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第1篇

關(guān)鍵詞：電力工程 安全管理 施工

引言

安全與危險(xiǎn)是相對的概念，它的基本含義包括兩個(gè)方面：預(yù)知危險(xiǎn)和消除危險(xiǎn)，二者缺一不可。從廣義上講，安全是預(yù)知人類活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域里所存在的固有或潛在的危險(xiǎn)，并且為消除這些危險(xiǎn)所采取的各種方法、手段和行動(dòng)的總稱。從生產(chǎn)的角度講，安全所表征的是一種不發(fā)生死亡、傷害、職業(yè)病以及設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的狀況。在一定意義上講，安全就是防止災(zāi)害，消除最終導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病以及各種損失發(fā)生的條件。我國安全生產(chǎn)的工作方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。它高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務(wù)，成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級(jí)管理人員，對安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解；而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員，更應(yīng)對其有較深刻的理解，以便在生產(chǎn)實(shí)際中貫徹執(zhí)行。

1 電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的意義

目前，全國電力建設(shè)任務(wù)十分艱巨，各地電力工程建設(shè)也進(jìn)入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開工建設(shè)的電力工程技術(shù)要求高、工期緊的壓力，施工機(jī)械老化或不足，施工一線技術(shù)力量不足，以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)，電力工程建設(shè)的安全形勢不容樂觀。

1.1 “人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變 電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”，施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變，隨機(jī)性強(qiáng)，而且施工條件差。

1.2 不安全因素多 具體表現(xiàn)為“十多”，即高處作業(yè)多，重疊作業(yè)多，其重運(yùn)輸多，設(shè)備構(gòu)件吊裝多，焊接明火多，施工機(jī)械多，臨時(shí)設(shè)施多，預(yù)留孔洞多，外包隊(duì)伍及臨時(shí)工多，多工種、多單位在同一現(xiàn)場交叉作業(yè)多。

1.3 電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的必要性

針對施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是新形勢下搞好安全管理的關(guān)鍵，電力工程項(xiàng)目安全管理就是要堅(jiān)持以人為本，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發(fā)揮作用，及時(shí)消除事故隱患，保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全，其意義十分深遠(yuǎn)。

2提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理

2.1安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.2安全教育要有針對性

對項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。對項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理，這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。

2.3提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑

要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來提高。所謂間接實(shí)踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2.4抓好施工現(xiàn)場的安全技術(shù)交底

施工現(xiàn)場的安全是通過一線施工人員來落實(shí)的，把施工過程有機(jī)會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)情況及采取的應(yīng)對措施對他們進(jìn)行交代清楚，是有效落實(shí)安全措施的最后一環(huán)，做好這項(xiàng)工作，才能夠。保證安全

3電力工程施工的安全管理措施

3.1 進(jìn)行全方位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)

電力工程施工單位各類人員,必須進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識(shí)、專業(yè)技能和管理能力,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗人員與新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的使用人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),在崗人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

3.2 嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

電力施工單位,要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),堅(jiān)持以人為本,防范施工安全事故。

3.3 層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各職能部門、各級(jí)各類人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,將安全職責(zé)具體詳細(xì)落實(shí)到部門、班組和個(gè)人,落實(shí)到工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對電力工程項(xiàng)目施工安全負(fù)全面責(zé)任,是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

3.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度

電力工程施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴(yán)格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。堅(jiān)決與違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任的不良習(xí)慣做斗爭。

4 電力工程施工的安全技術(shù)措施

4.1 電力工程施工安全事故

電力工程施工中危險(xiǎn)性較大的作業(yè)有基坑支護(hù)與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè),模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機(jī)械設(shè)備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成施工中易發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、起重傷害等事故。

4.2 電力工程施工安全技術(shù)措施

需要采取有針對性的安全技術(shù)措施,消除或控制施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發(fā)生。電力工程施工安全技術(shù)措施包括:進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全措施,如設(shè)置標(biāo)志,照明良好等;地面及深坑作業(yè)的防護(hù),如基坑支護(hù)方案;高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù),如腳手架、斜道、平臺(tái)的搭設(shè)、拆除及防護(hù)措施;施工用電安全防護(hù),如電動(dòng)工具使用前檢查或配備漏電保護(hù)器,帶電設(shè)備附近作業(yè)做好防觸電隔離措施等;機(jī)械設(shè)備的安全使用,如起重作業(yè)設(shè)專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),制定專門安全技術(shù)措施;易燃易爆有毒作業(yè)場所的防火、防爆和防毒措施;預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。

施工安全技術(shù)措施具有安全法規(guī)作用,必須認(rèn)真落實(shí)。必須保證必要的安全投入,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證工程安全作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施所需的費(fèi)用。

5 加強(qiáng)電力工程施工全過程安全管理

5.1 前期準(zhǔn)備，搞好安全策劃管理

嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》進(jìn)行施工前的策劃；編制完善的施工方案，認(rèn)真落實(shí)安全措施。項(xiàng)目的安全有賴于施工方案，施工方案是否與工程項(xiàng)目的情況相一致，是安全施工的重要保證。完善的施工方案也必須要在施工過程的嚴(yán)格執(zhí)行，否則所有施工工藝的要求、各種措施的要求都會(huì)流于形式；開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動(dòng)，建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。,實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

5.2 過程控制，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理

安全過程控制是施工單位安全管理工作的保證，不同的工作性質(zhì)和內(nèi)容要有具體的對策。過程控制不是一句空話，而是在實(shí)際工作中的過程跟蹤，如吊裝作業(yè)，操作手應(yīng)嚴(yán)格按照吊車操作規(guī)程作業(yè)外，現(xiàn)場信號(hào)指揮員就是“過程控制”的關(guān)鍵，當(dāng)兩臺(tái)或多臺(tái)設(shè)備同時(shí)起吊時(shí)，如何采取避讓措施，杜絕交叉作業(yè)時(shí)設(shè)備發(fā)生碰撞事故，只有加強(qiáng)信號(hào)指揮員的現(xiàn)場控制和跟蹤；施工施工作業(yè)面的安全如何保證，除強(qiáng)有力的規(guī)章制度措施之外，現(xiàn)場的施工就要加強(qiáng)過程控制，一環(huán)接一環(huán)，一個(gè)步驟接一個(gè)步驟，按照施工作業(yè)指導(dǎo)規(guī)范進(jìn)行施工，才能保證施工安全。

“過程控制”要在“源頭管理”工作的基礎(chǔ)上，執(zhí)行干工作要有預(yù)見性，不能盲目生產(chǎn)。一項(xiàng)工作首先要進(jìn)行“源頭”控制，只有找出“源頭”才能在執(zhí)行中做到事半功倍，“源頭”找到了也就是明確了方向，在實(shí)際工作中有目的加以控制。只有制定出詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書操作，才能避免安全事故的發(fā)生，確保安全。

安全過程控制是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工應(yīng)時(shí)時(shí)緊繃安全的弦，尤其是在生產(chǎn)高峰期，各項(xiàng)工作處于緊張施工中，工期緊，任務(wù)重，只有認(rèn)真做好過程控制才能保證任務(wù)的全面完成。安全過程控制也是保證工程質(zhì)量的前提，安全工作應(yīng)從班組建設(shè)抓起，充分發(fā)揮每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性作用，讓“過程控制管理”滲透在整個(gè)工作管理中

5.3 搞好事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,收集資料,分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn),對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高應(yīng)急能力。

6 結(jié)束語

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)方針，它明確了安全生產(chǎn)管理在建設(shè)項(xiàng)目（工程）中的地位，也明確了安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、目的和措施。建設(shè)單位的各級(jí)管理人員必須對安全管理有深刻的認(rèn)識(shí)，把安全放在第一位，不斷改進(jìn)現(xiàn)有的安全管理措施，強(qiáng)化員工安全意識(shí)。只有安全了，企業(yè)才會(huì)有市場，也只有安全了，企業(yè)才能有效益。

第2篇

【關(guān)鍵詞】路橋工程建設(shè)項(xiàng)目；安全管理工作；工作作風(fēng)；人民群眾切身利益

【 abstract 】 road &bridge engineering construction is not only related to national road safety, market economy of orderly development and construction enterprise external image, more important is, it also and the people's life and property security has the close relation. So, project manager of the related to realize these security management problems, and take various measures to ensure stability of bridge construction projects.

【 key words 】 bridge construction projects; Safety management; The style of work; The vital interests of the people

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

緒言

路橋工程按照其結(jié)構(gòu)與構(gòu)造可以分為路基橋梁、涵洞、隧道、排水、防護(hù)、綠化、橋梁工程、互通立交工程、隧道工程、環(huán)保工程、交通安全設(shè)施、機(jī)電工程、房屋建筑工程等，作為一項(xiàng)社會(huì)發(fā)展所必不可少的工程項(xiàng)目，在人們的日常生活之中起到了非常重要的作用，國家對于路橋工程的項(xiàng)目進(jìn)度以及工程質(zhì)量非常重視，制定了一系列的措施加強(qiáng)了對它的監(jiān)督力度。路橋工程的建設(shè)不僅關(guān)系到了國家的道路安全、市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展以及施工企業(yè)的外在形象，更為重要的是，它和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，因此，對于路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作也變得非常重要，因此，在施工的過程中，始終貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的生產(chǎn)方針和安全理念就非常的有必要，而在當(dāng)下探討路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作也有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作的重要性

眾所周知的是，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，利益相關(guān)者需要獲得的利潤與長期的發(fā)展以及承擔(dān)的責(zé)任的大小，都應(yīng)該與獲利的多少相協(xié)調(diào)和一致。在這樣的狀態(tài)下，政府和相關(guān)的行政管理部門應(yīng)該致力于采取多項(xiàng)有效措施，為市場提供平等、公平的競爭環(huán)境，重視對各方利益的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，最終推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。路橋工程的安全問題直接涉及到施工企業(yè)的利益與長期的發(fā)展，因此，必須要重視對安全工作的管理。路橋工程安全生產(chǎn)過程中存在的問題顯然也不能單單只是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思路和辦法來解決，而應(yīng)該在新時(shí)期探索出與市場經(jīng)濟(jì)體制相契合的思路與辦法。

安全管理是控制工程進(jìn)度的重要前提，而工期過緊又是埋下一系列安全隱患的主要原因之一。由于建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，決定了它的工期一般都比較長，但使企業(yè)主總是希望能夠盡快的使投資產(chǎn)生收益，對工期也提出了一系列的不合理的要求，在買方市場的大環(huán)境下，承辦商不得不答應(yīng)投資商的要求，過度的追趕工期就使人員和設(shè)備過度疲勞，相關(guān)的安全施工條例也注定得不到遵守，也就相應(yīng)的埋下了一系列的安全隱患，由于路橋工程的行業(yè)特點(diǎn)決定，路橋工程的施工帶有一定的特殊性，從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜，人員的流動(dòng)性又非常大，路橋工程也成為了一個(gè)危險(xiǎn)性極高的行業(yè)。由于安全生產(chǎn)工作與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定有著重要的聯(lián)系，因此，采取有效的措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保護(hù)好人民群眾的切身利益，就成了擺在路橋工程相關(guān)負(fù)責(zé)人面前的一道不得不解的難題。

3.路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作的難點(diǎn)

工程建設(shè)安全管理組織是除過建設(shè)施工單位之外的另一個(gè)具有重要意義的責(zé)任主體，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，切實(shí)做好安全管理的管理職責(zé)，也是確保項(xiàng)目投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性的工作，同樣也應(yīng)該是避免發(fā)生重大的安全事故的重要環(huán)節(jié)。所以說，安全監(jiān)管單位對于路橋工程進(jìn)行切實(shí)而有效的監(jiān)督與把關(guān)，對于清除施工現(xiàn)場的安全隱患，避免由于操作不當(dāng)而造成的人員傷亡具有非常重要的作用。但在具體的安全監(jiān)管過程中也相應(yīng)的存在一系列的難點(diǎn)，亟待解決。[1]

路橋工程施工過程的安全管理工作，主要是由監(jiān)理人員來完成，從安全監(jiān)理的性質(zhì)來講，他們利用自身的工程建設(shè)知識(shí)，為業(yè)主提供質(zhì)量監(jiān)督管理的服務(wù)，與承建商的直接生產(chǎn)活動(dòng)不同，也與業(yè)主的直接投資活動(dòng)不同，它既不會(huì)向業(yè)主承包工程報(bào)價(jià)，也不會(huì)參與承包單位的利益分成，所以，安全監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由并不充足。

從安全監(jiān)理的目的上來講，工程建設(shè)監(jiān)理的主要目的是為了使工程項(xiàng)目能在計(jì)劃的投資、質(zhì)量目標(biāo)以及跪地你的歌進(jìn)度內(nèi)完工，在這個(gè)過程中，監(jiān)理工程師是不直接從事生產(chǎn)勞動(dòng)的，安全監(jiān)理單位也并不是承包商承包工程的保證人，從一定角度上來講，監(jiān)理工程師只能力求項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在具體的監(jiān)理過程中也只會(huì)承擔(dān)服務(wù)責(zé)任，所以說，安全監(jiān)理單位并不會(huì)承擔(dān)施工的安全責(zé)任。我們從這兩個(gè)難點(diǎn)可以看出，僅僅依靠安全監(jiān)理單位來實(shí)現(xiàn)路橋工程安全施工工作的順利開展，并不現(xiàn)實(shí)。相關(guān)的負(fù)責(zé)人需要開動(dòng)腦筋，采取多種方式，致力于提高路橋工程的安全管理水平，從而保證工程質(zhì)量。

4.提高路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作水平的策略

4.1加強(qiáng)溝通，轉(zhuǎn)變安全管理工作方式

從某種程度上來講，安全管理工作貫穿于路橋工程施工的所有環(huán)節(jié)，它強(qiáng)調(diào)全員參與的概念，要求“人人、時(shí)時(shí)、事事、處處”重視安全工作，同時(shí)，安全管理部門也應(yīng)該具備有非常強(qiáng)的系統(tǒng)性，而僅僅依靠一個(gè)安全部門是做不好安全工作的，必須要借助于多個(gè)部門互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)。路橋工程項(xiàng)目的安全管理者首先要轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)，必須認(rèn)識(shí)到安全管理工作不是由該部門獨(dú)立完成的，而是要借助于多個(gè)部門的通力合作。所以，安全管理工作者要善于溝通，應(yīng)該主動(dòng)的、及時(shí)的與各個(gè)業(yè)務(wù)部門保持聯(lián)系，遇到問題要積極的謙虛的向各部門請教，贏取他們的支持與信任，將各個(gè)業(yè)務(wù)部門的條文與規(guī)范變成一種習(xí)慣，挖掘各個(gè)部門的行動(dòng)力以及潛能。同時(shí)，還應(yīng)該積極的與一線的施工人員進(jìn)行溝通，在溝通中發(fā)現(xiàn)問題的所在，并努力尋找解決問題的方法，提高他們的積極主動(dòng)性。除此之外，還應(yīng)該與分包單位取得緊密的聯(lián)系，了解他們的技術(shù)設(shè)備以及人員的真實(shí)情況，即使跌采取一系列的預(yù)防措施，提高他們的安全管理水平，還要講分包單位的安全管理工作認(rèn)真的納入到項(xiàng)目安全管理的軌道之上，深入的培養(yǎng)和提高他們執(zhí)行安全制度規(guī)范的能力。[2]

4.2樹立細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)

包括路橋工程在內(nèi)的一切工程，其安全事故往往都是發(fā)生在不經(jīng)意間，因此，安全管理工作必須要樹立起細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決的避免馬馬虎虎的工作作風(fēng)。安全管理人員可以根據(jù)不同的工種和職工隊(duì)伍來準(zhǔn)備出不同的教育材料，由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行授課，這種授課的形式要深入實(shí)際，不能走過場，也絕不可流于形式。同時(shí)要針對項(xiàng)目管理的一系列特點(diǎn)和問題，嚴(yán)格開展資質(zhì)審查活動(dòng)，對審查過程中出現(xiàn)的一系列問題要及時(shí)的采取預(yù)防性措施，將工作做細(xì)；對于一些危險(xiǎn)性較大的工程，要采取有效的措施緊盯工程的進(jìn)度，分析出每一個(gè)工程施工工序可能出現(xiàn)的安全隱患，在開始前組織專門的人員進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管，確保施工活動(dòng)的萬無一失，安全管理小組的組長必須養(yǎng)成對一線的施工人員進(jìn)行班前告知和班中提醒的習(xí)慣，將安全管理人員每一天的工作都細(xì)化處理，形成一整套的“實(shí)施、檢查、整改、提高”循環(huán)制度，確保各項(xiàng)工作都能落實(shí)到位。從某種程度上來講，細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)該稱為安全管理人員最為基本的職業(yè)素養(yǎng)，安全管理人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和腳踏實(shí)地的工作態(tài)度來從根本上保證安全生產(chǎn)管理工作的萬無一失。

3.3 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以豐富的專業(yè)知識(shí)做好安全管理工作

從某種程度上來講，生產(chǎn)安全管理是一門科學(xué)，單憑經(jīng)驗(yàn)很難做好項(xiàng)目的安全管理工作。如果一個(gè)安全管理工作者對于施工專業(yè)知識(shí)不太懂，就不可能發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因，而只是發(fā)現(xiàn)表面化的、淺層次的問題，但是這種淺層次的問題卻無法說服施工人員。從這個(gè)角度來講，從事安全管理的人員，必須通過不斷的學(xué)習(xí)來充實(shí)自己，在管理的過程中，不說外行話，也不做外行事，在發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候能夠用豐富的知識(shí)來說服對方，盡量使同一個(gè)問題在同一個(gè)施工的班組不會(huì)再重復(fù)實(shí)現(xiàn)。[3]從一定程度上來講，掌握豐富的專業(yè)知識(shí)，尤其是一些邊緣性的學(xué)科知識(shí)，對于提高安全管理工作水平，并且促進(jìn)具體的施工操作人員能夠切實(shí)的按照要求去工作，也只有這樣，安全管理工作才能步入正軌，從而保證路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的安全穩(wěn)定進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳月貴.建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的安全建筑安全謀略[J].建筑安全，2009(2).

第3篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;安全管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

眾所周知,安全生產(chǎn)關(guān)系到國家穩(wěn)定發(fā)展大局,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),也是確保交通建設(shè)順利發(fā)展的頭等大事。由于公路建設(shè)本身的特點(diǎn):線長、面廣,參建人員龐雜,涉及到的因素特別多,安全事故時(shí)有發(fā)生,工程施工安全更是成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是在地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū),安全管理任務(wù)更為艱巨。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的總集成者和總組織者,業(yè)主方的安全管理也更為全面,是項(xiàng)目參建各方安全管理的核心。筆者結(jié)合公路建設(shè)安全管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),主要從業(yè)主方項(xiàng)目管理的角度,探索公路工程建設(shè)安全管理的模式、程序、內(nèi)容和方法等方面。

1 安全生產(chǎn)管理體系

公路建設(shè)本身就是資金密集型、技術(shù)密集型的行業(yè)。投資大,技術(shù)含量高,建設(shè)周期較長,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。而工程建設(shè)的諸多因素如質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等相互之間存在的辯證統(tǒng)一的關(guān)系,無不對安全生產(chǎn)工作有著至關(guān)重要的影響。因此,公路工程建設(shè)的安全管理是“全員、全過程、全方位、全天候”的管理,應(yīng)按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的要求建立一個(gè)橫向到邊,縱向到底的安全管理體系。這個(gè)體系主要有以下幾個(gè)構(gòu)成:

1)企業(yè)負(fù)責(zé)。建設(shè)工程項(xiàng)目參建單位包括項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等在其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,其單位法定代表人是該單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。參建各方應(yīng)建立其單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在管生產(chǎn)的同時(shí),必須搞好安全生產(chǎn)工作。參建各方應(yīng)自覺貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,必須遵守安全相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定其單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;必須按要求設(shè)置安全機(jī)構(gòu)、配備足額的符合資質(zhì)要求的專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行有效管理。參建各方還應(yīng)負(fù)責(zé)提供符合國家安全生產(chǎn)要求的工作場所、生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)對有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品和特種設(shè)備的管理,對從事危險(xiǎn)物品管理和操作的人員都要嚴(yán)格培訓(xùn)。

2)申請政府監(jiān)察。政府有關(guān)安全監(jiān)察部門對工程建設(shè)安全負(fù)有監(jiān)察責(zé)任,有權(quán)對工程建設(shè)的安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)察,建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方應(yīng)按安全相關(guān)法律法規(guī)要求申請政府監(jiān)察。

3)群眾監(jiān)督。對外公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和信箱,加大群眾監(jiān)督檢查的力度,全心全意依靠職工群眾搞好職業(yè)安全健康工作,使安全生產(chǎn)置于社會(huì)監(jiān)督之下,在一定程度上變?nèi)巳岁P(guān)心安全為人人管理安全。

2 安全管理程序

公路工程建設(shè)程序必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求及項(xiàng)目所在地的交通主管部門的要求。作為項(xiàng)目業(yè)主或參建單位,應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀_______以人為本的核心價(jià)值觀,從建設(shè)和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)問題的重要性,高度重視安全生產(chǎn),狠抓安全管理。

具體來講,公路建設(shè)安全管理工作的主要程序可以按照公路建設(shè)的階段,分為工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工建設(shè)、運(yùn)營等階段,概述如下:

1)設(shè)計(jì)階段,可借鑒國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對道路設(shè)計(jì)進(jìn)行安全審查,在設(shè)計(jì)階段消除安全隱患。

2)籌備期間,首先必須向國家交通運(yùn)輸部辦理施工許可證,向省交通運(yùn)輸廳申報(bào)安全監(jiān)督手續(xù),嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”,即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

3)招投標(biāo)階段,主要工作是選擇監(jiān)理單位、施工單位及監(jiān)控量測、主要原材料供應(yīng)等服務(wù)或材料提供商。業(yè)主可在招標(biāo)文件中設(shè)置相應(yīng)安全管理?xiàng)l款,從合同文件上要求其他參建單位具備較高的安全管理水平和保證資金、人員、設(shè)備等資源的投入。

4)施工階段,建立以業(yè)主方為核心的安全管理體系和信息管理體系,暢通安全生產(chǎn)管理人員聯(lián)系渠道。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

①制定和完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度,指導(dǎo)和規(guī)范本項(xiàng)目的安全管理工作。如制定《安全生產(chǎn)管理辦法》、《檔案管理辦法》、《民用爆破器材管理辦法》等,使項(xiàng)目安全管理工作有法可依、有章可循。

②加強(qiáng)對施工單位的“三類人員”、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的檢查,堅(jiān)持持證上崗。保證安全經(jīng)費(fèi)投入的有效實(shí)施,改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),確保工程優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。

③對危險(xiǎn)性較大的工程,要求施工單位編制安全專項(xiàng)施工方案,并邀請相關(guān)專家對施工方案進(jìn)行安全審查,按照專家意見認(rèn)真修改,完善安全技術(shù)措施。

④應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,要求各參建單位加強(qiáng)現(xiàn)場管理,落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故。

⑤深入開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，落實(shí)參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范參建各方的安全管理行為，爭創(chuàng)“零傷亡”工程。

3 安全管理重點(diǎn)內(nèi)容

1)明確職責(zé)。明確各部門和各崗位的安全職責(zé),做到分工明確,事事有人管、人人有專責(zé),全員參與。

2)嚴(yán)格遵守國家安全相關(guān)的法律法規(guī)。督促各參建單位依法辦理各種安全生產(chǎn)手續(xù),如辦理特種設(shè)備的檢驗(yàn)、注冊登記手續(xù)、民用爆破物品的使用許可證、特種作業(yè)人員操作證等。

3)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,保證參建人員掌握本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能,杜絕“三違”行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故。

4)狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)部位和工序的安全管理。針對挖孔樁、隧道施工、高墩大跨、高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工,施工單位應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案,組織專家對方案進(jìn)行審查,并認(rèn)真落實(shí)專家審查意見。

5)做好節(jié)假日、季節(jié)性氣候期間的安全管理工作。如汛期、高溫、冬季、夜間、雨季等特殊季節(jié)氣候施工,認(rèn)真做好防汛、防暑、防火、防寒等工作,必要時(shí)開展多層次,全方位專項(xiàng)檢查,以求實(shí)效。特別是工程建設(shè)期間涉及甲型流感的傳播、工程建設(shè)地涉及血吸蟲疫情區(qū)域等做好專項(xiàng)防控工作。

6)完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。編制和完善應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,建立健全應(yīng)急救援體系,定期或不定期組織演練,加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn),改進(jìn)和提高應(yīng)急處置效能,減少事故危害性,防止事故擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)損失最小化。

7)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。業(yè)主可根據(jù)合同文件,結(jié)合勞動(dòng)競賽等考評(píng)活動(dòng),評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或個(gè)人,形成有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對各參建單位形成良好的促進(jìn)作用。

4 公路工程建設(shè)必須明晰安全生產(chǎn)的責(zé)任

公路工程的建設(shè)必須由多方參建單位共同協(xié)作完成。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中對參建各方及相關(guān)方的安全責(zé)任都有明確的規(guī)定。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)必須建立、落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人代表人負(fù)責(zé)制。兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制相輔相成，共同構(gòu)成我國安全生產(chǎn)工作基本責(zé)任制度。

這個(gè)制度規(guī)定，直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。這樣，公路參建單位的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中項(xiàng)目法人代表人、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理都是各自項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并且我們可以理清參建單位各方的責(zé)任關(guān)系。建設(shè)單位是重要責(zé)任主體;勘察設(shè)計(jì)單位是工程施工建設(shè)的第一步，是保證建設(shè)工程施工安全的重要因素和前提條件;監(jiān)理單位實(shí)施工程安全監(jiān)理是工程安全管理的重要保障;施工單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中處于核心地位。

《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)中還詳細(xì)規(guī)定了違反相關(guān)法律法規(guī)的法律責(zé)任，相關(guān)處罰是相當(dāng)嚴(yán)厲的。因此我們在公路工程建設(shè)中必須明確參建各方的安全責(zé)任及其安全體系相關(guān)人員的安全責(zé)任，使各單位及其相關(guān)安全管理人員各司其責(zé)，并且充分認(rèn)清，由于自己的不作為或?yàn)^職是要負(fù)法律責(zé)任的。

5 結(jié)語

目前，公路工程建設(shè)發(fā)展迅速，工程中缺乏大量有技術(shù)基礎(chǔ)并能熟練操作的工人，大批農(nóng)民進(jìn)入施工隊(duì)伍，導(dǎo)致施工隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊，并且施工隊(duì)伍流動(dòng)性大，給安全生產(chǎn)管理帶來很大困難。但是，法律是嚴(yán)肅的，法律是無情的，我國的工程建設(shè)領(lǐng)域已進(jìn)入法制時(shí)代，這就要求我們必須按照法律所賦予的責(zé)任來規(guī)范和約束自己，讓全民知法、守法，并按照法律法規(guī)的要求，這樣才能真正做到以人為本的生產(chǎn)建設(shè)理念，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全管理和安全發(fā)展。

由此可見:1)公路工程建設(shè)參建各方項(xiàng)目安全管理體系的建立是安全管理的前提;2)相關(guān)的法律法規(guī)是安全管理得以實(shí)施的保障;3)公路工程建設(shè)實(shí)施安全管理，是對國家負(fù)責(zé)，也是對人民負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對自己負(fù)責(zé)。

參考文獻(xiàn):

[1]李盛霖.在2009年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話[Z].

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[3]郭忠印,方守恩,等.道路安全工程[M].北京:人民交通出版社,2003.

[4]中華人民共和國刑法，2006．

[5]安全生產(chǎn)法，2009．

[6]建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，2003．

[7]公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，2007

第4篇

一、電力工程項(xiàng)目建設(shè)中安全管理的性質(zhì)及基本任務(wù)

1.電力工程項(xiàng)目建設(shè)中安全管理的性質(zhì)

電力工程項(xiàng)目的建設(shè)管理具有雙重性質(zhì)，就是技術(shù)層面及社會(huì)層面。技術(shù)層面，是指在施工過程中需要通過一切技術(shù)措施保證施工人員的安全；社會(huì)層面，是指國家對電力工程建設(shè)的宏觀調(diào)控功能，并且有著相關(guān)的政策對其施工過程中的嚴(yán)謹(jǐn)性以及安全性提供著政策保障，讓職工積極地參與其中推動(dòng)管理工作的進(jìn)行，從中有效地監(jiān)督以及管理，確保電力工程項(xiàng)目建設(shè)之中安全管理的性質(zhì)以及其模式的建設(shè)。

2.電力工程項(xiàng)目建設(shè)中安全管理的基本任務(wù)

電力工程項(xiàng)目建設(shè)中安全管理的基本任務(wù)，就是通過充分發(fā)揮人力、物力以及財(cái)力的作用，調(diào)動(dòng)一切優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握電力生產(chǎn)的特點(diǎn)，建立出一套完善的安全模式，將其與施工過程有效結(jié)合起來，在保證質(zhì)量及安全的同時(shí)，取得一定的效益。

二、電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理的意義

1.降低生命財(cái)產(chǎn)損失

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，社會(huì)對于電力的需求量不斷上升，所以電力的質(zhì)量越來越有可能出現(xiàn)問題，這就需要對電力工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理模式進(jìn)行深入研究，保障其工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，盡可能減少質(zhì)量問題及安全問題，降低人們生命財(cái)產(chǎn)損失。

2.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展

電力與人們的日常社會(huì)生活有著緊密的聯(lián)系，其工程項(xiàng)目的建設(shè)管理自然也是與人們的生活分不開的，現(xiàn)代社會(huì)對于電力的需求越來越大，所以應(yīng)該將電力工程項(xiàng)目做到最好，使其管理效率得以提高，最終促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

三、電力工程項(xiàng)目建設(shè)之中安全和質(zhì)量問題的存在

1.施工現(xiàn)場試驗(yàn)的缺少

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)該對其施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)的質(zhì)量抽樣檢查，有機(jī)會(huì)有條件時(shí)進(jìn)行全面檢查工作，這樣邊施工邊檢查，可以確保施工的順利進(jìn)行，從而盡量避免其質(zhì)量問題。但現(xiàn)狀卻正好相反。

2.施工現(xiàn)場技術(shù)人員的缺少

電力工程項(xiàng)目建設(shè)，對技術(shù)人才的要求應(yīng)該提高，而且專業(yè)技術(shù)人才必須積極參與到施工過程中，對施工進(jìn)行指點(diǎn)，保障施工科學(xué)、正確地進(jìn)行。但是現(xiàn)在所存在的問題就是專業(yè)的技術(shù)人員比較短缺，出現(xiàn)了項(xiàng)目多人才少的情況，從而對整個(gè)施工過程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3.施工中管理力度不夠

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，必須對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，如果管理不到位，將使施工不能夠有序進(jìn)行，施工現(xiàn)場的規(guī)范性也將面臨威脅，從而將工期延長，留下極大的危險(xiǎn)因素。有些施工人員在施工時(shí)沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃圖紙一步步進(jìn)行，在節(jié)點(diǎn)上產(chǎn)生錯(cuò)誤，最終對其安全性造成嚴(yán)重的隱患。

4.施工中分工不具體

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，有時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)施工人員分工不明確問題，導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂，還經(jīng)常出現(xiàn)施工現(xiàn)場無人管理的現(xiàn)象，造成施工材料的嚴(yán)重浪費(fèi)、工期的延長、預(yù)算資本的增加。施工人員處于懶散的施工狀態(tài)，蒙混過關(guān)的思想嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。

四、電力工程項(xiàng)目中安全管理的措施及其模式建設(shè)

1.安全問題的正確認(rèn)識(shí)

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，最主要的是對其安全問題的正確認(rèn)知。這就需要認(rèn)真分析施工現(xiàn)場的環(huán)境，并且積極了解施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，依照國家政策對施工現(xiàn)場所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行進(jìn)行預(yù)測及防治，列出危險(xiǎn)清單并采取相應(yīng)措施消除危險(xiǎn)。

2.安全監(jiān)督管理設(shè)施的完善

在新的時(shí)代背景下，電力工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展，依賴于完善安全監(jiān)督管理設(shè)施。所以，施工中的用電，應(yīng)該將變壓器安裝于安全的地方，將其設(shè)備配置為與其相應(yīng)的低壓設(shè)備；對于攪拌站和主控樓，為了確保其安全，應(yīng)該安裝有漏電保護(hù)開關(guān)的電箱，使整個(gè)工程的用電在科學(xué)的環(huán)境下進(jìn)行。在施工的過程之中，應(yīng)該根據(jù)施工的條例文明安全地施工，推動(dòng)安全管理模式的建設(shè)。

3.建立健全安全管理模式

不論在任何時(shí)候，對電力工程建設(shè)的安全性都應(yīng)該充分重視，尤其是現(xiàn)在社會(huì)急速發(fā)展，對電力大量需求，更應(yīng)該通過科學(xué)的、先進(jìn)的安全管理模式對工程建設(shè)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。因此在電力工程建設(shè)中，可以通過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)建立起安全管理的系統(tǒng)，促進(jìn)其工作的順利開展和進(jìn)行，完善安全管理模式。

五、結(jié)語

第5篇

【關(guān)鍵詞】高校；工程建設(shè)；項(xiàng)目管理；安全防范研究；

【 abstract 】 in university engineering construction project management process, strengthen capital and management of project construction is necessary. Project management enterprise should improve organizational structure, the establishment of project management system, enrich the project management professionals, according to the relevant existing enterprise qualification management regulation, be in the qualification grade within the scope of the license for project management business. This article in view of the relevant practice to innovative research.

【 keywords 】 university; Engineering construction; Project management; Safety research;

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1高校工程建設(shè)項(xiàng)目管理

1.1業(yè)務(wù)范圍

（1）協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；（2）協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)；（3）生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估；（4）協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；（5）協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定；（6）協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；（7）協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制。

1.2監(jiān)督管理

項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善組織結(jié)構(gòu)，建立項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門、省級(jí)政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目管理企業(yè)及其人員市場行為的監(jiān)督管理，建立項(xiàng)目管理企業(yè)及其人員的信用評(píng)價(jià)體系，對違法違規(guī)等不良行為進(jìn)行處罰。各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才，制定工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則，指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目管理活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

2工程項(xiàng)目管理中的安全規(guī)劃

2.1安全規(guī)劃的內(nèi)容

工程項(xiàng)目安全管理規(guī)劃以建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ)，遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開放性、預(yù)防性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)，重點(diǎn)采取事前控制、事中控制措施，合理調(diào)配安全資源投入，協(xié)調(diào)安全與質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制目標(biāo)關(guān)系，它是為適應(yīng)現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標(biāo)為主線，為項(xiàng)目管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)提供安全保障的實(shí)施性規(guī)劃。項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方面，具有整體性、目的性和開放性的特點(diǎn)，在具體實(shí)踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合，全過程、全方位的規(guī)劃、考量，制定并積極落實(shí)組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，確保安全工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是對工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行的綜合性、完整、全面的總體計(jì)劃。分工程項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。工程項(xiàng)目管理中的安全規(guī)劃，就是針對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行計(jì)劃、規(guī)范、控制的一系列方法。

2.2工程項(xiàng)目管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估

目前安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價(jià)偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾。為低造價(jià)和提高安全管理工作水平之間找到一個(gè)良好的契合點(diǎn)是每一個(gè)施工企業(yè)必須破解的難題。在實(shí)踐中，建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全危險(xiǎn)源，是指建設(shè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動(dòng)中可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識(shí)、情緒和行為；機(jī)具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài)；環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導(dǎo)致重大安全事故的危險(xiǎn)源及影響因素諸多，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C(jī)理復(fù)雜，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)控制型及過程控制型方式已不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理的需要。危險(xiǎn)源辨識(shí)是指識(shí)別危險(xiǎn)源存在并確定其特性的過程。一起事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是事故的能量載體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。顯而易見第一類危險(xiǎn)源是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源發(fā)生并導(dǎo)致事故的必要條件。因此危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源，在其基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。

3工程項(xiàng)目管理中安全對策

3.1提高安全意識(shí)

施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源以及安全防護(hù)方案和保證措施，應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)前對其進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源，針對施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施，相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。

3.2關(guān)注過程控制

過程安全監(jiān)控的對象包括安全管理體系運(yùn)行和安全技術(shù)措施實(shí)施過程。安全管理體系包括項(xiàng)目目標(biāo)、指標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、工作程序、相關(guān)文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運(yùn)行是安全工作能否得到有效實(shí)施的前提和保障，在項(xiàng)目管理規(guī)劃中必須高度重視對于安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進(jìn)。

3.3協(xié)調(diào)各方關(guān)系

項(xiàng)目安全管理規(guī)劃在關(guān)注安全工作的同時(shí)，注重協(xié)調(diào)安全工作與進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制與安全工作的關(guān)系相當(dāng)密切。項(xiàng)目安全工作耗費(fèi)的工時(shí)多在非關(guān)鍵線路上，一般情況下對于進(jìn)度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時(shí)開工、多工種穿插作業(yè)時(shí)，因安全防護(hù)、臨水臨電進(jìn)度與關(guān)鍵線路上的工序沖突，將會(huì)對工期造成不良影響。

3.4對重大危險(xiǎn)源的控制與管理

施工單位對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄，應(yīng)對工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。施工總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)分別建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳，建立健全重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)工程施工方案。

參考文獻(xiàn)：

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3吳建琪等.智能建筑初探[J].陜西建筑，2005（5）4-5

第6篇

關(guān)鍵詞:建筑安裝工程項(xiàng)目;成本預(yù)算管理;成本控制;差異分析

1建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算編制流程研究

1．1建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算編制流程

本文總結(jié)出適合大多建筑安裝企業(yè)施工工程項(xiàng)目成本預(yù)算編制的一套流程，根據(jù)成本預(yù)算編制業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)，將成本預(yù)算的編制過程分為:準(zhǔn)備、估算和編成三個(gè)階段。

1．2成本預(yù)算編制準(zhǔn)備階段

1．2．1成本預(yù)算基本方針的設(shè)定

本文認(rèn)為成本預(yù)算編制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括，利潤目標(biāo)百分比指標(biāo)、成本預(yù)算編制期限、高層管理者對工程的期許、有關(guān)完成利潤目標(biāo)后實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)條款等，其中利潤目標(biāo)百分比指標(biāo)是最為重要的成本預(yù)算方針，以下舉例說明。利潤目標(biāo)的設(shè)定，具有指示成本預(yù)算限額的功能，一般依利潤目標(biāo)百分比按下列步驟，推算出建筑安裝工程項(xiàng)目執(zhí)行成本預(yù)算的上限。步驟一:標(biāo)價(jià)(100%)=純工程費(fèi)(79．52%)+現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)(7%)+一般管理費(fèi)(7%)+利潤(3%)+稅金(3．48%)。但是，為了適應(yīng)市場競爭，順利取得工程承攬權(quán)，做了金額上的折價(jià)讓步，如以5%原始估算金額折減而成工程合同金額時(shí)，則利潤及一般管理費(fèi)的部分將隨之削減:步驟二:工程合同金額(95%)=純工程費(fèi)(79．52%)+現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)(7%)+一般管理費(fèi)(5%)+利潤(0%)+稅金(3．48%)。如此組成方式，公司經(jīng)營勢必?zé)o法營運(yùn)下去。成本預(yù)算編制首先要確保一般管理費(fèi)及利潤，所以要從純工程費(fèi)及現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)上予以削減，必須以下列方式來編成:步驟三:工程合同金額(95%)－［一般管理費(fèi)(7%)+利潤(3%)+稅金(3．48%)］=純工程費(fèi)+現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)=成本預(yù)算上限(81．52%)。若此成本預(yù)算上限與過去的實(shí)際案例比較后，發(fā)現(xiàn)無法與該成本預(yù)算上限額來完成該工程時(shí)，則采取成本壓縮的策略將成本預(yù)算上限額在壓縮成最后的成本預(yù)算總額，形成如下方式:步驟四:實(shí)際成本(90%)－成本預(yù)算上限額(85%)=成本壓縮(5%);成本預(yù)算上限額(85%)－成本壓縮(5%)=壓縮后成本預(yù)算總額(80%)。由上述簡例可知，成本預(yù)算基本方針的利潤目標(biāo)的訂立，對整個(gè)成本預(yù)算總額具有決定性的影響，并且可以間接地反映出該成本預(yù)算編制過程中是否有必要采取成本壓縮的措施，以確保工程利潤目標(biāo)的完成。

1．2．2基本建筑安裝工程項(xiàng)目計(jì)劃的確認(rèn)

經(jīng)參考國內(nèi)外的資料，并加以整理后發(fā)現(xiàn)，基本建筑安裝工程項(xiàng)目如欲充分具備其計(jì)劃功能、避免流于形式，就建筑工程而言，其內(nèi)容包括工程概要表、建筑安裝工程項(xiàng)目方針、建筑安裝工程項(xiàng)目管理組織、總工程表。

1．3成本預(yù)算編制估算階段

成本預(yù)算的最小單位是由數(shù)量和單價(jià)所構(gòu)成的。數(shù)量可以按照圖紙依順序加以精確核對，比較容易掌握。但是，無論多么精確的數(shù)量，若無正確合理的成本預(yù)算單價(jià)做基準(zhǔn)，則成本預(yù)算也無發(fā)正確反映預(yù)期的建筑安裝工程項(xiàng)目成本。一般影響價(jià)格的因素歸納如下:設(shè)計(jì)圖紙、工期和建筑安裝工程項(xiàng)目方式、現(xiàn)場建筑安裝工程項(xiàng)目條件、工料市場行情、品質(zhì)要求程度、分包合同形態(tài)。

1．4成本預(yù)算編制編成階段

建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算編制編成階段的主要工作包括:細(xì)目內(nèi)容的調(diào)整、成本壓縮、成本預(yù)算書編制。三者也可能交互進(jìn)行，直至成本預(yù)算總額符合成本預(yù)算方針的利潤目標(biāo)為止。建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算為建筑安裝工程項(xiàng)目階段成本控制的首要工具，可以說從采購發(fā)包、建筑安裝工程項(xiàng)目期間成本控制至?xí)?jì)登賬、工程結(jié)算都要應(yīng)用到它。建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算內(nèi)容是否完備，直接影響到日后成本控制的效率。如果只是憑借一份簡略的估價(jià)單，當(dāng)作各項(xiàng)成本控制工作的依據(jù)，將是不可能的。一份充實(shí)而完整的成本預(yù)算書應(yīng)具備下列條件才能有利于建筑安裝工程項(xiàng)目階段工作的執(zhí)行。(1)便于建筑安裝工程項(xiàng)目期間成本預(yù)算控制的執(zhí)行;(2)有利于采購、發(fā)包單位執(zhí)行時(shí)參考;(3)明確表達(dá)各主要分項(xiàng)工程的成本預(yù)算比率，易于實(shí)施階段控制;(4)直接反映成本預(yù)算中主要材料的成本預(yù)算價(jià)格;(5)有利于工程成本預(yù)算資料的存檔、備查;(6)能從成本預(yù)算項(xiàng)目中，明確劃分成本預(yù)算管理權(quán)責(zé)，易于成本預(yù)算期間必要的修正和調(diào)整。

2建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制循環(huán)研究

2．1成本預(yù)算控制循環(huán)

建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制或稱成本預(yù)算的日常管理，就是一個(gè)由計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、處置(Action)所組成的管理循環(huán)。具體說，就是根據(jù)事前所編制的成本預(yù)算書，在建筑安裝工程項(xiàng)目中確實(shí)加以實(shí)施，并定期檢查成本績效，若有偏差實(shí)施必要的改善對策，并將改善對策反饋到與成本有關(guān)的管理工作中，反復(fù)實(shí)施直至竣工為止。本文研究的P．D．C．A．控制循環(huán)各項(xiàng)主要工作，也是建筑安裝工程項(xiàng)目階段成本控制的具體表現(xiàn)。有關(guān)P．D．C．A．循環(huán)的內(nèi)容詳述如下:(1)計(jì)劃(P)。建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算的控制規(guī)劃，建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制的事前規(guī)劃工作包括下列項(xiàng)目:建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算書的編制;分項(xiàng)工程建筑安裝工程項(xiàng)目計(jì)劃書的編制;采購發(fā)包計(jì)劃的訂立;成本預(yù)算控制組織和會(huì)議的設(shè)立。(2)實(shí)施(D):實(shí)際成本的掌握。當(dāng)成本預(yù)算編制完成后，建筑安裝工程項(xiàng)目階段的成本控制工作即正式開展，此時(shí)成本預(yù)算控制上，是以如何正確掌握實(shí)際建筑安裝工程項(xiàng)目成本為第一要?jiǎng)?wù)。(3)檢查(C):成本預(yù)算與實(shí)績的比較。建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制(成本控制)的重點(diǎn)工作是，于建筑安裝工程項(xiàng)目期間不斷地對成本預(yù)算與實(shí)際成本進(jìn)行比較檢查，稱為成本預(yù)算中期檢查。其目的在于及早發(fā)掘成本差異不利的項(xiàng)目，以尋求改善對策，并且期望能推測工程最終成本，為管理者和決策者進(jìn)行處置判斷提高依據(jù)。(4)處置(D):成本超支的改善對策。進(jìn)行成本預(yù)算中期檢查之后，對成本差異呈現(xiàn)不利現(xiàn)象的建筑安裝工程項(xiàng)目項(xiàng)目(含材料、人工和外包費(fèi)等)，必須查清正確原因后，采用相應(yīng)的改善對策。

2．2建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制規(guī)劃

2．2．1成本預(yù)算控制組織

本文就成本預(yù)算控制有關(guān)的組織及組織成員職責(zé)加以深入探討，研究出建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制組織的架構(gòu)，依據(jù)管理層次由上而下區(qū)分為成本預(yù)算委員會(huì)、成本預(yù)算管理部門、成本預(yù)算執(zhí)行部門三個(gè)管理層次。

2．2．2成本預(yù)算控制會(huì)議

成本預(yù)算控制組織建立之后，是靠成本預(yù)算控制會(huì)議的舉行，才能是成本預(yù)算管理組織的成員得以充分溝通、協(xié)調(diào)以達(dá)成共識(shí)。成本預(yù)算控制會(huì)議的目的在于檢查建筑安裝工程項(xiàng)目成本控制。

2．3實(shí)際成本的掌握

成本實(shí)績資料是根據(jù)建筑安裝工程項(xiàng)目階段、日報(bào)表、月報(bào)表、估驗(yàn)單等實(shí)際資料而來。日報(bào)表、月報(bào)表有固定人員記錄，依一定的程序提報(bào)，這些資料具有一定的時(shí)效性，在現(xiàn)場建筑安裝工程項(xiàng)目管理上屬于極重要的業(yè)務(wù)工作。針對成本資料的收集整理，設(shè)計(jì)出一套切合建筑安裝工程項(xiàng)目現(xiàn)場的表單是非常必要的，這些表單應(yīng)當(dāng)包括:第一，建筑安裝工程項(xiàng)目日報(bào)表(綜合記載建筑安裝工程項(xiàng)目數(shù)量、資源使用數(shù)量);第二，點(diǎn)工單(提高自行雇傭勞務(wù)的成本資料);第三，物料點(diǎn)驗(yàn)單(提供物料、器具、器材等成本資料);第四，材料領(lǐng)用單(通用材料使用的分配);第五，估驗(yàn)計(jì)算單(提供協(xié)作廠商外包費(fèi)用支付的資料)。

3結(jié)論

建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算管理能力的提升，并非一朝一夕或少數(shù)人員即可完成的，而是需要一套良好的管理制度及所有參與人員齊心協(xié)力，才能達(dá)到成本預(yù)算控制的目的。建筑安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算管理工作雖不能涵蓋所有成本控制的領(lǐng)域，但卻是建筑安裝工程項(xiàng)目中一切成本活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。故本論文針對建筑企業(yè)安裝工程項(xiàng)目成本預(yù)算的編制與控制兩大主題進(jìn)行研究，來解決現(xiàn)況的缺少，擬定出一套適合國內(nèi)建筑企業(yè)安裝成本預(yù)算管理架構(gòu)。

作者:秦熙凱 單位:江西省贛州市公安消防支隊(duì)

參考文獻(xiàn):

第7篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)施工安全管理項(xiàng)目管理

1.目前建設(shè)施工安全管理中存在的主要問題

（1）建設(shè)施工單位方面

第一，建設(shè)施工一般都是高處作業(yè)、露天作業(yè)和立體交叉作業(yè)，施工環(huán)境條件相對惡劣，建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工期相對緊迫，需要建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位等多個(gè)單位多個(gè)工種相互配合、進(jìn)行立體交叉作業(yè)， 這些也決定了建設(shè)施工極具危險(xiǎn)性。

第二，當(dāng)前，建設(shè)施工行業(yè)依然屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，手工勞動(dòng)操作仍為目前建設(shè)行業(yè)所主要采取的作業(yè)方式，繁重的體力勞動(dòng)操作極易讓人產(chǎn)生疲勞而導(dǎo)致注意力分散，操作失誤也增多，致使建設(shè)施工安全事故增加。

第三，目前，我國建設(shè)施工過程中的一線作業(yè)人員，多為來自貧困山區(qū)的農(nóng)民工，并且臨時(shí)員工很多，他們的文化素質(zhì)普遍不高， 安全防護(hù)意識(shí)非常淡薄，僅把施工前的安全教育培訓(xùn)看作走過程，缺乏應(yīng)有的施工安全操作知識(shí)和技能，在建設(shè)施工過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無證操作、跨專業(yè)操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規(guī)現(xiàn)象，而且隨自己主觀隨意性出入建設(shè)施工的安全防護(hù)區(qū)，這些因素給建設(shè)施工安全管理造成極大不便，埋下了極大的施工安全隱患。

第四，當(dāng)前，我國建設(shè)物為追逐眼球效應(yīng)，不斷向著“高、大、奇”方向發(fā)展。但是，在建設(shè)施工過程中，相關(guān)安全管理人員的綜合素質(zhì)普遍不高，專業(yè)的安全技術(shù)管理人員相對較少，只憑以往的施工經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)施工技術(shù)進(jìn)行建設(shè)施工，缺乏對建設(shè)施工安全生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)知和更新，對建設(shè)施工中相關(guān)的法律法規(guī)缺乏了解，對建設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不甚明了，無法掌握新時(shí)期的安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使得建設(shè)施工過程中安全管理技術(shù)不到位，對建設(shè)施工過程的安全監(jiān)督也只是草草了事，并沒有認(rèn)真履行其應(yīng)發(fā)揮的職責(zé)作用，致使安全管理工作上下脫節(jié)，無法落實(shí)安全管理技術(shù)措施，這也使得建設(shè)施工現(xiàn)場的安全事故頻發(fā)。

第五，相當(dāng)一部分的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的工作態(tài)度消極低迷，尚未掌握相關(guān)施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，也沒有嚴(yán)格遵循建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定，履行其安全監(jiān)管職責(zé)，對建設(shè)施工安全管理的認(rèn)識(shí)不全面，對建設(shè)施工過程的安全監(jiān)管工作不到位，忽視了建設(shè)施工過程中的安全管理問題，無法主動(dòng)開展施工過程中的有效安全監(jiān)理工作，即使發(fā)現(xiàn)了施工過程中的安全隱患問題，也沒有按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進(jìn)行合理處罰，無法及時(shí)督促建設(shè)施工單位進(jìn)行適時(shí)整改，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、形同虛設(shè)，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第六，建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作不夠重視，沒有真正認(rèn)識(shí)到建設(shè)施工過程中安全管理的重要性。有的建設(shè)單位根本就不曾簽訂施工安全責(zé)任書， 也沒有設(shè)置專門的建設(shè)施工安全保障人員，致使建設(shè)施工中的安全管理工作空缺。即使簽訂安全責(zé)任書的建設(shè)企業(yè)，也只是將建設(shè)施工單位相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任書面化，并沒有將安全管理工作放到戰(zhàn)略高度，更無法將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到建設(shè)施工的全過程當(dāng)中，導(dǎo)致建設(shè)施工過程中安全隱患存在的比率增大，誘發(fā)安全事故。

（2）企業(yè)競爭方面

第一，當(dāng)前，很多建設(shè)施工企業(yè)為了多接施工任務(wù)，采取不正當(dāng)競爭手段承攬工程任務(wù)，甚至常常出現(xiàn)越級(jí)承包和無資質(zhì)分包的違法現(xiàn)象，從而導(dǎo)致建設(shè)施工企業(yè)中出現(xiàn)承攬工程的惡性競爭，只關(guān)注工程施工工期，只重視降低工程成本造價(jià)，只追求工程施工利益， 而對建設(shè)人員的勞動(dòng)安全保障卻視而不見，無法真正落實(shí)建設(shè)施工的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，為建設(shè)施工過程中的安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。

第二，隨著建設(shè)施工行業(yè)之間的競爭日趨白熱化，越來越多的建設(shè)單位無法實(shí)現(xiàn)其利潤最大化的目標(biāo)。于是，為了節(jié)約工程的成本造價(jià)來增加利潤的上升空間，部分建設(shè)施工單位在中標(biāo)后并不會(huì)投入應(yīng)投的資金購置必要的安全管理設(shè)備，這就造成建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)器材和工具的缺失，嚴(yán)重削弱了建設(shè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)防護(hù)能力，導(dǎo)致建設(shè)施工過程中不安全因素的大量增加，導(dǎo)致建設(shè)施工工程的無序化。無法進(jìn)行施工過程的安全管理控制，保障建設(shè)工人的生產(chǎn)安全也就無從談起，導(dǎo)致建設(shè)施工過程中安全事故發(fā)生的可能性極大增加。

（3）設(shè)計(jì)單位方面

第一，設(shè)計(jì)單位在勘察過程中，因?yàn)橘|(zhì)保體制不健全，無法落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，導(dǎo)致建設(shè)工程的勘察深度不夠，無法保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，也無法嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工的安全標(biāo)準(zhǔn)，造成建設(shè)工程施工中結(jié)構(gòu)隱患的存在。

第二，在設(shè)計(jì)單位中，部分設(shè)計(jì)人員對建設(shè)工程的受力路線不了解，只重視設(shè)計(jì)強(qiáng)度計(jì)算上的安全需求，忽視建設(shè)使用強(qiáng)度極限狀態(tài)，盲目追求多強(qiáng)度而少耐性，造成建設(shè)產(chǎn)品的局部受力過大等問題，直接威脅到建設(shè)施工過程中的生產(chǎn)安全。

（4）行政監(jiān)管方面

1在行政監(jiān)管方面，雖然國家制定和頒發(fā)了大量加強(qiáng)建設(shè)施工安全管理的相關(guān)政策方針和法律法規(guī)，但是部分建設(shè)行政的相關(guān)部門并沒有真正重視和落實(shí)這些文件精神以及安全管理制度， 而且，在很多監(jiān)管部門中，出現(xiàn)了管理權(quán)和處罰權(quán)分離的現(xiàn)象， 在一定程度上削弱了安全監(jiān)管的力度和有效性，無法對應(yīng)該納入安全監(jiān)督管理的建設(shè)施工工程進(jìn)行有效的行政監(jiān)管，無法實(shí)現(xiàn)對建設(shè)施工項(xiàng)目安全管理的有效監(jiān)督和管理，導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。

2.完善建設(shè)施工安全管理的主要措施

2.1 對施工人員做好安全培訓(xùn)教育，針對建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式做好安全培訓(xùn)工作，對特種作業(yè)人員安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門做好培訓(xùn)方可上崗。

2.2 統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。在建筑行業(yè)中，全面開展學(xué)習(xí)法規(guī)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化用標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)各方面安全意識(shí)，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場。

2.3 提高施工現(xiàn)場安全意識(shí)和操作技能。施工現(xiàn)場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，對樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù)，建筑進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標(biāo)志牌。

2.4 施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性。使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2.5建筑設(shè)計(jì)方面要完善。解決設(shè)計(jì)中存在的安全問題，要從多個(gè)方面來保證建筑設(shè)計(jì)的安全性，設(shè)計(jì)人員不能只套規(guī)范，應(yīng)該根據(jù)不同的設(shè)計(jì)對象，不同的環(huán)境和使用條件，發(fā)揮自己的才智和創(chuàng)造性，必要時(shí)采用高于規(guī)范規(guī)定的數(shù)值。選用 經(jīng)濟(jì) 合理的設(shè)計(jì)方案以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全性。

2.6 施工用電方面，嚴(yán)格執(zhí)行要求，臨時(shí)用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，要求編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)。配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)或沿地明敷設(shè)。

2.7 現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面，嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對購買使用的設(shè)備一律實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第8篇

關(guān)鍵詞：工程建設(shè) 監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)： D035 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、安全生產(chǎn)形勢

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。隨著我國建設(shè)工程投資規(guī)模的越來越大，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢，政府工程建設(shè)主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度，及時(shí)督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改安全防護(hù)中存在的隱患，遏制安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)，加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)逝在必行。

2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題

2.1、目前我國建筑業(yè)的“誠信制度”和“意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國家差距很大，意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場準(zhǔn)入清出脫節(jié)。此外，政府工程建設(shè)主管部門對施工現(xiàn)場違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，未能及時(shí)對違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場安全生產(chǎn)的管理需要。

2.2、部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中，為趕工期在未領(lǐng)取施工許可證前擅自開工。給政府對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。小數(shù)建設(shè)單位工作人員對工程安全生產(chǎn)不夠重視，認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事。未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為降低工程造價(jià)，不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)，造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難，對安全生產(chǎn)影響很大。

2.3、小數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全提出專項(xiàng)安全措施。并對建設(shè)過程中安全狀況實(shí)施跟蹤管理，出現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)提出處理方案，不能從技術(shù)支持上提供安全保障。

2.4、監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度，怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開；有的監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出的整改意見針對性不強(qiáng)，未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。

3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點(diǎn)

3.1、建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)的建筑行業(yè)“誠信制度”的建立，完善建筑企業(yè)誠信檔，建立健全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺(tái)，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分，從建筑市場準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道，建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對參建各方違規(guī)行為處罰，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。積極推進(jìn)“意外傷害保險(xiǎn)制度”，建立勞務(wù)管理機(jī)制，組織參建人員安全生產(chǎn)教育。使員工掌握安全技能，提高員工的安全意識(shí)。

3.2、施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作。建設(shè)過程中加大監(jiān)督抽查力度，督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患，消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。

3.3、嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，制訂有針對性的監(jiān)管預(yù)案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中,就建設(shè)、監(jiān)理、施工各方項(xiàng)目部安全管理體系的建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。參建人員的安全教育，毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護(hù)，安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案、安全措施費(fèi)使用計(jì)劃、事故應(yīng)急救援處理預(yù)案等編制和審查、審批，日常安全管理等提出具體要求，確保工程開工后各項(xiàng)安全工作的順利展開。

3.4、在工程建設(shè)過程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作：首先抓施工單位安全保證體系的建立和各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，將管理責(zé)任制層層落實(shí)，形成全員管理的格局；第二嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù)；第三抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測。對塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測合格后方可使用，安裝后進(jìn)行登記備案。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收，保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作，確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全；第四抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng), 1. 2m高防護(hù)欄桿和0. 18m高、厚度不小于10mm的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手板。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個(gè)人防護(hù)方面，要求施工單位給現(xiàn)埸人員必須戴安全帽，高處作業(yè)人員配安全帶；第五人工挖孔灌注樁施工。必須編制專項(xiàng)施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定履行審批。施工過程中每天在工人下井施工前，必須對井下氣體檢測，方可下井施工。開挖過程中要嚴(yán)防塌孔事故的發(fā)生。當(dāng)設(shè)計(jì)孔距不能滿足規(guī)范要求時(shí)應(yīng)采用跳挖的方法施工，發(fā)現(xiàn)流砂應(yīng)停止人工開挖。同時(shí)，注意臨時(shí)施工用電安全，施工現(xiàn)場配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材。

第9篇

摘要石化工程項(xiàng)目施工安全管理，即，在所有施工作業(yè)組織安全管理活動(dòng)，工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康。然而，有些項(xiàng)目施工人員管理水平低，安全意識(shí)差，造成違章建筑，甚至導(dǎo)致人員傷亡。因此，石油化工工程建設(shè)施工安全需要不斷加強(qiáng)和提高施工現(xiàn)場的安全管理，增強(qiáng)責(zé)任心的安全意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營許可證的管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)測，本文通過對施工人員的教育理念，預(yù)防和避免傷害事故的發(fā)生，對石油化工項(xiàng)目成功完成項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞 石化項(xiàng)目 工程建設(shè) 安全管理

一、石化項(xiàng)目特色建設(shè)

1.風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目施工安全。石化廠生產(chǎn)從原材料到大多數(shù)成品都是易燃易爆物質(zhì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，它們在高溫高壓條件下運(yùn)行，主要是氣體和液體狀態(tài)存在，很多都是可燃物和有毒物質(zhì)，很容易滲漏和蒸發(fā)，對各種工作帶來的危險(xiǎn)性很大。

2.工程投資規(guī)模大，建設(shè)周期長，每個(gè)階段必須嚴(yán)格控制。石化工程建設(shè)是一個(gè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，涉及更多的專業(yè)，建設(shè)周期長，從項(xiàng)目的前期開發(fā)和設(shè)計(jì)，采購，施工，調(diào)試設(shè)備需要多學(xué)科密切配合，嚴(yán)格審核，不能有任何的差錯(cuò)，否則將影響整個(gè)項(xiàng)目的投資，安全，質(zhì)量和進(jìn)度，造成不必要的損失。

3.施工現(xiàn)場的變化、臨時(shí)措施。每一個(gè)建筑，從基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，對安裝的主體，都是不同的，即使過程和施工方法的施工工藝相同，生產(chǎn)過程也是不同的，為了完成施工任務(wù)，必須采取大量的臨時(shí)措施。

4.密集交叉作業(yè)。石化項(xiàng)目一般包括土建工程施工，鋼結(jié)構(gòu)，防火焊接，電氣，儀表，排水，防腐，保溫，測試和專業(yè)等方面，還涉及一些建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，對大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常有一些團(tuán)隊(duì)共同完成，工程量大，施工人員，特別是施工的高峰時(shí)期，大量的專業(yè)建材建筑工人，設(shè)備零件和工程機(jī)械等同時(shí)密集交叉運(yùn)行，這對施工安全管理、工程，現(xiàn)場管理，質(zhì)量控制和管理帶來了更多的困難，如果不及時(shí)監(jiān)控，管理不到位，可能對安全，質(zhì)量，進(jìn)度產(chǎn)生不利的影響。

二、加強(qiáng)石化工程項(xiàng)目施工安全管理措施

1.建立科學(xué)的安全觀，從源頭上預(yù)防項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。建立“三個(gè)觀念”：第一，要牢固樹立以人為本抓安全理念和以人為本的思想，為安全目的，貫穿全過程工程建設(shè)。在組織建設(shè)工作，安排現(xiàn)場檢查和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，我們必須確保安全，特別是人在第一個(gè)地方安全，始終關(guān)注人的安全。二是要牢固樹立“一切事故都是可以控制和避免”的概念，人們訓(xùn)練成為安全管理的主體，提高人的整體素質(zhì)，“零傷害，零損失，零事故”的安全施工的目的。三是要牢固樹立“安全責(zé)任，從施工管理，從預(yù)防”的概念，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全部責(zé)任的全過程，加強(qiáng)安全責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防和控制措施，從源頭上防止事故的發(fā)生。

2.從小事做起，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理施工現(xiàn)場，防止習(xí)慣性違章。俗話說，細(xì)節(jié)決定成敗。但是具體瑣碎的和不顯眼的，經(jīng)常被忽視的，不被大多數(shù)人關(guān)注，但是正是這些小事和細(xì)節(jié)，往往成為成功的關(guān)鍵。在施工現(xiàn)場，安全帽等不佩戴，不穿化學(xué)防護(hù)服，在高度不系安全帶，簡化操作程序，等等，一些看似微不足道的習(xí)慣性違章行為，如非法的數(shù)量增加，將導(dǎo)致重大事故發(fā)生的可能性。因此，安全管理必須從頭開始，從細(xì)節(jié)和小事，密切注意施工現(xiàn)場，堅(jiān)持非法操作的習(xí)慣，通過樹的警告標(biāo)志，非法的燈塔，專項(xiàng)檢查，批評(píng)教育，家庭的影響，討論了措施，提高建筑工人和意義責(zé)任安全品種，克服馬虎的想法，消除僥幸和習(xí)慣性違規(guī)操作。有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)跡象，立即防止，檢測到苗頭立即遏制，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除在外，在每一個(gè)方面，認(rèn)真落實(shí)安全工作，真正做到防患于未然。

3.以積極的態(tài)度為出發(fā)點(diǎn)。石化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作時(shí)間長，施工環(huán)境惡劣，在工作過程中的建筑工人，精神容易波動(dòng)。不良的心理變化往往伴隨著如疏忽，恍惚，心理壓力過載，怨恨等問題，容易出現(xiàn)非法操作的現(xiàn)象。安全管理的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)良好的心態(tài)是建筑工人安全施工的重要保證。因此，施工管理人員觀察員工的行為，如建筑工人出現(xiàn)心情不好，身體疲勞或生病時(shí)，應(yīng)及時(shí)溝通，耐心做好他們的思想工作，對癥下藥，直到建筑工人放下思想包袱，減少安全隱患。

4.加強(qiáng)承包商安全管理和溝通，掌握工程施工安全監(jiān)測。石化項(xiàng)目建設(shè)高度交叉的生產(chǎn)建設(shè)特點(diǎn)，對其建設(shè)提出了更高的要求。為此，注重幾項(xiàng)工作重點(diǎn)：（1）嚴(yán)格的準(zhǔn)入和施工隊(duì)伍，并堅(jiān)決貫徹否決權(quán)。無論是體制內(nèi)和體制外的承包商，應(yīng)使用HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格審批。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制管理；（2）安全相關(guān)的建設(shè)工作。加強(qiáng)工藝安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行操作的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在操作過程中加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目屬地管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理，努力提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保各種操作風(fēng)險(xiǎn)得到有效緩解；（3）嚴(yán)格規(guī)范操作許可證管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)操作監(jiān)控。要認(rèn)真按照《工作許可證制度》《熱安全工作條例》《受限空間作業(yè)安全規(guī)程》及其他相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行操作的安全措施和工作許可證的審批制度，嚴(yán)格的精細(xì)化管理，并對整個(gè)運(yùn)行過程的實(shí)施和監(jiān)督進(jìn)行檢查，確保工作許可證的規(guī)定執(zhí)行。（4）加強(qiáng)與承包商溝通，承包商集成到企業(yè)管理系統(tǒng)。承包商在定期進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和部署承包商管理會(huì)議工作；定期總結(jié)承包商的表現(xiàn)，分析，評(píng)估，與承包商加強(qiáng)溝通，培育共同的價(jià)值觀HSE B；承包商的管理理念，管理流程，制度建設(shè)，不斷完善監(jiān)管措施和突破，并促進(jìn)承包商的管理更加規(guī)范化，細(xì)化和科學(xué)。

5.加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高管理和操作人員的安全責(zé)任意識(shí)。安全培訓(xùn)和安全教育是掌握技術(shù)知識(shí)，消除不安全行為，改變安全意識(shí)，是最直接和有效的提高安全意識(shí)的方法。因此，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)人員是當(dāng)務(wù)之急。

（1）加強(qiáng)特殊教育和培訓(xùn)人員的安全管理的重點(diǎn)。工程項(xiàng)目施工安全管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及廣泛的知識(shí)，這不僅需要掌握石油化工企業(yè)安全管理規(guī)章，工作許可控制，安全法規(guī)等，同時(shí)加強(qiáng)施工安全技術(shù)的各種標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，特殊的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，如《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》《建筑施工腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等，以此提高安全性的技術(shù)和管理知識(shí)和實(shí)踐水平，保持施工現(xiàn)場的安全。

（2）承辦人員培訓(xùn)，加強(qiáng)教育，提高職工安全素質(zhì)。在施工過程中的工人是提高保護(hù)的基本安全管理的安全意識(shí)，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和教育，我們可以學(xué)習(xí)掌握工廠建設(shè)的法規(guī)，安全專業(yè)知識(shí)，技能和企業(yè)制度等相關(guān)知識(shí)，提高他們的質(zhì)量。

通過安全警示教育，安全培訓(xùn)和安全教育，事故案例，觀看視頻等，用平實(shí)的語言，簡單而深刻的，整潔的例子來解釋人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)把重點(diǎn)放在確保施工安全性的重要性上，發(fā)生事故的危險(xiǎn)后，表明安全事件和操作人員切身利益，讓人們了解并認(rèn)識(shí)到，安全是生命，健康和財(cái)產(chǎn)有著千絲萬縷的聯(lián)系，從而有效地提高施工作業(yè)的整體質(zhì)量，減少違法行為的存在，真正從源頭上避免事故的發(fā)生。