，從而進行采購。第二，已銷售的方式將采購的物資提供給供電企業，從中賺取利潤。第三，物資公司不單單服務于一家供電企業，而是可以同時與多家供電企業合作。相比之下，此時的物資公司享有較大的權限。
（三）物流中心管理模式
這種模式是我國市場經濟初步形成階段相比于物資科的物流管理模式，物資公司的管理模式是一種進步，畢竟，這種模式簡化了供電企業原本冗雜的行政體系。但是，物資科的物流管理模式也有其自身的缺點：第一，物資公司作為一個獨立的個體，脫離了供電企業的控制，供電企業將所需物資報給物資公司，由物資公司單獨采購，物資公司往往會將物資加價賣給供電企業，這樣，供電企業的物資成本就大大增加，相比于原來的物資科管理模式，這是一大弊端。第二，不同的省、市、甚至縣，都形成了當地自己的物資公司，他們具有獨立采購的權限，但卻沒有一個明確的管理機構，各自為政，無法形成一個完善的體制，大大消耗了供電企業的成本。上述兩大弊端，促使著供電企業物流管理模式的發展，逐漸由物資公司的物流管理模式進入到物流中心的管理模式，這一物流管理模式符合現代物流的基本理念，可以說，是我國供電企業物流管理模式的發展趨勢。除了供電企業，其他企業的物流管理模式也大部分處于這個階段。物流中心管理模式好處在于取消了物資公司管理模式中的分散采購模式，而是形成了一個統一且集中的物流管理模式，這樣就解決了物資公司浪費供電企業資源的這一大弊端。
蒙西電網送華北電網的平均電價為0.349元/kW•h,華北電網受電成本為0.38元/kW•h,價格優勢明顯。但因為體制問題,電力外送通道屢屢受阻，蒙西電網超高壓第三、四通道的可研方案于2005年就獲得了通過,但至今未能開工建設。“十一五”期間,的呼倫貝爾、錫林郭勒、鄂爾多斯已被國家列為重點開發的大型煤電基地,但由于外送通道建設停滯不前,國家僅啟動了呼倫貝爾煤電基地的建設(蒙東電網已劃歸國網公司)。原計劃的錫林郭勒、鄂爾多斯煤電基地遲遲不能啟動,大批已完成前期工作的坑口電站不能開工建設。內蒙古電力發展尚未納入國家能源一體化發展格局是蒙西出現嚴重“窩電”最重要的因素,正如黨委書記在與國網公司總經理劉振亞會談時所言“把內蒙古建設成為國家重要的電力能源基地和‘西電東送’的重要輸出基地,內蒙古自身有優勢、有基礎,國家經濟建設大局也迫切需要。現在,內蒙古電力裝機發展很快,但外送通道建設相對比較滯后,電網輸送能力不足已經成為制約電力事業發展的瓶頸”。因此,唯有突破體制,才能加速內蒙古電力外送通道建設,消化盈余裝機,解決窩電問題,帶動電站建設,促進風電等清潔能源發展,才能奠定在國內舉足輕重的戰略能源基地的地位。應加強與國家有關部委、國網公司的溝通和協調,盡可能地爭取將蒙西電網發展納入全國電網統一規劃,加快蒙西區域網架建設和跨區聯網,推動跨省、跨區電能交易,促進內蒙古電力資源在全國范圍內的統一配置。
圍繞自治區發展戰略,做好電網規劃布局
2010年以來,自治區黨委、政府提出了調結構、促發展的總體思路:①大力推動傳統優勢特色產業進一步優化和升級;②大力發展戰略性新興產業;③積極促進區域經濟協調發展。在西部地區重點抓好19個沿河沿線和跨河、跨區域的集中區和園區建設,連接打造成為蒙西地區核心產業帶,形成相向發展、有序競爭的產業一體化格局;④以項目建設促動城市化進程,從以上4個重要抓手可以看出自治區黨委、政府調整優化產業結構的決心和思路,更加注重的是經濟發展的質量和產業層次的提升。電網作為地區經濟發展的動脈,處于至關重要的位置。自治區全新的戰略布局對蒙西電網的規劃、投資、組織、施工等各方面的能力和意識提出了新的要求,必須緊緊圍繞自治區的戰略規劃,超前謀劃、合理布局、快速反應、做好對接,要優化基建流程,合理安排投資計劃、科學組織項目施工,提前與各盟市政府進行征地、拆遷等工作的對接,確保滿足自治區“十二五”的產業布局需要和經濟發展需求。目前,蒙西電網的規劃不夠超前,電網布局與19個沿河沿線和跨河、跨區域的集中區和園區建設規劃不夠協調,電力區域分布不均衡,網間交換不夠通暢,網架不夠堅強,結構不甚合理,新興工業區域用電緊張,電源富集地區負荷不足,這也是造成蒙西地區窩電的原因之一。這些問題有可能會制約自治區的經濟發展和產業結構調整,影響到內蒙古戰略規劃的順利實施,應該引起足夠的重視。此外,目前蒙西電網存在500kV主網架結構較為薄弱、站點較少,不能完全滿足各地區之間電力交換和向外送通道匯集電力的需求;中低壓配網建設與城市、農村經濟社會發展不協調;阿拉善盟、錫林郭勒盟等邊遠地區電網結構薄弱,供電能力不足;電網建設滯后于電源建設;科研水平較弱,投資能力不足等等問題。綜上所述,在電力能源基地建設和自治區“十二五”經濟發展過程中,電網的作用十分重要,一定要統籌安排,突出規劃的科學性和嚴肅性,使蒙西電網真正起到“先行官”的作用。
加快新能源發展,建設清潔能源基地
目前,內蒙古已探明可開發的風電資源可裝機容量3.8億kW,是全國其他六個千萬千瓦風電基地最大裝機容量的1.8倍,且風資源最優,利用小時數高達2 600h以上。如果外送華北、華東、華中、華南等新通道打通,蒙西地區可向全國輸送風電3 000萬kW,年送電量達到750億kW•h,占全國用電量的1.2%。每年可節約原煤5 500萬t。內蒙古太陽能資源自東北向西南逐步遞增,以巴彥淖爾西部和阿拉善最為豐富。太陽能總輻射量僅次于青藏高原,居全國第二位,日照時數2 600h～3 400h。加之蒙西地區有大量的戈壁荒漠,地勢開闊平坦,且目前國內光伏發電已實現了1元以下的上網電價,具備了規模開發的條件。按照內蒙古黨委、政府提出的“大能源”戰略,自治區將打造千萬千瓦風電基地和百萬千瓦光伏發電基地。這是改變“一煤獨大”,轉變經濟發展方式,實現可持續發展的戰略布局,也是內蒙古建設國家重要的綠色能源基地、打造全新“省區名片”、提升大區形象的有力舉措。我們需要與國家有關部委、權威媒體充分溝通,爭取將內蒙古明確為國家綠色能源基地,使國家有關部門統籌研究和實施內蒙古綠色能源基地發展戰略,切實加大政策支持力度;需要科學制定規劃,以合理的規劃引導項目有序建設,避免一哄而上、一哄而散,保護好、扶持好這一戰略性新興產業;努力爭取國家的政策支持,在全國范圍內消納內蒙古的綠色電力,維護好投資商的積極性;認真分析清潔能源大規模接入對電網的沖擊,從保障電網安全的角度加強科技攻關,使清潔能源大規模接入這一國際性的難題在內蒙古率先取得突破。此外,大力發展清潔能源可以帶動上游裝備制造企業落戶內蒙古,培育新的經濟增長點,如風機制造業、塔筒制造業、單晶硅制造業、多晶硅制造業等等。
