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第1篇

關(guān)鍵字 農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

【中圖分類號(hào)】DF413.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1673-8500（2013）01-0016-01

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)理

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科學(xué)化農(nóng)業(yè)，能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。新技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)和發(fā)展動(dòng)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平低，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步可以突破瓶頸資源的約束，實(shí)現(xiàn)對(duì)某些稀缺生產(chǎn)要素的集約利用，發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的潛力，打破農(nóng)業(yè)資源配置的低效率均衡，改變創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高單位農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程實(shí)質(zhì)上是科技在農(nóng)業(yè)上廣泛應(yīng)用的過(guò)程。

1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)模化農(nóng)業(yè)，能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于克服小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的局限性，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)行農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、社會(huì)化，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。也便于推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技，可以提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)節(jié)本增效，有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“高勞動(dòng)生產(chǎn)率、高商品率、高經(jīng)濟(jì)效益”的目標(biāo)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視發(fā)揮技術(shù)、人才、資金、信息等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。

1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)，能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)流通形式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是面向市場(chǎng)需求，主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)。農(nóng)民的大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠真正面向市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的商品率很高。而且實(shí)現(xiàn)向更大范圍、更大需求的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，向適應(yīng)多樣化的市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變。②現(xiàn)代市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)流通形式的創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)是一個(gè)具有良好傳導(dǎo)機(jī)制而又高度透明的信息化市場(chǎng)，具有“引導(dǎo)生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的作用，有利于克服農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性和周期性特征帶來(lái)的不利影響，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通形式創(chuàng)新。③現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志戰(zhàn)略，促進(jìn)流通形式創(chuàng)新。④現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。通過(guò)現(xiàn)代流通企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品，以現(xiàn)代流通企業(yè)作為先導(dǎo)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)兼有生產(chǎn)和流通雙重功能的農(nóng)業(yè)合作社健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與現(xiàn)代流通組織的對(duì)接，完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，解決農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題。

1.4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是效率型農(nóng)業(yè)，能確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和國(guó)家糧食安全。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)高效率的系統(tǒng)，它通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了土地、資金、人才、科技等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，不僅土地等自然資源要素的產(chǎn)出率較高，而且勞動(dòng)力、資金等經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素的生產(chǎn)率也較高，極大地提高了全要素生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)信息化能夠大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。發(fā)展高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是保障食物安全、更好地支撐工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全的需要。

1.5現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兩型農(nóng)業(yè)，能確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資源節(jié)約和環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)與改善人類生活質(zhì)量和生存環(huán)境的使命。發(fā)展兩型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。兩型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級(jí)形態(tài)和實(shí)現(xiàn)形式，它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用以及可再生能源開發(fā)等融為一體，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)一致。兩型農(nóng)業(yè)堅(jiān)持新的生產(chǎn)觀、經(jīng)濟(jì)觀和消費(fèi)觀，充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，實(shí)行清潔生產(chǎn)，不斷提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一。兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資源的循環(huán)式使用、產(chǎn)業(yè)的循環(huán)式組合，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，符合農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。

2發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策建議

2.1堅(jiān)持用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。一是“大資源”理念。要合理的、有效的利用各種資源，不斷提高資源綜合利用效果；拓展農(nóng)業(yè)功能。二是樹立“大生態(tài)”理念。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)屏障作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和節(jié)約農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是樹立“大農(nóng)業(yè)”理念。要挖掘農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，要延伸農(nóng)業(yè)的外延，大農(nóng)業(yè)要增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能，要拓展農(nóng)業(yè)在能源發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全等方面的新功能。四是樹立“大技術(shù)”理念。不僅要充分利用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，在育種上發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，而且要在農(nóng)業(yè)機(jī)械和耕作方法上技術(shù)創(chuàng)新。五是樹立“大市場(chǎng)”理念。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。

2.2堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。一是改善技術(shù)創(chuàng)新投資環(huán)境，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技與教育的投入，大幅度提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科研和推廣投入密集度，確立農(nóng)業(yè)科教的投入水平應(yīng)遠(yuǎn)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)率。還應(yīng)該重視引導(dǎo)和啟動(dòng)民間資金更多地進(jìn)入農(nóng)業(yè)科研和教育領(lǐng)域。要適應(yīng)世界的新形勢(shì)，應(yīng)盡快調(diào)整投資分配結(jié)構(gòu)。二是健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立多元化的推廣體系和相應(yīng)機(jī)制，加快科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和普及。三是積極開展科技培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。四是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高信息普及水平，整合涉農(nóng)信息資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

第2篇

一、更新理念，目標(biāo)引領(lǐng)

在總結(jié)、沉淀學(xué)校多年發(fā)展的歷史、文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，凝練出學(xué)校新時(shí)期發(fā)展的核心理念，并讓這一核心理念成為學(xué)校一切工作的“綱”，在理念中體現(xiàn)學(xué)校教育的切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，這是教師專業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)。

二、制度規(guī)范，科學(xué)管理，保障有力

（一）制定并完善各類制度

學(xué)校要經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的研究，制定出一套完整的制度體系。就我校而言，我們要從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，在教學(xué)管理上制度健全、落實(shí)到位。包括學(xué)校教研活動(dòng)制度、教師集體備課制度、教師聽課評(píng)課制度、教學(xué)過(guò)程督察制度、青年教師培養(yǎng)制度、學(xué)校課題管理制度以及教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)制度等。

（二）建立健全組織機(jī)構(gòu)

在農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展工作中，校長(zhǎng)始終是第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)、組織學(xué)校教師發(fā)展工作。成立“示范性教師專業(yè)化發(fā)展學(xué)校”領(lǐng)導(dǎo)小組，要求校長(zhǎng)為第一責(zé)任人即領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)和主管副校長(zhǎng)職責(zé)明確，并能有效履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督等責(zé)任。中層領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了調(diào)整，任用了一批業(yè)務(wù)過(guò)硬、年輕精干的力量來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，使得每一位領(lǐng)導(dǎo)都具有較強(qiáng)的理論功底和較高的專業(yè)水平。校長(zhǎng)及每位中層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)教研組的研訓(xùn)活動(dòng)，從活動(dòng)內(nèi)容到活動(dòng)形式的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新，從理論學(xué)習(xí)到課例研討，起到重要的示范引領(lǐng)作用。

（三）確立研究基地，為教師成長(zhǎng)保駕護(hù)航

學(xué)校應(yīng)科學(xué)規(guī)范使用教育教學(xué)設(shè)備，圖書館、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室、各專用教室、功能教室、器材室、教師電子備課的硬件裝備充足，能滿足教師備課、學(xué)習(xí)、研討、交流、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)研修的需要。

四、教師專業(yè)成長(zhǎng)途徑的創(chuàng)新與拓展

（一）讓每一位教師“胸中有墨”

學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師將學(xué)歷進(jìn)修與專業(yè)進(jìn)修相結(jié)合，按照“學(xué)用一致”的原則，提出要求并有激勵(lì)措施，爭(zhēng)取繼續(xù)教育參訓(xùn)率為100%，合格率為100%；鼓勵(lì)教師擁有雙本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從而讓終身學(xué)習(xí)的理念深入人心，為教師的專業(yè)化成長(zhǎng)奠定了深厚的基礎(chǔ)。

（二）校本教研與教育科研齊頭并進(jìn)

為了豐厚校本教研的內(nèi)涵，學(xué)校應(yīng)將教育科研提到了一個(gè)重要地位，專門聘請(qǐng)專家引領(lǐng)教師走到教育科研這條道路上來(lái)。通過(guò)參與教育科研課題的研究，讀書報(bào)告會(huì)、階段性論文的撰寫等活動(dòng)，提升教研的實(shí)效性，提升教研的層次，提高教師的凝聚力。學(xué)校承擔(dān)各層次教研課題，對(duì)承擔(dān)課題有效管理科研課題和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，注重過(guò)程中的指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)，給予必備的條件支持，鼓勵(lì)教師積極撰寫教育教學(xué)論文。

（三）“四層次”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展

根據(jù)“教師專業(yè)生涯發(fā)展周期模型”，把教師的專業(yè)發(fā)展分為四個(gè)層級(jí)，即“能手引領(lǐng)層”“骨干預(yù)備層”“青年培養(yǎng)層”“經(jīng)驗(yàn)上升層”。進(jìn)行“四層級(jí)”的教師培訓(xùn)是具有校本特色的教師專業(yè)促進(jìn)策略。

（四）反思性評(píng)價(jià)，激勵(lì)中成長(zhǎng)

學(xué)校在核心理念的指引下，將激勵(lì)作為重要的教育手段，分別建立了師生層面的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。在教師層面，也注重發(fā)展性與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，以創(chuàng)建星級(jí)學(xué)校、星級(jí)年級(jí)組、星級(jí)教研組、星級(jí)班、星級(jí)學(xué)生等方式，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能，發(fā)展“星光燦爛”的評(píng)價(jià)文化。

星級(jí)年級(jí)組、星級(jí)班級(jí)評(píng)比是為了立足本校實(shí)際，讓“校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，分口管理，年級(jí)負(fù)責(zé)，班級(jí)包干”的教育層級(jí)管理體系得以有效實(shí)施。

星級(jí)教研組評(píng)比為推進(jìn)教研組建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)，提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量起到助推作用。在評(píng)比過(guò)程，從教研常規(guī)星、教學(xué)改革星、教學(xué)科研星、教學(xué)特色星、教研成果星五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)比，每一顆星都制定了評(píng)比的細(xì)則。星級(jí)教研組和星級(jí)年級(jí)組的評(píng)選，提高了教師工作的積極性。

（五）構(gòu)建立體校本研修體系，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

通過(guò)建構(gòu)立體化的校本教研體系，促進(jìn)教師教育、教學(xué)能力的培養(yǎng)，本著邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊提高的原則，開始推進(jìn)校本教研的過(guò)程，全體教師經(jīng)歷從迷茫到適應(yīng)再到自覺(jué)研究的歷程。

第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象短信；劃分用戶；物候；災(zāi)害指標(biāo)；農(nóng)事建議；業(yè)務(wù)拓展

中圖分類號(hào)：S16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333210

1 氣象短信服務(wù)的現(xiàn)狀

福建省目前擁有氣象短信訂制用戶200余萬(wàn)，但隨著新媒體的崛起，傳統(tǒng)氣象短信定制用戶數(shù)量呈逐年遞減的趨勢(shì)。手機(jī)短信氣象預(yù)報(bào)以文字信息的形式發(fā)出，每條短信限制在120個(gè)字符以內(nèi)。相比之下，其他新媒體在視覺(jué)、互動(dòng)性、及時(shí)性上都有明顯的優(yōu)勢(shì)。如何為農(nóng)民量身打造與他們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的短信，已經(jīng)成為了現(xiàn)階段亟需解決的問(wèn)題。

2 專業(yè)農(nóng)業(yè)氣象短信的優(yōu)勢(shì)

專業(yè)農(nóng)業(yè)氣象短信根據(jù)傳統(tǒng)氣象信息以及運(yùn)營(yíng)商提供的信息對(duì)受眾進(jìn)行劃分，將短信內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性改編：在提供基本氣象預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，加入農(nóng)產(chǎn)品的栽培、品種選擇、病蟲害防治、災(zāi)害性天氣的預(yù)防等。目前我省氣象部門針對(duì)省內(nèi)常見(jiàn)的幾種農(nóng)產(chǎn)品有詳細(xì)的物候資料記載以及災(zāi)害指標(biāo)劃分，主要包括：茶葉、烤煙、龍眼、枇杷、葡萄、蔬菜、香蕉、以及柚子。

3 劃分用戶

根據(jù)運(yùn)營(yíng)商提供的用戶信息或地理信息，劃分出相應(yīng)的烤煙種植戶群體。再根據(jù)相應(yīng)的資料對(duì)種植的烤煙品種進(jìn)行劃分，確保用戶收到的信息與自己的產(chǎn)品吻合。

4 短信內(nèi)容

下面以邵武烤煙為例進(jìn)行為烤煙種植戶的專業(yè)農(nóng)業(yè)氣象短信服務(wù)，日期2月25日。

4.1 基本氣象信息

短信出現(xiàn)傳統(tǒng)氣象基本信息，內(nèi)容包括天氣趨勢(shì)、溫度、風(fēng)力以及未來(lái)3d的預(yù)報(bào)，有預(yù)警時(shí)加入預(yù)警具體內(nèi)容。如：今天天氣多云到陰，氣溫11～16℃，東北風(fēng)4～5級(jí)。26日多云，10～15℃；27日小雨，9～13℃。

4.2 物候期的確定

根據(jù)作物的種類，查找對(duì)應(yīng)的物候信息表，得出作物當(dāng)前正處在哪一個(gè)生長(zhǎng)時(shí)期，為短信內(nèi)容奠定基礎(chǔ)（見(jiàn)表1 ）。

由表1得邵武烤煙2月下旬正處在移栽期階段，因此短信內(nèi)容應(yīng)該圍繞烤煙在移栽期可能出現(xiàn)的狀況與注意事項(xiàng)作出對(duì)應(yīng)的農(nóng)事建議。

4.3 災(zāi)害指標(biāo)

根據(jù)作物的物候信息及當(dāng)天氣溫得出作物目前的災(zāi)害指標(biāo)狀況，得出相應(yīng)的作物災(zāi)害預(yù)警（見(jiàn)表2 ）。

查表得烤煙目前正處在移栽期，影響作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵指標(biāo)是最低氣溫，低溫在12℃以下或連續(xù)3d以上氣溫小于8℃則推出該作物正處在輕度災(zāi)害狀態(tài)。2月25日最低氣溫是11℃，小于12℃，因此短信應(yīng)當(dāng)發(fā)出I級(jí)災(zāi)害預(yù)警。

4.4 農(nóng)事建議

當(dāng)作物滿足災(zāi)害指標(biāo)的條件時(shí)，根據(jù)災(zāi)害指標(biāo)發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警信息與農(nóng)事建議。當(dāng)作物不在災(zāi)害指標(biāo)內(nèi)容范圍內(nèi)時(shí)，則根據(jù)作物的物候期以及該時(shí)段內(nèi)的天氣狀況，每天以不同形式發(fā)出不同的農(nóng)事建議。

4.5 案例

當(dāng)面臨災(zāi)害性天氣時(shí)，邵武烤煙農(nóng)業(yè)氣象短信為：今天天氣陰有小到中雨，氣溫11～16℃，東北風(fēng)6～7級(jí)，陣風(fēng)8級(jí)。26日中雨，10～15℃；27日小雨，9～13℃。目前正處于移栽期的邵武烤煙受持續(xù)性低溫天氣影響，面臨凍害威脅，請(qǐng)注意做好作物防凍工作。

當(dāng)沒(méi)有災(zāi)害性天氣時(shí)，邵武烤煙農(nóng)業(yè)氣象短信為：今天天氣多云，氣溫13～19℃，東北風(fēng)4～5級(jí)。26日多云，14～19℃；27日晴，13～19℃。目前邵武烤煙正處于移栽期，建議抓住近日天氣持續(xù)晴好的特點(diǎn)集中噴灑農(nóng)藥，防治病蟲害。

5 業(yè)務(wù)拓展

第4篇

論文摘要:農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型以土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革為核心，土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和路徑，農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型又是土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力和結(jié)果。當(dāng)前真正意義上的大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)并沒(méi)有出現(xiàn)，這阻礙了農(nóng)村的社會(huì)轉(zhuǎn)型。華西村、小崗村等土地集體經(jīng)營(yíng)對(duì)當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)具有巨大的借鑒意義。順應(yīng)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，加速土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)，并輔之以各種配套措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的根本變革，才是社會(huì)轉(zhuǎn)型的路徑選擇。

    一、農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和特征

    (一)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

    改革開放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村實(shí)際上開始了一個(gè)利用自身內(nèi)部資源引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，其主導(dǎo)是農(nóng)村的工業(yè)化和依附于工業(yè)化的欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的根本性變化的過(guò)程。從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)傳統(tǒng)、落后的農(nóng)村向現(xiàn)代、進(jìn)步農(nóng)村的轉(zhuǎn)變過(guò)程。在這一過(guò)程中，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)生分化，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵是由一個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)多的，小農(nóng)生產(chǎn)方式占主導(dǎo)的，以及與之相匹配的農(nóng)村傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程。

    以上是目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本界定。而農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型中的“農(nóng)村”不僅是“具有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的、以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)人口居住的地區(qū)”，還應(yīng)包括作為該區(qū)域主體存在的農(nóng)民。在上述基本義中，僅包含了轉(zhuǎn)型過(guò)程中和轉(zhuǎn)型后繼續(xù)留守在農(nóng)村的“農(nóng)民”，而將進(jìn)城的“農(nóng)民”剔除了。但是這部分人融入城市需要一個(gè)過(guò)程，沒(méi)有融入城市的這部分人是否會(huì)回到農(nóng)村，這是個(gè)不容忽視的問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型應(yīng)是一個(gè)更為全面的概念，除其基本以外，還包括進(jìn)城農(nóng)民的市民化過(guò)程。因此農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型包括農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民自身的轉(zhuǎn)型兩個(gè)方面，其中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型又可以從娜市化和生產(chǎn)方式變革兩個(gè)角度進(jìn)行概括。

    1.城市化

    城市化是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉福垣在橄會(huì)保障主義宣都一書中指出，所謂城市就是有城的市，是相對(duì)固定的不散的市場(chǎng)，城市化就是化市為城的過(guò)程。市場(chǎng)是市場(chǎng)主體之間交換關(guān)系的總和，城市化就是把這些有質(zhì)無(wú)形的交換關(guān)系在一定空間上固化為有形的市場(chǎng)，這就是化市為城。而由于盲目擴(kuò)張，致使城市化過(guò)程中出現(xiàn)了城的無(wú)節(jié)制的建設(shè)、有城無(wú)市的情況，這就需要化城為市，發(fā)展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“城”與“市”的有機(jī)結(jié)合。因此，現(xiàn)實(shí)中的城市化往往伴隨著化市為城和化城為市兩個(gè)過(guò)程。

    相應(yīng)的，農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型也就有兩種路徑，一是集市周圍的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行重組，利用自身資金、交通等資源條件而實(shí)現(xiàn)的初次城市化，亦即俗稱的“就地城市化”;二是原農(nóng)村居民通過(guò)遷徙進(jìn)入現(xiàn)有城市，為城市帶來(lái)更多的勞動(dòng)力和消費(fèi)人口，從而促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)育。

    2.生產(chǎn)方式的變革

    農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型本質(zhì)是生產(chǎn)方式的變革。其第一層含義是改變?cè)械男∞r(nóng)生產(chǎn)方式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的人力畜力生產(chǎn)走向機(jī)械化、工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。另一層含義是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化、市場(chǎng)化。

    生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一。機(jī)械化和工業(yè)化主要是生產(chǎn)力中生產(chǎn)資料的變革;而規(guī)模化經(jīng)營(yíng)則強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)關(guān)系的變革，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從現(xiàn)有的生產(chǎn)方式中解放出來(lái)。因此，只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、工業(yè)化與規(guī)模化才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革，亦即農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型。

    3.農(nóng)民市民化

    農(nóng)民市民化是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中城市化的重要內(nèi)容和必然結(jié)果，農(nóng)民市民化既包括農(nóng)民身份及相關(guān)社會(huì)政策的變化，又包括思想文化與生活方式的變化。

    首先是農(nóng)民身份的變化。無(wú)論是轉(zhuǎn)移出來(lái)從事工業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力，還是繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)人口，都應(yīng)該獲得真正平等的公民身份，與之相應(yīng)的是在社會(huì)政策領(lǐng)域的變化，都應(yīng)該享受國(guó)民待遇，以社會(huì)保障制度為例，應(yīng)該逐步取消不合理的城鄉(xiāng)二元分割模式，建立惠及全民的、共享的社會(huì)保障制度，并逐步實(shí)現(xiàn)制度的城鄉(xiāng)一體化。

    農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型將從根本上改變農(nóng)村現(xiàn)有的思想文化和生活方式。這也是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的最后，也是最關(guān)鍵的一環(huán)，它決定了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的成敗。

    城市化水平、生產(chǎn)方式、農(nóng)民市民化涵蓋了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的各方面內(nèi)容，并且較其他各類新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)更為根本，要求也更為嚴(yán)格。

    (二)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的特征

    隨著大量的農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)，“半耕半工”型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步覆蓋了中國(guó)大部分村莊，廣大農(nóng)村已經(jīng)從傳統(tǒng)的“全耕社會(huì)”演進(jìn)為“半耕社會(huì)”，或者說(shuō)由傳統(tǒng)的“農(nóng)耕社會(huì)”演進(jìn)為“農(nóng)工社會(huì)”，這是現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)和結(jié)構(gòu)發(fā)生的總體性變化。隨著這一轉(zhuǎn)型期的到來(lái)，中國(guó)農(nóng)村在社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、社會(huì)基本單元、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、社會(huì)流動(dòng)機(jī)制、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)民社會(huì)心理結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀念等方面都發(fā)生了深刻變化。

    1.社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

    轉(zhuǎn)型期中國(guó)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出主要?jiǎng)趧?dòng)力非農(nóng)化、次要?jiǎng)趧?dòng)力農(nóng)業(yè)化，主業(yè)副業(yè)化、副業(yè)主業(yè)化，農(nóng)民收入多元化、非農(nóng)收入成為增收主要來(lái)源以及農(nóng)業(yè)占gdp的份額逐步下降四個(gè)方面的顯著特征，這是一個(gè)基礎(chǔ)性的變化，它既是工業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定階段的結(jié)果，也是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的最重要因素。

    2.社會(huì)基本單元發(fā)生變化

    人口和家庭作為社會(huì)存在的基本單元，其結(jié)構(gòu)變化是社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要特征之一。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)農(nóng)村人口總量將繼續(xù)增加，勞動(dòng)適齡人口供給率下降，人口老齡化速度加快，家庭人口規(guī)模小型化，家庭功能發(fā)生變化等，使中國(guó)正面臨人口總量造成的就業(yè)壓力和人口結(jié)構(gòu)變化造成的社會(huì)負(fù)擔(dān)加重的雙重挑戰(zhàn)。

    3.社會(huì)流動(dòng)機(jī)制發(fā)生變化

    轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)的自由度和開放度增強(qiáng)，社會(huì)流動(dòng)日趨頻繁，農(nóng)村人口遷移和流動(dòng)成為常態(tài)，并且呈現(xiàn)出流動(dòng)途徑多元化、農(nóng)民精英群體加速外流的特點(diǎn)和趨勢(shì)。農(nóng)民由“集體人”變成“社會(huì)人”，農(nóng)村社會(huì)由“熟人社會(huì)”變成“半熟人社會(huì)”。農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)發(fā)生的變化，助推了農(nóng)村階層分化，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理帶來(lái)多方面的影響。

    4.社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)方式和分配形式的變化以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的松動(dòng)，社會(huì)各階層互通的渠道正在萌生，促使農(nóng)民快速發(fā)生分層和分化。農(nóng)村傳統(tǒng)的政治性分層逐步消解，經(jīng)濟(jì)性分層逐步形成。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層開始縮小，農(nóng)民工階層迅速擴(kuò)大。農(nóng)村階層分化在不穩(wěn)態(tài)中演進(jìn)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)角色多重化。個(gè)人在不同社會(huì)階層之間的流動(dòng)日趨頻繁，雖然在短期內(nèi)可能伴生出一些不穩(wěn)定因素，但從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有利于社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，使農(nóng)村社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化更具活力。

    5.社會(huì)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

    改革開放迄今，中國(guó)農(nóng)村組織體系在調(diào)整中轉(zhuǎn)型、在重構(gòu)中發(fā)展，靠?jī)?nèi)力聚合的新型合作經(jīng)濟(jì)組織的活力日益彰顯，非正規(guī)組織復(fù)興勃發(fā)，而基層組織的調(diào)控方式老化、調(diào)控能力弱化。隨著多元化組織體系、多元化權(quán)威結(jié)構(gòu)的形成，農(nóng)村社會(huì)整合和公共管理將面臨新的挑戰(zhàn)。

    6.農(nóng)民社會(huì)心理結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀念發(fā)生變化

    轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)的深刻變化以及與工業(yè)化、城市化的融合與異化，不斷投射到相關(guān)社會(huì)主體的思想、觀念、意識(shí)和行為動(dòng)機(jī)層面，引發(fā)社會(huì)心理結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化，并且呈現(xiàn)出傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性、多元性與異質(zhì)性、積極性與消極性并存互動(dòng)的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。

    二、土地流轉(zhuǎn)與社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系介析

    (一)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在關(guān)系

    土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型具有相互促進(jìn)相互制約的關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的路徑和要求，農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型是土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力和結(jié)果，即土地流轉(zhuǎn)是使農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)從潛在的要求到現(xiàn)實(shí)的結(jié)果這一轉(zhuǎn)變的路徑。

    1.土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)與城市化相伴而行

    從城市化這一角度來(lái)看，初次城市化需要農(nóng)村實(shí)現(xiàn)由分散經(jīng)營(yíng)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，而這必然要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)將己經(jīng)分散經(jīng)營(yíng)的土地集中起來(lái);而再城市化需要農(nóng)民在城市定居，這必然要求其通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)與原有的土地的分離。

    城市化進(jìn)程也必然對(duì)土地流轉(zhuǎn)的速度和規(guī)模產(chǎn)生影響。城市化必將吸引大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)，使農(nóng)村土地閑置，從而為土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造必要的條件。從發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)轉(zhuǎn)型歷史來(lái)看，城市化進(jìn)程的加速與大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)總是相伴隨。

    2.土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，工業(yè)化

    生產(chǎn)方式的變革要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)模化以及農(nóng)村的工業(yè)化水平。土地流轉(zhuǎn)改變了過(guò)去一家一戶分散種植的傳統(tǒng)模式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始走上規(guī)模化之路。規(guī)模化經(jīng)營(yíng)有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的變革;同時(shí)，土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)將使絕大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，而解放出來(lái)的這部分勞動(dòng)力必然會(huì)進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，從而提高農(nóng)村工業(yè)化水平、擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)而改變生產(chǎn)資料所有制形式、人們?cè)谏a(chǎn)中的地位及其相互關(guān)系和產(chǎn)品分配方式，即產(chǎn)生新的生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)資料實(shí)現(xiàn)跨時(shí)代的變革、潛在生產(chǎn)力得以釋放，新的生產(chǎn)關(guān)系得以促成，必然帶來(lái)生產(chǎn)關(guān)系的變革。

   生產(chǎn)方式的變革從根本上提出了土地流轉(zhuǎn)的要求。馬克思曾說(shuō)，“手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會(huì)。”如果沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，我們就無(wú)法變革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，也就不會(huì)有土地流轉(zhuǎn)的要求。

    3.土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)民的市民化

    農(nóng)民的市民化需要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)才能得以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式?jīng)Q定了其身份地位、思想文化和生活方式，只有通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了城市化和生產(chǎn)方式變革，才能實(shí)現(xiàn)其全面轉(zhuǎn)變。

    并非所有形式的土地流轉(zhuǎn)都必然帶來(lái)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型，只有能夠解放生產(chǎn)力、產(chǎn)生先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系、進(jìn)而變革生產(chǎn)方式的形式的上地流轉(zhuǎn)，才有利于農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型;同時(shí)，要輔之以戶籍制度、社會(huì)保障制度等一系列制度的配套改革，才會(huì)使土地流轉(zhuǎn)的功效得以顯現(xiàn)。

    (二)土地集體經(jīng)營(yíng)方式對(duì)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的巨大作用

    1.華西村、西霞口村與韓村河村

    中國(guó)最富裕的鄉(xiāng)村當(dāng)屬江蘇省無(wú)錫市江陰的華西村，其次是山東省威海市榮成縣的西霞口村，再次是北京郊區(qū)房山區(qū)的韓村河村。這三個(gè)鄉(xiāng)村就其經(jīng)濟(jì)水平、鄉(xiāng)村建設(shè)、村民的社會(huì)保障與福利都走在我國(guó)的前列，村民享有的生活待遇有些方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城市居民。對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村莊都堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)和共同富裕的道路。在農(nóng)村改革之初，三個(gè)村莊的經(jīng)濟(jì)體制沒(méi)有簡(jiǎn)單分田到戶，沒(méi)有把村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而是根據(jù)本村實(shí)際情況，堅(jiān)持集體主義的理念，堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向，堅(jiān)持依靠集體經(jīng)濟(jì)力量走共同富裕之路。

    2.小崗村

    小崗村是全國(guó)第一個(gè)實(shí)行包干到戶的。然而，“大包干”雖然激發(fā)了農(nóng)民種田積極性，迅速實(shí)現(xiàn)了豐衣足食愿望，但從整個(gè)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，“大包干”本身卻難以全面推動(dòng)小崗村走上小康之路。2006年，小崗村把分到各家的土地收回到村委，重走集體化的道路，農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工收入、地租、養(yǎng)殖、種植及各項(xiàng)分紅，2007年村民人均純收入達(dá)6000元。

    華西村、小崗村等實(shí)踐證明，的主要功能就是解決了大多數(shù)農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，但以個(gè)人單干為主要表現(xiàn)形式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不可能使大多數(shù)農(nóng)民走上富裕的道路;要使中國(guó)大部分的農(nóng)民富裕起來(lái)，還是要組織農(nóng)民，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)(包括合作經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì))，走共同富裕的道路。只有通過(guò)土地流轉(zhuǎn)回歸土地的集體所有制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，解放剩余勞動(dòng)力，大力發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，才能變革小農(nóng)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型。

    三、徒進(jìn)農(nóng)村社套轉(zhuǎn)型的路徑選擇

    實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)方式變革是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的核心，影響和決定了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的方向和整體戰(zhàn)略布局。然而，農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型是我國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的歷史過(guò)程，涉及到農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)相關(guān)的多個(gè)層面，以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治多個(gè)領(lǐng)域的重大變革，它們共同構(gòu)成了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的路徑和內(nèi)容。因此，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)模式變革，并輔之以各種配套措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的根本變革，是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然路徑選擇。

    1.變革土地經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式變革

    土地經(jīng)營(yíng)模式的變革將觸及農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式變革的根本所在。并且，誠(chéng)如上文所述，符合農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型要求的土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式只能是走集體化道路。

    首先，從生產(chǎn)力(變革初期主要是生產(chǎn)資料)的角度，變革土地經(jīng)營(yíng)模式要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)打破一家一戶的落后土地經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

    其次，從生產(chǎn)關(guān)系變革的角度，通過(guò)變革土地經(jīng)營(yíng)模式，改變生產(chǎn)贅瞇斗所有制形式、州門在生產(chǎn)中的地位及其相互關(guān)系和產(chǎn)品分配方式。具體言之，就是要實(shí)行現(xiàn)代化的集體所有制和經(jīng)營(yíng)管理方式，變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)行按勞分配。

    2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程

    變革土地經(jīng)營(yíng)模式，更多的是打破了農(nóng)村舊的生產(chǎn)方式，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于“破”的同時(shí)能否“立”，確立新的生產(chǎn)方式。從人類發(fā)展歷史進(jìn)程來(lái)看，后工業(yè)化時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)時(shí)代雖沒(méi)到來(lái)，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)已不再是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，是根據(jù)市場(chǎng)需求、資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)政策，合理調(diào)整農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提高第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快農(nóng)村工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化重組和企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    3.鼓勵(lì)村莊合并，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化、城鎮(zhèn)化

    20世紀(jì)80年代，先生提出“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”。許多村莊規(guī)模小，分布散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化的進(jìn)程。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或者轉(zhuǎn)變成城市居民的人數(shù)日益眾多，造成一些村莊呈現(xiàn)“空心化”趨勢(shì)。為了提高工作效率，降低管理成本，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，應(yīng)該鼓勵(lì)村莊合并，減少對(duì)土地等資源的浪費(fèi)，以低成本聚集各種生產(chǎn)要素，發(fā)展以建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、以農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以城市化配套建設(shè)為支撐的小城鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。

    4.推動(dòng)配套制度改革，促進(jìn)農(nóng)民市民化

    農(nóng)民市民化既包括農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中農(nóng)村本地居民的市民化，也包括從農(nóng)村進(jìn)城的居民融入城市的市民化。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革，必然要求變革現(xiàn)有法律制度，并通過(guò)新的法律制度進(jìn)一步確認(rèn)和鞏固新的生產(chǎn)關(guān)系，‘才能實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)民意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的思想領(lǐng)域的變革，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化。

第5篇

 

一、實(shí)驗(yàn)課實(shí)施“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式的意義

 

慕課簡(jiǎn)稱為 MOOC，即 Massive Open Online Courses(大規(guī)模在線開放課程)。慕課的概念最早是由加拿大的Dave Cormie和Bryan Alexand 聯(lián)合提出的。慕課主要具有三大優(yōu)點(diǎn)，即開放性、規(guī)模大、自主性，因此受到許多學(xué)習(xí)者的好評(píng)，但通過(guò)近幾年的慕課教學(xué)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)慕課教學(xué)中的一些問(wèn)題，尚待解決。為了彌補(bǔ)慕課教學(xué)模式的不足，筆者擬推行“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。

 

“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式是指以慕課教學(xué)方式為主導(dǎo)，在傳統(tǒng)教學(xué)方式協(xié)助下，完成同一教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)模式，其中，慕課教學(xué)方式主要包括在線視頻及練習(xí)、在線答疑、在線討論、在線測(cè)試;傳統(tǒng)教學(xué)方式主要包括課堂授課及練習(xí)、課堂答疑、課堂討論、課堂測(cè)試。實(shí)驗(yàn)課教學(xué)采用“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

 

(一) 能夠使學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)更加便捷且?guī)熒涣黜槙?/p>

 

借助“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式，能夠使學(xué)生的實(shí)驗(yàn)課學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí)與課堂學(xué)習(xí)相結(jié)合。授課教師將實(shí)驗(yàn)課程的視頻、習(xí)題等資料信息在在線教育平臺(tái)上，學(xué)生只要獲得相應(yīng)權(quán)限，就可以不受課堂內(nèi)與課堂外的限制，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的區(qū)域內(nèi)隨時(shí)隨地的在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)課程。學(xué)生在觀看課程視頻、做習(xí)題過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn)，如果在線答疑不能解決，就需要帶到實(shí)驗(yàn)課的課堂內(nèi)，與教師面對(duì)面開展討論、分析來(lái)解決。從而，既方便了學(xué)生學(xué)習(xí)，又解決了單純的慕課教學(xué)模式中師生交流不暢問(wèn)題。

 

(二) 能夠使學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)且學(xué)習(xí)方向清晰

 

借助“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式，能夠增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)課教師的積極引導(dǎo)作用。學(xué)生可以依據(jù)課程教學(xué)大綱，結(jié)合自己的興趣自由學(xué)習(xí)本課程，而且學(xué)習(xí)進(jìn)度完全掌握在自己手中，同時(shí)需要教師的積極引導(dǎo)，通過(guò)課堂授課、答疑等傳統(tǒng)教學(xué)方式，對(duì)學(xué)生起到積極、有效的導(dǎo)向作用，讓學(xué)生理解實(shí)驗(yàn)的基本原理和基本方法，掌握實(shí)驗(yàn)的基本流程和基本技能。從而，既培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，又解決了單純的慕課教學(xué)模式下的教學(xué)導(dǎo)向弱化問(wèn)題，幫助學(xué)生明確了學(xué)習(xí)方向。

 

(三) 能夠使學(xué)生實(shí)現(xiàn)低成本學(xué)習(xí)提高社會(huì)認(rèn)可度

 

借助“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式，既能實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)課程學(xué)習(xí)的低成本，又增強(qiáng)了課程考評(píng)的嚴(yán)肅性，提高慕課課程的社會(huì)認(rèn)可度。慕課是網(wǎng)絡(luò)課程，提供在線學(xué)習(xí)，所以一門課程可以允許很多學(xué)生同時(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)生能以低成本獲取知識(shí)和信息，但考評(píng)不夠規(guī)范。同時(shí)，需要借助課堂考試，課堂考試是現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的，只要課堂考試監(jiān)考嚴(yán)格，可以有效地杜絕考試舞弊行為。從而，既讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)低成本學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)課，又解決了單純的慕課教學(xué)模式下考評(píng)不規(guī)范問(wèn)題，提高了社會(huì)認(rèn)可度。

 

二、農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課實(shí)施“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式的適宜性

 

農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課旨在加深對(duì)本專業(yè)理論知識(shí)的理解，培養(yǎng)學(xué)生利用農(nóng)業(yè)或者林業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，本課程具有三個(gè)特點(diǎn)，尤其適合實(shí)施“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式。

 

(一) 實(shí)踐性

 

由于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)課旨在培養(yǎng)學(xué)生在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)村行政管理、農(nóng)村金融、農(nóng)村財(cái)會(huì)等方面的基本技能，將來(lái)能勝任涉農(nóng)企業(yè)、政府工作部門和教育科研單位的經(jīng)濟(jì)管理工作，依托校內(nèi)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，借助模擬仿真、實(shí)戰(zhàn)演練等實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練形式，幫助學(xué)生提升實(shí)際工作能力， 農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課是一門操作性很強(qiáng)的課程，具有實(shí)踐性。

 

(二) 多元性

 

農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課主要是依據(jù)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)學(xué)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理學(xué)、農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)等多門專業(yè)基礎(chǔ)課設(shè)置的。學(xué)生在全面掌握農(nóng)經(jīng)專業(yè)基本理論的基礎(chǔ)上，才能學(xué)好農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課。學(xué)生需要掌握多門專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，包括農(nóng)村統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、 農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)等。可見(jiàn)，本課程涉及的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)較多，具有多元性。

 

(三) 適時(shí)性

 

隨著我國(guó)“三農(nóng)”政策的日益完善與落實(shí)，農(nóng)經(jīng)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)課必須緊跟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、方針的調(diào)整。農(nóng)經(jīng)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)課通常在理論課結(jié)束后開設(shè)。教師需要結(jié)合我國(guó)農(nóng)村當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策，編制新的實(shí)驗(yàn)資料，使學(xué)生利用學(xué)過(guò)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)學(xué)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理學(xué)、農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)等多門專業(yè)理論知識(shí)解釋當(dāng)前的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策，培養(yǎng)學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。因此， 農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課具有適時(shí)性。

 

三、農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課實(shí)施“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式的策略

 

(一) 在線練習(xí)與課堂練習(xí)相結(jié)合

 

農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課以業(yè)務(wù)操作練習(xí)為主。在“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式下，農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課中的練習(xí)活動(dòng)可以采用在線練習(xí)與課堂練習(xí)相結(jié)合的方式。由于農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課具有實(shí)踐本位性的特點(diǎn)，單純技能性的練習(xí)適合在線做， 模擬崗位性的練習(xí)適合課堂做。針對(duì)單純技能性的練習(xí)，教師可以將實(shí)驗(yàn)教學(xué)案例、實(shí)驗(yàn)練習(xí)題、學(xué)習(xí)任務(wù)單等，上傳到慕課平臺(tái)，學(xué)生進(jìn)行在線練習(xí)，教師在線指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)。模擬崗位性的練習(xí)可以在實(shí)驗(yàn)課堂上進(jìn)行，教師應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)，將學(xué)生分為6～8人一組，模擬企業(yè)實(shí)際工作環(huán)境，設(shè)置農(nóng)業(yè)企業(yè)法人、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)理、會(huì)計(jì)核算員等崗位，然后引入與農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的案例，讓學(xué)生分工，依據(jù)所在的崗位，進(jìn)行手工業(yè)務(wù)練習(xí)。

 

(二) 在線答疑與課堂答疑相結(jié)合

 

在“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式下，針對(duì)學(xué)生在業(yè)務(wù)操作練習(xí)中的提問(wèn)，解答疑難問(wèn)題，需要兼用在線答疑與課堂答疑這兩種方式。教師可以創(chuàng)建在線答疑區(qū)，不限制注冊(cè)人數(shù)，學(xué)生可將疑難問(wèn)題提交到在線答疑區(qū)，向老師或同學(xué)求教。答疑的過(guò)程不再是由教師主導(dǎo)，而是集體式、開放式的，問(wèn)題也可以由在線的同學(xué)代為解答，此外，還可以借助微信群、百度貼吧等與學(xué)生互動(dòng)答疑。針對(duì)在線答疑不能解釋清楚的實(shí)驗(yàn)問(wèn)題，可以在課堂上面對(duì)面地由主講教師講解，也就是借助課堂答疑方式解答學(xué)生的疑難問(wèn)題。

 

(三) 在線討論與課堂討論相結(jié)合

 

在“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式下，農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課中的討論活動(dòng)可以采用在線討論與課堂討論相結(jié)合的方式。由于農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課具有適時(shí)性的特點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)課教師可以創(chuàng)建在線討論區(qū)，上傳有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨向、農(nóng)村民生等經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題的資料，以供師生進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，教師或相關(guān)成員要定期登錄討論區(qū)，及時(shí)關(guān)注討論情況，發(fā)表導(dǎo)向性見(jiàn)解與評(píng)論。在線討論不受時(shí)間、空間的限制，隨時(shí)可以進(jìn)行，非常便捷，即使實(shí)驗(yàn)課結(jié)束了，學(xué)生可以借助慕課平臺(tái)上的討論區(qū)，繼續(xù)提問(wèn)、交流。但這一方式缺乏師生情感的溝通，教學(xué)導(dǎo)向不夠明顯。如果適當(dāng)采用課堂討論方式，由于教師在課堂討論中，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，組織學(xué)生積極發(fā)表意見(jiàn)，是學(xué)生學(xué)習(xí)的激勵(lì)者、啟發(fā)者，能夠有效地為學(xué)生進(jìn)行探索與創(chuàng)新，提供正確導(dǎo)向。

 

(四) 在線測(cè)試與課堂測(cè)試相結(jié)合

 

在“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式下， 農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課考評(píng)需要以課堂測(cè)試為主，輔以在線測(cè)試。慕課教學(xué)平臺(tái)提供了在線測(cè)試功能，借助本功能，可以幫助學(xué)生在線進(jìn)行實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的練習(xí)，幫助學(xué)生增進(jìn)對(duì)所學(xué)內(nèi)容的掌握。實(shí)驗(yàn)課結(jié)束后，要求學(xué)生對(duì)全部實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的訓(xùn)練情況進(jìn)行總結(jié)，完成實(shí)驗(yàn)報(bào)告并提交到網(wǎng)絡(luò)上。“協(xié)同式”慕課教學(xué)模式需要同時(shí)選用傳統(tǒng)的課堂測(cè)試方式，在課堂內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)施，同時(shí)，組織教師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考，針對(duì)考試中的舞弊行為，采取嚴(yán)格的處罰措施。將學(xué)生的實(shí)驗(yàn)報(bào)告成績(jī)、在線測(cè)試成績(jī)以及課堂測(cè)試成績(jī)按照合理的比例進(jìn)行匯總，得出學(xué)生的實(shí)驗(yàn)課成績(jī)。

 

基金項(xiàng)目：教育部教學(xué)改革與質(zhì)量建設(shè)研究項(xiàng)目“基于‘協(xié)同式’慕課教學(xué)模式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)本科實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：NJX1529)。

第6篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；組織化；規(guī)模化

一、我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本狀況

近年來(lái)，特別是2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.合作社數(shù)量快速增長(zhǎng)，整體實(shí)力逐步增強(qiáng)。

2.合作社行業(yè)分布廣泛，以種養(yǎng)殖業(yè)為主

我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展已經(jīng)逐步拓展到種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、植保、技術(shù)信息等多個(gè)行業(yè)，其中主要分布在種植業(yè)和畜牧業(yè)。

3.合作社服務(wù)領(lǐng)域拓寬，以產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)服務(wù)為主

經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)的領(lǐng)域已由過(guò)去主要開展信息服務(wù)延伸到農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、加工、倉(cāng)儲(chǔ)和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)。

4.合作社運(yùn)作模式多元化，大致有四種類型

一是“合作社 + 農(nóng)戶”，這類合作社一般由農(nóng)戶自發(fā)組織成立，主要通過(guò)合作社把自己的產(chǎn)品銷往市場(chǎng)；二是“合作社+基地+農(nóng)戶”，該類合作社通常擁有一定規(guī)模的生產(chǎn)基地，合作社通過(guò)生產(chǎn)基地，指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)，并按標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)或代銷社員產(chǎn)品；三是“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”，這類合作社一般由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)起，企業(yè)占合作社的絕大部分股份，農(nóng)戶以勞動(dòng)或產(chǎn)品入股，合作社搭建了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁，成為企業(yè)的生產(chǎn)車間。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的作用

1.有利于提高農(nóng)民組織化程度，有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

從交易成本理論來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有較強(qiáng)的資產(chǎn)專用性，農(nóng)民專業(yè)合作社相比于單個(gè)分散的農(nóng)戶具有更高的市場(chǎng)開拓能力，可以有效地降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，獲得規(guī)模收益。近年來(lái)，各地通過(guò)積極發(fā)展合作社，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，在一定程度上克服了家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的局限性，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

合作社通過(guò)將科技推廣、品種改良覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌化。帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，成為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器。

3.有利于切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入

近年來(lái)，各地不斷探索完善農(nóng)民專業(yè)合作社的利益分配機(jī)制，一方面，按市場(chǎng)價(jià)或保護(hù)價(jià)收購(gòu)社員農(nóng)產(chǎn)品，保護(hù)了農(nóng)民的利益；另一方面，提取一定比例的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按社員的交易額進(jìn)行分紅，促進(jìn)農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。

4.有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)食品安全越來(lái)越重視，這就要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)流程都需要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入最終消費(fèi)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品具備可追溯性。各地通過(guò)積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷全過(guò)程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的突出問(wèn)題

1.合作社規(guī)模普遍偏小，整體實(shí)力仍顯薄弱。很難形成產(chǎn)品規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量等，成為農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高規(guī)模效益的主要障礙。

2.合作社服務(wù)層次偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。服務(wù)面不廣、層次較低在很大程度上限制了農(nóng)民合作社組織優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.合作社融資難，高素質(zhì)管理和技術(shù)人才匱乏。很大程度上影響到組織加工、開拓市場(chǎng)的開展及合作社的發(fā)展與創(chuàng)新。

4.合作社制度尚不健全，管理運(yùn)行有待規(guī)范。

5.對(duì)合作社的扶持政策有待配套完善。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，稅收減免等政策主要給予重點(diǎn)龍頭企業(yè)，對(duì)合作社的優(yōu)惠政策還存在著落實(shí)不到位的問(wèn)題。

四、政策建議

1.促進(jìn)各類合作社的規(guī)范化發(fā)展

明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的法律地位，鼓勵(lì)和扶持合作聯(lián)社的發(fā)展壯大。完善合作社的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督制度，加大理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)權(quán)力的行使。規(guī)范和完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)委托生產(chǎn)、入股分紅、盈余返還等方式，與合作社建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制。

2.改進(jìn)對(duì)合作社的金融服務(wù)

創(chuàng)新合作社金融服務(wù)的監(jiān)管方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)合作社的資金需求特點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投入。與此同時(shí)，在有條件的地方可以成立同類合作社的資金互助社，扶持合作社之間開展金融聯(lián)合與合作。積極組織產(chǎn)銷對(duì)接、科技對(duì)接、銀農(nóng)對(duì)接等活動(dòng)，為合作社機(jī)制創(chuàng)新搭建平臺(tái)。

3.加強(qiáng)合作社專業(yè)人才的培養(yǎng)

引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)技人員到合作社任職，進(jìn)一步加強(qiáng)合作社帶頭人的科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)。除此之外，應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地作用，組織開展合作社各類人才培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性。

4.強(qiáng)化對(duì)合作社的項(xiàng)目支持力度

在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等財(cái)政專項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先委托有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。

第7篇

一、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為一個(gè)新生事物，還不成熟、不完善，在發(fā)展中仍存在許多問(wèn)題，主要反映在以下幾個(gè)方面：

(一)認(rèn)識(shí)有偏差。一些地方和部門對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的必要性、重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，因而工作中沒(méi)有將合作經(jīng)濟(jì)組織擺上應(yīng)有的位置。

(二)運(yùn)作不規(guī)范。目前，農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作組織新存疑慮，對(duì)其功能何作用知之不多，不甚了解，因而合作意愿不充分，參與意識(shí)淡薄。大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦，以不同方式掛靠政府，政府在合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作過(guò)程中充當(dāng)了主角，很多經(jīng)營(yíng)方面的事都由政府包攬，致使合作經(jīng)濟(jì)組織偏離了民營(yíng)化的軌道，沒(méi)有形成利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，沒(méi)有真正成為一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在市場(chǎng)風(fēng)云驟然變化面前束手無(wú)策。

(三)作用難發(fā)揮。一是組織化程度不高。大多數(shù)合作經(jīng)濟(jì)組織特別是民辦合作經(jīng)濟(jì)組織，處于自發(fā)狀態(tài)，真正形成緊密的經(jīng)濟(jì)實(shí)體并不多。二是專業(yè)化特色不明。合作經(jīng)濟(jì)組織既搞銷售，又搞技術(shù)服務(wù)等，沒(méi)有形成專業(yè)特色，開拓市場(chǎng)能力較差。三是大協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。合作經(jīng)濟(jì)組織種類較多，但真正在專業(yè)化基礎(chǔ)上開展行業(yè)協(xié)作的很少，組織結(jié)構(gòu)規(guī)模小，這在很大程度上制約了合作經(jīng)濟(jì)組織的大發(fā)展、大提高。

(四)環(huán)境不寬松。由于認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)踐缺乏理論上的總結(jié)，致使在合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、地位、管理、組織程序等問(wèn)題上存在著說(shuō)不清楚的現(xiàn)象，對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的興辦、起名、掛牌、運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)督、解散等方面都比較隨意。因此，在市場(chǎng)化程度不斷提高、部門利益在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)中不斷強(qiáng)化的情況下，很多合作經(jīng)濟(jì)組織處于被盤剝的地位，更難以平等的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

二、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展思路和對(duì)策

現(xiàn)階段，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展尚處于起步階段。因此，廣泛開展宣傳動(dòng)員工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，在鞏固試點(diǎn)成果和總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步地辦好一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮其在農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的示范作用。主要對(duì)策是：

1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展給農(nóng)民的思想觀念帶來(lái)了根本性的變革，由被動(dòng)觀念向主動(dòng)觀念的飛躍，充分地證明一部分農(nóng)民正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

2、堅(jiān)持原則，正確引導(dǎo)。一是堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿的原則。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以農(nóng)民為主體，農(nóng)民自愿參加，入退自由。各級(jí)政府不能強(qiáng)迫命令，始終尊重農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)自。無(wú)論那種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，政府都給予支持和引導(dǎo)。二是堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則。各級(jí)政府不要直接參與合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理，主要是引導(dǎo)專業(yè)合作組織內(nèi)部建立民主管理機(jī)制，確保成員利益和組織發(fā)展；引導(dǎo)農(nóng)民采取多種多樣的合作形式，實(shí)行開放經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)合作組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高合作組織的服務(wù)能力，增加農(nóng)民收入。三是堅(jiān)持先發(fā)展，后規(guī)范的原則。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是改革開放中發(fā)展起來(lái)的新型合作經(jīng)濟(jì)組織，各級(jí)政府首先要堅(jiān)持鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織先發(fā)展起來(lái)，然后對(duì)具有一定規(guī)模、一定條件的合作組織，引導(dǎo)其建章立制，對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行法人登記，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、因地制宜，多模式發(fā)展。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和發(fā)展也不可能采用統(tǒng)一模式。在引導(dǎo)其發(fā)展中，要堅(jiān)持因地制宜，百花齊放、分類指導(dǎo)。在組建形式上，可以是農(nóng)民自辦、聯(lián)辦，可以是農(nóng)民和國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門、事業(yè)單位聯(lián)辦，也可以是農(nóng)民與其涉農(nóng)企業(yè)、公司聯(lián)辦的。在服務(wù)內(nèi)容上，可以辦服務(wù)實(shí)體，也可以不辦服務(wù)實(shí)體，只要能解決農(nóng)民的實(shí)際困難，能幫助農(nóng)民辦實(shí)事，都應(yīng)大膽地試驗(yàn)和發(fā)展。

第8篇

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；脫石油農(nóng)業(yè)

長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都建立在資源的大量消耗及環(huán)境嚴(yán)重破壞基礎(chǔ)之上，這不利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，所以需要摒棄這種不合理的增長(zhǎng)模式，利用創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新機(jī)制利用低碳經(jīng)濟(jì)模式和低碳生活方式來(lái)實(shí)加快經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。所謂的低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低排放和低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其以創(chuàng)新和發(fā)展為其核心，目的是為了有效的提高能源的利用效率，并創(chuàng)建更為合理的清潔能源結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上，其發(fā)展的支柱以化肥和農(nóng)藥為主，高能源和高污染的化肥和農(nóng)藥不僅對(duì)土壤的有機(jī)構(gòu)成帶來(lái)較大的影響，而且農(nóng)藥的殘留也給農(nóng)作物和食品的安全帶來(lái)了較大的影響，而且化肥和農(nóng)藥在生產(chǎn)過(guò)程中需要消耗大量的化石能源，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致大量的二氧化碳排入到環(huán)境中。所以在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和脫石油農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這就需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善。

1.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，面臨著人口數(shù)量增加及人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增長(zhǎng)的問(wèn)題，由于自然資源的有限性，所以可持續(xù)發(fā)展的思想被提出來(lái)，而且很快被大家所接受。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以有效的保障糧食的供給，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要在保障社會(huì)供給及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。所以為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，其發(fā)展開始向以智能和知識(shí)集約型的方向轉(zhuǎn)變。我國(guó)農(nóng)業(yè)自改革開放以來(lái)獲得非常快速的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品種的提升及農(nóng)民收入水平的大幅增長(zhǎng)都顯示出了農(nóng)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展。但這些發(fā)展的獲得，農(nóng)業(yè)出面臨著水土流失嚴(yán)重、土壤和水體受到較重污染、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)脆弱、農(nóng)業(yè)科技水平和推廣服務(wù)功能較低等諸多問(wèn)題，這給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較嚴(yán)重的制約作用。在這種情況下，農(nóng)業(yè)需要在科學(xué)發(fā)展觀指引下，樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，從而加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的選擇途徑

2.1發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)人地矛盾突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，污染嚴(yán)重，要用有限的資源養(yǎng)活更多人口并保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種新型的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低資源消耗、低廢棄物排放、高物質(zhì)能量利用。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由外延式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的必然要求和解決農(nóng)業(yè)資源短缺與環(huán)境退化的現(xiàn)實(shí)選擇

2.2發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

要農(nóng)業(yè)提高產(chǎn)出，一條途徑是增加投入，另一條途徑是提高效率。投入量應(yīng)當(dāng)與資源供應(yīng)量相平衡，與環(huán)境承受力相適應(yīng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)更強(qiáng)調(diào)第二條途徑，即提高有限資源的利用效率，減少對(duì)投入增加的依賴即要發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是克服資源制約，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的最好選擇。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程。

2.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)農(nóng)業(yè)將各種生產(chǎn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)，最終建立起人類生存和自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展體系，是一種合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的生產(chǎn)方式。中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展盡管處于以經(jīng)濟(jì)效益為核心的農(nóng)業(yè)工業(yè)化前期，但人均資源短缺和對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的壓力已使農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題相當(dāng)突出。因此，中國(guó)必須正視農(nóng)業(yè)的生態(tài)合理化問(wèn)題。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵是通過(guò)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)，選定合適的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。通過(guò)強(qiáng)有力的立法和行政措施，可以加速我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)合理化過(guò)程。

2.4發(fā)展脫石油農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

土壤包括天然草原是一個(gè)巨大的儲(chǔ)碳庫(kù)，通過(guò)一些簡(jiǎn)單的方法進(jìn)行土壤固碳就可以抵消掉溫室氣體總排放量的1/4，其中一個(gè)簡(jiǎn)單易行的方法就是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段，它將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)納入到了自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過(guò)程中。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可減少對(duì)環(huán)境的壓力，有利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)；可以減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減輕由此而帶來(lái)的環(huán)境污染；可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全性；發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)還可以加快生態(tài)敏感和脆弱地區(qū)的生態(tài)治理和恢復(fù)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式可以增加就業(yè)崗位，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)際市場(chǎng)的需求，增加出口可以給農(nóng)民帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，并且在減輕和適應(yīng)氣候變化方面具有極大潛力。

2.5發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要向縱深方向發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，以開發(fā)多功能農(nóng)業(yè)為主。農(nóng)業(yè)供給全社會(huì)食品保障、原料供給，同時(shí)還具有生態(tài)保護(hù)和觀光休閑等功能。近幾年甸子農(nóng)業(yè)休閑、觀光旅游取得了較快的發(fā)展，農(nóng)民以自然生態(tài)的休閑環(huán)境來(lái)滿足人們親近自然、回歸田園的旅游需求，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的良好的結(jié)合，同時(shí)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)及提高農(nóng)民的收入發(fā)揮了非常重要的作用，而且對(duì)于農(nóng)村環(huán)境的改善，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)都具有關(guān)鍵的意義。

3.結(jié)束語(yǔ)

目前我們處于低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在這種環(huán)境下，我們需要加快擺脫對(duì)高碳農(nóng)業(yè)的依賴，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全力推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)和推廣使用新能源，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向環(huán)境友好農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，加愉快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展步伐。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]李明賢.我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)鎖定與替代策略[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，11（2）.

第9篇

 

所謂的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。這里的農(nóng)業(yè)是廣義上的農(nóng)業(yè)，包括農(nóng)、林、牧、漁、副等多種形式，而這種經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變主要通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)田承包等方式。為了有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，必須發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的集約化程度。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等一系列的流程中，統(tǒng)一安排、合理規(guī)劃。同時(shí)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，更多的考慮到對(duì)會(huì)計(jì)及稅務(wù)帶來(lái)的影響。

 

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的相關(guān)介紹

 

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程是對(duì)土地承包所有權(quán)逐漸集中的一個(gè)過(guò)程。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型建設(shè)中，主要建設(shè)模式包括以下三種：一是政府資本介入。主要是指由政府及政府下屬的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行直接投資，進(jìn)而參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行監(jiān)督，確保農(nóng)田建設(shè)保持增值。二是集體經(jīng)濟(jì)類型的集體所有制。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是讓農(nóng)民集體入股、集體參與決策，每股的參與價(jià)值可以根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)評(píng)估。三是社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這里的社會(huì)資本包括社會(huì)上個(gè)人及企業(yè)的資本，社會(huì)資本的參與形式是讓該資本根據(jù)具體的項(xiàng)目占相應(yīng)股權(quán)，因而農(nóng)民個(gè)人的土地使用權(quán)也可以占一部分股份。

 

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)會(huì)計(jì)的影響

 

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)會(huì)計(jì)的影響，主要從會(huì)計(jì)科目方面進(jìn)行分析。

 

1.對(duì)權(quán)益類科目的部分影響

 

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)會(huì)計(jì)的影響主要體現(xiàn)在其建設(shè)模式的資本金來(lái)源上，包括農(nóng)業(yè)土地、政府資本、社會(huì)資本等。因此在相應(yīng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算權(quán)益類科目中，會(huì)計(jì)科目“實(shí)收資本”應(yīng)當(dāng)設(shè)置二級(jí)科目。此類二級(jí)科目包括“集體資本”、“國(guó)有資本”及“民營(yíng)資本”等，“集體資本”主要是指農(nóng)民土地使用權(quán)，“國(guó)有資本”主要是政府機(jī)構(gòu)代表出資的資本、“民營(yíng)資本”主要包括社會(huì)資本的投入等。同時(shí)還可以進(jìn)一步設(shè)置三級(jí)科目，如，“集體資本”下設(shè)“農(nóng)民股”、“農(nóng)地”、“集體股權(quán)”等;“國(guó)有資本”下設(shè)“國(guó)有法人資本”、“政府投資”等;“民營(yíng)資本”下設(shè)“個(gè)人資本”、“法人資本”等。如果將來(lái)的農(nóng)場(chǎng)企業(yè)上市，還應(yīng)當(dāng)將“實(shí)收資本”科目改為“股本”科目。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變核算方式，可以將補(bǔ)貼作為政府的直接投資和基礎(chǔ)性建設(shè)，便于政府對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行監(jiān)督，提高資金的使用效率。

 

2.對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付等往來(lái)類科目的影響

 

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中，會(huì)計(jì)科目中應(yīng)收、應(yīng)付等科目也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的改變，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。比如，在農(nóng)業(yè)企業(yè)遇到的“企業(yè)應(yīng)向家庭農(nóng)場(chǎng)收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、福利費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、代購(gòu)農(nóng)用生產(chǎn)資料款”等，需要通過(guò)應(yīng)收、應(yīng)付的形式進(jìn)行核算。但是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)企業(yè)為了擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，在往來(lái)科目的核算中，既應(yīng)當(dāng)包括對(duì)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)集市中農(nóng)產(chǎn)品的往來(lái)核算，也應(yīng)包括對(duì)家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)產(chǎn)品的往來(lái)核算。例如，企業(yè)收購(gòu)家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品尚未結(jié)算的款項(xiàng)、代存家庭農(nóng)場(chǎng)的其他收入等。總體來(lái)說(shuō)，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的完成，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)核算模式應(yīng)當(dāng)更接近公司制企業(yè)的會(huì)計(jì)科目核算，并最終統(tǒng)一于同一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下。

 

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)稅務(wù)的影響

 

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)稅務(wù)的影響，一方面是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)的影響導(dǎo)致稅務(wù)的變動(dòng);另一方面是直接對(duì)流轉(zhuǎn)稅、增值稅的影響。

 

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后對(duì)經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)的影響

 

一般的國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)包括政府、企業(yè)、居民三種類型。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，尤其是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的影響下，農(nóng)業(yè)的地位逐漸凸顯。在各企業(yè)的價(jià)值鏈形成過(guò)程中，上游企業(yè)的產(chǎn)成品就是下游企業(yè)的半成品或原材料，所以從農(nóng)業(yè)企業(yè)所處的位置來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品不再是初級(jí)產(chǎn)品，而是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值鏈中占據(jù)著極其重要的地位。同時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)之間也存在著競(jìng)爭(zhēng)管理，并且在相互流轉(zhuǎn)中，逐漸促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的增值。因而，農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈條中的地位越來(lái)越明顯，并對(duì)主體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了一定的影響。比如，從農(nóng)產(chǎn)品開始，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)加工企業(yè)的加工制造，成為了半成品(如棉紗)，這些半成品之后再進(jìn)入到下一個(gè)增值的制造環(huán)節(jié)，就引起了稅收模式的變動(dòng)。

 

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)增值稅的影響

 

在一個(gè)完整的價(jià)值鏈構(gòu)成中，農(nóng)產(chǎn)品往往被作為初級(jí)產(chǎn)品。由于其價(jià)值含量較低，在整個(gè)價(jià)值鏈流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品總是處于不利的位置。目前我國(guó)盛行增值稅為主體的稅收模式，其中對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的銷售是免稅的，而這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)不能抵扣相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額。例如采購(gòu)棉花時(shí)，企業(yè)因?qū)Ψ降匿N售沒(méi)有銷項(xiàng)稅額而不得不按照購(gòu)進(jìn)價(jià)格計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額，又由于農(nóng)產(chǎn)品銷售免稅，因此按低稅率計(jì)算此項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)稅額。如果農(nóng)產(chǎn)品在后續(xù)流通環(huán)節(jié)中進(jìn)行出口，由于前期的低稅率影響，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致出口退稅也不能按照規(guī)定的稅率進(jìn)行。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后的農(nóng)業(yè)企業(yè)，會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值效益，在整個(gè)價(jià)值鏈流轉(zhuǎn)中處于重要的位置，進(jìn)而在市場(chǎng)化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，促進(jìn)增值稅的合理流轉(zhuǎn)。

 

四、結(jié)束語(yǔ)

 

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體制結(jié)構(gòu)類型的改變，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置，農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅務(wù)形式產(chǎn)生了重要的影響，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的完善、發(fā)展。