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關鍵詞:石化企業;物資;倉儲;管理;規范化
1概述
石化企業的生產經營活動涉及多個部門,其中物資倉儲管理是重要組成部分,不僅連接著采購、生產和銷售的各個環節,還對工程建設、生產運行和設備維修有直接關系,因此,物質倉儲管理水平對企業的生產運行意義重大。近年來,化工市場競爭壓力不斷加劇,國家提倡的節能減排、低碳經濟的政策與員工物質生活改善的需求同時作用于石化企業,給企業的生產經營帶來巨大壓力。倉儲管理運行占據企業大量流動資產,加強物資倉儲的規范化管理,提高資產利用率,可有效提升企業的經濟效益,提高石化企業的市場競爭力。
2石化企業物資倉儲管理存在的問題
2.1業務管理不規范
我國石化企業物資管理普遍存在管理粗放、精細化程度不高的問題。部分企業加大了物資倉儲管理的重視力度,開始建立兩級管理架構,使業務管理與業務操作實現了初步分離,但由于缺乏有效的監督,各環節的管理仍處于分散管理的狀態,致使用工量大大超過了同行業水平,造成了人力資源的浪費;石化企業建立了信息化管理系統,但各子系統之間沒有完全實現共享性,且物資編碼、賬齡、賬別等信息不規范,無法實現批次管理,造成重復采購的事件時有發生;倉儲操作過程中作業質量欠規范,超載裝車、物資驗收不及時、物資管養不及時等問題仍未得到有效解決。
2.2庫存資金占用額度超標
庫存物資分為儲備物資、周轉物資和積壓物資三類,以甘肅某石化企業為例。該石化企業庫存物資結構不合理,儲備物資占總額的57.47%,說明該企業的儲備定額設定值過高,超儲現象造成了資源浪費;周轉物資比例僅為15.23%,比例偏低,說明應作為短期周轉的物資被列入儲備物資項中;積壓物資占總額的27.29%,說明物資周轉速度慢,利用率低,這不僅會占據大量的庫存空間,還會占據大量的資金成本。
2.3庫房建設不規范
我國石化企業庫房建設存在很大的不足,影響了物資儲存的安全性。主要表現為產成品庫房能力不足,堵庫問題、倒庫問題嚴重;庫房設施配置與該庫房的用途、功能不相適應;庫房配套設施存在老化現象,其防火、防盜功能無法滿足產品保存需求;危險品原料庫房建設不達標,安全隱患較多。
3石化企業物資倉儲規范化管理實施
物資倉儲管理是石化企業生產運行的重要組成部分,企業應以“控制物資規模、盤活存量資產、優化庫存結構、加速物資周轉”為原則,逐步構建物資倉儲規范化管理模式。
3.1規范倉儲作業方式
建立規范的倉儲管理模式,利用先進的保管技術和高效的管理手段,實現倉儲的快進、快出,提高作業質量和作業效率。首先,制定完善的管理制度,使倉庫內部各類物品設備歸類有序,做好賬物相符;管理制度主要包括崗位責任制、物資管理保養制度、物資進出庫管理制度、安全管理制度以及巡回檢查制度等。其次,規范操作流程,對入庫、儲存、出庫、庫存盤點進行有效管理。以產品入庫管理為例,倉儲管理人員應與貨物供應廠家共同完成對產品的計量驗收工作,認真檢查、核對物品的數量和質量,確保《產成品入庫單》的準確、齊全。
3.2庫存控制方案
庫存控制應以企業生產經營為前提,通過對生產、銷售等部門業務的統計與分析,制定合理的訂貨計劃,避免超儲或缺貨影響企業的運行;提高庫存量的管理水平,制定準確、清晰的庫存入、出、存信息登記制度,及時了解庫存量的動態;控制庫存資金占用,加快企業資產和資金的周轉。為提高庫存管理水平,石化企業可采取ABC庫存控制法、定量訂購與定期訂購相結合法、MRP庫存控制法、準時生產庫存控制法等,以上方法均有其自身特點,必要時可多種方法聯合使用,以期達到管理目的。
3.3庫房建設規劃方案
企業應加強倉儲硬件和軟件投入力度,提高庫房建設規劃水平,解決庫房緊缺等一系列問題。庫房建設規劃應以提高資產利用率、貨物入出庫高效、空間利用率最高等原則為指導,科學規劃。首先,企業應對現有資源進行整合,統籌規劃庫房各部分的功能和用途,建立危險品庫和劇庫;其次,建立專業化和標準化的庫房,按照相關的等級規范對現有庫房進行改建、擴建或重建,確保庫房硬件配套設施滿足物資存儲要求;再次,建立專業的配送體系,利用配送中心加快各庫存資產的周轉效率;最后,建立倉庫管理平臺,通過信息管理系統的建設和應用,提高倉儲與生產、銷售部門之間的溝通效率,進而提升倉庫整體管理水平和資產周轉效率。
4結語
石化企業物資倉儲管理是企業生產運行的重要保障,也是企業經營成本控制的關鍵環節,其管理水平的高低不僅關系到企業能否正常生產,還關系到企業資產的運行效率,進而影響企業的經濟效益。因此,做好物資倉儲的規范化管理,制定健全的管理體系,提升倉庫作業水平,逐步建設規范、安全、高效的石化企業物資存儲庫房,對于提高石化企業物資利用率和周轉率具有重要意義。
參考文獻:
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【關鍵詞】生產企業;倉儲;規范化管理
doi:10.3969/j.issn.1006-1959.2010.09.382文章編號:1006-1959(2010)-09-2611-02
作為藥品生產企業所儲存的物料,種類繁雜、規格各異、批次不一、數量各有大小。在日常的工作中要對到貨入庫的物料進行分類、按要求碼放到相應庫位,在庫儲存物料嚴格按照其性質要求進行保管,根據發貨單分揀發放藥品,對發出藥品進行復核后包裝打包。要準確的完成以上的管理工作,就要求我們要嚴格按照GMP的要求,按照標準管理程序來對藥品(物料)進行收、發、存的管理[1]。
1.庫區劃分
一般是根據庫房的面積大小,儲存條件要求,以及物料的性質等將庫區進行劃分的。例如,按照物料品種來劃分,分為成品庫、原輔料庫、化工原料庫、包材庫、標識物庫、五金綜合物庫、化學試劑庫;按照溫度來劃分,分為常溫庫(30℃以下)、陰涼庫(20℃以下)、冷庫(2-8℃);按照物料狀態劃分,分為收料區、待驗區、合格區、不合格區、退貨區[2]。
1.1編號。物料編號是以物料分類為前提,使用簡捷易辨并且容易記憶的文字、符號或數字來代表物料的歸屬、名稱、規格、成份或配方。物料編號方法可以促使物料有效的排列以及大大簡化內容,從而大幅度地提高效率[3]。物料的分類代號主要由:物料類型編碼+品種類別編碼+物料識別編碼組成。
1.2堆垛。物料要有托盤托放,不宜直接接觸地面,托板應保持清潔,底部能通風防潮。按品種、規格、批號堆垛物料,物料碼放牢固、整齊,無明顯傾斜,大不壓小,重不壓輕標識盡可能全部朝外,也就是說堆碼要有標準,應符合距離規定。
2.物料的管理
運用現代化科學管理方法和現代信息技術手段,合理有效地組織、指揮、調度、監督物資的人庫、出庫、儲存、裝卸、搬運、計量、保管、財務、安全保衛等倉儲的各項活動,才能達到高質量、高效率,才能取得較好的經濟效益[4]。
2.1入庫保管:
2.1.1入庫:單貨相符-就是單證上的信息與貨物信息是否一致,每票貨進來要記得清清楚楚,哪里來的,什么時間進來的,哪個批次來的,便于追查;手續完整-手續要完整,單證都要填。
2.1.2物料的請驗:①物料必須按批請檢、取樣及檢驗。②物料經過保管員初檢后、及時填寫請檢單連同廠家的檢驗報告一同交質量保證部,質量保證部門取樣、檢驗、發放“檢驗報告單”、“物料放行單”及“合格證”倉管員才可以辦理入庫手續。
2.1.3發放:
2.1.3.1發料原則。
2.1.3.1.1未收到物料合格檢驗報告或審批放行單的物料不得發放。
2.1.3.1.2超過按規定使用期的物料,無復驗結果“符合規定”的檢驗報告書,不得發放。
2.1.3.1.3原輔料原則上應逐件貼上“合格證”,成品、包材等應將合格證、放行證貼在每批的貨位卡右上角后,才可發放。
2.1.3.2發放程序。
2.1.3.2.1車間領料員每次生產/包裝前將生產部下發的生產/包裝指令及由車間領導審批簽字的領料單交至倉庫,倉管員根據指令及領料單為車間進行發料;成品則根據銷售部門下的出庫單,倉管員對成品進行分揀、發放,由另一名倉管員根據出庫單復核成品的品名、規格、批號、數量、隨貨的成品檢驗報告單,核對無誤后對成品進行打包發往各地。
2.1.3.2.2車間生產用物料,倉管員依照領料單所列的物料品名、代號、批號、規格、數量等所需物料備齊,置交接區,同時填寫貨位卡,其中首次發放的物料都要隨貨附檢驗報告。
2.1.3.2.3整理賬卡,倉管員根據領料單及時填寫臺帳及貨位卡,將領料單按部門分類保存,按月裝訂。其中請驗單、檢驗報告、貨位卡等,根據數量按月或季度進行整理歸檔。特殊物料,如:貴細藥材、毒、麻、精神、貴重藥原料等需雙人備料、雙人送料、雙人收料,物料封口要加封條。毒性藥材、藥品的衡器應專用。
2.1.4盤點。堅持定期庫存盤點制度。庫存盤點能有效全面清點庫房的庫存物資,檢查原材料的實際存貨額是否與賬面額相符,及時發現問題,以便實施有效控制。盤點工作必須有財務人員參加,盤點時應對每一種庫存物資進行實際點數。實際存貨數與賬面庫存數進行比較,計算庫存短缺率,與公司規定的短缺率進行比較,按規定進行獎勵或懲罰。
2.1.5退料/退貨。
2.1.5.1生產車間在一個批次的生產結束后,清點剩余物料,復原包裝,嚴密封口,貼上標簽和封條。標簽上注明品名、規格、批號、退料量,經手人、復核人簽字;封條上注明日期;送回倉庫。倉管員憑“退料單”核對退料的品名、規格、批號、退料量、退料日期,確認無誤后簽字,辦理退庫手續。退料入庫后,放置于單獨貨位,碼齊,標志明顯,確保下次發料時,優先發料。
2.1.5.2藥品發出后,未經分管副總批準不準退貨。接到退貨申請,銷售部填寫退回品處理審批通知單,倉庫根據退回品處理審批通知單核對品名、規格、批號、數量后按實接收,簽字確認。倉管員將退回品放入相應的退貨區,填寫貨位卡并貼受控證,建立退貨臺賬,填寫請驗單,并連同退回品處理審批單一起交質量保證部。質量保證部進行驗收處理對破損及污染情況做出評價,檢驗合格的重新換包裝發貨,不合格的放入不合格品庫進行銷毀處理。
2.1.6不合格物料管理。
2.1.6.1檢驗后認定為不合格的物料,由質量保證部開紅色不合格證和不合格報告,倉管員接到不合格證后應立即將不合格物料轉移至不合格庫,在QA監督下逐件將不合格證貼在物料標簽上(若數量貼別多,用紅繩子將物料圍起來,不合格證貼在物料貨位卡上)。
2.1.6.2不合格品庫應嚴格管理,專人專管,所有進庫物料都要憑不合格報告登記入庫。不合格庫應及時處理,一般每周進行一次清理。其中包材類物料進行水泡、污染、破壞等方式銷毀;成品、半成品、原輔料等每周轉移至危廢品庫,危廢品庫的物料定期委托專業公司對其進行銷毀處理。
3.5S現場管理技術的應用
5S是一種生產現場的管理技術,它為了是使生產現場管理形成一種良好的習慣,主要包括整理、整頓、清掃、清除、素養等五個方面[5]。5S技術是對生產、倉儲、辦公等各種環境進行控制的一種先進的科學管理系統。3.1整理:在倉儲的現場,我們必須清楚必需品、非必需品,同時清楚貨品的使用頻率。根據不同的使用頻率,分別有不同的處理方法。對于必需品,一般放在工作臺附近;而對于非必需品,可以把它存到倉庫里,并且定期檢查;對于有些過期的物品,則應迅速處理。整理的步驟包括:現場檢查、區分必需與非必需品、隨時清理非必需品、非必需品的處理、定期循環整理。
3.2整頓:整頓是把需要的人、事、物加以定量和定位。通過上一步整理后,對生產現場需要留下的物品進行科學合理的布置和擺放,以便需要時能在最快速的情況下取得所要之物,在最簡捷、有效的規章、制度、流程下完成事務。整頓的過程中要注意人機聯系、人物結合和場物結合。人-機聯系指的是物流程序、工藝設計、作業空間、材料及制品、崗位器具、質量安全、搬動運輸、設備運轉、擺放情況等各種過程中,要通過計算機規劃各個流程。
3.3清掃:清掃的推進重點是將倉庫徹底清掃,杜絕污染源,及時維修異常的設備并使之恢復正常。清掃過程是根據整理、整頓的結果,將不需要的部分及時清除掉,或標示出來放在倉庫之中。
3.4清潔:清潔是在整理、整頓、清掃之后,認真維護,保持完美和最佳狀態。在產品的生產過程中,永遠會伴隨著沒用的東西的產生,這就需要不斷加以區分,隨時將它及時清除掉。清潔的地方包括過道、倉儲貨位、貨架、運輸工具、安全工具、電氣、文件資料等,它是對前三項活動的堅持和深入,從而消除發生安全事故的根源,創造一個良好的工作環境,使員工能愉快的工作。
3.5修養:
3.5.1倉庫管理能否貫徹實施,能否長時間地持續下去,和員工的素質有很大的關系。修養的推進重點就是讓員工得到5S方面的訓練,讓員工有一種責任感,讓他們對于倉庫的管理成為一種習慣。
3.5.2努力提高員工素質,這一個步驟中需要做的包括:對員工進行教育培訓,讓他們了解5S的內容;實行獎勵制度,激發員工的熱情和責任感;制訂倉儲管理相關的規章制度,使管理規范化、制度化。
參考文獻
[1]蘇亞范,焦占武,劉吉晨.藥企GMP管理中差錯和污染的因素及預防.中國新醫藥,2003,2(2):2642-9999.
[2]吳蕾,紀國慶,黃世祥,馬艷立.淺談庫房藥品保管的方法.實用醫技雜志,2007,14(25):1671-5098.
[3]雷偉斌,楊承濤,李艷.物料分類編碼系統.成組技術與生產現代化,2007,25(1):1006-3269.
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以保障縣域糧食供應安全為己任,切實加強倉儲制度、倉儲設施、倉儲技術和倉儲隊伍建設,貫徹新制度,推進規范化,全面推動我縣糧食倉儲工作科學發展。
二、主要任務
通過開展規范化管理活動,深入學習貫徹糧食倉儲管理法規和規章制度,切實整改工作中存在的薄弱環節,完善倉儲基礎設施,改善倉儲保管條件,健全倉儲管理制度,規范倉儲管理行為,提高管理隊伍素質,全面提升我縣糧油倉儲規范化管理水平,確保糧食儲備安全。
三、活動內容
(一)貫徹糧食倉儲管理制度。認真學習貫徹《糧油倉儲管理辦法》、《糧油倉儲企業規范<管理水平評價暫行辦法>》等糧食倉儲工作系列標準,嚴格按照糧食管理法規、規章和規范性文件的要求,結合我縣實際,全面梳理現有倉儲管理制度,依法建立健全科學合理,符合企業規范管理要求的新型倉儲管理體系,為收儲公司科學發展提供制度保證。同時,制度執行要與企業的崗位責任制掛鉤,并制定相應的監督檢查措施,保障各項制度有效落實到位。
(二)加強糧食倉儲企業管理。收儲公司要在依法健全制度的基礎上,探索完善運行機制,切實做好各項倉儲業務工作規范。要科學制訂《糧食倉儲管理工作流程》,對糧食入庫、糧食保管、糧食出庫、數量管理、質量管理、糧情檢測、機械通風、糧食熏蒸、藥劑管理、機械管理、器材管理、庫存檢查、維修保養、安全生產、崗位職責等作出具體規定,形成新的統一規范。今年要在縣糧食儲備中心繼續保持三星級糧庫的基礎上,濱海糧庫要做好創建星級糧庫工作,爭取達到三星級管理目標。
(三)改善糧食倉儲設施條件。要圍繞為農服務與糧食安全儲備的需要,按照糧食流通基礎設施現代化的要求,建設與現代糧食物流發展和地方儲備糧油管理相適應的倉儲設施,不斷提高糧食倉儲裝備的現代化水平。其一要加大基礎設施投入,重點是部分倉庫的墻面、路面整修和相應的棚倉設施改造;其二要繼續改善收購條件,科學合理地配備好除雜機、輸送機、地磅等收糧設施,不斷提高糧庫的糧食處理與物流效率。
(四)提高科學保糧水平。要進一步解放思想,轉變觀念,樹立科學儲糧理念。要在現有科學保糧的基礎上,加大人、財、物的投入,積極引進應用先進、成熟、適用的生態儲糧技術,中心庫規模大,基礎好,要率先垂范,在推行低溫儲糧的基礎上,積極探索氣調儲糧,倉外檢蟲等新技術,不斷改善儲糧品質。
(五)完善糧食庫存管理。要加強庫存管理,按照“一符三專四落實”的要求,切實做到品種清、性質明、數量準、質量好,確保庫存數量真實。各種常用賬、表、卡的式樣要按照《國家糧食局關于<庫存糧油貨位卡>等糧油倉儲管理常用表格表樣的通知》要求進行統一規范。進一步嚴格把握入庫質量關、日常監測關和出庫檢驗關,確保入庫糧油合格率、儲存糧油品質宜存率、出庫糧油檢驗率均達到100%。并創造條件逐步實現計算機數字化糧油管理全覆蓋。
(六)加強倉儲隊伍建設。要針對我縣糧食保管隊伍現狀,一手抓倉儲建設,一手抓隊伍建設。要重視開展糧油業務知識培訓,有條件的糧庫要進行每周業務情況交流,早稻收購前開展糧油收購和保管技術比武,鼓勵員工積極參加上級組織的各種職業技能培訓、考核、鑒定,對通過努力取得相應中高技術職稱的,公司要給予一定的獎勵。要有計劃地補充新生力量,把專業對口、學歷較高、年富力強的人員充實到糧食保管隊伍中來,不斷提高倉儲管理隊伍的整體素質。
四、組織領導
成立縣“糧食倉儲管理規范化建設年”活動領導小組:
五、時間安排
縣“糧食倉儲管理規范化建設年”活動分三階段進行:
第一階段:宣傳發動階段(4—6月)。成立組織,制訂方案,貫徹上級精神,學習有關文件,宣傳倉儲管理規范化的意義,組織活動全面開展。
一、庫區的規劃
一般是根據庫房(區)的建筑形式,面積大小,庫房樓層或固定通道的分布和設施設備狀況,結合儲存藥品需要的條件,將儲存場所劃分為若干貨庫(區),每一貨庫(區)再劃分為若干貨位,每一貨位固定存放一類或幾類數量不太多、保管條件相同的藥品。貨庫(區)的具體劃分,通常以庫房為單位,即以每一座獨立的倉庫建筑為一個貨庫(區)。在多層建筑中也有按樓層劃分貨庫(區)的,自動化的高位立體倉庫在電腦中進行分區。對于合格、不合格和待驗貨區實行色標管理。
二、貨位的規劃
貨位的區劃只是確定了各儲貨區存放藥品的大類或品種,而貨位規劃是解決藥品的存放方法和排列位置。所謂貨位的規劃,是指根據藥品的外形、包裝與合理的堆碼苫墊方法及操作要求,結合倉儲場地的地形,規劃各貨位的分布或貨架的位置。
規劃貨位的原則要求為:貨位布置要緊湊,提高倉容利用率;便于收貨、發貨、檢查、包裝及裝卸車,靈活合理;堆垛穩固,操作安全;通道流暢便利,叉車行走距離短。當這些要求不能同時滿足時,應設計多個方案比較,權衡利弊,最后確定一個較優方案。
1.貨位布置的方式
貨位布置方式一般有橫列式、縱列式和混合式三種。所謂橫列式,就是貨垛或貨架與庫房的寬平行。若貨垛或貨架與庫房的寬垂直排列,就是縱列式。兩者皆有,則為混合式。貨位的長和寬要與庫房的長寬成可約的倍數,以便提高庫房面積利用率。這種布置方式有利于庫內通風和物資進出庫,較好地利用自然采光,但這種方式支道多,面積利用率低,特別是采用叉車作業時,這種貨位布置使叉車必須進行直角轉彎,操作不便,并需要足夠寬的通道,減少了儲存面積。因此當采用托盤儲存結合叉車作業時,可采用不同的布置形式。
2.貨位的編號
貨位編號,亦稱方位制度,它是在貨位區劃和貨位規劃的基礎上,將存放藥品的場所,按儲存地點和位置排列,采用統一的標記,編上順序號碼,做出明顯標志,并繪制分區分類、貨位編號平面圖或填寫方位卡片,以方便倉儲作業。貨位編號是一項復雜而細致的工作,倉庫規模越大,編號也愈復雜。貨位編號的方法很多,貨位區段劃分和名稱很不統一,采用的文字代號也多種多樣。因此各倉庫要根據自身實際情況,統一規定出本庫的貨位劃分及編號方法,以達方便作業的目的。
三、堆垛
堆垛是搞好貨位規劃工作的重要內容。堆垛也稱碼垛,是指將入庫的藥品在指定的貨位(區)上向上和交叉堆放,可以增加藥品在單位面積上的堆放高度和堆放數量,減少藥品堆放所需的面積,提高倉容使用效能。堆垛工作的合理與否對倉儲藥品的質量有較大影響。藥品應批號堆垛,如果批量比較小,也可按出廠日期堆垛。
1.堆垛要求
藥品堆垛總的要求是根據藥品性質、包裝形式及庫房條件(如荷重定額和面積大小)而定,盡量做到:合理、牢固、定量、整齊及節省。
安全:包括人身、藥品和設備三方面的安全。方便:堆垛要保持藥品進出庫和檢查盤點等作業方便。要保持走道、支道暢通,不能有阻塞現象。節約:節約指對倉容量的節約。藥品堆垛,必須在安全的前提下,盡量做到“三個用足”,即面積用足,高度用足,荷重定額用足,充分發揮倉庫使用效能。
2.貨垛安排
貨垛的“五距”指墻距、柱距、頂距、燈距、垛距,即貨垛不能依墻靠柱,不能與屋頂或照明設備相連。
3.貨垛基本形式
行列式:將單品種或多品種藥品用背靠背的方法排成雙行以上的行列。這種堆垛形式便于收發、溯垛和檢查,適用于小批量藥品。
重疊(墩臺)式:按照垛底擺腳數,重疊堆高。貨垛每層排列一致,不交錯,不壓縫,數量相同。如包裝不夠平整,堆垛高低不一且不穩,可在上下層間加墊,如夾放木板條等,使層層持平有牽制,防止倒垛。
交錯(壓縫)式:按照垛底擺腳數形狀,利用包裝兩邊不等(長形)特點,縱橫排列,逐層交錯壓縫堆高(也可二、三層交錯壓縫一次)。此法堆垛,具有相互咬緊,保持貨垛穩固的優點。
屋脊式:將貨垛上部兩旁的藥品由下而上逐層縮小形成屋脊式。這種堆垛牢固,適用于露天堆放,上面加蓋雨布可以防風吹日曬和雨淋。
4.貨架儲存
藥品在庫內除了堆垛之外,也采用貨架放置。庫(區)常用的貨架主要有以下幾種:層架,層架分為開式和閉式、單面和雙面結構;層架格;抽屜式和櫥式貨架;調節式貨架;裝配式貨架;活動貨架(移動式貨架)等。
[關鍵詞]規范 倉庫 管理 初探
日新月異的發展速度,要求我們以審慎的眼光跟上時代的步伐。現在是一個高度發展的經濟時代,公司的生存不僅關系著員工的生存發展,也關系到社會的穩定和諧。對于種子公司這樣一個特殊行業來說,種子是一種特殊的商品,倉庫是公司的金庫,是公司的生命,關系到公司的生死存亡。因此,亟待需要一個規范化的體制來進行種子倉庫管理。重點體現在提高倉庫技術人員管理水平和行使倉庫各個環節的管理。
一、提高技術人員管理水平
倉庫在整個運作過程中需要一個規范的管理制度。倉庫實存物資的進銷存,要做到賬實相符、賬帳相符。若管理不善將會給公司造成嚴重的損失。如倉庫實存物資與財務賬上的物資、種子對賬不一致,其主要原因是倉庫管理人員未按倉庫管理規定隨意發貨,造成單位物資短少,損害公司利益。因此,對于公司來說,首先要從規范倉庫技術人員的管理入手。
1.對倉庫管理人員進行培訓。對倉管人員進行必要的業務和技能培訓,讓倉庫管理員掌握必備的基本理論知識和登賬要求,掌握紅字、藍字入庫單、發貨單、退貨單、收料單、領料單及各聯次表示的內容,熟悉單位的工作流程,讓倉庫管理人員從思想上、意識上、行動上自覺遵守公司規章制度,樹立倉庫管理人員的集體意識和責任感。
2.培訓倉管人員熟練掌握財務軟件信息管理系統來加強庫存管理與控制能力,對貫穿公司產供銷各個環節的供應鏈進行合理、科學的整合,創建高度共享的數據平臺對遠程數據進行安全、高效的傳遞和處理,為決策者提供有效的預測、控制和分析依據,要求倉庫管理人員樹立市場觀念,思想上要強化改革開放意識,作風上要樹立雷厲風行意識,精神上要樹立艱苦創立意識,用現代企業管理制度規范每一個作業環節、程序和責任人。
二、加強倉庫各個環節管理
(一)入庫管理
1.倉庫管理人員辦理合格物資、種子入庫時,必須憑送貨人、經辦人、檢驗員簽字[三進]的《貨運單》查點物資、種子的類別、品名、數量、規格、產地、供貨商等核對無誤后并進行現場抽樣才能辦理入庫手續。
2.入庫單一式四聯,一聯存根,一聯倉管入賬,其他二聯分別送交財務、采購部門入賬。
3.拒絕手續不齊全的物資種子入庫。
4.如發現物資、種子數量、質量、產地、規格等不全或不符時,不得辦理入庫手續。未經辦理入庫手續的物資一律作待檢物資處理放在“待檢區域內”;經檢驗不合格的物資、種子一律退回,放在“暫放區域”,同時必須在短期內通知經辦人員、送貨人、供應商負責處理。
5.倉庫管理人員負責倉儲安全管理,詳實記錄種子的品種、數量、質量,安排貼標、定包、發貨、調貨、退貨核驗等工作。
(二)出庫管理
1.各類物資、種子發出加工時,原則上采用先進先出法;開具的加工領料單經分管領導簽字同意,并辦理相關手續后方可領料加工。
2.種子是一種特殊的商品,受海撥、氣候、溫度、水源、栽培技術、生育期等影響很大,若銷售區域不合適將造成種植農戶絕收,給公司、供貨商帶來巨大的損失和風險,對社會的穩定和諧不利。因此,種子銷售發出時,倉管管理人員必須認真核對發貨單是有檢驗員簽字(對質量負責),銷售部門負責人簽字(對銷售適應區域嚴格把關),代銷戶(核對品種、數量無誤)簽字[三出],出納收款簽字蓋章的《發貨單》,認真核驗品名、數量、質量、規格、型號、產地、發貨倉庫等準確無誤后才能發貨;同時逐一登記清楚每位代銷戶各品種的發貨批次、編碼,為營銷提供品種是否竄貨的依據,提高公司自有品牌的市場管控能力。
(三)退貨管理
1.最大限度減少退貨數量及成本。因種子受季節性影響很強,凡是超過播種季節客戶未銷售完的種子公司要給客戶冷藏或退貨,并在下一個播種季節由檢驗員檢驗合格后才能換包裝銷售;退貨會產生一系列費用:物流費、上下車費、貼標費、換包費、檢驗費、損耗費、人員費等,由于退回的種子數量小、品種繁多、處理業務復雜,故必須加以嚴格控制:一是分析退貨的原因,一般情況下,只要營銷人員掌握本公司種子代銷點的銷售狀況及終端農戶對種子的需求情況,作出短期的銷售預測,調整公司的配貨、發貨數量和種類就能從根本上解決減少退貨數量,降低退貨成本。二是要從根本上減少退貨數量及成本,公司必須改變營銷績效評價制度,不以營銷的銷售額作為獎懲的依據,以營銷人員開發市場網絡、全年實銷量、銷售額及售后服務等的滿意程度作為激勵的標準,這樣才能有效降低退貨數量、成本,提高經營效率。三是在制度上明確劃分產生退貨的責任,按公司規定進行退種,根據客戶的銷售實力有計劃配貨、放種、發貨、調貨等。
2.退貨工作要公平、公正、公開。為了下一年度市場價格、包裝、品種的統一,保證公司經營品種的質量,對于公司規定的不退貨種子、超過公司規定比例退貨的種子建議公司全部退貨,公司除承擔一部份退貨損失外,代銷戶每公斤交公司適當的服務管理費用;財務每年給代銷戶結算清楚。這樣的處理方式能真實地反映公司品牌種子市場占有力、財務狀況、營銷業績,能準確地核算公司的庫存情況、分析公司管理中存在的問題,為公司管理者提供生產、銷售的決策依據;公司對客戶銷售不完的種子全部采取了辦理退貨,公司雖然目前暫時遭受點損失,但從公司長遠的發展和利益來看可以提升公司的品牌信譽,使公司向著良性循環的方向發展。
3.暫存形式帶來的弊端。對于公司規定的不退貨、超過公司規定比例不退貨的種子采取暫存的方式處理有以下弊端:一是提前確認公司收入,不符合《會計法》的規定;二是增大公司所得稅費用;三是掩蓋了公司管理中存在的問題,雖然公司眼前暫時得到小的利益,但會使公司向著惡性循環的方向發展,給公司造成潛在的風險,不利于公司的發展;四是不能真實的考核營銷人員的經營業績、各代銷戶的銷售能力、公司種子在市場上的占有力;五是造成財務部門對公司的倉庫庫存物質失去了監控,賬實不符、財務信息失真,誤導管理層作出錯誤決策,導致公司盲目生產、采購形成積壓,造成營銷人員作出錯誤的市場管理方案,不利于公司的長遠發展和樹立公司品牌信譽。
(四)賬簿及倉庫日常管理
1.倉庫保管員必須合理設置各類品種、物資的明細臺賬。原材料倉庫(種子袋、編織袋、包衣劑、內、外標簽等)必須根據實際情況和各類原材料的性質、用途、類型分門別類建立相應的明細臺賬;半成品(裸種)、成品(小包裝種子)應按照類型及規格型號設立明細賬;合格種(新種、陳種)、不達標種(新種、陳種)等應分別建賬反映。
2.倉庫賬簿、盤點表、入庫單、發貨單、退貨單、領料單、收料單等檔案按時裝訂并進行分類歸檔。
3.嚴格按倉庫管理規程進行日常操作,倉庫保管員對當日發生的業務必須及時逐筆錄入《倉庫出入庫日報表》,做到日清日結,確保物資、種子進出及結存數據的正確無誤。
4.做好各類物資、種子的日常核查工作,倉庫保管員必須配合財務人員定期或不定期對各類庫存物資、種子進行清查盤點,并做到賬、實相符,庫存物資清查盤點中發現問題和差錯,應及時查明原因,如屬正常短缺或需作報廢處理的,必須按審批程序經審核批準后方可進行處理。
5.倉庫保管員必須定期進行各類存貨的分類整理,對存放期限較長的種子通知檢驗員定期抽檢,不達標的要編制報表報送公司負責人及財務部,由公司負責人按審批程序經領導審核批準后才可進行處理。
6.倉庫管理人員必須做到防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮、防漏、防霉變等“七防”工作,庫內嚴禁吸煙,嚴禁提貨人員及閑雜人員進入倉庫,做好庫存保密工作,各類種子、物資有序堆垛存放,保證庫房通風、干燥。下班后檢查庫內所有電源、門窗,確保庫存種子的質量和數量安全。
國以人為本,民以食為天。在這樣一個特殊行業的特殊環節中,小小的種子生命力極強,但也很脆弱;種子庫存管理中任何一個環節出問題,都將給公司帶來滅頂之災;“三進”與“三出”管理體系可以達到內部牽制,規范管理,能最大限度實現公司、職工、股東的利益,最終實現服務三農、服務社會、成就自我。
參考文獻:
首先,電力物資倉儲量龐大。電力企業因其運轉要求需要大量物資,而物資不可能隨購隨用,因此經常需要儲備大量的物資。根據目前電力企業的實際情況分析,電力物資倉儲量龐大是其首要特征。其次,電力物資“倉儲——供應”鏈條中的不確定因素較多。電力企業的生產具有很強的市場供需適應性,易受外部環境的影響。所以電力物資儲備的周期具有不穩定性,幾周到幾個月甚至幾年都有。在漫長的倉儲管理過程中,設計變更、生產周期、物資保管等都是對物資倉儲的巨大考驗。最后,電力物資倉儲管理工作較為繁重。在電力企業的日常生產過程中,物資的存儲及調動十分頻繁,對管理人員的素質和工作能力是較大的考驗。基于對以上電力物資倉儲獨特特征的全面考慮,電力企業物資倉儲管理必須朝著體系化、規范化、信息化、效率化的目標發展,努力構建可操作性強的管理流程,提升倉儲管理水平,從而確保電力物資的持續、高效供應,維護電力企業的有序運行。
二、完善電力物資倉儲管理的重要性
電力物資倉儲管理過程不是簡單的入庫、倉儲以及出庫的過程,而是一個復雜的鏈條體系。完善電力物資倉儲管理體系,對于企業的長遠發展具有重要意義。
1.知悉物資出庫入庫情況,提供高效有序物資保障。
電力物資倉儲管理流程的完善,最顯著的作用是使企業運轉中的物資供應有序和高效。通過提升倉儲管理的信息化程度,工作人員能夠及時知悉電力物資出入庫情況,既能夠降低物資采購風險,又能為物資供應提供可靠保障。
2.降低企業經營運轉成本,提升物資鏈條工作效率。
電力企業經營運轉效率的提升,有賴于企業內部工作流程的暢通。電力物資倉儲管理部門的有序化運轉,能夠使整個電力企業的物資供應和需求一目了然,便于進行合理有效的資源配置,從而降低企業經營運轉成本,提升電力物資“倉儲——供應”這一鏈條的工作效率。
三、當前電力物資倉儲管理中存在的顯著問題
1.倉庫歸屬分散,管理難度劇增。
電力企業物資倉儲管理的主要目的就是合理配置倉庫資源,確保最小程度的物資積壓或浪費。但現在電力企業各部門大多都有獨立的倉庫,分散的倉庫設置雖然占據地緣優勢,但是分散的倉庫資源使得電力企業難以統一調度和管理物資,且倉庫間缺乏足夠的溝通,庫存資源共享困難,容易造成電力企業倉儲物資的浪費。
2.信息化程度低,倉庫設備落后。
當今社會正朝著高度信息化方向發展,電力企業的信息化程度也亟待提高。從目前電力物資倉儲管理的實踐來看,物資管理系統的信息化程度雖然有所提升,但距離完備的信息化系統管理仍有較大差距。并且,倉庫缺乏先進的設備,遇到特殊情況,難以保證物資的完好存儲,嚴重影響其正常功能發揮。
3.物資規范滯后,管理體系欠缺。
目前電力企業的倉儲管理仍主要采用傳統管理模式,缺乏統一的標準化管理規范。例如,電力企業尚未建立起統一完善的物資編碼標準,當前編碼標準所覆蓋的范圍十分有限。物資倉儲的人工管理模式具有較大缺陷,未與智能管理模式形成良好銜接。管理制度和體系的缺陷,將嚴重影響物資倉儲工作的開展。
四、完善電力物資倉儲管理的創新性措施
隨著時代的變革和發展,電力企業物資倉儲管理系統也應該與時俱進地進行革新,采取一些行之有效的創新性措施,來彌補目前物資倉儲管理體系的缺陷,促進電力物資倉儲管理的體系化、規范化、信息化、效率化發展。
1.運用先進理念,維持最優儲量。
物資倉儲管理的重要作用之一就是儲存一定數量的物資,保證企業正常運轉,但物資的數量難以準確界定。因此,完善電力物資倉儲管理的首要舉措,就是引進國內外先進的物資倉儲管理理念,結合企業生產需要的實際和倉儲能力,維持倉儲物資在最優存儲量間波動,既需避免物資供應鏈條斷裂導致的物資短缺,也要防止過大物資存儲量導致倉儲成本的增加和倉儲效率的下降。高效協調電力物資的供應和配送鏈條,盡量實現物資零積壓管理,節省物資倉儲管理成本,促進物資倉儲管理水平的提高。
2.采取統一標準,規范倉儲制度。
在現代物資倉儲管理中,統一的物資編碼管理標準能夠緩解倉庫分散設置帶來的不便,實現物資種類的明細化。物資倉儲管理工作需要制定完善的、系統的、可操作性強的管理標準,擴大統一物資編碼的種類,根據電力企業生產運營的實際需要,全面系統劃分物資品種和屬性,從而方便物資查詢和統一管理,提升企業經營和倉儲管理的效率。
3.提升科技含量,搭建管理系統。
當今社會已經步入信息化高速發展的時代,電力物資倉儲管理應當抓住時代脈搏,及時更新物資倉儲管理的信息化系統,優化物資管理工作模式。例如,電力物資倉儲管理可以采用電子標簽進行分類標注,運用倉庫管理信息系統明確倉庫的存儲量以及物資明細,使用無線設備管理系統,減少人力資源的浪費,并且提升倉儲的安全系數。與此同時,電力企業物資倉儲管理還要細致劃分工作模塊,如庫存模塊、人員模塊、貨位模塊、故障處理模塊等,分門別類地滿足管理工作的需要。這樣,信息化設備和管理模塊相互作用,搭建起全方位、立體化、多層次的物資倉儲管理系統,有效提升倉儲管理水平。
4.更新倉儲設備,提高人員素質。
完善電力物資倉儲管理的重中之重便是及時更新倉庫設備,搭建完善的倉庫基礎設施,對現有設施進行有效改造,實現基礎設施與系統信息化的有效銜接。另外,提高電力物資倉儲管理人員的業務素質也是重要方面,既要注重培養高素質、高水平的管理人員,又要引進熟操專業技術、具備豐富實踐經驗的人才,為電力物資倉儲管理系統儲備人員力量。
五、結語
__縣是一個產糧大縣,也是一個儲糧大縣,全縣倉儲保管任務十分繁重,近年來,他們按照全市糧食倉儲管理工作的指導思想、總體要求、工作重點和任務目標,克服儲糧多、設施差、人員緊等種種困難,以科學發展觀為統攬,以確保儲糧安全為目標,強化領導,精心部署,加大力度,狠抓落實,較好地完成了各項倉儲工作任務,全縣糧食倉儲管理水平得到有效提高。
一、實 踐
1、提高思想認識,加強組織領導
他們把統一思想,提高認識,加強領導,精心組織,作為全面做好糧食倉儲管理工作的切人點,切實做到“三個到位”。
一是思想認識到位。隨著糧食流通體制改革和糧食企業改革的不斷深化,糧食倉儲管理工作中重經營、輕管理的現象尤為突出,做好糧食倉儲管理工作的難度越來越大。鑒于此,他們在系統各種會議上反復強調做好新形勢下糧食倉儲管理工作的重要性,廣大干部職工認識到:無論在什么情況下,糧食倉儲工作的基礎地位不能動搖,工作任務不能減少;搞好糧食倉儲,減少損失損耗,確保儲糧安全,功在國家、利在企業。從而把全系統廣大干部職工的思想認識統一到了確保儲糧安全、提高企業效益上,統一到了推動糧食倉儲工作創新發展上。
二是組織領導到位。為切實做好糧食倉儲管理工作,他們成立了由局長任組長、分管局長任副組長、有關科室負責人為成員的糧食倉儲管理領導組;各糧管所和潮橋國家糧食儲備庫,都明確有關業務科室負責糧食倉儲工作,相應成立了倉儲管理領導小組。全系統上下營造了主要領導親自抓,分管領導靠上抓,職能科室扎實抓,各個環節配合抓,一級抓一級,層層抓落實的倉儲工作氛圍。
三是責任落實到位。為切實把糧食倉儲管理工作落到實處,他們每年都制定并印發《關于做好糧食倉儲管理工作的意見》,明確全縣糧食倉儲管理工作的指導思想、工作重點、任務目標和工作要求。根據季節和糧情變化情況,認真組織好糧食安全檢查,準確掌握倉情糧情,及時消除儲糧隱患,確保儲糧安全。縣局與基層層層簽定責任書,做到明確責任,獎懲嚴格,充分調動了防保人員做好倉儲工作的積極性。
2、夯實基礎工作,確保儲糧安全
為確保全縣儲糧安全,他們重點在四個方面狠下功夫。
一是在制度建設上狠下功夫。根據《糧油儲藏技術規范》要求,他們結合該縣糧食倉儲工作和實際,先后制定了《__縣糧食倉儲管理百分考核制度》、《儲備糧管理制度》、《熏蒸藥劑管理制度》、《熏蒸安全操作制度》等一系列制度,使全縣廣大倉儲人員學有方向、干有標準、行有規范。在抓好各項倉儲制度建設的同時,狠抓落實,為確保儲糧安全奠定了堅實基礎。潮橋國家糧食儲備庫專門按照中央儲備糧管理規范,還制定了各項倉儲管理制度和推行倉儲精細化管理的實施細則,為提升精細化管理水平提供了制度保證。
二是在科學保糧上狠下功夫。他們大力推廣應用科學儲糧新技術,積極探索儲糧保質保鮮的新技術、新方法、新經驗,努力提高科學儲糧技術水平。全縣各儲糧單位在大力普及“雙低”儲糧、“三低”儲糧、“電子測溫”儲糧和“管槽密閉”儲糧技術的同時,積極推廣應用計算機糧情檢測、機械通風、環流熏蒸新技術,收到了顯著成果。目前,全系統“一符三專四落實”合格率和綜合科學保糧率分別達100%和80%以上。
三是在設施建設上狠下功夫。我們把加強倉儲設施建設作為糧食倉儲管理工作的重點,抓緊抓好。在資金緊缺的情況下,千方百計籌措資金,加強倉儲設施建設,努力改善儲糧條件。今年初,他們在[!]對全縣倉儲設施進行“拉網式”盤點的基礎上,根據各單位報送的43個總修繕資金達170萬元的急需修理項目,與財政等部門及中介機構一道,聯合對維修計劃進行逐庫逐項目的現場勘查,最后確定20個維修項目,經過精心組織,全部按期竣工,總投入109.9萬元。近年來,全系統倉庫完好率一直保持在95%以上。
四是在倉儲隊伍建設上狠下功夫。他們堅持“以人為本”,把加強倉儲隊伍建設作為一件大事,切實抓好。通過采取舉辦倉儲培訓班,進行倉儲知識講座,開展崗前培訓,搞好業務技術考試,組織參觀學習,鼓勵自學、以老帶新、以新促老、互教互學等形式,認真搞好倉儲人員業務技術培訓,努力打造一支作風扎實、業務精良、技術過硬的糧食倉儲隊伍。
3、搞好規范管理,提升管理水平
一是精心組織實施。按照上級關于加強地方儲備糧體系建設的要求,他們在按時完成各級儲備糧充實任務的基礎上,積極采取措施,努力抓好規范化管理工作。今年,他們積極與縣有關部門協調落實了費用補貼,先后兩次對縣儲糧庫存進行逐站逐倉檢查,進一步落實了儲備糧規模和承儲庫點,由縣糧食購銷公司根據縣級儲備糧計劃,與各代儲單位簽訂了縣級儲備糧代儲合同,進一步明確了雙方的責、權、利,各代儲企業向縣糧食購銷公司一次性繳納了代儲糧保證金。對托市收購小麥,我們參照中央儲備糧管理辦法,同樣與各代儲單位簽訂了代儲合同。
二是抓好管理典型。為扎實有效地開展倉儲管理活動,在業務指導上,他們采取典型引路的做法,著力抓好潮橋國家糧食儲備庫儲備糧規范化管理典型,以典型帶全縣、提水平、促發展。近年來,該庫深化企業改革,創新發展思路,各項工作快速、超越、科學、和諧發展,基本實現了“管理行為規范化、業務操作標準化、管理手段信息化、管理制度科學化”的要求,得到各級的充分肯定。為在全縣推廣潮橋國家糧食儲備庫的管理經驗,__縣糧食局于20__年10月組織全縣國有糧食購銷企業分管倉儲的負責同志和各庫點保管人員,舉辦了一期倉儲管理培訓班。潮橋國家糧食儲備依照中央儲備糧管理規范,結合他們在倉儲管理方面的具體做法,就如何加強目前的儲糧管理,尤其是托市收購小麥的管理工作現身說法,為全系統倉儲管理人員上了一堂生動的業務技能課。
三是嚴格督導考核。他們以“倉儲管理百分考核”為抓手,采取有力措施,加強對儲糧管理工作的檢查考核。今年,先后開展8次以儲糧安全為重點的安全檢查活動,幫助企業整改安全隱患和薄弱環節8件(次),并組織
了為期一周的倉儲管理百分考核專題活動。切實推動了全縣倉儲管理水平的提高。 二、思 考
1、強化領導,進一步落實倉儲工作責任制。
倉儲工作是糧食工作的一個重要組成部分,要進一步統一思想,提高對糧食倉儲工作重要性的認識,牢牢樹立“保糧就是保穩定、保安全”、“保糧出效益”的觀點,不斷強化倉儲工作的領導,把倉儲工作納入重要的工作議程抓緊抓好。要進一步落實倉儲工作崗位責任制和事故責任追究制,從所到站,都要細化和完善倉儲工作責任制、崗位職責、明確分工、責任到人,糧管所長要親自抓,分管所長專職抓,糧站站長(保管員)具體抓,保管任務到倉,保糧責任到人。
2、一如既往,堅持開展“四無糧倉”活動。
“四無糧倉”自1955年開展以來,至今已有五十多年,幾十年的實踐證明,“四無糧倉”活動是搞好保糧的有力手段,對于提高保糧技術,提高管理水平,保證儲糧安全,降低糧食損失發揮了不可替代的作用。在糧食走向市場的新形勢下,“四無糧倉”沒有過時,仍然是國有糧食購銷企業倉儲工作的基本標準,也是糧食職工的基本職能,無論是過去,還是今后,只要有糧食保管,就要開展“四無”活動,實現“四無糧倉”。一是各基層庫站的所有儲糧都要按照“四無糧倉”內容要求,達到“四一符四無”標準;二是各所每月對下屬庫站開展一次“一符四專”檢查評定活動,并認真記錄在檔備查;三是縣局采取抽查和年終檢查的方法,對各所開展“四無糧倉”情況進行考核評比,并列入對各單位的全年工作目標責任制考核。
3、嚴格制度,實行倉儲管理規范化。
各項行之有效的管理制度是做好倉儲工作的基本保證,各單位要進一步健全和完善各項規章制度,張貼上墻和建立檔案,有了制度,就要嚴格認真地執行,在執行制度過程中,要詳細記錄原始臺帳,如查糧記錄、糧熏蒸報告單、站崗值班記錄、糧食進出倉碼等。實行倉儲管理規范化是糧食購銷企業的一項重要的基礎工作,要著重抓好倉內儲糧管理和庫區環境管理,在確保儲糧安全前提下,倉內所有儲糧做到擺布合理、堆裝整齊、糧面平整、三防設施齊全,各級儲備糧(含托市收購)達到一符三專四落實的管理要求。庫區環境整潔美觀,無垃圾、雜草、雜物,各種大型工裝機械器材妥善存放,建立三室(消防室、化驗室、工具室),長年保持庫區安全整潔的環境面貌。
4、因地制宜,繼續推進科學保糧。
多年的實踐證明,實施科學保糧對于提高糧倉品質,降低保管費用,減輕勞動強度是一個有效的途徑,也是糧食保管工作發展的方向。一是結合自身實際,注重實效,大力開展“三低”密閉,機械通風儲糧新技術,力求“三低”儲糧率達到80%以上,稻谷保管(具備通風條件的)冬季全部實施機械通風。二是已采用機械通風、環流熏蒸、糧情監測三大系統儲糧新技術的,今后要努力向更高層次綠色儲糧新技術開拓發展。
5月12日四川省發生強烈地震以后,國家糧食局在第一時間做出反應,成立了以聶振邦局長為組長的抗震救災領導小組。之后,我們采取一系列措施,千方百計地對四川災區進行支援。當災區提出需求后,陜西、湖北、青海、甘肅、河北、云南等6個省糧食局很快為災區籌備了100萬條麻袋,隨時準備調用,在此特別予以表揚。5月13日國家糧食局軍糧中心派人到災區,現場協調解決10余萬救災部隊、武警、預備役人員和專業救援隊伍等的軍糧供應問題。糧食工作是抗震救災工作的重要組成部分,因此國家糧食局黨組研究決定,一方面抓抗震救災,保證災區糧食供應,盡快恢復生產,減少災害損失;另一方面要繼續推動全國的糧食流通工作,為抗震救災和經濟建設提供支持。做好本職工作,就是對抗震救災的支持。因此確定原來已經布置的各項工作,只要不和救災矛盾,就按原計劃向前推進。在此背景下,我們按計劃組織了糧食科技周活動、倉儲工作會議以及最低收購價預案啟動會議等重大活動。從今天開始,是三天全國哀悼日,我們的會議取消正常工作以外的所有安排,以表示對災區的支持、對逝者的哀悼。在這樣一個時刻,更希望大家集中精力開好會。
從1*9年原國家糧食儲備局在南京召開全國糧食倉儲工作會議以來,已經近10年了。十年來,我國社會經濟發展迅速,糧食流通體制改革不斷深化,糧食倉儲工作的內外部環境都發生了重大的變化。主要是:十年來,以市場化為取向的糧食流通體制改革取得了突破性進展,全國糧食儲備體系基本建成;國有糧食購銷企業改革進展順利,“三老”問題基本解決;糧食倉儲設施建設快速發展,國家糧食安全保障能力得到加強;糧食倉儲技術不斷創新,新理論、新設備、新技術、新方法不斷涌現;凝結倉儲工作實踐經驗而制(修)訂的一系列新標準、新規范頒布實施;一批專業人員進入倉儲行業,從業人員整體素質得到提高。上述變化要求我們必須不斷分析糧食倉儲工作的新形勢,研究糧食倉儲工作的新問題,提出對糧食倉儲工作的新要求。這次會議的主要任務就是認真總結近年來倉儲工作的成績,分析當前倉儲工作形勢,交流工作經驗,宣傳貫徹新頒布糧食儲藏技術標準,推進倉儲規范化管理進程,開創糧食倉儲工作新局面。
一、十年來倉儲工作的主要成績
十年來,在各級黨委和政府的領導下,各級糧食行政管理部門帶領廣大糧食戰線職工,開拓創新,銳意進取,認真落實國家糧食流通政策,強化糧食倉儲基礎地位,為國家糧食安全做出了貢獻,取得了一些成績,主要表現在:
(一)糧食倉容總量有了顯著增加。1*9年,我國共有糧食倉儲企業5.4萬戶,倉容2.05億噸。到20*年,我國糧食倉儲企業因體制改革等因素減少到1.8萬戶,而倉容增加了1.15億噸,達到3.2億噸,增長了56.1%,基本消除了露天儲糧的情況,解決了倉容不足的問題。另外,糧食倉儲配套設施也得到改善。到20*年,全國糧食烘干能力達到5.*萬噸/小時,地坪1.7億平方米,罩棚1206萬平方米,鐵路專用線12*條、1491.7公里,碼頭泊位2113座。在總量增加的同時,糧食倉儲設施布局也得到了改善,形成了大連北良、遼寧營口、遼寧錦州、廣東新沙港、廣東東莞、上海外高橋、江蘇張家港、浙江舟山等一系列重要糧食物流樞紐,它們在促進糧食流通、保障糧食安全上發揮了重要作用。
近年來倉容總量的增加和基礎設施的改善,除得益于國家三次大規模糧庫建設外,各地也利用地方財政資金、銀行貸款和企業自有資金等建設了一大批糧庫,其中,地方投資比較多的省份主要有福建、廣東、江蘇、浙江、河南等。
(二)糧食倉儲技術水平明顯提高。一是倉型結構更加合理。到20*年,全國總倉容中約80%的倉房已經實現散裝儲存。淺園倉、立筒倉等便于散糧裝卸周轉的倉容已經達到3410.7萬噸,占有效倉容的11.9%。平房倉的整體質量也顯著提高,倉房的密閉、保溫、隔熱性能大大改善,倉房完好率達到90%以上。二是倉儲裝備水平顯著提高。20*年底,全行業共配備散糧運輸火車29*輛,散糧運輸汽車6798輛,運輸船舶84艘。各企業共裝備糧食輸送設備11.7億臺,清理設備3億臺、汽車衡1.35萬臺。目前,大中型糧庫基本實現機械化進出倉作業,提高了工作效率,改善了工作條件。三是儲糧新技術廣泛應用。機械通風、糧情檢測、環流熏蒸、谷物冷卻等4項新技術的推廣應用,使我國糧食儲藏技術實現突破。目前全國裝備機械通風系統的倉容為1.98億噸,占有效倉容的68.9%;裝備環流熏蒸系統的倉容為1.*億噸,占有效倉容的37.6%;裝備糧情測控系統的倉容為1.45億噸,占有效倉容的50.5%;裝備谷物冷卻機835臺,為糧食儲存安全提供了技術保障。
(三)糧食儲藏理論和技術研究取得進展。近年來,我國糧食儲藏專家提出了糧食儲藏生態理論,并在糧庫建設和糧食儲藏活動中得到廣泛應用。科研院所組織開展了低溫儲藏、氣調儲藏、低氧儲藏等技術的機理研究,并建立了相關的數學模型;組織開展了糧食儲藏品質、真菌毒素、害蟲抗藥性等方面的研究,并創新了相應的檢測方法。
另外,在3批國債項目建設中,我們還組織開展了氣調儲糧試點項目、低溫儲糧試點項目、糧食輸送減少破碎試點項目、烘干機自動控制試點項目、就倉干燥試點項目、散糧汽車試點項目、312專項等項目,這些試點項目都取得了重要進展,有些技術達到國際國內先進水平,為今后糧食倉儲行業發展做了大量的技術儲備。
(四)糧食倉儲管理制度框架初步形成。《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》的實施,為倉儲管理制度框架的建立提供了重要依據。兩個條例之后,我局會同有關部門了《中央儲備糧代儲資格認定辦法》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》、《糧食質量監管實施辦法》等一系列制度、辦法、規定和規范性文件,從不同角度和側面,對糧食倉儲工作提出了相關要求。同時,各省、自治區、直轄市也陸續出臺了地方儲備糧管理辦法、糧食倉儲設施管理制度、示范庫站建設制度、規范化管理評價制度等一系列規章制度。這些制度對糧食倉儲工作提出了更加明確、更加具體、更有針對性的要求。另外,《糧食倉庫管理辦法》已經納入國家發改委*年立法計劃,我們將積極努力,爭取年內出臺。
這些規章、制度、辦法和規范性文件涵蓋了儲備糧、政策性糧食、商品糧的收購、運輸、庫存、輪換、質量管理等各個環節,對于提高流通效率、保證糧食質量、確保國家糧食安全提供了制度保障,也促進了糧食倉儲工作水平的逐步提高。
(五)糧食倉儲技術標準體系初步建立。20*年,我們委托有關單位編制了《糧油儲藏技術標準體系》。根據體系的規劃,糧食倉儲行業需要編制138項行業標準,其中約50項為行業核心標準。目前,我們已經完成了《糧油儲藏技術規范》、《儲糧機械通風技術規程》、《磷化氫環流熏蒸技術規程》等37項重要標準的編制任務,還有《糧食倉儲規范化管理評定》等16項標準正在編制中。已經和即將的標準有以下四個特點:一是全面總結吸納了近年來糧食儲藏技術與管理方面的最新研究成果和實踐經驗,比如生態儲藏理論、低溫儲藏技術、電子測溫技術等;二是適應糧食倉儲形勢變化的要求,強化了綠色儲糧技術、成品糧儲存、安全生產、農戶儲糧等內容;三是標準內容更加嚴謹科學,通過復核、驗證,對相關數據進行了調整;四是吸取了國際成熟做法和先進經驗,逐步與國際接軌,采納了國際標準相關原則,國際化程度更高。這些標準的實施,進一步推動了糧食倉儲規范化管理的進程。
(六)糧食倉儲規范化管理工作取得了新的進展。過去,糧食倉儲行業創造了輝煌的歷史。19*年,浙江余杭縣倉前糧庫創造了影響深遠的“四無”經驗,“四無”活動在糧食行業一直持續開展了半個世紀,至今仍有現實意義。19*年,河北玉田縣糧庫提出了“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的口號,影響了一代又一代糧食人,已經成為糧食倉儲行業的精神,該庫代表也曾3次受到主席的接見。
近年來,隨著糧食流通體制改革的不斷深入,糧食倉儲設施水平不斷改善,糧食倉儲工作基礎、管理方式、管理手段、管理目標都發生了根本變化。面對新形勢,各級糧食行政管理部門和糧食企業積極探索,在倉儲管理方面又取得了新的成績。北京、中糧集團開展了規范化管理“千分制”評價活動,天津、河北、江蘇、安徽、山東、河南、四川、寧夏等地開展了規范化管理活動,山西、云南等地開展了示范(達標)糧庫建設活動,浙江開展了“星級糧庫”評比活動,中儲糧總公司開展了“精細化管理活動”。這些活動的開展,收到很好的效果。糧食倉儲企業庫區干凈整潔、設施設備配套完好、糧情安全穩定、職工精神面貌良好、檔案資料齊全、經濟效益逐步好轉。一些企業還通過了ISO質量體系認證,管理水平逐步與國際先進水平接軌。目前,在糧食倉儲企業中,奮發向上、努力創新的氛圍正在逐步形成。
(七)農戶儲糧項目取得進展。20*年,我局與有關部門啟動了“糧食豐產科技工程”重大項目,按照“技術、裝具、方法、藥劑、培訓、服務體系”六位一體的基本思路,開展了農戶儲糧技術研究,并取得重大突破。研究定型了10種適合不同地區、不同品種的農戶儲糧倉型,成功開發了3種高效低毒儲糧藥劑,形成了6套農戶儲糧技術模式;在互聯網上成功開通了“農村儲糧專家咨詢系統”,為農民提供全面的糧食儲藏知識查詢和技術咨詢服務;組織編寫了《農戶安全儲糧技術手冊》,制作了《農戶安全儲糧實用技術》VCD;在11個省進行了技術示范,并通過“糧食科技周”等活動,在全國范圍進行了宣傳推廣,取得了良好效果。安徽省糧食局從省財政籌措資金,每年逐漸把工作推向深入。新疆糧食局也結合新疆特點,利用省財政資金獨立開發了適合新疆地區的農戶儲糧裝具。另外,20*年,國家糧食局在國家發改委的支持下,在遼寧、山東、四川三省啟動了“農戶儲糧試點項目”,項目得到了地方政府的高度重視和大力支持,項目進展順利。目前,我們正在與發改委協調,力爭今年能夠適當擴大試點的范圍,全面推動農戶儲糧安全。
二、糧食倉儲工作面臨的形勢、問題和我們的工作目標
(一)糧食倉儲工作面臨的形勢。目前,我國糧食供求和市場形勢十分復雜,保持國內糧食市場和價格基本穩定的難度加大,需要我們在糧食安全問題上始終保持清醒頭腦,進一步加強對糧食的宏觀調控。從國際糧食供求形勢和價格走勢看,全球糧食供需形勢復雜多變,國際市場糧價撲朔迷離。去年以來,由于歐佩克石油限產和世界主要糧食生產國糧食減產、生物質燃料生產快速增長對糧食需求增加,國際市場糧食供求趨緊。在美元貶值、石油價格大幅上漲、糧食生產成本增加和國際投機資金炒作等因素的共同影響下,國際市場糧價居高不下。隨著國內態勢市場與國際市場接軌的程度加深,國際市場對國內糧食供求和市場的影響越來越大,保持國內糧食市場和價格的基本穩定的難度加大。特別是最近國際市場大米價格爆漲,在一些國家和地區引起社會動亂,再次為我國糧食安全敲響警鐘。
從我國糧食供求總量看,當年糧食產需基本平衡,糧食生產穩定發展的基礎還需要進一步加強。在國家惠農政策的支持下,我國糧食生產連續4年豐收,20*年總產量達到10030億斤。糧食消費平穩增長,當年產需基本平衡。國家糧食庫存充裕,糧食供應是完全有保證的。但是我國植物油產不足需,對外依存度超過60%,而且短時間內難以改變。從長遠看,耕地減少、淡水資源短缺的矛盾將越來越突出,糧食穩定增產的難度加大。從糧食品種和區域結構看,我國糧食生產與消費還存在一些結構性矛盾,小麥、玉米和稻谷產銷基本平衡,但玉米工業消費快速增長,大豆產不足需,缺口較大;13個主產區糧食產大于需,11個產銷平衡區的缺口有所擴大,7個主銷區的糧食自給率進一步下降。我國糧食庫存主要集中在糧食產區,主銷區的庫存比較薄弱。隨著城市化步伐的加快和人民消費水平的提高,這些矛盾將更加突出。
在這種形勢下,我國糧食倉儲工作體現出以下四個特點:
——我國糧食庫存總量將長期保持較大規模。受全球糧食供求多變,國內糧食增產難度加大,城市化水平提高,農戶儲糧減少等因素影響,我國的糧食庫存總量將長期保持較大規模,這是對糧食倉儲工作提出新的挑戰。
——我國糧食物流總量將進一步擴大。我國糧食生產和消費存在品種、區域不平衡的狀況,而且隨著城市化的發展、農村消費習慣的改變,今后農戶自產自用的糧食總量逐步減少,進入社會流通的糧食總量將逐步增加,如何做好糧食倉儲工作,提高糧食物流效率,是我們下一步面臨的重要課題。
——糧食倉儲企業多元化增加了監管難度。據統計,20*年全國糧食倉儲企業中非國有企業已占17%。另外,糧食加工運輸企業及非糧食行業的倉儲企業也開始進入糧食倉儲市場,給傳統糧食倉儲企業帶來沖擊。由于多元所有制企業中的大多數企業倉儲條件較差,倉儲設備不足,專業人員缺少而且游離在現有管理體系之外,加大了行業監管的難度。
——隨著國民收入水平的提高和生產生活條件的改善,居民消費結構升級,食品安全意識增強,對糧食質量標準提出了更高的要求。人民將更加關注主食食品的營養、衛生和安全,這對糧食儲藏期間的品質保證提出了新的要求。
(二)糧食倉儲工作存在的主要問題。盡管近十年來我國糧食倉儲工作取得了很大成績,但是也存在一些不容忽視的問題,對此,我們要有清醒的認識。
一是倉儲設施還不能滿足糧食儲存的要求。一些地區的倉容總量偏少,不能滿足糧食收購、儲存的需要;需大修、待報廢的倉容比例偏高,儲糧安全存在隱患;現有倉儲設施還存在布局、倉型不合理問題;另外,一些倉儲設備還存在工作效率不高,糧食破碎率增加較多以及能耗較大等問題。
二是先進糧食倉儲技術創新不足。生態儲糧理論還需要進一步完善,糧食基礎參數體系尚未建立。熏蒸劑替代技術、綠色儲糧技術、節能技術、糧食減損技術等關鍵技術創新不足,有待取得突破性進展。糧食倉儲技術推廣體系尚未建立,一些成熟技術推廣不夠廣泛,科技對糧食倉儲行業的貢獻率偏低。
三是現行的倉儲管理機制還不能適應行業發展要求。現行倉儲管理機制還不適應倉儲企業多元化發展趨勢,在監管范圍、監管手段、監管方法和監管目標等方面還存在一些差距。倉儲管理還存在體制、機制不順和管理粗放等問題,管理水平有待進一步提高。企業技術標準、地方技術標準體系的創建工作剛剛起步,行業技術標準的應用水平總體不高,阻礙了企業發展。
四是現有的倉儲管理隊伍整體素質還需要進一步提高。總體上看,現有倉儲管理人員在知識結構、年齡結構、技能素質、職業素養、管理水平等方面還存在差距。倉儲企業對職工的在職教育投入不足,在職培訓、在職教育總體水平不高。倉儲企業的績效評價體系還不健全,企業職工的創新能力和工作熱情需要進一步調動和激發。
(三)糧食倉儲工作的總體目標。近幾年,我國糧食倉儲工作的總體目標是:進一步加快倉儲設施建設步伐,不斷改善糧食倉儲設施的基礎條件。以生態儲藏理論為指導,加大糧食儲藏技術創新和推廣力度,提高糧食倉儲技術應用水平。以貫徹新標準為契機,規范糧食倉儲管理行為,降低糧食損失損耗、降低能耗和費用,保持庫存糧食品質。以規范化管理為目標,創新管理模式,完善管理機制,提高企業管理效率和經營效益,提升糧食倉儲企業從業人員知識水平和操作技能,為保證國家糧食安全做出貢獻。
三、扎實工作,努力開創糧食倉儲工作的新局面
總書記在黨的十七大報告中強調,要“確保國家糧食安全”。總理在全國農業和糧食生產工作電視電話會議上強調,進一步加強農業和糧食生產,是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現今年經濟社會發展目標的迫切要求,是應對國際農產品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措,是順利推進我國現代化建設的關鍵所在。當前,糧食安全已經成為社會穩定和宏觀經濟平穩運行的重要影響因素,中央指出“糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農業基礎的弦要始終繃緊,解決好三農問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持”。我們要深刻領會中央的一系列指示精神,以科學發展觀為指導,認真落實中央經濟工作會議、農村工作會議精神,按照全國糧食局長會議的要求,切實做好糧食流通工作。以學習貫徹糧食儲藏技術標準為契機,全面推進倉儲規范化管理活動,努力開創糧食倉儲工作的新局面。
(一)加強基礎設施建設和維修工作。要以企業投入為主,多渠道籌集資金,加大對糧食倉儲設施建設投入的力度。要通過規劃引導、重點扶持等方式,進一步優化糧食倉儲設施的區域布局,建設和培育一批有影響力的糧食物流中心,適應糧食流通形勢的變化要求。要利用部分企業退城進郊的機會,統籌規劃,合理布局,完善糧食倉儲設施功能,提高糧食流通效率。要科學論證、精心設計、精心施工、嚴格管理,保證倉儲設施建設質量。在做好新倉建設的同時,也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造一方面可以增加有效倉容數量,改善糧食倉儲條件,還可以消除安全隱患,避免生產事故發生。舊倉改造的重點是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造。各地要加強對舊倉改造工作的指導,對本地區舊倉改造工作一是要有一個總體部署和戰略安排;二是要對本省倉容調查研究后有個改造的技術指導意見,如密閉、隔熱、測溫、通風等要有個改造規劃;三是要有個很好的舊倉改造管理辦法。湖北、江西舊倉改造做得比較好。各地要擴大舊倉改造資金來源,提高改造資金使用效率,完善舊倉改造標準,保證舊倉改造質量。另外,3批國債建設項目已經全面投入使用,并成為承儲各級儲備糧的中堅力量。各地要加強國債項目的維護工作,定期對倉房門窗進行檢修,保證倉房密閉性能。定期檢查倉房的防水防潮情況,及時修復出現的損傷,保證倉房始終處于良好狀態。在倉房建設和維修中,要注意先進適用技術和成熟產品的推廣應用。如糧情測控系統中的數字傳感器技術、倉房門窗密閉技術等。
(二)推進糧食儲藏技術開發創新和推廣應用。糧食科研院所要加強糧食基礎參數和糧食儲藏基礎理論方面的研究,為糧食儲藏技術創新提供支撐。要加大糧食儲存品質控制、節能降耗技術、數字化管理技術、綠色環保殺蟲技術、氣調儲糧技術等前沿技術的研究,力爭有所突破,為行業發展提供技術支撐。各地要全面總結機械通風、糧情檢測、環流熏蒸、谷物冷卻等4項新技術使用經驗,提高4項新技術應用水平。要積極推動成品糧儲藏保管技術、控溫儲糧技術、密閉儲糧技術、節能通風技術、就倉干燥技術、散糧裝卸運輸技術、防破碎技術等先進實用儲糧技術的研究應用,提升糧食倉儲技術應用水平。要通過技術示范、政策引導、經驗交流、會議研討、人員培訓等方式,建立健全糧食儲藏技術推廣應用體系,加快先進適用技術的推廣速度,把科研成果形成現實的生產力。要鼓勵企業職工立足崗位,廣泛開展小發明、小創造活動,切實解決倉儲管理中的實際問題。鼓勵“產學研”相結合的研究模式,促進企業和研究機構、學校與企業之間的合作,充分發揮各自優勢,提高研究效率,加快研究速度,提高研究質量。
(三)創新糧食倉儲企業的管理模式。上個世紀50年代,原糧食部在全國推廣了浙江余杭的“四無糧倉”經驗,后經多次修改完善,形成了“一符四無”管理模式,為推動我國糧食倉儲企業管理進步做出巨大貢獻。當前,“一符四無”管理模式仍有現實意義,各地要繼續堅持開展“一符四無”活動。在活動中要結合糧食倉儲形勢變化趨勢,創新活動形式、調整活動內容、改進評價方法,提高“一符四無”活動的水平,擴大“一符四無”活動的影響力。另外,各地要借鑒本次會議交流的典型經驗,結合自己的實際情況和現有工作基礎,進一步梳理本地區、本單位的規范化管理工作思路,明確規范化管理工作目標,拓展活動范圍,提高規范化管理活動水平,促進倉儲行業發展。開展糧食倉儲規范化管理工作的要求是:倉儲管理業務流程規范,設施管理規范,設備管理規范,工作制度規范,崗位職責規范,工作要求規范,文件檔案規范。企業倉儲規范化管理的總體目標是:職工隊伍穩定,設施設備完善,庫存糧食安全,管理效率提高,管理成本降低,企業效益增加,發展后勁增強,社會影響擴大。下一步,國家糧食局將抓緊出臺《糧食倉儲規范化管理評價》等技術標準,為各地開展規范化管理活動提供技術支持。要逐步推廣各地規范化管理的經驗,促進整個行業管理水平的提高。有條件的企業要積極開展ISO質量體系認證工作,切實提高企業規范化管理水平。
(四)完善地方和企業的標準制度。國家糧食局已經了《糧油儲藏技術規范》、《儲糧化學藥劑管理與使用規范》等一系列技術標準,正在組織力量制訂《糧食倉庫管理辦法》等規章制度,國家力爭再通過兩年左右的時間,基本建立比較完善的行業標準體系和制度體系。
各地要根據已經和即將的技術標準和規章制度,結合本地糧食倉儲工作特點,抓緊修訂、編制本地區糧食倉儲技術標準和管理制度,形成本地區糧食倉儲技術標準和制度框架,規范本地區糧食倉儲管理行為。在編制本地區糧食倉儲技術標準和規章制度時,要堅持依法行政的基本原則,要立足實現對全社會糧食倉儲企業的監督管理,要力爭實現糧食品質、糧食數量、經濟價值等目標協調統一,要貫徹節能減排綠色儲糧技術的推廣,實現糧食資源合理利用。各級糧食行政管理部門要指導企業逐步建立企業自身的標準框架,完善企業的管理制度。企業標準是規范化管理的重要內容,是向社會提供優質倉儲服務的重要條件。倉儲企業要重視企業標準建設工作,通過企業標準的制訂,形成企業的管理特色。同時,企業要逐步完善自身的管理制度,進一步規范業務流程,細化工作要求,明確崗位職責,提高倉儲工作質量;要強化企業的戰略管理,增強企業發展后勁;要建立健全企業的創新機制,提高企業的核心競爭力;要建立完善的績效評價體系,規范評價行為,提高企業的管理水平。
(五)進一步強化專業人員的培訓工作。國家糧食局已經委托成都所撰寫了《糧油儲藏重要標準理解與實施》培訓教材,并計劃舉辦一次培訓示范班。請各地區、各單位要結合本地區、本單位的工作安排,認真做好新標準的宣傳貫徹和人員培訓規劃,力爭通過2年左右的時間,把骨干倉儲管理人員輪訓一遍,讓各級糧食倉儲管理人員、糧食企業倉儲工作人員了解、熟悉并能靈活掌握這些標準。要盡快培養一支訓練有素、精通業務、勇于創新、認真負責的倉儲隊伍。在培訓工作中,要注意形式的創新,可以請專家講課、可以搞知識競賽、可以組織技能比武、可以由省里統一組織,也可以由各地區、各企業自行組織。國家糧食局將做好教材、師資等方面的服務工作。在學習貫徹標準過程中,要注意發揮領導的表率作用,各級糧食行政管理部門分管倉儲工作的領導干部要帶頭學標準、講標準、用標準,在行業內形成人人懂標準、開展工作靠標準、監督檢查看標準的新局面。
一,指導思想:
緊緊圍繞縣局工作總體要求,以確保糧食安全為總目標,加強倉儲制度、倉儲設施、倉儲技術和倉儲隊伍建設,貫徹新標準,推進規范化,全面推動我縣倉儲工作科學發展。
二,主要任務:
認真貫徹糧食倉儲各項制度,整改現在倉儲工作中存在的問題,治理倉儲工作中不規范行為,加強糧食倉儲企業管理,強化檢查監督措施,創新倉儲工作,提高規范化管理水平,實現整體上水平。
三、工作要點
1、認真貫徹“以防為主,綜合防治”的保糧方針。根據儲糧技術規程、規范要求,狠抓不同季節的防治工作,即春抓密閉保管,夏抓防蟲治蟲,秋抓防霉結露,冬抓通風降溫。確保“一符四無”糧倉比例達95%以上。
2、建立健全糧情分析制度,抓好安全儲糧檢查工作。儲糧單位要堅持每月檢查一次,縣局堅持每季度普查一次,準確掌握糧食庫存狀況。
3,強化市,縣級儲備糧,中央代儲糧質量管理。必須實行專人、專倉、專帳管理,必須做到數量、質量、品種、地點四落實,縣局對儲備糧的管理要直接管到倉間,并建立數量、質量檔案,縣局對市縣級儲備糧的檢查要做到每季度一次,做到檔案記載,要隨糧情變化及時變動,確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。
4,做好糧油倉儲安全工作。加強對安全儲糧工作的監督檢查和技術指導。對庫存糧食,要加強糧情監測和日常管理,發現問題及時處理;對化學藥劑要按照專人保管,雙人雙鎖制度執行,執行領用報批制。嚴格操作規程,嚴禁帶毒保管,防止藥品丟失、泄露、爆炸,防止藥品流入社會。要督促各企業加強安全生產管理規范化建設,制定和完善安全生產各種應急預案,加強隱患排查和整改,確保安全無事故;入庫糧食堅持質量,堅持標準,對不合格的糧食不許入倉入庫;對入倉糧食堅持不許超糧線的要求。
5做好保管員培訓工作,縣局年內至少組織開展兩次倉儲管理技術交流活動,組織面向全社會的糧油保管人員從業資格培訓和倉儲業務骨干的專業培訓。在縣局保管員隊伍中弘揚愛崗、敬業、樂群,奉獻精神。適時組織企業單位內部互查,相互交流保糧工作經驗。取長補短,互相促進。
6做好防雨汛工作,總結歷年防雨汛工作經驗,掌握糧情變化,準備充足的防汛物資。