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[關(guān)鍵詞]建筑;施工現(xiàn)場;起火原因;消防;安全管理;措施
中圖分類號:TU714;TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1009-914X(2016)08-0135-01
建筑工程施工現(xiàn)場是存在較大火災(zāi)隱患的區(qū)域,建筑單位、施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)在當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T及公安消防部門的有效監(jiān)督下做好消防安全管理工作,要從根本上預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生,保障建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
一、建筑施工現(xiàn)場起火原因
1、 建筑施工現(xiàn)場在平面布置和劃分工作不當(dāng)
在建筑施工中,很多施工企業(yè)在搭建施工場地和擺放施工材料方面都有著巨大的隨意性,施工現(xiàn)場雖然已經(jīng)做出了相應(yīng)的功能區(qū)劃分,但是在區(qū)域劃分的效果上無法達(dá)到預(yù)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,如果發(fā)生了火災(zāi),火勢根本就得不到有效的控制。
2、施工過程中產(chǎn)生的可燃性廢棄物處理不當(dāng)
相關(guān)部門經(jīng)過了詳細(xì)的研究調(diào)查之后發(fā)現(xiàn),在很多工程的建設(shè)中會(huì)產(chǎn)生大量的油漆、鋸末等,這些原料都有著很強(qiáng)的可燃性,但是通常情況下都沒有非常專業(yè)的人員對其進(jìn)行有效的處理,同時(shí)也沒有一個(gè)專門的區(qū)域?qū)Σ牧线M(jìn)行有效統(tǒng)一的規(guī)劃,有些施工企業(yè)甚至?xí)@些廢棄物進(jìn)行集中的燃燒,這樣的話就會(huì)給施工現(xiàn)場的安全構(gòu)成了極大的損害。
3、施工人員在操作不規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用具有很強(qiáng)的隨意性
根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多建筑企業(yè)在施工的過程中并沒有經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)就開始了建筑的消防建設(shè),有些單位雖然已經(jīng)獲得了相關(guān)單位的批準(zhǔn),但是在實(shí)際的工作中還是按照原來的施工標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃來進(jìn)行建設(shè),甚至還有一些施工企業(yè)將大量的可燃材料應(yīng)用在建設(shè)中,這樣就會(huì)對建筑本身的耐火等級有很大的影響,同時(shí)也大大的增加了建筑本身需要承受的火災(zāi)隱患,有些工程建設(shè)還會(huì)出現(xiàn)明顯的偷工減料的現(xiàn)象,還有很多室內(nèi)建設(shè)材料根本就沒有采取任何的防火措施,有很多的裝修工程在施工的過程中還遮擋了消防措施,同時(shí)消防通道的建設(shè)數(shù)量也比較缺乏,疏散通道設(shè)計(jì)的寬度也無法達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,這樣也給建筑埋下了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
4、 建筑施工中存在很多的不足,給消防安全監(jiān)管工作帶來了很多障礙
由于建筑施工是一個(gè)相對比較漫長和復(fù)雜的過程,所以在這個(gè)過程中,承包單位的數(shù)量也非常多,這也給施工現(xiàn)場的安全管理帶來了很大的障礙,即使出現(xiàn)了火災(zāi)隱患也不是很容易被發(fā)現(xiàn),在建筑工程的施工中,施工棚的構(gòu)建有著很大的隨意性,分區(qū)上也有著很大的問題,在建筑建設(shè)的過程中,這些建筑的耐火等級非常低,在防火間距的設(shè)置上存在著明顯的不足,消防設(shè)施的建設(shè)上也需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和改進(jìn),施工人員自身素質(zhì)參差不齊,在消防意識(shí)上存在著巨大的不足,如果在施工的過程中發(fā)生了火災(zāi),就一定會(huì)給很多人員帶來重大的傷害。
5、 消防器材的配備數(shù)量不足,消防通道存在堵塞現(xiàn)象
根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查,在一些是工程的施工現(xiàn)場,只是配備有少量的滅火器材,甚至在一些規(guī)模比較小的工地根本就沒有設(shè)置消防器材,一些施工人員為了能夠在施工的過程中獲得更大的便利,將一些可燃物品直接堆放在了施工重地,這樣就會(huì)給施工現(xiàn)場的消防通道造成堵塞的現(xiàn)象,如果在施工的過程中發(fā)生了火災(zāi),其后果將不堪設(shè)想。
二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場消防安全管理的措施
1、強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理和消防安全培訓(xùn), 提高員工的消防安全意識(shí)和消防技能
按照國家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定, 從事建筑施工、裝修施工的單位, 必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書, 并建立完善的質(zhì)量保證體系。單位法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員必須經(jīng)公安消防監(jiān)督部門培訓(xùn)合格后方可上崗。對未取得資質(zhì)證書的單位或個(gè)人, 一律不得從事施工作業(yè)。施工單位要制定消防培訓(xùn)計(jì)劃, 對臨時(shí)招募人員要開展經(jīng)常性培訓(xùn)活動(dòng), 使其掌握基本的消防常識(shí)和防火滅火技能, 提高自防自救能力, 尤其是要加強(qiáng)對重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn);電工、焊工必須持有關(guān)部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證方可上崗。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、可燃材料管理
施工現(xiàn)場往往大量采用易燃、可燃材料, 如木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等, 這些材料隨意堆放現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在施工現(xiàn)場電焊、氣割濺出的高溫火花及灼熱物體以及其它明火( 如煙頭) 掉在易燃、可燃材料上,極易引起火災(zāi)。施工現(xiàn)場還經(jīng)常使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品, 如油漆、汽油、香蕉水等,這些易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品存放常常無專用倉庫, 隨用隨放, 且不采取相應(yīng)的防火、防爆、通風(fēng)等安全措施。施工作業(yè)中不嚴(yán)格遵守易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、使用、操作規(guī)定, 極易引發(fā)爆炸等傷亡事故。
3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用電管理
施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工,正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象; 電氣設(shè)備周圍是否有可燃物,尤其是危險(xiǎn)物品庫房內(nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。
4、配備齊全的消防設(shè)施和消防器材
建筑施工現(xiàn)場的各個(gè)樓層和重點(diǎn)防火部位, 要設(shè)立臨時(shí)消火栓, 要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置, 并作“消防用品, 不得挪用”的明顯標(biāo)志。要落實(shí)建筑施工現(xiàn)場的臨時(shí)水源供給, 在設(shè)備安裝施工階段,宜最先安裝消防水管及其相關(guān)設(shè)備, 提前供水。建筑工地內(nèi)要設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出入口的臨時(shí)醒目標(biāo)志, 及時(shí)清理建筑垃圾和障礙物, 特別是那些可燃、易燃的物品更要堅(jiān)持每天清理, 確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。
5、明確主體責(zé)任,加大防火檢查巡查力度
公安部有關(guān)條令規(guī)定,在建工程施工現(xiàn)場的消防安全管理工作由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé);實(shí)行施工分包或轉(zhuǎn)包的,由分包或轉(zhuǎn)包單位向工程總承包單位負(fù)責(zé),服從工程總承包單位的消防安全管理。對于在建工程多方施工的情況,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中,明確各方施工單位在施工現(xiàn)場的消防安全管理責(zé)任,劃分責(zé)任片區(qū),層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐步形成縱向到底,橫向到邊的施工現(xiàn)場消防安全工作網(wǎng)格。在明確施工現(xiàn)場的消防安全管理責(zé)任的基礎(chǔ)上,防火巡查檢查是在建工程施工現(xiàn)場消防安全管理的重點(diǎn)。各施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)明確開展每日防火巡查檢查的人員、頻率、內(nèi)容,強(qiáng)化防火巡查結(jié)果的處置,確保發(fā)揮作用。通過走訪、調(diào)查個(gè)別施工現(xiàn)場的防火巡查情況來看,施工現(xiàn)場防火巡查工作,應(yīng)重點(diǎn)從消防車通道是否暢通、消防器材配置是否到位、消防水源是否正常、明火作業(yè)程序是否規(guī)范、用電是否規(guī)范、可燃易燃材料堆放區(qū)是否管理得當(dāng)、應(yīng)急情況處置是否到位等情況開展,施工作業(yè)時(shí)應(yīng)每隔一個(gè)小時(shí)開展一次防火巡查,不施工作業(yè)時(shí)應(yīng)每隔兩個(gè)小時(shí)開展一次防火檢查,確保消防安全。
綜上所述,建筑工程行業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以必須要關(guān)注建筑行業(yè)的安全發(fā)展,只有解決建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全隱患,才能保證整個(gè)工程施工的順利開展。在建筑施工中一定要十分重視施工現(xiàn)場的消防管理,因?yàn)檫@對于施工人員的安全和建筑工程的順利完工有著巨大的意義。
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隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,在校師生人數(shù)迅速增長,高校飲食安全問題便更加凸顯。關(guān)于校園飲食安全的研究也引起有關(guān)人員的注意,武新勝(2007)從構(gòu)建和諧校園的角度分析加強(qiáng)高校飲食安全管理的重大意義,通過飲食安全管理打造和諧校園;白志軍(2007)認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)校食品質(zhì)量安全監(jiān)管是學(xué)校面臨的一個(gè)難點(diǎn)問題,學(xué)校食品安全長效機(jī)制是確保學(xué)校食品安全的基礎(chǔ);廖文科(2009)通過分析學(xué)校食品衛(wèi)生安全面臨的嚴(yán)峻形勢及其存在的突出問題,并結(jié)合食品安全法的貫徹落實(shí),提出做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的若干對策;莊新華(2010)從食堂食品采購、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)分析學(xué)校食品安全的監(jiān)管重點(diǎn),并提出相應(yīng)的措施。綜觀相關(guān)研究我們不難發(fā)現(xiàn),分析校園飲食安全存在問題的文獻(xiàn)居多,而且大都比較零散,真正涉及高校飲食衛(wèi)生安全保障機(jī)制研究的文獻(xiàn)并不多見。
一高校飲食衛(wèi)生安全存在問題的表現(xiàn)
盡管食品安全問題備受關(guān)注,但是近些年來高校食物中毒事件卻呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,高校師生儼然成為食物中毒的高發(fā)人群,這不得不令人擔(dān)憂,飲食安全問題已經(jīng)嚴(yán)重危害到高校的安全穩(wěn)定。雖說飲食安全表面上看起來具有重要的位置,但是后勤部門處于學(xué)校教學(xué)部門的附屬地位,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往并不真正重視飲食安全的工作,而同時(shí)當(dāng)代大學(xué)生對食品安全的相關(guān)知識(shí)缺乏必要的了解,許多因素都容易危害到師生的飲食安全而難以解決。從就餐環(huán)境來說,學(xué)校食堂安全隱患高,部分工作人員食品安全意識(shí)淡薄,不講究衛(wèi)生,不勤洗手,口罩也不佩戴或佩戴不規(guī)范,容易產(chǎn)生細(xì)菌感染;有的食堂硬件設(shè)施陳舊、破損和老化,功能分區(qū)不合理、不明確,食品加工制作流程存在交叉污染;也有食堂缺乏完善的餐飲具消毒、保潔設(shè)施,在消毒柜或?qū)S帽嵐駜?nèi)放置私人物品或雜物,餐飲具消毒、保潔形同虛設(shè);食堂食品原料、生產(chǎn)和加工存在一定的隱患,餐廳衛(wèi)生管理容易產(chǎn)生漏洞。從飯菜質(zhì)量來說,很多同學(xué)認(rèn)為食堂飯菜變化小,葷菜分量少,難以保證正處在成長黃金期的大學(xué)生的營養(yǎng)需求,很多同學(xué)在飯菜中吃到過諸如蟲子的異物,甚至有同學(xué)吃過變質(zhì)的飯菜。這些現(xiàn)象都容易導(dǎo)致師生對校園飲食安全的不信任。
二建立維護(hù)校園飲食安全穩(wěn)定的保障機(jī)制
校園安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧校園環(huán)境的基礎(chǔ),而學(xué)校的安全穩(wěn)定又離不開校園環(huán)境的治理,學(xué)校的安全穩(wěn)定與校園環(huán)境治理的質(zhì)量共同制約著學(xué)校的生存和發(fā)展。校園食品安全管理工作更要警鐘長鳴,常抓不懈。通過校園飲食安全保障機(jī)制的建立,從而達(dá)到維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定、建設(shè)和諧校園環(huán)境的目的。
第一,加強(qiáng)食品安全知識(shí)的教育,不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。校園飲食安全首先要從加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)做起,學(xué)校各方面應(yīng)該積極倡導(dǎo),同心同德,不斷推進(jìn)和完善校園飲食安全管理制度,加強(qiáng)對食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把校園食品安全放在一定的思想認(rèn)識(shí)高度,形成重視飲食衛(wèi)生安全的觀念意識(shí)。在后勤中心、團(tuán)委、學(xué)生處、校醫(yī)院等職能部門的相互協(xié)作下,依托校學(xué)生會(huì),大力宣傳食品安全知識(shí),并與學(xué)生面對面地溝通交流,認(rèn)真聽取學(xué)生建議,并通過他們把有關(guān)信息反饋給全校學(xué)生,從而樹立師生的健康飲食理念,提升師生科學(xué)應(yīng)對食品安全問題的能力。
第二,促進(jìn)學(xué)校各個(gè)部門的協(xié)作管理,明確責(zé)權(quán)關(guān)系。高校應(yīng)加強(qiáng)對食堂的組織領(lǐng)導(dǎo),建立立體化的監(jiān)管模式,建立以分管校長為首的、各有關(guān)職能部門組成的、各餐飲單位具體實(shí)施的監(jiān)管模式,建立安全工作制度,成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管校長與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人,層層簽訂安全責(zé)任書,校領(lǐng)導(dǎo)的參與能協(xié)調(diào)各部門的工作,有利于明確各部門職責(zé),通過保證至少有一名高校領(lǐng)導(dǎo)分管后勤服務(wù)工作,做好后勤服務(wù)的協(xié)調(diào)、建設(shè)與規(guī)劃等工作。明確安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,嚴(yán)格實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分工誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰負(fù)責(zé)的學(xué)校安全工作責(zé)任制。將安全責(zé)任進(jìn)一步分解細(xì)化,并按一定區(qū)域劃分若干個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,明確工作職責(zé),全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全工作,實(shí)行“定崗、定人、定責(zé)、定考核”機(jī)制,建立“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化安全監(jiān)管和責(zé)任體系。堅(jiān)持后勤部門在食品安全管理的服務(wù)中心地位,加強(qiáng)后勤部門組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理機(jī)制,網(wǎng)格化管理機(jī)制將過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理,網(wǎng)格化依托統(tǒng)一的管理以及數(shù)字化的平臺(tái),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將各餐廳劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格的安全衛(wèi)生巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。它的主要優(yōu)勢:(1)它將過去被動(dòng)應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;(2)它是管理手段數(shù)字化,這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價(jià)的數(shù)字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;(3)它是科學(xué)封閉的管理機(jī)制,不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,而且發(fā)現(xiàn)、立案、處理、結(jié)案四個(gè)步驟形成一個(gè)閉環(huán),從而提升管理的能力和水平。同時(shí)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控管理,使得各方互相協(xié)作配合,共同勞動(dòng),避免職責(zé)不清造成實(shí)際工作中的障礙,構(gòu)筑全方位、多角度的食品安全保障體系,從而保證飲食安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三,建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理組織是全面落實(shí)飲食安全管理制度的基礎(chǔ),后勤部門應(yīng)充分發(fā)揮飲食安全管理的主體作用,積極貫徹“為學(xué)校教學(xué)、科研、師生生活服務(wù),管理育人、服務(wù)育人”的宗旨。一是堅(jiān)持貫徹“安全第一”的采購原則。采購是保障食品安全的第一道防線,因此要嚴(yán)格執(zhí)行索證、檢查、驗(yàn)收、貨源比較等采購制度,加強(qiáng)對供貨商的管理,凡是學(xué)生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物資,均要在獲得準(zhǔn)入資格的企業(yè)中進(jìn)行招標(biāo)采購,必要時(shí)到供貨企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,對生產(chǎn)工藝流程和可信度進(jìn)行調(diào)查,從根本上降低食品采購風(fēng)險(xiǎn),保證餐廳所采購的原材料安全衛(wèi)生,并與供貨商簽定衛(wèi)生安全責(zé)任書。確保各項(xiàng)食品原材料從源頭到入庫均具有源頭可溯材料,切實(shí)有效嚴(yán)把食品安全關(guān)。完善供應(yīng)商臺(tái)賬及食品原材料索證管理,全面推進(jìn)精細(xì)化管理,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,把工作做深做細(xì),認(rèn)真做好賬本。深入食堂內(nèi)部,加強(qiáng)交流,并能提出意見和建議,不斷地改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方法。積極重視市場調(diào)研,成立價(jià)格調(diào)查小組,定期對市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查價(jià)格不斷調(diào)整飯菜供應(yīng)價(jià)格,降低成本。定期向食堂提供價(jià)格預(yù)警和通告,節(jié)約經(jīng)營成本。二是建立全過程監(jiān)控的基本工作機(jī)制,定期進(jìn)行各種安全隱患排查,注重整改實(shí)效。按照高校食堂用餐衛(wèi)生管理的要求,建立食品采購、儲(chǔ)藏、加工、供應(yīng)等全過程的食品安全檢測監(jiān)控體系,構(gòu)建貫穿于飲食全過程的安全保障鏈。首先加強(qiáng)對社會(huì)餐飲企業(yè)經(jīng)營的食堂物資采購質(zhì)量監(jiān)控,同時(shí)加強(qiáng)食堂安全保衛(wèi)與管理,禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)出食堂加工操作間及食品原料存放間,對餐廳的安全、衛(wèi)生、剩飯剩菜和食品留樣監(jiān)督檢查,定期查看各餐廳后場、用餐區(qū)域、庫房、涼菜制作間等,查看食堂現(xiàn)場操作流程是否合理,庫房、冰箱內(nèi)食品原料是否規(guī)范擺放,檢查餐具消毒、食品留樣等工序及記錄是否相符,查對食品原料采購索證臺(tái)賬及添加劑采購、領(lǐng)用、保管、登記是否詳盡完善,調(diào)查了解食堂飯菜是否按照要求報(bào)批和公示價(jià)格,是否按規(guī)定確保供應(yīng)。明確各加工環(huán)節(jié)的檢查、操作規(guī)范的責(zé)任人,促進(jìn)食堂飲食衛(wèi)生安全責(zé)任落實(shí)到位。三是應(yīng)用PDCA循環(huán)工作法,不斷創(chuàng)新提高,加強(qiáng)飲食安全管理,嚴(yán)格按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處理的順序來實(shí)施管理工作,明確目標(biāo)任務(wù),并及時(shí)反饋有關(guān)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)后勤資源的優(yōu)化配置與充分利用,同時(shí)利用對HACPP等相關(guān)食品衛(wèi)生控制知識(shí)的認(rèn)識(shí),依據(jù)HACPP食品安全管理體系,確定食品采購、食品烹飪等關(guān)鍵控制點(diǎn),并集中力量對關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行干預(yù),保障食品關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全。
第四,優(yōu)化后勤員工隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法以及衛(wèi)生部的學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法,實(shí)行食堂從業(yè)人員持證上崗。組織工作人員定期進(jìn)行健康檢查,依法將患有有礙食品安全疾病的人員調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位。加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,從根本上提高職工隊(duì)伍的思想、技能和服務(wù)水平,樹立后勤服務(wù)員工的良好形象。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員素質(zhì)是保證食品安全的重要因素,食品生產(chǎn)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)滿足健康狀況合格的基本條件,更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)、食品營養(yǎng)知識(shí)以及相關(guān)法律知識(shí)。通過制訂從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并加以實(shí)施,組織學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、加工操作規(guī)程和其他食品安全知識(shí),提高服務(wù)人員的食品安全意識(shí)。
第五,建立應(yīng)急食品安全處理機(jī)制。食品從采購、生產(chǎn)、加工到銷售各環(huán)節(jié)稍有疏忽就可能引發(fā)食品安全事故,在遇到突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)積極妥善處理,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,明確責(zé)任主體,嚴(yán)肅追究導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人,做好善后工作。對處置突發(fā)事件成績顯著的個(gè)人,可給予獎(jiǎng)勵(lì);對處置工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
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一、制度引領(lǐng),做到安全有保障
(一)針對學(xué)生追跑打鬧、打架及自我控制能力差的情況,我們要制定學(xué)生在校安全責(zé)任制度,依據(jù)“分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的原則,校處領(lǐng)導(dǎo)及教職工根據(jù)各自崗位職責(zé)及工作范圍承擔(dān)相應(yīng)的安全工作責(zé)任,下一級對直接上級負(fù)責(zé),強(qiáng)調(diào)班主任及任課教師對學(xué)生的教育引導(dǎo)作用。
(二)針對學(xué)生飲食衛(wèi)生情況,學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于飲食衛(wèi)生的規(guī)定,制定學(xué)校食堂管理制度及食品衛(wèi)生管理制度等,要求采購負(fù)責(zé)人將每天所進(jìn)貨物的生產(chǎn)廠家、進(jìn)貨地點(diǎn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等逐一進(jìn)行登記,并使經(jīng)營環(huán)境和加工過程的衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到具體的要求,保證學(xué)生在校飲食衛(wèi)生的安全。
(三)針對學(xué)生傳染病情況,學(xué)校要制定學(xué)校衛(wèi)生保健制度、傳染病預(yù)防管理辦法等,學(xué)校定期對學(xué)生檢查身體,定期對教室進(jìn)行消毒,并按照國家規(guī)定配備合格的醫(yī)務(wù)(保健)人員,購買必需的急救器材和藥品,校醫(yī)定期對學(xué)生進(jìn)行傳染病、易發(fā)病的預(yù)防知識(shí)講座。
(四)針對防火、用電的安全,學(xué)校還應(yīng)制定學(xué)校防火安全管理制度、防火器材使用管理制度、學(xué)校用電安全制度及電工、鍋爐工安全制度等,學(xué)校專人定期負(fù)責(zé)檢查、維修和更換,及時(shí)排除安全防患,同時(shí)需要制定安全應(yīng)急預(yù)案,確保事故無損傷。
此外,學(xué)校還可根據(jù)自身情況制定學(xué)校汽車使用管理制度、校車安全管理制度和實(shí)驗(yàn)室安全管理制度等等,使師生牢固樹立“安全第一”的思想。
二、開展安全教育活動(dòng),打造健康文明的校園環(huán)境
學(xué)校通過對師生加強(qiáng)安全宣傳教育,能夠形成和改變大家對安全的認(rèn)識(shí)觀念和對安全活動(dòng)及事物的態(tài)度,使每位師生的行為更符合社會(huì)生活和教學(xué)活動(dòng)中的安全規(guī)范和要求。我們可以組織以交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全,人身財(cái)產(chǎn)安全為專題的大型講座,強(qiáng)化學(xué)生的安全防范意識(shí)和提高自護(hù)自救能力;開辦以安全自護(hù)自救、安全行為規(guī)范為主題的宣傳欄,召開以防火、防盜、防水、防騙、防災(zāi)等主題班隊(duì)會(huì)、團(tuán)會(huì),或組織專題演習(xí)活動(dòng),使學(xué)生增長安全方面的知識(shí)與技能。學(xué)校還可利用學(xué)生大會(huì)、校園廣播、影視播放、圖片展覽、征文比賽、知識(shí)競賽等多種教育形式,加強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和安全常識(shí)教育,在校園內(nèi)營造濃厚安全文化氛圍,形成健康文明的校園環(huán)境。
三、安全教育納入學(xué)校正常教育教學(xué)中
校園安全頻頻受到威脅的其中一個(gè)重要原因,就是學(xué)生的安全知識(shí)淡薄、自救能力低下、求生知識(shí)缺乏、心理問題復(fù)雜。課外安全教育宣傳活動(dòng)不系統(tǒng),形式化偏重,迫切需要讓安全教育走進(jìn)課堂,納入正常教學(xué)中。我們可在課程編排中增設(shè)一門綜合性的安全教育課,用小品表演、現(xiàn)場辯論、晉級問答等多種學(xué)生喜聞樂見的形式將安全知識(shí)傳授給學(xué)生。學(xué)校還可以通過開展“校園安全周”活動(dòng),利用課堂教學(xué),集中講解安全知識(shí),進(jìn)行相關(guān)的道德法制教育,加入相關(guān)法律、法規(guī)的教育內(nèi)容,同時(shí)進(jìn)行必要的引伸,引導(dǎo)學(xué)生在遵守法律法規(guī)的同時(shí),在保證自身安全的前提下,如何合法有效地幫助他人。
四、家校互動(dòng),提升效果
家庭教育不容忽視,家長也有配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育的法定職責(zé)。家長們都很擔(dān)心孩子的安全,但是,很少有家長有意識(shí)地對孩子進(jìn)行過自我保護(hù)和自救方面的教育。有些家長自己都沒有防護(hù)和自救這方面的意識(shí),有的行為甚至還起了錯(cuò)誤的“示范”作用。學(xué)校可以適時(shí)給家長舉辦如安全知識(shí)講座、家庭教育講座、親子互動(dòng)等教育活動(dòng),加強(qiáng)家庭與學(xué)校的溝通交流,及時(shí)掌握孩子的不良表現(xiàn),預(yù)防學(xué)生消極心理及不安全行為的發(fā)生。只有家校互動(dòng),相互配合,明確責(zé)任,通力合作,才能給孩子創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、穩(wěn)定的成長環(huán)境。
五、開展好“警務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)
學(xué)校與公安部門聯(lián)手加強(qiáng)校園安全管理工作是保障校園安全、降低事故發(fā)生率的有力措施,“警務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)就是很好的驗(yàn)證。提高校園安全管理工作的實(shí)效,就要繼續(xù)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作。教育主管部門只需要投入部分資金,由公安機(jī)關(guān)派駐一定數(shù)量的保安到各學(xué)校持證上崗,全天24小時(shí)守衛(wèi)校門。同時(shí)在各學(xué)校設(shè)立法制副校長和法制輔導(dǎo)員,每周對轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行走訪,隨時(shí)掌握學(xué)校及周邊治安狀況,每月開展一次法制、安全教育,每學(xué)期組織一次突發(fā)事件應(yīng)急演練。還可安排交警或協(xié)管員在校園門口維護(hù)交通秩序,護(hù)送學(xué)生過公路。這些正是學(xué)校所希望得到的社會(huì)幫助,教育部門應(yīng)大力倡導(dǎo)“警務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng),加大資金投入,將這一舉措大面積開展,不要等事故出現(xiàn)再用錢去填補(bǔ),我們要用少量的錢做好更大的校園安全工作。
通知
各鎮(zhèn)教辦、中學(xué),完(職、高)中,民辦學(xué)校,局直屬各學(xué)校:
2006年元旦、春節(jié)和寒假將至,為進(jìn)一步做好校園安全管理工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保廣大教職員工和學(xué)生歡度佳節(jié),現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、進(jìn)一步提高對校園安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)校園安全管理工作責(zé)任制
今年以來,市教育局為加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,先后通過多種方式對安全工作進(jìn)行部署,對一些具體工作提出了明確要求。校園安全管理事關(guān)學(xué)校辦學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),事關(guān)我市教育事業(yè)的整體形象,原創(chuàng):事關(guān)千家萬戶的切身利益。各教辦與學(xué)校要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),尤其是學(xué)校校長作為安全管理工作的第一責(zé)任人,要牢固樹立“生命不保,談何教育”的思想,在思想、措施、資金投入等方面,真正把安全工作放在重要位置,精心開展校園安全管理工作。
校園安全管理必須實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的相對統(tǒng)一。責(zé)任要細(xì)化,獎(jiǎng)
懲要分明。各單位、各學(xué)校要定期對安全管理責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查;要全面、深入、細(xì)致地排查安全隱患,既要注意顯性安全隱患更要重視隱性的安全隱患,并及時(shí)督查安全隱患的整改情況,做到不留后患。要加強(qiáng)安全教育,使每一位員工深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)校安全管理工作的重要性、緊迫性,增強(qiáng)安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力,自覺承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,切實(shí)把“安全工作,人人有責(zé)”落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決制,對安全管理成績好的單位與個(gè)人要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對安全管理工作不重視、措施不落實(shí)、存有僥幸心理的單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行通報(bào)批評,限期整改;對管理不善發(fā)生重大安全事故的要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
二、切實(shí)做好維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作,努力營造健康和諧的校園環(huán)境
各單位要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把確保元旦、春節(jié)及寒假期間學(xué)校穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,努力消除各種不穩(wěn)定因素,切實(shí)做好節(jié)假日期間維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作。
節(jié)假日期間,各學(xué)校要積極開展形式多樣、健康向上的文化活動(dòng),大力弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,豐富教職員工和在校學(xué)生的節(jié)日生活。要堅(jiān)持貫徹“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針,加強(qiáng)對校內(nèi)各種宣傳載體特別是校園網(wǎng)絡(luò)和校內(nèi)張貼物的管理,加強(qiáng)反迷信、反的教育,積極引導(dǎo)廣大師生自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,努力營造文明健康的校園氛圍。
三、切實(shí)加強(qiáng)校園安全常規(guī)管理和衛(wèi)生防疫工作
一、指導(dǎo)思想
圍繞黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步落實(shí)國家十部委制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,根據(jù)縣教育局《關(guān)于切實(shí)做好2009年中小學(xué)幼兒園安全工作計(jì)劃的意見》精神,全面提高校園安全管理效能,堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為原則,全面提高校園安全管理工作水平,消除校園安全隱患,為確保全校師生人身財(cái)產(chǎn)安全和校園安全無事故,創(chuàng)建安全文明的育人環(huán)境而努力。
二、工作目標(biāo)
1.組織學(xué)習(xí)國家十部委制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,全面提高全體教職員工的安全意識(shí),提高校園安全管理工作水平,從思想上真正認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,確保全年校園無安全責(zé)任事故發(fā)生,辦人民滿意的教育。
2.完善學(xué)校安全管理組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮學(xué)校安全管理職能部門的作用,提高安全管理人員的工作效能,規(guī)范校園安防管理工作,進(jìn)一步健全校園安全責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲和應(yīng)急處理等長效管理機(jī)制。
3.加強(qiáng)學(xué)校的安全檢查力度,完善齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校安全管理工作體系,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,積極營造和諧的教育教學(xué)環(huán)境,確保校園安全和學(xué)生健康成長。全力協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作計(jì)劃。
4.繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)安全教育工作。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善學(xué)校人防、技防、設(shè)施防安全保障體系,學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)進(jìn)一步得到完善,以“平安校園”的創(chuàng)建要求,嚴(yán)格做好安全管理工作,規(guī)范安全保衛(wèi)臺(tái)帳,隨時(shí)接受上級各部門的檢查。
5.加大安全宣傳教育的力度,使安全教育深入師生,提高師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
三、工作措施
1.規(guī)范管理,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全制度。采取有效措施,加大工作力度,強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)校園安全責(zé)任體系建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)校園安全責(zé)任制,使安全工作層層落實(shí),責(zé)任到人,形成師生員工廣泛參與的安全防范體系。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,完善學(xué)校應(yīng)急處置預(yù)案、安全督查制、安全工作月報(bào)制、責(zé)任追究制和考核獎(jiǎng)懲制等制度,規(guī)范安全臺(tái)帳建設(shè)。嚴(yán)格按照上級部門文件的要求,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。強(qiáng)化安全檢查,建立安全隱患矛盾排查制度,切實(shí)消除各類安全隱患,對由于責(zé)任制不落實(shí),整改不到位造成安全事故的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)安全考核力度,提高教職員工的安全思想意識(shí)。
2.及時(shí)上報(bào)校園安全信息,建立健全校園各類安全應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)落實(shí)校園安全信息報(bào)送和校外活動(dòng)審批制度,確保師生活動(dòng)和校園安全。
3.加強(qiáng)校舍維修和監(jiān)管工作和每月安全月檢查。認(rèn)真對照國家有關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立定期檢查,確保校舍的樓梯、走廊、通道的設(shè)施達(dá)到安全要求。建立和完善校舍、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備安全檢查制度,對校舍、設(shè)施、設(shè)備、消防、用電、飲食衛(wèi)生、周邊環(huán)境、學(xué)校交通等定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,保證校內(nèi)師生活動(dòng)場所和器械的安全。各類消防設(shè)備設(shè)施每半年維修保養(yǎng)一次;學(xué)校體育器械等堅(jiān)持每學(xué)期期初、期末各檢查一次。每次檢查后做好記載,對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
4.落實(shí)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。加大對學(xué)校設(shè)施、危險(xiǎn)品管理、消防“三合一”場所的專項(xiàng)監(jiān)管力度,經(jīng)常開展防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,在規(guī)定的場所配齊配足消防器材,并保證器材規(guī)格正確,性能良好。同時(shí)也要加強(qiáng)對有關(guān)人員的操作培訓(xùn),經(jīng)常組織開展消防安全教育,定期組織師生開展消防、疏散等演練活動(dòng)。結(jié)合消防宣傳周等活動(dòng)開展師生的消防知識(shí)培訓(xùn),確保消防器械使用的正確熟練,同時(shí)也要保證樓梯等安全疏散通道的暢通,有疏散指示標(biāo)志,安排專人負(fù)責(zé),確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。定期檢查用電線路及設(shè)備,確保校園用電安全。
5.切實(shí)加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理,通過宣傳教育,提高學(xué)生飲食飲水安全的自我防范意識(shí)。要求學(xué)生不吃零食,不吃無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品。加強(qiáng)對學(xué)校食堂的管理,督促從業(yè)人員加強(qiáng)日常管理,克服不良衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生工作水平。學(xué)生不得到校外攤點(diǎn)購買食品,更不能將“三無”及不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品帶入校園,嚴(yán)防食物中毒等事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和食品衛(wèi)生管理,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校從業(yè)人員和師生安全知識(shí)知曉率。
6.健全學(xué)校安防體系,積極創(chuàng)建“平安校園”。學(xué)校在現(xiàn)有技防基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)安全設(shè)備設(shè)施投入,新的一年將進(jìn)一步健全完善警務(wù)室的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范保安值班、校園巡查制度,充分發(fā)揮校園警務(wù)室的作用,嚴(yán)防各種外來的滋擾侵害。通過加強(qiáng)校園治安巡查和校園周邊治安聯(lián)防,為學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)更加良好的周邊環(huán)境,努力構(gòu)建平安校園。
7.利用各種陣地,加強(qiáng)安全教育活動(dòng),健全學(xué)生的心理品質(zhì)。深入開展學(xué)生安全教育活動(dòng),認(rèn)真開展相關(guān)的專題教育,要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)相結(jié)合的原則,充分利用現(xiàn)有的宣傳資料,多渠道、多形式地開展以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的安全教育活動(dòng),使學(xué)生掌握必要的自我防范常識(shí),提高自我保護(hù)能力。同時(shí)充分發(fā)揮法制副校長的作用,積極開展法制宣傳教育活動(dòng),提高青少年學(xué)生的法制觀念,大力開展心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的心理品質(zhì)。經(jīng)常深入學(xué)生中間,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況及思想動(dòng)態(tài),對學(xué)生尤其是有心理障礙的學(xué)生進(jìn)行跟蹤教育,并及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo),教會(huì)學(xué)生與人交往,以避免校園暴力、傷害事件的發(fā)生。
8.加強(qiáng)檢查力度,提高學(xué)校安全管理水平。加強(qiáng)學(xué)校安全工作的檢查,扎實(shí)開展校園安全常規(guī)和校園安全、交通、消防、食品衛(wèi)生、校舍等檢查,做到排查在前、發(fā)現(xiàn)在前,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出整改意見,切實(shí)消除校園安全隱患。
四、年度工作安排:
二月份:
1、安排假期行政保衛(wèi)值班
2、安全工作例會(huì)及檢查
3、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
三月份:
1、安全工作例會(huì)及檢查
2、開展綜合治理宣傳月系列活動(dòng)
3、開展第十三個(gè)“全國中小學(xué)安全教育日”活動(dòng)
4、對師生進(jìn)行春游安全教育,交通安全工作計(jì)劃教育
3、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
四月份:
1、開展“全省中小學(xué)預(yù)防溺水教育活動(dòng)周”活動(dòng)
2、安全工作例會(huì)及檢查
3、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
五月份:
1、安全工作例會(huì),對學(xué)校重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。
2、消防安全教育,消防演練。
3、加強(qiáng)師生心理健康教育。
4、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
六月份:
1、繼續(xù)開展預(yù)防血吸蟲、艾滋病和三項(xiàng)專題教育活動(dòng)
2、安全工作例會(huì)及檢查
3、暑期行政保衛(wèi)值班安排
4、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
七月份:
1、安全工作檢查
2、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
八月份:
1、安全工作檢查
2、開學(xué)前對校舍、寢室、食堂等進(jìn)行衛(wèi)生檢查
3、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
九月份:
1、安全工作例會(huì)及檢查
2、積極開展“全省中小學(xué)交通安全教育活動(dòng)周”活動(dòng)
3、安全教育
4、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
十月份:
1、安全工作例會(huì)及檢查
2、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作
3、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
十一月份:
1、安全工作例會(huì)及檢查
2、消防安全教育
3、上報(bào)安全隱患及矛盾排查月報(bào)表
十二月份:
推行校內(nèi)食品安全校長負(fù)責(zé)制,國內(nèi)其他地方也有積極的探索。今年6月,國務(wù)院食品安全辦等6部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》,提出“學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任,實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制”。包括北京在內(nèi),從今年秋季學(xué)期開始,食品安全校長負(fù)責(zé)制逐漸在多個(gè)地方學(xué)校全面推廣開來。
俗話說,“老大難、老大難,老大出馬就不難”。青少年飲食安全,直接關(guān)系祖國下一代的健康成長,關(guān)系億萬家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。近年來,學(xué)校校園及周邊食品安全事件頻發(fā),引起廣泛關(guān)注。厘清學(xué)校的主體責(zé)任和校長的第一責(zé)任人責(zé)任,有助于推動(dòng)學(xué)校進(jìn)一步健全食品安全管理制度,保障學(xué)生飲食安全,避免校園食品安全事件發(fā)生。
食品安全校長負(fù)責(zé)制是一個(gè)新事物,需要“摸著石頭過河”。長期以來,校長主要負(fù)責(zé)管理學(xué)校的日常教學(xué)科研活動(dòng),對食品安全管理還相對陌生,要有一個(gè)熟悉和了解的過程。同時(shí),學(xué)校食品安全千頭萬緒,相關(guān)監(jiān)管容易掛一漏萬,不能指望校長一個(gè)人去戰(zhàn)斗,必須有一系列配套措施。
其一,禁止食堂外包。實(shí)踐證明,一些學(xué)校食堂對外承包給個(gè)人,是食品安全的嚴(yán)重隱患。為了追求利益最大化,承包者往往會(huì)購買一些“三無”產(chǎn)品、過期食材以降低成本。由于學(xué)校并非食堂的直接經(jīng)營者,對于食堂的管理難免“隔層皮”,一些監(jiān)管手段往往變形走樣,得不到有效落實(shí)。2012年,教育部等部門曾下發(fā)通知,要求農(nóng)村學(xué)校食堂不得外包,但對于城區(qū)學(xué)校并沒有具體規(guī)定。從食品安全的角度來看,全面禁止學(xué)校食堂外包,一律自主經(jīng)營,有助于實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
其二,強(qiáng)化公開透明。食品安全校長負(fù)責(zé)制,不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在安全事件發(fā)生后的追責(zé),日常管理中的履職情況也應(yīng)清晰可見,接受學(xué)生和家長們的監(jiān)督。各個(gè)學(xué)校可以成立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的學(xué)校膳食委員會(huì),直接參與學(xué)校食堂管理和監(jiān)督,比如供餐單位的確定與評議,米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料的招標(biāo)采購等。有條件的學(xué)校,還不妨運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在網(wǎng)上直播食堂“后廚”,讓學(xué)生們吃得舒心、放心。
一、健全安全管理機(jī)構(gòu),明確安全管理職責(zé)
學(xué)校成立以校長為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,分管校長是具體責(zé)任人,安保科長是直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立安保科、德育安全管理組、后勤安全管理組、教學(xué)安全管理組、護(hù)校巡邏組、安全信息組等。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年初提出學(xué)校安全管理目標(biāo),制定學(xué)校安全管理考核制度,完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。與各安全管理機(jī)構(gòu)簽定安全責(zé)任書,對學(xué)校各管理機(jī)構(gòu)安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。每月組織對校園內(nèi)外進(jìn)行安全隱患的排查,信息的收集,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
安全管理隊(duì)伍必須明確職責(zé),分工合作,形成安全管理合力。學(xué)校如發(fā)生安全突發(fā)事件,應(yīng)迅速的啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生安全事故后,及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置,對相關(guān)的責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究。
安保科在學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,開展學(xué)校安全管理常規(guī)工作,對師生進(jìn)行安全宣傳教育活動(dòng),整理學(xué)校安全管理工作檔案資料。
后勤安全管理組要全面負(fù)責(zé)學(xué)校校舍等設(shè)施設(shè)備和師生飲食安全管理,頻繁排查學(xué)校校舍、床架、桌凳等設(shè)施設(shè)備和師生飲食安全隱患,與后勤從業(yè)人員簽定安全責(zé)任書。
德育安全管理組要經(jīng)常開展學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育,加強(qiáng)學(xué)生一日常規(guī)管理,與班主任及相關(guān)崗位人員簽定安全管理責(zé)任書,與學(xué)生家長簽定學(xué)生安全協(xié)議書。
教學(xué)安全管理組要教育教師教育教學(xué)行為,全面負(fù)責(zé)課堂、課外活動(dòng)安全管理,與教學(xué)人員及相關(guān)功能室管理人員簽定安全責(zé)任書。
護(hù)校巡邏組要全天候巡邏校園,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)處置或報(bào)告。必須聽從學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時(shí)調(diào)遣,協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員及時(shí)高效處理學(xué)校突發(fā)事件。
安全信息組要在指定轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏,觀察、洞悉本班學(xué)生或在轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的學(xué)生以及其他人員的思想及行為動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)制止或報(bào)告。
二、制定安全管理制度,確保安全管理工作有序進(jìn)行
根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,我校建立了各項(xiàng)具體的安全管理制度。健全了門衛(wèi)制度,建立了校外人員、車輛入校的登記制度,建立了走讀生憑證、住讀生憑假條進(jìn)出校園制度;建立了校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度,及時(shí)排除安全隱患或者采取必要的防護(hù)措施;落實(shí)了消防安全制度和工作責(zé)任制,保證消防設(shè)施和器材能夠有效使用;建立了用水、用電等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,定期檢查、維修和更換;建立了食堂安全管理制度,保證師生飲食衛(wèi)生安全;學(xué)校配備了合格的衛(wèi)生保健人員,購買了必需的急救器材和藥品;建立了實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度;建立了學(xué)生安全信息通報(bào)制度,將上下學(xué)時(shí)間等事關(guān)學(xué)生安全的信息及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人及當(dāng)?shù)卣⑴沙鏊徒痪唤踩ぷ鳈n案,作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù);制定了學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案并每學(xué)期組織演練兩次,一旦發(fā)生安全事故,學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善予以處置。
三、加強(qiáng)學(xué)生安全教育和防范,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力
學(xué)校充分利用集會(huì)、晨會(huì)、國旗下講話、班團(tuán)課、校園廣播、黑板報(bào)等渠道和途徑,通過講解、演習(xí)、訓(xùn)練、競賽等形式對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防中毒等安全知識(shí)和技能教育,提高安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。我校重點(diǎn)做好以下安全教育和防范工作。
1、溺水安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)溺水安全事故是學(xué)生死亡的第一殺手,所以一定要做好防溺水安全教育。為有效預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生,嚴(yán)格“四不準(zhǔn)”要求,即放假學(xué)生不準(zhǔn)在無家長或老師帶隊(duì)的情況下游泳,不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳,不準(zhǔn)到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳,不準(zhǔn)到明令禁止游泳的水域游泳。一旦有學(xué)生落水,不要急于下水救助,應(yīng)該大聲呼救或投放木板,樹枝等。遇到有暴雨要到安全地方躲避或先到村民家中等暴雨過后在回家。在學(xué)生易下河洗澡的河道設(shè)立警示牌,設(shè)立舉報(bào)電話等。
2、交通安全。我校與公路相接,過往車輛頻繁,極易發(fā)生交通事故,為避免交通事故的發(fā)生,一定要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,在過馬路時(shí)一慢、二看、三通過。騎車時(shí)不要并排行駛,更不能在公路上飆車,追逐,戲耍。我校已形成了路隊(duì)放學(xué)制和信息報(bào)告制,由安保科、班主任負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生乘坐車況良好且有運(yùn)營資格的車輛回家制度,學(xué)校組織路巡。嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用車、摩托車、黑車等車輛回家。
3、飲食安全。嚴(yán)格實(shí)行“兩免一補(bǔ)”和營養(yǎng)工程,做到不瞞、不漏、不扣。食堂實(shí)行菜譜制,由總務(wù)處把關(guān),學(xué)校膳食委員會(huì)監(jiān)督,改善學(xué)生生活;食堂物資定點(diǎn)采購,索證和登記制度,嚴(yán)把接收、入庫、保管、浸泡、制作、留樣等各項(xiàng)程序,確保飯菜安全、衛(wèi)生、潔凈;加強(qiáng)工人的管理,定期組織培訓(xùn),提高飯菜質(zhì)量;為保證就餐秩序,實(shí)行分班級排隊(duì)就餐制度,各班級派專人分餐,班主任和值周教師監(jiān)督。
4、門衛(wèi)管理。建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度。加強(qiáng)校外人員和車輛管理,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車輛入內(nèi);制訂學(xué)生出入校門管理制度,學(xué)校配備了專職保安,負(fù)責(zé)管理。如發(fā)生學(xué)生之間或校外人員與學(xué)生打斗事件要及時(shí)制止,無法制止或化解的要及時(shí)報(bào)告學(xué)校,情節(jié)嚴(yán)重的要報(bào)警。
5、學(xué)生打架斗毆。近年來,學(xué)校出現(xiàn)較多的事故是學(xué)生之間的打架斗毆事故,由于中學(xué)生的心理特點(diǎn),學(xué)生容易發(fā)生口角、矛盾從而引發(fā)打架、斗毆甚至群傷,學(xué)校一定要及時(shí)化解學(xué)生之間的矛盾,多做思想教育工作,把不良勢頭消除于萌芽之中。
6、應(yīng)急預(yù)案和演練。建立完善應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案和演練制度。每學(xué)期至少組織兩次全體師生參加預(yù)案演練,安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練,努力提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
四、加強(qiáng)家校聯(lián)系,主動(dòng)與家長合作教育
學(xué)生安全教育不僅是學(xué)校的責(zé)任,也是監(jiān)護(hù)人、家長的不可推卸的責(zé)任。由于學(xué)生學(xué)習(xí)的范圍不僅是在學(xué)校,也在校外(包括家里),而在校外,特別是在雙休日及假期,學(xué)生的安全監(jiān)管主要由其家長或監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。為了更有效地教育學(xué)生,使學(xué)生安全健康成長,我們積極主動(dòng)與家長合作,引領(lǐng)家庭安全教育,形成合力,共同對學(xué)生進(jìn)行安全監(jiān)管與教育,使學(xué)校安全教育向家庭延伸,并收到較好效果。
1、我校每學(xué)期與學(xué)生家長簽定一次學(xué)生安全教育承諾書。明確學(xué)校與家長的各自責(zé)任,使家長明白安全教育的重要性和緊迫性,懂得自己責(zé)任的重大,從而促使家長去監(jiān)管與教育好自己的子女。
2、召開安全主題家長會(huì)。由于部分家長文化素質(zhì)偏低,缺乏安全知識(shí)和安全意識(shí),這需要我們學(xué)校的引領(lǐng)與幫助,我校定于每年1月召開家長會(huì),集中對家長進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)輔導(dǎo)與教育方法引導(dǎo),提高家長的安全意識(shí)和教育水平。
舉辦家長開放日活動(dòng)。
3、我校每學(xué)期定一天為家長開放日。這天家長可到校察看學(xué)校的各種教育教學(xué)設(shè)施,參觀學(xué)生食堂,讓他們親自看一看自己孩子吃的是否安全,校園是否有安全隱患,對學(xué)校管理有什么意見等等。同時(shí),還安排家長與班主任、科任教師進(jìn)行交流與溝通,共同探討子女的教育和安全管理問題。
4、印發(fā)有關(guān)安全教育的資料給家長學(xué)習(xí),增長家長的安全知識(shí),提高家長的安全教育水平。每逢長假,我們都要下發(fā)致家長書,對家長提出在假期里應(yīng)注意對孩子進(jìn)行哪些方面的安全教育,加大對孩子的監(jiān)管力度。
一、學(xué)校安全管理及周邊環(huán)境治理工作實(shí)行校長與派出所負(fù)責(zé)制。校長與派出所是本校安全工作第一責(zé)任人,對本校及周邊環(huán)境治理安全工作全面負(fù)責(zé);主管安全的校長和班主任為第二責(zé)任人,第二責(zé)任人協(xié)助第一責(zé)任人具體抓好本校的安全及周邊環(huán)境治理工作,向第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
二、學(xué)校在校園安全及周邊環(huán)境治理工作中的職責(zé)和務(wù)。
1、建立與本校安全工作相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,落實(shí)管理責(zé)任。
2、建立健全校舍及設(shè)備設(shè)施安全管理、門衛(wèi)管理、校園周邊環(huán)境管理、宿舍安全管理、食堂安全管理、小賣部安全管理、課外活動(dòng)安全管理、學(xué)生日常行為管理、防火安全管理、校園公共場所管理、樓道管理、大型集會(huì)管理及學(xué)校重點(diǎn)要害部位的安全管理等學(xué)校安全管理規(guī)章制度,制定學(xué)校安全事故預(yù)防措施和事故搶險(xiǎn)預(yù)案。
3、負(fù)責(zé)與各班級和學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書,并考核其執(zhí)行情況。
4、定期開展安全檢查,排查校園內(nèi)外隱患,落實(shí)整改措施,發(fā)現(xiàn)問題如實(shí)上報(bào)校長和派出所。
5、定期排查校舍危房,保證師生員工人身和財(cái)產(chǎn)安全,重點(diǎn)是教學(xué)樓、體育場地、食堂、小賣部、廁所、圍墻和各種體育設(shè)施。嚴(yán)格依據(jù)危房鑒定所確定的級別,分別處置。屬于危房的立即封停使用,予以拆除。
6 6、地處容易發(fā)生洪水、巖崩、滑坡地帶的學(xué)校,應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案。每逢雨季和汛期,必須安排人員值班,隨時(shí)觀察并做好撤離疏散準(zhǔn)備。
7、學(xué)校應(yīng)根據(jù)青少年的特點(diǎn)和可能發(fā)生安全事故的條件、環(huán)境等客觀因素,做好各項(xiàng)活動(dòng)的組織管理工作,預(yù)防非正常傷亡事故發(fā)生。
8、建有樓房的學(xué)校,護(hù)攔和扶手必須完好堅(jiān)固,走廊樓梯照明設(shè)備齊全,防止樓梯擁擠、踩踏造成傷亡。學(xué)生上體育課、參加勤工儉學(xué)活動(dòng)等,須有老師跟班、帶隊(duì),現(xiàn)場組織指導(dǎo),以防發(fā)生意外傷亡。學(xué)校組織校慶、文藝晚會(huì)、體育比賽等大型活動(dòng),應(yīng)有安全保衛(wèi)工作預(yù)案。學(xué)校組織參、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自組織。
8 9、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理。學(xué)校食品經(jīng)營必須持有衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須持有健康證;學(xué)校要對食品的采購、驗(yàn)收、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)要進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理,做層層把關(guān),層層監(jiān)控,層層落實(shí);對食品實(shí)行集中采購制度或定點(diǎn)采購制度,堅(jiān)持食品采購索證制度,認(rèn)真落實(shí)食品保鮮(管)制度,食品一律裝入封閉式的食品柜,嚴(yán)防老鼠、蒼蠅等污染,學(xué)校嚴(yán)禁放鼠藥等。建立健全食品的試嘗和留樣制度。堅(jiān)決禁止無關(guān)人員進(jìn)入食堂的操作間和倉儲(chǔ)間。
10、加強(qiáng)水源及飲用水的管理。學(xué)校要為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的飲用水,必須對自備水源進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),要防止水源污染,在水源地設(shè)警示牌,嚴(yán)防他人在水源上進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
11、抓好疾病預(yù)防工作。學(xué)校要認(rèn)真做好學(xué)生體檢和健康檔案建立工作,配合衛(wèi)生了防疫部門抓好學(xué)生疾病防疫和“晨檢”工作,發(fā)現(xiàn)有傳染病患者及時(shí)隔離治療。要嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。搞好校外飲食攤點(diǎn)整治工作,嚴(yán)禁違法商販進(jìn)入校園經(jīng)銷食品和飲料。
12、加強(qiáng)對有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理。采購危險(xiǎn)物品須實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,并按要求采購。危險(xiǎn)物品要經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收才能入庫保管。嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝混用。保管室嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,嚴(yán)禁兼作職工宿舍。
13、抓好學(xué)校交通安全工作。加強(qiáng)交通安全教育;學(xué)校必須在校門處設(shè)備醒目的警示標(biāo)志;學(xué)校組織學(xué)生參加必要的活動(dòng),必須選擇證照齊全,車況良好,駕駛?cè)藛T技術(shù)精良的車輛;對學(xué)生進(jìn)學(xué)、放學(xué)途中的危橋、險(xiǎn)路加強(qiáng)監(jiān)控,遇惡劣天氣或險(xiǎn)情,應(yīng)落實(shí)家長或教師接送。
14、做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格實(shí)行門衛(wèi)管理制度和校內(nèi)巡邏制度,防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園尋釁滋事,防社會(huì)極端分子進(jìn)入校園,實(shí)施極端報(bào)復(fù)行為引起傷害;一旦發(fā)現(xiàn)校園周邊隱患或不安全因素,要及時(shí)采取有效防范措施并向有關(guān)部門報(bào)告。加強(qiáng)學(xué)生宿舍,特別是女生宿舍安全保衛(wèi)工作,堅(jiān)持夜間值班制度,防校園惡性事件發(fā)生;加強(qiáng)師德教育,不允許男教師在寢室或其他偏僻場所找女學(xué)生單獨(dú)談話或輔導(dǎo);禁止學(xué)生私自下河洗澡。
15、預(yù)防為主,防消結(jié)合,抓好學(xué)校的消防安全工作。制定好消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。學(xué)校必須成立消防安全管理工作小組,落實(shí)具體責(zé)任人。定期組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
16、加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育、培訓(xùn)。將以消防、交通、衛(wèi)生、治安等為主要內(nèi)容的安全教育納入教育教學(xué)內(nèi)容,列入教育計(jì)劃,安排教學(xué)課時(shí),并針對不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),進(jìn)行形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育。創(chuàng)造條件,開設(shè)安全教育演練課,并建立安全教育演練基地,提高學(xué)生自我保護(hù)和自救能力。定期對教學(xué)、生活、生產(chǎn)設(shè)施和管理、操作人員及安全保衛(wèi)人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。
17、禁止學(xué)生帶刀具和其它危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,隨時(shí)檢查學(xué)生書柜、書包,防止學(xué)生打架、斗摳事故發(fā)生,如有傷害事故發(fā)生,應(yīng)即時(shí)處理報(bào)告。
18、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理工作。按照屬地管理原則,學(xué)校積極參與所在地綜合治理工作,自覺接受村委(轄區(qū))綜治工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),參加村委治安巡邏守護(hù),大力支持轄區(qū)的綜治工作。向綜治部門和當(dāng)?shù)嘏沙鏊峁┬@周邊地區(qū)影響正常教育教學(xué)秩序的人(其中重點(diǎn)包括精神病人、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員、性格偏激者、家庭生活極度困難,長期上訪人員)、事和侵害師生權(quán)利的各種違法犯罪活動(dòng)、流氓團(tuán)伙和黑惡勢力。
19、學(xué)校配合交通部門清理整頓校園周邊的交通秩序。發(fā)現(xiàn)校園周邊環(huán)境有生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害物質(zhì)及易燃易爆物品的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)校園及周邊環(huán)境有無證經(jīng)營、不符合衛(wèi)生要求的副食、飲食店,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào),防止傳染性疾病的流行和食物中毒事故的發(fā)生。
三、實(shí)行學(xué)校安全責(zé)任事故追究制。
1、對未按照規(guī)定履行職責(zé),發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故,造成人員傷亡的有關(guān)責(zé)任人,按照國務(wù)院和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,對安全責(zé)任人視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
一、指導(dǎo)思想:
為保護(hù)好自控能力相對較低、自我保護(hù)意識(shí)欠佳的學(xué)生,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的決策部署,按照高度重視、積極應(yīng)對、依法科學(xué)管理的總體要求,堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、適度的原則,充分準(zhǔn)備,嚴(yán)防嚴(yán)控,加強(qiáng)各項(xiàng)安全教育工作計(jì)劃、認(rèn)真做好安全日常管理、防控工作,確保全校師生平安、校園和諧、社會(huì)秩序穩(wěn)定。為全體師生營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
二、進(jìn)一步完善、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立以校長為組長的安全教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:向子龍
副組長:譚雄魁 向洪濤 陳代萬 田彩忠 李超群 譚 蓉
成 員: 班主任 其他教職工
三、 工作措施
(一)、宣傳教育工作計(jì)劃
1、營造安全教育的文化氛圍加大安全宣傳的力度
確定本學(xué)期開學(xué)月(九月)為長江小學(xué)“安全教育月”,學(xué)校辦一期以安全為主題的黑板報(bào),每個(gè)班級辦一期以安全為主題的學(xué)習(xí)園地,并在每月一期的學(xué)習(xí)園地中設(shè)有一個(gè)版塊是與安全、法制、國防教育有關(guān)的內(nèi)容。在校園醒目位置設(shè)立永久性標(biāo)語,在相關(guān)位置設(shè)置恰當(dāng)?shù)臉?biāo)語牌。使全體師生樹立“安全事關(guān)你我他,平安幸福靠大家”的防患意識(shí)。
2、組織師生集中進(jìn)行秋季入學(xué)安全教育
利用遠(yuǎn)程教育資源,用活生生的實(shí)例讓師生對安全管理引起高度的重視,并學(xué)習(xí)一些安全常識(shí),提高自我保護(hù)能力,避免一些不該發(fā)生的安全事故,還讓學(xué)生回家后向家長宣講相關(guān)安全知識(shí),擴(kuò)大安全宣傳的層面,有效的利用一切渠道影響家長,以引起家長的高度重視,以形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的管理模式,齊抓共管,讓家長充分明白“事故預(yù)防無小事,平安和諧保穩(wěn)定”。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育工作計(jì)劃,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《長江小學(xué)衛(wèi)生健康知識(shí)》,進(jìn)一步提高學(xué)生疾病防控意識(shí)和防控甲流感(H1N1)的能力。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣是切斷傳播途徑的有效措施。各班進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《長江小學(xué)健康教育管理制度》、上好健康衛(wèi)生教育課,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的防控各種流行性疾病的意識(shí),提高自我保護(hù)能力,使甲型“H1N1”流感的防控教育工作落到實(shí)處,做到“班班有活動(dòng)、班班有講座、人人皆知曉”。教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)進(jìn)一步提高教師的思想認(rèn)識(shí),明確強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),達(dá)成學(xué)校的安全管理工作人人有責(zé)的共識(shí)。
4、進(jìn)行樓道安全行走培訓(xùn)及疏散演練活動(dòng)
因我校教學(xué)樓樓道較窄(一個(gè)單通道),學(xué)生人數(shù)較多(共十四個(gè)教學(xué)班,師生一千一百多人),學(xué)生上下樓梯特別容易發(fā)生擁擠,學(xué)校從2002年開始實(shí)行凡集體活動(dòng)時(shí)學(xué)生排隊(duì)上下樓梯,但每學(xué)期初都必須要進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。今年秋季學(xué)期學(xué)校將在“安全教育月”活動(dòng)中,再次對全體師生進(jìn)行樓道行進(jìn)強(qiáng)化訓(xùn)練、緊急疏散演練活動(dòng),張貼樓道安全標(biāo)語、設(shè)立樓道安全監(jiān)督崗,加大教育力度,規(guī)范學(xué)生行為,對于個(gè)別學(xué)生該進(jìn)行強(qiáng)化教育的要進(jìn)行強(qiáng)化教育,使全體學(xué)生形成習(xí)慣,以確保學(xué)生上下樓梯的安全。
5、進(jìn)行路隊(duì)護(hù)送培訓(xùn)及演練
由于我校所處地理位置特殊,周邊的公路較窄,停靠車輛、物體堆放占道現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)生上、放學(xué)存在極大的安全隱患,開學(xué)初將對全體師生進(jìn)行全校性的路隊(duì)護(hù)送培訓(xùn)及路隊(duì)護(hù)送演練,反復(fù)教育學(xué)生要走人行道,靠右邊行走,過馬路要走人行橫道,鄉(xiāng)間小路要走中間,并將“過馬路,左右看,守規(guī)則,我平安”作為每天按路隊(duì)集中放學(xué)時(shí)必呼的口號,路隊(duì)護(hù)送教師堅(jiān)持每天按一路縱隊(duì)放行并護(hù)送到安全路段,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生的路隊(duì)行走的行為習(xí)慣。
6、請法制副校長和衛(wèi)生防疫副校長及其他有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行專題講座
道路交通安全教育、國防教育、食品衛(wèi)生安全和疾病防疫教育工作仍是我校安全教育管理工作的重中之重。本期學(xué)校將誠請法制副校長和衛(wèi)生防疫副校長來我校進(jìn)行相關(guān)的專題講座,以增強(qiáng)全體師生交通安全防患意識(shí)和衛(wèi)生疾病防疫意識(shí),特別是在重大疫情發(fā)生階段,進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),確保師生平安,不出意外。另外還將根據(jù)需要邀請其他專家進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的專題講座。
7、向全校師生及社會(huì)發(fā)起“打造平安和諧、文明健康校園”的倡議
學(xué)校利用集中時(shí)間向全社會(huì)發(fā)起號召,以引起全體師生高度重視及社會(huì)的廣泛關(guān)注,以達(dá)成建立和諧校園是我們共同目標(biāo)的共識(shí)。
(二)、健全各類制度(分塊列舉)
1、進(jìn)一步健全、完善、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,
2、道路交通安全管理的有關(guān)制度
3、校園日常安全管理的有關(guān)制度
4、學(xué)生寢室安全管理的有關(guān)制度
5、食堂、小賣部食品衛(wèi)生安全管理的有關(guān)制度
6、學(xué)校各處室安全管理制度
7、環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)制度
(三)、步驟實(shí)施
1、加強(qiáng)督查,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和隱患排查整改防控措施。在開學(xué)前,對于有可能發(fā)生安全事故的隱患,要事先采取有效的整改、防控措施。要加大對校園內(nèi)、校園周邊可能存在的安全隱患進(jìn)行一次徹底的大排查。并做好認(rèn)真的記載,做到心中有數(shù),能整改的要及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的要做好防控工作,需要向上級主管部門報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,確保不出差錯(cuò)。
2、教師要與學(xué)生家長保持信息暢通。采取聯(lián)防聯(lián)控措施,同時(shí)與乘車船學(xué)生的家長簽訂安全責(zé)任狀。要求家長與教師密切配合,齊抓共管,搞好學(xué)生上放學(xué)安全宣傳教育工作,確實(shí)保障學(xué)生上放學(xué)的道路交通安全。
3、落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全管理工作責(zé)任制。按照《長江小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生、安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案》,簽訂層層安全管理工作責(zé)任狀。學(xué)校校長是第一責(zé)任人,把安全管理工作作為學(xué)校重要工作來抓,秉承學(xué)校工作“教育教學(xué)質(zhì)量為主,以安全管理工作為先”,經(jīng)常開展學(xué)校安全管理工作的自查活動(dòng),查找安全管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題及時(shí)制定整改措施,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防和減少學(xué)生安全事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校《外來人員登記制度》,控制校外車輛、閑雜人員隨便進(jìn)入校園,嚴(yán)防死守,盡可能的堵住一切安全隱患途徑,進(jìn)一步加大執(zhí)行安全工作管理制度的力度,建立學(xué)校安全管理工作的長效機(jī)制。
5、認(rèn)真落實(shí)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督制度。嚴(yán)格按照《學(xué)校衛(wèi)生工作計(jì)劃條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全管理規(guī)定》,開學(xué)前對學(xué)校食堂及飲食衛(wèi)生安全管理工作進(jìn)行全面排查,落實(shí)《食堂衛(wèi)生安全管理制度》,再次明確落實(shí)飲食衛(wèi)生安全責(zé)任制,確保師生員工飲食衛(wèi)生安全。定期對教室、食堂、宿舍、廁所等設(shè)施進(jìn)行徹底消毒。
6、加強(qiáng)對住宿生的安全管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理,分別委派男、女生管理員,同時(shí)加強(qiáng)寄宿學(xué)生的衛(wèi)生保健管理。
7、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)晨檢、午檢制度。嚴(yán)格按照《長江小學(xué)學(xué)生晨檢、午檢制度》,對學(xué)生采取望、聞、問、摸、量等方法,及時(shí)排查有流感癥狀的學(xué)生,并認(rèn)真做好詳實(shí)的記載,填寫好《長江小學(xué)學(xué)生晨檢、午檢登記表》,統(tǒng)計(jì)各班缺勤學(xué)生人數(shù)并了解缺勤原因;及時(shí)了解、掌握上課學(xué)生健康狀況及精神狀態(tài),防范于未然。
8、對于體質(zhì)異常的學(xué)生各班要做好詳實(shí)的基本信息記載,并上報(bào)學(xué)校存檔備查。
9、加強(qiáng)教學(xué)樓施工工地安全管理的督查力度,積極配合施工單位搞好工地周邊的安全管理。
四、計(jì)劃安排
開學(xué)前
1、 修訂學(xué)期學(xué)校安全管理工作計(jì)劃
2、 對校園及校園周邊的安全隱患進(jìn)行排查
3、 確定九月為學(xué)校“安全教育活動(dòng)月
確定重點(diǎn)排查對象
九 月
1、 進(jìn)行入學(xué)安全教育,
2、路隊(duì)護(hù)送安全知識(shí)培訓(xùn)
3、 開展“安全教育活動(dòng)月”具體活動(dòng)
4、 對安全隱患進(jìn)行整改
5、 對食堂、小賣部、宿舍
6、 進(jìn)行全面排查
7、 各塊簽訂安全責(zé)任狀
具體方案另行制訂
十月
1、 督查安全教育課的落實(shí)情況
2、 檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況
3、 進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育,
4、 進(jìn)行秋季流行性疾病預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)
5、 辦一期以安全、法制、國防教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)園地
十一月
1、 誠請法制副校長進(jìn)行道路交通安全、法制、國防教育知識(shí)培訓(xùn)
2、 加強(qiáng)教學(xué)樓施工工地安全管理的督查
十二月
1、 整理完善各類安全檔案
2、 加大各類活動(dòng)中安全管理措施落實(shí)的力度
元月
1、 更進(jìn)一步強(qiáng)化放假前的安全教育
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級期刊
人民日報(bào)社主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
新聞出版總署主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
貴陽市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
漓江出版社主辦