時間：2023-10-02 08:58:19
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇農村經濟的重要性范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
1.1加強林產品質量體系的建立,以實現其經濟效益我國自從加入WTO以來,也給林業帶來了發展的機遇,林產品要想進入國際市場,首先需要建立質量標準體系,提高農民質量意識,以質量求效益的經營策略來保證林業生產的進行,樹立品牌效應,注重林產品生產過程中的無形資產價值,從而占領國內外市場。
1.2建立林產品供需信息服務體系林產品的生產和加工,需要有暢通的銷售渠道,所以各鄉鎮需要建立林產品供需信息服務體系,為廣大農民提供林產品最新的市場信息、技術信息,從而弱化林業生產的市場風險。
1.3產、供、銷一體化林產品生產出來后,面臨著銷售的環節,所以農民對林產品生產、加工、銷售過程中應該向規模化、集中化方向發展,形成統一的服務體系,加大市場營銷和促銷的國度,建立多種林農合作組織,形成林產品的產、供、銷一體化合作網絡,從而有效的增加農民的收入。
2對農民減負,推動林業發展
2.1加大“減負”力度對農民進行“減負”,不是單純的政府承諾,這需要在法律上進行約束,建立公開、透明的稅收征管體系,規范農民的合理稅費,并從法律上嚴保其執行力度。對農民減輕稅費,這對刺激林業發展及農業經濟的發展具有十分好的效果,林農的負擔輕了,必定會有更多的熱情投入到林業生產當中,對林業的快速發展具有積極的促進作用。
2.2加大林業稅收調控我國在林業稅收調控上還存在許多不完善的地方,在這方面我們可以借鑒國際上的成功經驗,加大林業稅收的調控力度,從而增加林業的資金投入,在林業稅收上,對于生產原材料的農民這部分稅收要進行減負,在消費環節加收消費稅,這樣可以有效的促進生產者對森林的培育。
3改進采伐管理,提供科學的管理和服務
3.1按照可持續經營的要求控制森林資源的消耗合理的采伐經營有利于提高林業的三大效益,我國森林資源十分缺乏,為了社會的公共利益,必須控制森林資源的消耗。我國政府通過保持相應的森林面積的方法來控制森林資源消耗,從而達到保持森林覆蓋率和生物多樣性,改善生態環境的目的。
3.2政府保護森林資源的目標與農戶木材收入預期相結合目標實行的采伐管理,是以采伐蓄積堯木材生產計劃等多環節的復雜管理性辦法,不利于森林的合理經營,是消極的管理辦法,極大地阻礙了生產要素向林業的投入。應加快改革步伐,實行以面積采伐管理為核心與總量控制相結合的管理辦法,控制森林采伐。使農戶的木材收入預期目標與政府保護森林資源的目標結合起來。
3.3實施森林經營方案要以森林經營方案為載體,與森林認證相結合,以動態管理為內容,強化源頭管理和分類管理。實行采伐管理內容公開,批準條件和程序公開,加大服務,以服務促管理,以管理促發展。同時,強化造林更新監督,促進營林發展,降低政府管理成本,提高林業經營效益。可首先對法人實體和鄉村林場、合作林場,包括股份合作制林場、民間林業協會、林農協會等法人和組織采取這種管理辦法。不僅有利于采伐管理,也有利于發育具有經濟實質意義的林業經營主體。
4建立利益均衡機制,健全生態補償制度
我國六大林業重點工程的實施,使工程區農民放棄了木材、糧食及相關產業的生產,農戶的生產生活受到不同程度的影響。要建立利益均衡機制,健全生態補償制度。一是加大對這些地區的政策傾斜,提高森林生態效益補償標準,規范補償辦法,建立多種補償渠道,使農民直接受益,調動他們參與生態建設的積極性。二是要扶持發展替代產業,解決林業資源產地經濟結構單一化的問題。三是國家要從制度上解決現有不合理的林業經濟機制,即生態破壞者既不必承擔責任又得利,而生態保護和發展者既不得利又要承擔造林管護成本支出。建立綠色GDP的核算體系,提高經濟增長的質量。同時,要逐漸形成使高收入向高資源消耗人群支付生態補償費的制度。如國家用出賣碳權的收入來補助林業經營者造林和森林管護,就是建立在利益均衡機制上的生態補償制度。
1．縣域金融服務體系發展滯后于縣域經濟發展縣域金融服務體系遠不適應縣域經濟發展的需要，作為農村唯一的政策性農業金融機構，農業發展銀行，其業務主要限定在政策性收購資金的支持上，而其應有的支持農業開發功能根本沒有得到充分發揮。
2．“三農”信貸支持與“三農”發展對資金的需求極不匹配長期以來，金融機構信貸投向主要集中于大企業和大項目，“三農”領域的信貸投放占比較小，遠遠不能滿足“三農”發展對資金的需求。1999年以來，大型商業銀行對農村中小客戶的服務越來越弱，信貸投放權紛紛上收，從而導致縣域經濟發展的金融支持嚴重不足。農村信貸結構調整滯后于農業經濟轉型發展，大量農村資金“農轉非”，使本來不足的農村信貸資金越發捉襟見肘，從而制約了農村經濟轉型發展。
3．鄉（鎮）級農村信用社的撤消嚴重影響農村金融市場穩定農村信用社是農村金融服務的重要金融機構，與農村其他金融機構相比，始終高比例地保持著向農戶放貸的領先地位。然而，小微借貸市場的鄉（鎮）級法人社的全部撤消，所導致的后果是，被保留的縣級統一法人社其力量在不斷發展壯大，地（市）級、省會城市級和省（區）級為單位統一法人社的數量在逐步增多，但是，其支持“三農”小微貸款的意愿卻在逐步減弱。按照農村信用社的經營能力和管理水平，以及資本的逐利性特征，其發展重點將超越農村市場，這必將給農村金融市場帶來不穩定因素，影響農村金融市場的穩定。
4．農村金融機構的支農作用不強目前，為農村提供信貸服務的金融機構有農村發展銀行、農業銀行、信用合作社、郵政儲蓄銀行以及村鎮銀行和小額貸款公司等正規金融，以及還包括大量的民間借貸等非正規金融。然而，正規的農村金融的支農作用不強。農村發展銀行，只是將業務重點放在了糧棉油收購方面，真正供給“三農”的信貸資金數量很少，并且，在縣域以下并沒有網點。農業銀行，貸款門檻高，并且撤銷合并了縣以及縣以下分支機構和營業網點，將信貸業務轉向了城市。部分農村信用社采用的商業化經營模式也將從農村市場吸收的資金，部分流向收益較高的非農部門，有貸款需求的農戶和農村微型企業則難以得到金融支持。郵政儲蓄‘只存不貸’，對“三農”缺乏有效的資金支持。
二、加快農村金融市場建設的對策建議
1．深化農村金融市場改革注重農產品期貨市場的功能，培育重點龍頭企業上市融資和債券融資，推進農業政策性保險發展，鼓勵商業性保險公司開辦涉農保險業務，并從稅收、保費補貼等方面給予一定的優惠和鼓勵。鼓勵民間借貸進入金融市場。投資能力不斷提高的民間資本進入農村金融市場仍受到法律法規的限制，只能以非正規金融的形式游離于廣大的農村金融市場，既存在著較大的風險因素，同時也不利于農村金融市場的發展。隨著村鎮銀行和小額貸款公司等新型農村金融機構的發展，應該將經批準從事專業放貸業務的機構或組織從一般意義的民間借貸主體中分離出來，作為專業放貸人對待，引導民間資本規范從事資金借貸活動，鼓勵民間借貸規范化、陽光化運作。
2．構建多層次、廣覆蓋、多元化的金融服務體系多層次的金融體系最重要的體現之一就是機構多樣化，也就是既要有大型商業銀行，又要有區域中型銀行，還要有小型金融機構。而多層次的金融需求需要一個多元化的金融服務體系予以支持。應鼓勵和支持國有商業銀行和股份制商業銀行到農村建立分支機構，或發起組建村鎮銀行，通過創新金融擔保方式等政策，引導更多信貸資金投向“三農”。通過改革建立與農村多種融資需求相匹配的政策性、商業性和民間金融等多種性質金融機構并存的多層次、廣覆蓋的競爭性農村金融服務體系，滿足多元化的農村金融需求。應加快構建多層次、多元化的農村金融服務體系。確立以農村信用社為支農主體的地位，利用信用社網點多和覆蓋廣的優勢，推行其向村鎮銀行的試點轉變。因地制宜地推行村鎮銀行和小額貸款公司等新型金融機構試點的建立，構建以傳統農村金融機構為主體，多種新型農村金融機構共同發展的新型農村金融市場。
3．加快農村信用擔保體系建設充分發揮擔保公司的作用，建立起完善的農村擔保體系，為農村信貸提供風險化解服務。農村信用擔保機構的設立即可以采取政府組建，政策性運作模式，也可以采取政府組建，市場化運作模式。無論采取哪一種運作模式，都是通過政府的力量組建擔保。實踐中，應努力構建由縣、鎮或村政府按照一定比例出資的地方信用擔保體系，探索建立符合農村經濟發展特點的擔保機制。積極探索建立符合農村實際情況的征信體系，通過建立農戶信用檔案和信用數據庫，為金融機構提供有貸款需要的農戶和擔保人的資信狀況。積極開展信用農戶、信用村、信用鎮和信用企業等的評選，鼓勵農戶和小微企業等參與信用評比，對信用高的農戶、村、鎮和企業給予政策優惠，在對其發放信用貸款時適當增加額度，并給予優惠貸款利率等獎勵，鼓勵并提倡這種信用行為，擴大其在民眾中的影響，把信用的形成和維護打造成一種民眾共識，一種可以測量的道德標準。
4.加快農村金融產品與金融服務創新金融機構應不斷加強自身服務意識，加大創新力度，深入了解農村金融市場的特點，著力開發適合農村地域特色的、農業生產發展需要的、農民生活息息相關的金融產品，切實提高金融創新能力和金融服務水平，根據客戶需要，為客戶提供“量身定做”的金融產品，信貸產品多樣化可以滿足不同農戶的信貸需求，滿足多元化的農村金融需求。要積極探索推廣“農戶貸款互助擔保合作社”、“農戶聯保貸款”、“行業協會+聯保基金+銀行信貸”、“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“專業合作社+社員聯保+銀行信貸”等貸款模式，支持農村合作組織、農村小企業及農戶擴大再生產。不斷完善“信貸+保險”的合作模式，把林權、土地、水域、宅基地、農機具訂單等經濟資源的抵押功能發揮出來，大大增加市場的有效信貸供給。
【關鍵詞】農村水利；農業經濟結構；農村經濟結構
引言
加強農田水利建設對農村經濟可持續發展起著關鍵作用。中央把糧食安全放在國民經濟和社會發展的重要位置，水利基礎設施建設已列入改善農業基礎設施的首位。農田水利是發展農業生產、提高農業綜合能力和農村經濟的重要基礎設施，是提高糧食產量和改善農民生活水平的重要支撐，加強農田水利建設是加強農村基礎建設的重要措施，也是新農村建設的重要內容。如果我國農業不能成為支撐國民經濟和社會快速發展的基礎產業，那么農業的可持續發展就從根本上失去了意義。認真搞好農田水利基本建設，以鞏固農業這一經濟基礎，全面發展農村經濟，是農村工作的當務之急。首先對農業和農村經濟結構進行戰略性調整,以提高整體素質和效益,是新階段農業和農村工作的中心任務。農村水利作為農業和農村經濟的重要產業基礎和基礎設施,只有進一步發展壯大，才能為經濟結構調整提供強有力的支撐。
一、關于農業和農村經濟結構戰略性調整的認識
對農業和農村經濟結構進行戰略性調整,重點包括三方面內容:一是對農產品品種和質量結構的調整,以滿足新的市場需求,達到適銷對路,增強國內外市場競爭實力,并增加農民收人;二是調整生產要素結構,合理配置資源,降低生產成本,提高農業和農村經濟整體素質和效益;三是使農業區域分工和布局更加合理,充分發揮各具特色的專業化生產,提高資源利用率和投人產出效率,使農業全面轉人優質、高產和高效,促進現代化發展進程。所謂優質農業是以經濟上高效、技術上先進、環境上可持續為特征,包括農產品的優質化和生產流通過程的標準化、規范化和合理化,特別是優質農產品要實行科學化、區域化、基地化、產業化的生產和經營。
對農業和農村經濟結構進行戰略性調整的狀態可以用基礎設施建設狀況、產業結構優化程度 、科技進步貢獻率、生產要素利用率、規模經營效果等指標(或指標體系)來綜合測評。加強基礎設施建設,改善生活生產條件和生態環境,優化農業區域布局,是調整順利進行的重要途徑之一。目前河南省經濟結構調整已經在集約經營程度、科技含量、生產要素利用等方面取得初步成效,在面對加入WTO之后，農產品競爭市場將日趨激烈的國內外新形勢,農業和農村經濟的基礎設施條件差、農業勞動力滯留現象嚴重、農產品品種和質量優化程度不高等問題十分突出,特別是水資源緊缺問題已成為全省經濟發展所面臨的最大問題,以水利為主的農業基礎設施十分脆弱,防抗災能力不強,難以支撐經濟結構的進一步深人進行。
二、農村水利在經濟結構調整中的重要地位與作用
現階段,河南省農村水利已成為一項圍繞農業和農村中水的可持續利用與保護問題,服務于農業、村鎮居民生產生活和經濟社會發展的綜合性興利除害事業。就其內容而言,在經濟結構調整過程中具有十分重要的地位與作用,
一是基礎性支撐作用農田水利基本建設、節水灌溉、灌區建設與管理、牧區水利建設等可以在農業結構調整中為改善農產品品種、區域化布局、水資源科學配置等方面創造基礎設施條件;城鄉供水和農村飲水改水則可為推進村鎮城市化和農村經濟發展奠定物質基礎;農業、農村生活和生產中水利條件的改善,農村社會經濟基礎的穩固,高效用水和節水的實現,可以有效緩解水資源緊缺狀況,在一定程度上保證城市用水,有力地支持大中城市的經濟和社會發展。
二是促進和保障作用。節水灌溉技術的普及和推廣,不僅有效緩解了農業水資源緊缺狀況,而且使廣大農村農業生產方式和農作物種植結構發生了深刻變化;城鄉供水、農村飲水改水事業有力地促進了農村滯留勞動力向二、三產業的“非農”轉移 ,進而打破了城鄉“二元”經濟格局 (即城市搞工業、農村搞農業 );小型水利工程產權制度改革已使農村水利行業體現出市場經濟特征,理順了管理,活化了經營,有效促進了生產要素的合理配置;基層水利站、澆地公司、用水戶協會等基層服務體系建設,在普及農村水利科技,促進農業科技推廣,提高勞動者科技文化素質等方面發揮著重要的服務保障作用。
當然,由于目前河南省農村水利中還存在著“基礎設施脆弱、防抗災標準低、規范化和標準化程度低、科技含量低、農業水資源利用率低、水環境生態持續惡化以及管理體制及經營體制不活”等一系列問題,導致大面積農田因旱減產或絕收現象時有發生,全省農村還有幾百多萬人的飲水困難問題尚未解決,超采地下水造成地下水位持續下降、機井報廢現象嚴重,農業和農村用水 日趨艱難,從而制約和影響著農業和農村經濟結構的戰略性調整。
三、發展壯大農村水利 支撐農業和農村經濟結構調整
為進一步適應農業和農村經濟結構調整,全省農村水利建設要充分體現人與自然和諧相處、現代水利、以供定需等現代治水思路和理念,面向“三農 (農業、農村和農民)”,針對“干旱缺水、突發性洪水、水環境惡化”三大問題,認真貫徹“科教興國、可持續發展和依法治水”三大主體戰略,狠抓保障性生活用水,促進農業高效用水,協調生態需水,推進社會節水。要使農田灌排體系日益完善、村鎮供水飲水保障體系逐步健全、城鄉水資源調度調控更加科學高效、富含現代水利科技并能夠實現良性運行。要以經濟發達地區的設施農業建設、信息化建設為重點,穩步推進農村水利現代化。使全縣的104萬畝耕地得到有效灌溉，發展旱澇保收田面積91.24萬畝，發展節水灌溉面積21.15萬畝，把20余萬畝背河洼地變成了魚米之鄉。實現節水能力幾億m3,;解決農村幾十萬人以及數萬頭大牲畜的飲水困難;在全省多處大型灌區，實施續建配套節水改造;實施鄉鎮供水工程項目、增加供水能力; 建設集雨節灌等微型水利工程,提高蓄水能力。
四、解決農村飲水困難人口的既定目標。重點做好以下四項工作。
一是節水灌溉工作。優選項目,多方籌措資金增加投人,保證年度目標的順利實現;通過試行改制,加強管理,提高節水效益;要結合農田高效用水實驗或科技推廣,采取技術手段、經濟手段和法制手段相結合,強化水資源統一管理,限采地下水,促進全民節水。二是農村供水和城鄉供水工作。根據《農村飲水工程規劃,按照“先難后易”的原則,與計劃、財政、扶貧等部門密切配合,將國債、財政、以工代販、扶貧等多方面資金統一使用,逐一解決特困村或困難村的飲水困難問題，解放農村取水勞動力。城鄉供水要按照《河南省鄉鎮供水 2 010 年發展規劃,進一步爭取銀行貸款,加強工程建設;結合水價改革,狠抓供水工程的運行管理和經營,提高收益,滾動發展,促進地方經濟增長。三是灌區建設管理工作。根據《大型灌區續建配套與節水改造規劃》,圍繞“兩改兩提高”(工程改造、體制改革和提高水的利用率、提高經濟效益),抓好項目建設和管理。結合水價改革,積極探索灌區股份制(或股份合作制)改革,在條件適宜的灌區推廣用水戶參與管理模式,促進灌區支渠以下范圍內的自主經營。四是農田水利基本建設工作。要積極探索農村稅費改革后大規模農田水利基本建設的具體辦法和組織形式,在落實各項惠民政策的同時,探討建立新的投入運行機制和管理方式,引導廣大農民群眾積極參與。認真總結全省小型農田水利工程產權制度改革的成功經驗,進一步推進規范化發展。
五、結束語
農田水利設施是提高農業綜合生產能力的基礎，農村水利工程投入大、見效慢、管理難、直接經濟效益不明顯，多表現為間接的社會效益，公益性較強。因此，盡快建立加強農村水利建設的新機制，是當前和今后一個時期保護和提高農業綜合生產能力的一項重要而緊迫的任務。
【關鍵詞】農村經濟；新型農村專業合作社
我國作為一個農業大國，農業經濟的發展程度直接關系到我國經濟發展的進程。建立新型的農村專業合作社，對于發展現代農業和促進農業產業化具有重大的意義。
新型農村專業合作組織，是以家庭聯產承包經營為基礎，從事同類或多類農產品生產經營的農戶為加快發展、獲取更大的經濟效益和提高社會地位，為市場經濟中保護自身利益，在資金、技術、信息、購銷、加工、儲運等環節，開展互助合作的經濟技術組織，可以提高組織化程度，增強市場競爭力。新型農村專業合作社是農民自發組織的新型組織，是為農業生產服務的經濟組織，是不以盈利為目的的經營組織，在很多時候還需要充當中介組織。就是這樣的一個新型組織，其建立和運營對農村經濟有著重要的作用。
1.建立新型農村專業合作社是建設社會主義新農村的需要
農業是國民經濟的基礎，在國民經濟中居于重要地位。正是由于農業在國民經濟中的重要地位，國家對農業是非常重視的。在近些年的國家政策，都重點放在農業。只有農業發展好了，其他產業才能發展地更好。
建設社會主義新農村就是為了促進農村經濟的發展，努力地提高農民收入，促進農村的全面發展。為了促進農村經濟的發展，國家必須加大對農業的投入，加強農村基礎設施建設。但為了促進農村經濟更好的發展，就必須進行經濟體制改革。現在農村都是實行家發展庭聯產承包責任制，農民提高收入有限，農村經濟已經發展到了瓶頸。只有建立起新型的農業合作社，才能使農民獲得更多的收入，促進農村經濟的快速發展。
2.建立新型農村專業合作社是實現規模經濟的需要
適應了當時的發展形勢，使中國的農業有了很大的發展。但隨著時代的發展，社會形勢的變化，這種一家一戶的小家庭式生產與當今已不完全適應了，并在一定程度上阻礙了中國農業的進一步發展。
能夠提高農民的生產積極性，但以一家一戶的家庭式生產，產量實在有限，難以滿足農戶提高收入的需要。如果要想使農業進一步發展，就必須規模化經營。農民只有把土地交到農村專業合作社手中，讓農村專業合作社來統一經營和管理，實現農業生產的專業化，才能提高土地的利用率，確保農民獲得更多的收入。
3.建立新型農村專業合作社是適應市場經濟的需要
當今的農業必須適應市場經濟的發展，如果不能適應市場經濟的發展，農業將很難發展。農業要適應市場經濟的發展，就要提高農民的經營水平。然而，農民個體的力量是薄弱，只有把農民聯合起來，才能抵抗市場的風險。只有建立新型農業合作社，才能把農民聯合起來。通過農業合作社，能夠提高農業的經營水平。農村專業合作社作為一個經營組織，就是統一把農產品銷售出去，為農民獲取更多的利潤。農民只負責生產，剩下的經營就由生產合作社來做。農業合作社具有議價的功能。有了農業合作社，面對商家的就是生產合作社。農業合作社可以站在農民的立場上，可以跟商家議價，可以獲得農民與商家之間可以接受的價格。這樣使農民不用去尋找商家而節省交易費用，農民的收入也能提高。農業合作社作為一個中介組織，可以為農產品的銷售獲得更多的利潤空間。農業合作社作為一個為農民服務的組織，也可以為農民提供更多的市場信息，避免農民生產的盲目性。農業合作社就可以按市場行情，安排農民進行農業生產，農民在市場經濟才處于有利地位。
4.建立新型農村專業合作社是科技興農的需要
當今農業要適應現代化的發展，就必須進行科技興農。科學技術對農業發展才產生決定性的作用，也可以說是農業發展的第一要素、基本動力。中國把農業科學技術作為農業的第一生產力、放在發展農業的首位，走技術農業之路、知識農業之路，是正確的科學決策，也是一個永恒的決策。黨提出‘科教興國’基本國策之后，科技興農已成為發展農業的重要戰略，農業科學進入知識創新，技術創新，產品創新的時期，大發展的時期。農業想要獲得更好的發展，就必須堅持科技興農的政策。
5.建立新型農村專業合作社是緩解就業壓力的重要途徑
新型農村專業合作社作為一個經營組織，肯定需要一些有管理經驗的人來經營。為了經營好農業合作社，合作社必須引進一些營銷人員、科技人員和管理人員來共同經營。因此高校畢業的大學生可以加入農村專業合作社，來經營農村專業合作社。現在，大學生的就業形勢非常嚴峻，很多大學生找不到理想的工作。農村專業合作社可以給大學生提供就業的機會。如果農村普遍推廣農村專業合作社，將需要更多的人才到農村去，大學生將有廣闊的就業機會。而且，農村有廣闊的市場，就業前景相當良好。所以，大學生應該深入農村，為農村經濟發展作出貢獻。政府也應該鼓勵和引導大學生到農村去就業，大學生也轉變就業的觀念。
新型農村專業合作社不僅可以解決了部分大學生的就業問題，也能解決部分農村人口的就業問題。新型農業合作社能促進農村經濟的發展，保證農民能提高收入，農民就愿意留在農村進行農業生產。
新型農村專業合作社是一種新型的制度，對促進農村經濟體制改革具有重要意義。為了實現農村經濟的飛躍發展，必須加強農村專業合作社的建設。黨和政府應給予農村重大支持，促進新型農村專業合作社的普及和完善。
【參考文獻】
關鍵詞 酶抑制法；農藥殘留；準確性；不足；提高途徑
中圖分類號 TS207.5+3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）01-0104-02
農藥在農業生產中具有重要作用。從不使用農藥的自然農業發展到使用農藥的現代農業，農藥做出了積極的貢獻。但是隨著農藥在農業生產中的用量不斷加大和使用技術不規范等現象逐漸增多，其造成的環境污染以及農藥殘留問題越來越嚴重，威脅著人類的健康和安全。現在，這一問題已經引起全社會的高度重視，甚至也形成了全球的關注焦點[1]。
目前，農藥殘留檢測的方法較多，受農藥品種繁多、化學結構和性質不同、樣品待測組分復雜等因素的影響，定性、定量分析農藥很有必要[2]。氣相色譜法、液相色譜法、薄層色譜法及質譜聯用等傳統的農藥分析方法只適用于實驗室檢測[3-4]，因檎廡椒ㄔご理環節操作比較麻煩，還需要花費相當長的時間進行測試，不僅所需儀器的價格昂貴，而且運行成本也不低，最重要的是儀器要求一定的使用條件，同時對操作人員也有嚴格要求。近年來，關于農藥殘留快速檢測技術的研究較多，其中酶抑制比色法不僅研究最多，而且技術相對成熟，該技術的優點不僅體現在檢測速度快、成本低、操作簡單和便攜等方面，其在不需要配備昂貴的儀器、方便操作者掌握和推廣方面也占有絕對優勢[5-7]。酶抑制比色法可以有效緩解專業農藥殘留檢測機構嚴重不足的現狀，因為該技術非常適合現場檢測以及大批樣品的篩選，只需要將初篩中具有陽性反應結果的樣本帶回去進行實驗室驗證即可[8-9]。
酶抑制法具有諸多優點，如檢測速度快、成本低、效率高、操作簡單、便攜、對檢測人員技術水平要求低等。因此，酶抑制法在農業領域的應用日益廣泛，為了監控農藥殘留狀況，該技術在農業生產和銷售企業中被大量使用，這不僅有利于保障與提升農產品的質量安全水平，提高經濟效益[10-15]，而且可以大幅降低政府實施農產品質量安全監管成本，從而提高監管效率。酶抑制法在很多農產品生產基地、鄉鎮農技服務站被廣泛應用，因為其不僅可以在產地準出過程中實現對農產品中農藥殘留的快速、現場、實時檢測，而且在市場準入過程中也同樣能夠實現對農產品中農藥殘留的快速、現場、實時檢測。因此，酶抑制法已成為政府實施農藥殘留監管，實行蔬菜水果市場準入和退出制度的重要技術支撐。酶抑制法的推廣使用日益廣泛，其發揮的作用也越來越大，不僅體現在高毒農藥殘留監管的各個環節，而且滲透在打擊非法生產、濫用高毒農藥的工作中。
1 酶抑制法檢測農藥殘留存在的不足之處
20世紀60年代酶抑制法問世，80年代呈快速發展之勢，隨著研究的不斷深入，技術已相對成熟，逐漸成為目前研究最多的一種對部分農藥進行殘留快速檢測的技術[1]。但是該技術尚存在不足之處，即檢測對象不具有廣譜性，目前只適用于檢測某些樣品和農藥種類，如可以檢測蔬菜、水果中殘留的有機磷和氨基甲酸酯類農藥。另外，該方法還比較容易出現假陽性或假陰性現象[6]，這是因為其使用的酶、底物、顯色劑都具有一定的特異性，需要控制多個條件才能盡量降低影響。
1.1 檢測對象僅限于有機磷和氨基甲酸酯類農藥
酶抑制法的檢測機理是：在一定條件下，有機磷和氨基甲酸酯類農藥可以抑制膽堿酯酶正常功能的發揮，而且其抑制率隨著農藥濃度的升高而升高，因而判斷樣品中是否存在高劑量有機磷或氨基甲酸酯類農藥只要參照抑制率即可得出結論[7]。
一般酶催化神經傳導代謝產物（乙酰膽堿）水解，乙酰膽堿與顯色劑發生反應，產生黃色物質，用分光光度計在412 nm處測定吸光度隨時間變化值，就能夠計算出抑制率。邱朝坤等以鯽魚腦、肝臟和肌肉乙酰膽堿酯酶為檢測用酶，利用酶抑制法快速檢測5種蔬菜中有機磷農藥殘留情況。研究發現，要準確判斷農藥殘留情況，就要借助AChE酶活抑制率和農藥抑制方程。當AChE酶活抑制率>35%時，即可判斷該樣品中農藥殘留超標，該方法的回收率為80%～120%[8]。
此外，金盛燁等用酶抑制法測定有機磷和氨基甲酸酯類農藥含量的研究結果表明，酶活力的抑制率隨著農藥濃度的升高而升高。其中，呋喃丹檢測限為3.5 μg/L，對氧磷檢測限為12.0 μg/L，敵敵畏檢測限為25.0 μg/L，西維因檢測限為50.0 μg/L，含不同濃度呋喃丹的油菜汁的回收率為108.0%～118.0%[9-10]，大白菜汁的回收率為93.2%～107.0%。
酶抑制法在農殘檢測方面的應用越來越受到限制，一方面該方法只限于有機磷和氨基甲酸酯類農藥的檢測，而且與國際和國內規定的殘留限量標準比較，檢測限很大比例都呈偏高態勢，陽性檢測結果還需要采用儀器法進行準確定性定量，因此由于該方法的檢測精度較低，不能夠成為法律仲裁依據[5，11]。另一方面，農藥品種更新較快，隨著新的農藥品種及用量不斷增加，越來越多的農藥品種在例行監測中的檢出率和超標率呈上升趨勢，從而被列入檢測范圍，如擬除蟲菊酯類、三唑類等其他類別的殺蟲、殺菌和除草劑。而酶抑制法對這些類別的農藥卻無法檢測出來[5]。
1.2 檢測精度不高，易受樣品性質影響
分析發現，現行的技術方法及標準獲得檢測結果主要通過判別樣品的顏色變化來確定，而判別顏色變化本身就成為阻礙檢測靈敏度提高的重要因素。同時，現行方法為了不干擾樣品組織液，待測樣品只能從樣品表面提取，對樣品組織內的殘留情況無法檢測，從而阻礙了樣品中農藥殘留的檢出限的提高[12]。
另外，酶抑制法容易產生假陽性現象的植物，不僅是《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留量的快速檢測》（GB/T5009.199-2003）中提出的汁液中含有對酶有影響的植物次生物質的蔬菜，如蔥、蒜、韭菜、芹菜、香菜、蘿卜、茭白、蘑菇及番茄等，對于一些葉綠素、類胡蘿卜素等色素含量較高的蔬菜也難以準確檢測，使得該方法在以上這些蔬菜的主產區或生產基地上應用受到限制。
1.3 受儀器、試劑、試驗條件等因素的影響較大
一是速測產品質量良莠不齊。目前市場上的速測儀產品眾多，而且價格相差較大，一部分可能是偽劣產品。使用者在對有效產品進行質量判斷和選擇時，不僅沒有相關的J定和驗證程序進行檢驗，而且也沒有國家或行業的統一標準或鑒定規程進行參考[10，13]。目前儀器設備和試劑產業也缺乏監管和規范統一的行業標準，加上廠家的行業自律意識也比較淡薄，整個產業處于混亂狀態。這就造成了儀器設備和試劑市場的混亂，出現儀器性能不穩定、試劑性質差別較大等問題，導致同批次樣品的檢測結果的重現性不佳，對快速檢測結果的準確性和可信度產生嚴重影響。二是檢測試劑缺乏相關標準。酶抑制法的關鍵和核心是酶試劑，酶試劑的穩定性對檢測結果的影響很大。由于酶的穩定性對環境的變化非常敏感，一旦保存或使用不當都會使其失去活性，從而影響檢測結果的準確性。膽堿酯酶的制備來源廣泛，如家蠅、魚類、動物肝臟和血液以及小麥、大豆和玉米等材料，只需要將這些材料進行分離和純化即可獲得[14]。目前，各速測產品生產企業獲得酶試劑的途徑較多，有的通過市場直接購買，也有的利用自主分離、提取和純化等方法制備，還有的直接委托其他單位或企業幫助生產。在質量方面這些酶的差別較大，在活性和穩定性方面也同樣存在較大的差別，主要是由于酶的來源、類別、生產工藝等不同造成的。然而，目前對于我國最常用的AChE在活性、靈敏度和穩定性等性能方面缺少統一的測試和鑒定標準，這就造成市場上的酶試劑產品處于魚龍混雜、質量參差不齊的狀態。要想保證速測結果的準確性，僅僅依靠農藥殘留檢測用BChE 的標準（NY/T 1157―2006）是完全不夠的。三是缺少針對快速檢測前處理環節的設備和標準。目前國內對于快速檢測前處理環節的實際操作要求，主要參照國家標準《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留量的快速檢測》（GB/T5009.199―2003）。但在實際操作中容易出現誤判現象，因為在實際處理時提取液的獲得途徑比較簡單，只是樣品在緩沖液中經過振蕩、混勻、靜置環節而已，這造成干擾物質去除困難，必須要經過凈化和富集過程才行。四是樣品上機前酶就已經開始與底物發生化學反應，致使As較小，導致抑制率偏小或偏大，乙酰膽堿酯酶反應條件受環境等因素的影響較大，檢測的靈敏度和回收率還有待提高。
2 提高農殘快速檢測準確性的途徑
2.1 針對易出現假陽性及容易誤判的樣品
對于容易產生假陽性的樣品以及色素含量較高的樣品，檢測時可采用整體浸泡或沖洗的方法進行提取，取蔬菜的單體，用緩沖液浸泡或反復沖洗單體，盡量減少次生物質和過多的葉綠素對酶產生的干擾，從而可以提高檢測的準確性。
2.2 對有機磷和氨基甲酸酯類以外的農藥檢測
對除有機磷和氨基甲酸酯類以外類型農藥殘留的檢測，目前國標或行業標準中尚無快速檢測的方法，建議根據《蔬菜和水果中有機磷、有機氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農藥多殘留的測定》（NY/T761―2008）等方法，使用氣相或液相進行檢測。
2.3 對因儀器誤差、化學試劑和操作方法不當等原因產生的問題
基于酶抑制率原理的農藥殘留快速檢測儀大多是在小型分光光度計的基礎上研制的，技術上比較成熟，但是生產水平良莠不齊，儀器的教研管理落后，沒有相關的驗證程序，所以質量技術監督部門應加強對農殘速測儀的認證和校驗管理。檢測單位在購買試劑時應盡量選用乙酰膽堿酯酶，因為相對其他酶類，乙酰膽堿酯酶與氨基甲酸酯類和有機磷類農藥的特異性反應最強，而且靈敏度高，基本不受干擾。要嚴格注意試劑的保存條件。為了避免樣品轉移的損失，減少各種人為因素的偶然誤差，相關研究單位應發展快速、經濟、環保和便捷的樣品前處理技術和自動化程度更高的速測儀器，以提高檢測準確性。
另外，檢測人員的素質相當重要，因為在取樣、提取、加酶試劑反應等操作中，檢測人員的操作在很大程度上會影響檢測結果。我國省市質檢機構檢測人員的素質和檢測水平較高，而基層速測人員由于工作開展較晚，其素質普遍較低，特別是區縣、大型農貿批發市場的速測人員，大部分未經過系統的樣品檢測分析知識培訓。因此，為了提高檢測人員的綜合素質，應對其加強技術和專業技能培訓，使其符合農殘速測工作的要求[15]。
3 參考文獻
[1] 李曉婷，王紀華，朱大洲，等.果蔬農藥殘留快速檢測方法研究進展[J].農業工程學報，2011，2（27）：363-370.
[2] 王士華，馮英杰，姜紅巖.生產與流通領域中果蔬農殘快速檢測的缺陷及彌補方法[J].現代農業科技，2016（3）：321-323.
[3] 王宗賢，高志賢，馬成林.有機磷檢測方法的研究進展[J].中國衛生檢驗雜志，2003，13（4）：401-403.
[4] 欒云霞，李楊，平華.基于酶抑制法的農藥殘留快速檢測儀器現狀及評價[J].食品安全質量檢測學報，2012，3（6）：690-694.
[5] 中華人民共和國衛生部.蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留量的快速檢測：GB/T5009.199-2003[S].北京：中國標準出版社，2003.
[6] 邱朝坤，劉曉宇，任紅敏，等.酶抑制法檢測蔬菜中有機磷農藥殘留[J].食品與機械，2010，26（2）：40-42.
[7] JIN S Y，XU Z C，CHEN J P，et al.Determination oforg anopho sphate and
carbamate pesticides based o ne nzyme inhibition using a pH-sensitiv e f luore scenceprobe[J].A nal Chim Acta，2004（523）：117-123.
[8] 張紀秀，黃威東，金盛燁，等.便攜式檢測儀檢測呋喃丹和對氧磷的研究[J].分析測試學報，2005（24）：89-91.
[9] 邱靜.我國主要農藥殘留快速檢測方法及產品現狀分析[J].農產品質量與安全，2011（5）：41-46.
[10] 吳麗華.蘋果中多種農藥殘留的分析檢測方法研究[D].西安：陜西師范大學，2007.
[11] 尚艷芬，趙海香，史文禮，等.蔬菜中農藥殘留快速檢測與色譜法檢測結果的比較分析[J].農藥，2009，48（1）：39-41.
[12] 胡祥娜，王瑞，辛煥發，等.化學發光法在農藥殘留快速檢測中的應用研究[J].農產品與質量與安全，2015（4）：52-55.
[13] 施海萍，王馳，李大文，等.蔬菜農藥殘留速測存在的問題及相應對策[J].上海蔬菜，2006（3）：14-16.
（一）對農村經濟管理工作的認識不到位農村很多干部只是沿用中國傳統管理制度，沒有充分認識到農村經濟管理工作的重要性，在這些干部頭腦中，認為農村的減負工作實際上是給上一級政府部門造成麻煩的工作，以為土地換證和土地流轉只是白白浪費了許多力氣，人們根本不予認可。因此，很多農村干部只是應付工作，沒有取得上級部門和村民的支持，引起大量村民的不滿。
（二）相關的法律法規不健全農村經濟管理工作應該管理農村的土地承包合同，審查農村的財務工作，監督農民的經濟負擔情況。這些內容非常復雜，需要熟練掌握國家政策，具有很高的專業技能，但因為沒有相應國家法律的支持，所以農村經濟管理部門做不到合理監管農民負擔，不能解決許多土地合同矛盾，阻礙了農村工作的正常開展。
（三）干部隊伍不穩定鄉鎮農經站干部經常任意調換，從而使農經站經常出現空崗情況，所以很多農經站工作人員工作不踏實，造成農村的經濟管理工作不能正常開展。
（四）村級辦公經費不夠充足目前很多農村的經濟狀況較差，甚至連村干部的工資也不能按時發放，使大量村干部喪失了工作積極性；有的村只好向村民借款辦公，從而負債累累。農村經濟管理工作不允許向農民收費，只有依靠國家財政付出。因為村莊的運營資金缺乏，所以農村經濟管理工作不能正常開展，甚至有的村莊干脆放棄不做。
二、加強農村經濟管理工作的對策
（一）充分認識農村經濟管理工作的重要性為了保證社會的穩定發展，保證農民的合法權益不受侵害，必須做好農村經濟管理工作。要求各級領導部門要充分認識到此項工作的重要性，做好此項工作的指導工作。使農村土地承包政策落實到戶，在農民自愿、合理補償、依法辦事的方針指導下，嚴格管理土地承包權的流轉，以家庭承包經營為主，建立雙層經營體制。要加強監督管理關于農民切身利益的問題，做好農民的思想工作，防止農村出現混亂情況。農村經濟管理的主要責任是農村經濟的審計監督工作。所以，各級領導部門要充分重視農村經濟管理工作，使農村經濟管理部門發揮應有的作用。
（二）發展外向型經濟最近幾年，農村經濟得到了快速發展，農業生產機械化程度越來越高，因此農村出現了大量的剩余勞動力，如何合理利用這些勞動力，發揮他們在農村經濟發展中的作用，是農村經濟管理部門需要考慮的重要問題。農村經濟管理部門要利用各種措施，扭轉他們的觀念，鼓勵他們辦廠，實現農村經濟的全面創收。在創業過程中，要根據這部分勞動力的優勢，吸引外商投資，進行實地考察，創辦外向型企業，不但可以使大量的農村勞動力實現就業，又使農村經濟獲得發展，是一項行之有效的農村經濟管理辦法。
（三）合理處理農村債務為了使農村經濟管理經費得到合理利用，減輕農村的經濟負擔，可以采取機構裁減、費用固定等方法，達到節約經費的目的。再有，要嚴格控制新債務的出現，對村級集體經濟進行嚴格監管，遇有村集體借款情況，要嚴格審批。各村承辦公益事業要根據自己的經濟情況，不允許超額支出，欠下巨額債務。在農村管理經費的使用方面，盡量細化管理制度，做好經費的預算工作，防止浪費管理經費的情況，從而使管理經費得到合理利用。
（四）完善激勵政策現階段的農村經濟管理工作，缺少必要的管理經費，只有擁有充足的管理經費，制定科學合理的激勵制度，才能有效調動基層經濟管理者的工作熱情。建立合理的激勵制度、實行績效考核，有利于農村經濟管理工作的正常開展。
三、結語
關鍵詞：農村經濟 經濟管理 問題 對策
一、農村經濟管理的主要內容分析
（一）建立農村財務和資產管理制度
當前農村普遍存在財務管理問題，為了公開農村財務管理情況，調和農民和村干部之間的矛盾，財務方面要建立與市場經濟發展相協調的管理監督制度，使村財務管理和資產管理制度化，嚴格審查農村財務管理情況，實行民主管理，改革現有財務管理模式，在經濟條件較好的地區開展電算化試點，加強農村集體財務管理，保證農村資源合理流動和農村財產的安全。對農村財務加強監督，嚴格財務審查手續，發現問題嚴肅處理，從而建立完整的農村財務管理制度。
（二）完善農村土地管理制度
建立完善的農村土地管理制度，廣泛宣傳國家關于土地管理方面的政策，搞好土地承包、土地轉讓和規劃用地工作，在農村用地方面開拓視野，確定基本農田不流失的情況下，抓好農村土地增值工作，不但要規劃好近期用地情況，也要制訂遠期用地規劃。在土地流轉方面要有專人負責，鄉鎮一級政府部門在土地使用方面要嚴格把關，鄉鎮政府在年度目標考核內容中加入土地流轉工作情況。
（三）制定農村經濟發展的目標
最近幾年，農村經濟獲得了快速發展，經營形式越來越多樣化，為了保證農村經濟發展方向的正確性，制定切合實際情況的農村經濟發展目標尤為重要。根據農村目前的經濟發展水平和以后的發展趨勢，確定農村經濟的發展目標，不但要照顧到目前農村的經濟發展情況，而且要兼顧農村以后的經濟發展需求，制定的經濟發展目標要切實可行。
（四）加強農村管理干部的培養
做好農村的經濟管理工作，需要有一支文化水平高、廉潔自律的農村經濟管理隊伍。應該組織農村干部參加多種層次的經濟管理培訓工作，考察學習經濟管理先進村的工作經驗，對農村干部給予一定的經濟補貼，保證農村干部隊伍的穩定性。
二、當前農村經濟管理存在的不足
（一）對農村經濟管理工作的認識不到位
農村很多干部只是沿用中國傳統管理制度，沒有充分認識到農村經濟管理工作的重要性，在這些干部頭腦中，認為農村的減負工作實際上是給上一級政府部門造成麻煩的工作，以為土地換證和土地流轉只是白白浪費了許多力氣，人們根本不予認可。因此，很多農村干部只是應付工作，沒有取得上級部門和村民的支持，引起大量村民的不滿。
（二）相關的法律法規不健全
農村經濟管理工作應該管理農村的土地承包合同，審查農村的財務工作，監督農民的經濟負擔情況。這些內容非常復雜，需要熟練掌握國家政策，具有很高的專業技能，但因為沒有相應國家法律的支持，所以農村經濟管理部門做不到合理監管農民負擔，不能解決許多土地合同矛盾，阻礙了農村工作的正常開展。
（三）干部隊伍不穩定
鄉鎮農經站干部經常任意調換，從而使農經站經常出現空崗情況，所以很多農經站工作人員工作不踏實，造成農村的經濟管理工作不能正常開展。
（四）村級辦公經費不夠充足
目前很多農村的經濟狀況較差，甚至連村干部的工資也不能按時發放，使大量村干部喪失了工作積極性；有的村只好向村民借款辦公，從而負債累累。農村經濟管理工作不允許向農民收費，只有依靠國家財政付出。因為村莊的運營資金缺乏，所以農村經濟管理工作不能正常開展，甚至有的村莊干脆放棄不做。
三、加強農村經濟管理工作的對策
（一）充分認識農村經濟管理工作的重要性
為了保證社會的穩定發展，保證農民的合法權益不受侵害，必須做好農村經濟管理工作。要求各級領導部門要充分認識到此項工作的重要性，做好此項工作的指導工作。使農村土地承包政策落實到戶，在農民自愿、合理補償、依法辦事的方針指導下，嚴格管理土地承包權的流轉，以家庭承包經營為主，建立雙層經營體制。要加強監督管理關于農民切身利益的問題，做好農民的思想工作，防止農村出現混亂情況。農村經濟管理的主要責任是農村經濟的審計監督工作。所以，各級領導部門要充分重視農村經濟管理工作，使農村經濟管理部門發揮應有的作用。
（二）發展外向型經濟
最近幾年，農村經濟得到了快速發展，農業生產機械化程度越來越高，因此農村出現了大量的剩余勞動力，如何合理利用這些勞動力，發揮他們在農村經濟發展中的作用，是農村經濟管理部門需要考慮的重要問題。農村經濟管理部門要利用各種措施，扭轉他們的觀念，鼓勵他們辦廠，實現農村經濟的全面創收。在創業過程中，要根據這部分勞動力的優勢，吸引外商投資，進行實地考察，創辦外向型企業，不但可以使大量的農村勞動力實現就業，又使農村經濟獲得發展，是一項行之有效的農村經濟管理辦法。
（三）合理處理農村債務
為了使農村經濟管理經費得到合理利用，減輕農村的經濟負擔，可以采取機構裁減、費用固定等方法，達到節約經費的目的。再有，要嚴格控制新債務的出現，對村級集體經濟進行嚴格監管，遇有村集體借款情況，要嚴格審批。各村承辦公益事業要根據自己的經濟情況，不允許超額支出，欠下巨額債務。在農村管理經費的使用方面，盡量細化管理制度，做好經費的預算工作，防止浪費管理經費的情況，從而使管理經費得到合理利用。
（四）完善激勵政策
現階段的農村經濟管理工作，缺少必要的管理經費，只有擁有充足的管理經費，制定科學合理的激勵制度，才能有效調動基層經濟管理者的工作熱情。建立合理的激勵制度、實行績效考核，有利于農村經濟管理工作的正常開展。
四、結語
總之，做好農村經濟管理工作，可以促進農村經濟的良性發展。在管理過程中，首先要建立文化素質高、人員穩定的管理隊伍；其次，管理工作要著手解決農村經濟發展中存在的矛盾問題，主要有土地承包、農村財務管理等方面，使鄉鎮政府以服務農民為主，充分認識到農村經濟管理工作的重要性，不斷提高管理水平，保證社會主義新農村建設的順利進行。
參考文獻：
[1]邵書慧.基于農地流轉的農村經濟發展研究[J].安徽農業科學.2010（04）
[2]齊秋水.淺談土地流轉的形式、意義與對策[J].市場周刊（理論研究）.2011（02）
【關鍵詞】農村；經濟管理；問題；對策
社會在發展，時代在變化，農村生活條件越來越好，但是農村經濟與城市經濟發展的天平始終無法平衡，其原因到底在什么地方？不錯，經濟管理。農村經濟管理存在諸多不穩定因素，其發展水平始終不及城市經濟管理，除了農村自身固有的落后屬性之外，還是有很多其他外在原因，所以，對農村經濟管理存在的問題及對策的研究有助于促進農村經濟管理的發展和其水平的提高，有助于建設更加和諧的農村生活環境。
1農村經濟管理的重要性
在我國，農業比重大，農村人口占我國總人口的絕大部分，農村經濟是我們國家經濟的重要組成部分，因此改進農村經濟管理是農村工作的當務之急。農村經濟管理發展是農村經濟發展的關鍵需要，是農民的迫切要求，更是農村生活條件改善和國家經濟整體發展的保障。農民群眾的各方面的利益很大程度上都與農村經濟管理發展掛鉤，要想在整體上維護人民群眾眾的利益，促進農村經濟的發展，就必須重視農村經濟管理的發展。所以說，農村經濟管理問題的解決對農村的發展以及對國家的發展都是非常重要的[1]。
2農村經濟管理存在的問題
2.1農村經濟管理認識不到位
農村經濟管理中存在的首要問題便是在思想上，不管是村民還是對村干部，對農村經濟管理的理解與認識不深，很多時候認為國家的一些政策是多余的，一般情況上，大家也只顧自己的利益，不會為整個農民大眾考慮，所以導致農村經濟發展落后，無法跟上城市的步伐[2]。
2.2農村公共事業的服務不到位
第二點就是農村公共事業的服務不到位，由于種種內外在因素，很大部分地區是無法為村民提供有效的公共事業服務，公共事業基礎十分薄弱，農民的收入來源更是少之又少，增加收入也是難上加難。所以這也導致了農村經濟管理發展的停滯不前，農村經濟水平更加的低于城市發展水平。
2.3農村經濟管理法律法規不完善
農村教育水平低下，不管是村民還是村干部，思想文化素質并不是很高，一方面自身無法深入理解和運用其經濟管理法律法規，一方面又不能按實際情況完善法律法規，更無法徹底落實已有的法律法規制度，沒有“法”的約束，農村經濟管理工作無法落實，為其他后期工作的順利展開帶來了許多不方便。
2.4村集體債務嚴重
一些發展緩慢，財力底下的村莊，村里的日常公共開支無法解決，出現借債的情況，更加無法提供公共事業服務，例如農村基礎設施的置辦是特別困難的一件事，這樣又在一定程度上制約了農村經濟的發展水平，這種影響對農村經濟管理的發展也會十分的消極，可以說是阻礙了其正常發展。
3農村經濟管理存在問題的原因
農村經濟管理存在的問題的問題來源，一方面是農村自身固有的受體制影響的固有的屬性，其決定農村無法短時間內像城市經濟一樣快速有序的發展，農村經濟和城市經濟的天平很難平衡，這是歷史發展的結果。另一方面，村民和村干部受教育程度低，自身文化素質不高，心中首要的位置一直都是個人的利益，很難把國家利益、社會利益、群眾利益排在前面，這也導致農村經濟管理水平不高的原因[3]。
4農村經濟管理存在問題的對策
4.1加強思想認識，提高經濟管理力度
要想從根本解決問題，就要從最本質的地方入手，即加強思想認識，只有每個人都認識到經濟管理的重要性，開始為了大眾利益思考和奮斗，才有助于管理基層有效的提高經濟管理力度，進一步發展農村經濟管理，改善農村生活條件，縮小城鄉差距。
4.2創新農村管理體制，增加農民群眾經濟收入
思想認識的加強背后，必須要有農村管理體制的創新，這樣才能有效的加強農村經濟管理。例如：對農村社區的穩定，居住環境作進一步的考察，重點服務于全村醫療設施、社會保障、公共基礎設施的建設和優化，維護人民群眾的利益，同時提高農村生活水平，推動農村經濟發展。
4.3建立健全農村經濟管理法律法規
國有國法，家有家規。農村的經濟發展更是離不開相應法律法規的約束，只有不斷的建立健全農村經濟管理法律法規，才能有效的展開每一期的相關工作，才能有條不紊的進行農村經濟管理工作建設，推動農村經濟管理的發展。
4.4妥善處理農村集體債務
要想發展農村經濟管理，就必須解決其中的集體債務問題，可以采取各種方式減少村里的各種支出，對一些公共消費精細化、合理化，集體借款必須得到監督決策部門的審批，節約公共費用，杜絕浪費和濫用，想一些可靠的辦法進一步增加農民群眾的經濟收入，促進經濟發展。農村經濟管理發展的工作，并不是一蹴而就，經濟發展之路途仍然遙遠。不管是村民、村干部還是政府，只有做好自己該做的事，承擔該承擔的責任，履行該履行的義務，提高自己的素質，以人為本，徹底落實經濟管理工作，才能更進一步的強化經濟管理，實現人民的期望，改善農村生活條件，促進農村經濟管理的不斷發展，生活條件的不斷改善，實現新農村的新目標。
參考文獻
[1]郭光耀.新形勢下農村財務管理的突出問題及完善對策[J].農村經濟與科技,2015,(11):128.
關鍵詞：三農問題；農村經濟；發展
中圖分類號：F320 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432129
在社會經濟的推動下，我國的農村環境逐漸得到改善，農民的生活水平也不斷提高，促進了農村生活逐漸向小康社會發展。雖然從整體上看，農村的經濟形勢呈均勻向上狀態，但是從細節上看，依然存在較多問題，受人為因素及客觀因素的影響，我國農村的經濟體制依然存在著多種問題，農業發展環境中隱藏著多種隱患，給農民更好提高自身的生活質量帶來了不利。因此，如何有效解決三農問題并發展農村經濟成為有關部門面臨的重大問題。
1 三農問題概要
農業是我國重要的生產模式，對滿足人們的飲食需求有著重要作用，也是民生事業中的關鍵內容。在我國城市化和現代化發展的過程中，三農問題既是重要內容，也是關鍵影響因素，因此，將三農問題置于我國主要發展內容的關鍵環節具有重要意義。雖然三農問題具有重要作用，但是在實際生活中，很多人并不注重三農問題，認為滿足人們基本需求即可，這種認知度不僅忽視了三農問題的本質，而且缺乏遠見，難以滿足農村事業發展的需求。我國農民的整體地位雖然得到了較大提高，但是與城市居民相比，依然存在較大差距，農民在很多事情的操作過程中都存在著一定的限制，包括農村戶口問題、農村政策問題等，這不僅給農民的正常生活帶來了較大不利，而且難以保障農民的各種權益。因此，我國有關部門必須采取有效措施解決三農問題、促進農村經濟更好發展，這樣才能更好促進國民經濟更快進步。
2 解決三農問題并發展農村經濟的方法
2.1 重視三農問題
在實際生活中，雖然三農問題的重要性不言而喻，但是很多人并不注重三農問題，也沒有意識到三農問題得不到解決所帶來的后果。因此，為了更好解決三農問題，促進農村經濟的發展，有關部門必須重視三農問題，將其置于主要工作內容的關鍵環節，這不僅是農村經濟發展的需求，也是國民經濟進步的需要。隨著人口基數越來越大，各行業不斷進步，我國三農問題的重要性也逐漸突出，解決三農問題不僅能對農村經濟體制進行有效改革，而且能夠促進農村環境全面改善，從而提高農民的生活質量。農民在我國總人口中占有較大比重，農業是我國經濟產業中的重要組成部分，因此，只有保障農民生活、推動農業發展、促進農村改革，并高度重視三農問題才能實現我國市場經濟持續繁榮，更好促進社會穩定。有關部門必須從多方面提高對三農問題的重視度，包括農村經濟體制、農業結構、農民權益等內容，由于每種問題的涉及范圍較廣，而且隱患較多，所以有關部門必須樹立長期的解決意識，從根本上解決三農問題的內患，這樣才能更好促進農村經濟的發展，提高農民生活質量。
2.2 落實三農政策
三農問題的重要性雖然逐漸凸顯，但是長期以來得不到有效解決，不僅給農村經濟的發展造成了較大影響，而且給社會穩定帶來了極大不利。我國雖然制定了多項政策以有效解決三農問題，但是在實際情況中，有關部門并沒有意識到三農問題的重要性，也沒有對相關政策嚴格執行，致使在農民層面，依然存在著亂收費以及亂罰款等問題，侵犯了農民的正常權益。因此，基于三農政策的實施情況，我國政府部門必須對三農政策進行完善，細化相關條例，加強對有關人員執行過程的監督，對各類收費問題進行明確，并對三農政策的實施結果進行定期審核，及時處理一些不完善的地方，確保三農政策能夠落實到位，這樣才能更好保障農民權益、推動農業進步、促進農村的更好發展。
2.3 提高農民地位
隨著社會不斷發展，農民地位有了顯著提高，各種權益也不斷增多，但是在實際情況中，依然存在著較多問題，農民依舊受到多種因素的限制。因此，我國有關部門必須取消某些歧視性政策，清除一些不合理的收費現象，大力扶持農村產業，并調整農業結構，加強對農民權益的保障，這樣才能更好提高農民地位，有效解決三農問題，從而促進農村經濟更好發展。
3 結束語
三農問題是我國民生問題中的關鍵部分，也是維持我國國民經濟穩定的重要因素，其不僅關系到農村經濟的發展，也對農民提高自身的生活質量有著重要影響。因此，有關部門必須重視三農問題，完善相關三農政策，從長遠的角度積極解決三農問題，提高農民的整體的地位，保障農民的各項權益，這樣才能更好解決三農問題、發展農村經濟。
