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關鍵詞:施工現場管理安全管理質量監控
建設工程所指的現場是指用于進行該項目的施工活動，有關部門批準占用的場地。施工現場包括紅線以內或紅線以外的用地，但不包括施工單位自有的場地或生產基地。施工現場管理是指對施工項目現場內的活動及空間所進行的管理
一、施工現場管理的內容
1.施工現場材料管理
配合設計方確定所需材料的品牌、材質、規格,精心測算所需材料的數量，組織材料商供貨；面對品類繁多的材料采購單，必須將數量、品牌、規格、產地等分別標識清楚，尺寸、材質、模板等必須一次到位,以避免材料訂購不符合，進而影響工程進度；設計單位，整理分，根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地；對于到場材料，清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并且需對發放材料進行追蹤，避免材料丟失或者浪費；對于材料的庫存量，庫管員務必及時整理盤點，并注意對各材料分類堆放，易燃品、防潮品均需采取相應的材料保護措施。
2.施工現場安全管理
施工現場的問題主要是關于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽，腳手架搭設，安全帶等相應的問題，需設立專門的安全小組進行控制，多培訓學習，防患于未然。隨著工程各種防護設備逐步拆除，安全隱患有增無減，尤其是安全用電、現場防護更須引起重視。做安全工作務必善始善終，持之以恒,常抓不懈。必須把好培訓關，提高自身安全素質和安全防范技能是關鍵。安全規章制度、操作規程是每一個人的健康線、保命線。惟有嚴守操作規程,按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。必須加大安全監督力度，對違規違紀行為實施經濟處罰，對造成事故者，嚴懲不貸，實乃必要之舉措。
3.施工現場進度管理
施工現場進度管理是現場施工管理控制的一個重要階段，它主要是通過完善項目控制性階段進度計劃，審查施工單位的施工進度計劃，做好各項動態控制工作，協調各單位關系。預防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。通過對控制性進度計劃的分解、細化、優化調整,加強對施工單位申報的年、季、月施工進度計劃的審查,跟蹤工程施工進展，對工程進度存在動態控制外，并開展內部業務討論，有分管總監組織每周一次進度分析會，對進度存在問題進行分析，找出解決辦法，不僅對工程關鍵路線，而且對整體工程進展進行分析、評價，并落實解決問題的負責人。
4.施工現場質量管理
現場質量管理是指以施工現場為對象，以對施工現場影響產品質量的有關因素和質量行為為控制和管理為中心，通過建立有效的管理點，制定嚴格的現場監督、檢驗和評價制度以及現場信息反饋制度,進而形成強化的現場質量保證體，使整個施工過程中的工序質量：處在嚴格的控制狀態，從而確保施工現場能夠穩定地生產出合格品和優質品。主要內容包括建立質量指標體系，從工程經濟技術指標到崗位責任制，從統計方法、考核的內容到獎懲制度都必須體現“質量第一”的思想；加強原材料和工序質量管理，杜絕不合格品和不合格工序延續到下一工序中；根據現場的實際需要設置管理點，依靠施工人員對工序關鍵部位或關鍵質量特征值影響因素進行重點控制，保證施工工序處于穩定的控制狀態；做好施工現場的質量檢測工作，落實“三檢制”；加強現場信息管理，隨時掌握現場質量現狀，并進行綜合統計分析，查明原因，分清責任，提出改進措施，防患于未然。
二、如何加強施工現場管理
1.提高全員現場管理的文明施工意識
不斷升華全企業職工的施工現場管理意識對全面推進施工現場管理非常重要，意識產生動機，動機產生行為，行為指向目標，這是現代心理學揭示的基本內容。實踐表明，只有重視施工現場管理，才能促進文明施工，要全面提高全企業職工現場管理意識。眾多的建筑施工企業對抓好施工現場管理的必要性、重要性及緊迫性形成了共識，要把企業的最高管理者重視施工現場管理意識，轉化成全員、全過程、全方位施工生產過程的群體施工現場管理意識。形成凝聚力和向心力，統一思想,形成共識。凝聚群體導向行為，對抓好施工現場管理是最為重要的。
2.遵循施工現場管理的優化原則
一是經濟效益原則。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場，從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下工夫，并同時在生產經營諸要素中，時時處處精打細算，力爭少投入多產出，堅決杜絕浪費和不合理開支。二是標準化規范化原則。為了有效協調地進行施工生產活動，施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現場的生產和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。三是科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現場管理的科學化，真正符合現代化大生產的客觀要求。
3.健全和貫徹各項現場管理制度
施工現場管理制度，包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規范、辦法，是現場管理實踐經驗的總結，有較強的科學性、規范性和可操作性，全面落實現場管理的各項制度，是項目經理抓好現場管理的基本方法。首先，對進場人員進行規章制度的培訓，提高管理人員和全體職工的法規意識，熟悉和掌握現場管理的要求和方法。其次，結合項目實際完善現場管理細則，讓員工在工作中嚴格按管理細則辦事。在實際工作中，單位和項目負責人必須要結合施工現場的實際情況，以行業規章制度為依據，制訂本單位、本項目的具體實施細則，增強可操作性。第三，制定明確的獎懲制度。必須制訂可行的獎懲制度和措施，并認真落實，從而提高按規章辦事的自覺性，保證施工現場管理的有序化。
4.加強施工現場的質量監控
關鍵詞:工程管理；檢驗標準
在項目工程的施工過程中，工程管理是貫穿項目始終的重要工作，既考驗管理者的專業的知識和技術水平，也離不開管理者豐富的施工經驗積累，當然還要求管理者以最佳的思維方法與思維方式開展工作，對如此復雜和重要的工程管理工作，我們對其開展的檢驗工作也非常具有挑戰性，工程管理檢驗工作一定要有具體的檢驗標準。本文將對工程管理的檢驗標準做重點的探討，分析如何其構建具體的原則與內容。
一、 工程管理檢驗標準的基本概況
眾所周知，項目工程的管理，尤其是到了工程施工階段后期的管理，系統工程會包含非常多的子項，問題會非常的復雜，一般會面臨著許多問題，而工程管理工作牽涉到項目施工的方方面面，涉及到多個不同的專業，而任何一個需要處理的問題都非常的具體，而且會對這個工程項目產生深遠而實際的影響。
一方面，工程管理工作細致而具體，這就需要我們的管理人員具備一定的理工科思維，深入的分析每一個問題，不斷的積累知識經驗，不浮于問題的表層，一知半解，再應用專業的知識去解決問題，應用理工科思維指導管理工作的工程也就是工作能力提升的過程。而從工程的整體來說，則需要運用哲學性思考，要能以全局觀念，從整體運籌帷幄，才能決勝千里。這兩種指導思維在工程管理中并不是孤立的，要合理協調兩種思想，揚長避短，充分發揮出兩種思想的優勢。這樣也就導致管理工作的不肯定性，要確保管理工作的可靠性，也就需要對其進行反復的檢驗，只有經得起檢驗的工程管理才具備必需的可靠性。這也就需要統一可行的檢驗標準。
另一方面，從工程項目管理工作的檢驗經驗積累來看，工程管理工作還有更多后續工作需要做。工程項目在實施完畢后，不是在進行驗收后就可以移交使用，工程管理就大功告成的，如此對我們的工程管理水平沒有任何提升作用，且無法確保管理工作的有效性和質量。在工程管理實施的工程中和工程項目完成后，一定要采取一些檢驗措施，檢驗我們的工程管理辦法是否起到作用，是否實現了預期的目標，以完善后續的管理工作，讓管理者認清管理的不足，積累必要的檢驗和教訓，指導今后的管理工作。要完成這個檢驗過程，就需要統一的檢驗標準。
二、 工程管理檢驗標準的構建原則
在工程管理檢驗標準的構建中，一定要遵循以下幾點原則：
其一，工程管理檢驗標準構建一定要遵從公平、公正、公開和透明的原則。公平、公正、公開和透明原則要求檢驗標準能從工程管理的基本特點出發，規范了工程管理工程中任何環節與程序，努力使檢驗過程能保持公平、公正、公開、透明，保證工程的成本能合理受控，并且在工程管理檢驗領域杜絕各類違法亂紀與不廉政的現象發生，捍衛工程管理中開放和公平的競爭環境。此原則不但是對一個成熟完善的工程管理檢驗環境建設的要求，也是對涉及到其中的每個社會個體和具體過程的要求。
其二，工程管理檢驗標準一定要確保完整性和嚴肅性。工程管理檢驗標準要保證含金量，確保較高的約束性，就一定要確保其內容完整、執行過程嚴肅。標準要對管理檢驗中責任與義務、成果的質量標準、工程時間要求、檢驗的過程等內容作出完整的規范。同時，檢驗標準要有其必需的效力，其執行過程就一定要非常認真和嚴肅，確保工程管理檢驗過程能順利的進行，維護好各方的利益，規范各管理方的具體責任，讓檢驗過程發揮出應有的作用。
其三，工程管理檢驗標準一定要有公認性和通用性。工程管理檢驗標準的構建是應有普遍適用性的，要具備普遍適用性就一定要有公認性和通用性。所謂的公認性，就一定要能獲得同一領域內同行專家學者們的認可，可以適應不同的地區、不同的文化、不同的組織個人，要有極為廣泛的應用基礎，要有先進性，能符合工程管理行業的發展，可以順應社會發展的大潮。所謂的通用性，也就是普遍適用性和可移植性的綜合表述，標準要正確可行，道理簡單，基本框架和一般內容要有較廣的概括面，且有一定的穩定性。
其四，工程管理檢驗標準一定要有專業性和權威性。工程管理的專業技術水平較高，對其進行檢驗就一定以崇尚專業精神作為出發點，從體制方面避免了與工程管理工作出現沖突，減少與盡量避免與工程的進度、工程的質量以及成本控制控制等不應該發生的矛盾。工程管理檢驗標準的權威性則主要通過其專業性表現出來，只有高超的專業技術水平，才能去檢驗水平較高的工程管理工作，以專業性服人，也就樹立起業界的權威。
三、 工程管理檢驗標準的具體內容
工程管理是一項非常細致而且具體的工作，而項目工程中任何產品都是需要檢測的，這也就是工程管理在工作實踐中的具體要求，對其進行檢測也就要面面俱到，得到可靠的檢驗結果，來權威的論證工程管理工作是否有效，產品的質量是否達標。可以說，工程項目質量是否合格是以其可檢測性為首要標準的，不過簡單的檢測往往不具備說服力，因此還必須經過反復的檢測和研究探討，只有經得起反復檢測的產品項目才能確認為符合標準，具有科學性的產品。因此，檢測標準的提出是為了讓檢測具有可量化、明確化與具體化。
總的來說，工程管理檢驗標準主要是為工程管理的檢驗服務的，具體的：①要為工程管理檢驗提供體制方面的支持。項目不同、施工單位不同、區域不同，體制都有可能會有所區別，工程管理檢驗也就有所區別，檢驗標準一定要靈活變化，為具體情況下具體工程管理的檢驗提供體制方面的保障，避免不必要的矛盾和問題。②要為工程管理檢驗提供工作程序方面的支持。工程管理包括招投標、物質的采購等多個環節，對工程管理進行檢驗就一定要減少與避免在檢驗的決策時摻入過多的個人行為與主觀影響，這一點就需要通過檢驗標準將檢驗程序過程化來完成，事先進行明確，定性和定量，作為檢驗過程中遵循標準與尺度。③要為工程管理檢驗提供投訴機制方面的支持，檢驗標準在體制與程序上的支持保障是一方面，另一方面，我們也要充分考慮到實際的工程管理過程中，總會因為執行偏差等失誤造成一定的麻煩，對工程管理進行檢測的目的是要發現問題，解決問題，我們只有在檢測出問題后，積極進行申訴，引起相關部門的重視，及時采取修補和解決措施，才真正實現了檢測的目的。針對此類檢測出來的問題，就需要建立一個全社會、全行業內完善的投訴機制來加規范檢測出的問題的解決。一般的，檢驗標準可以為檢驗提供諸如向層次主管投訴、向管理部門投訴、向顧問公司投訴等多種投訴渠道。
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1.做有標準的人，干有標準的事“做有標準的人，干有標準的事”是百善煤礦掘進系統的工作理念。在掘進生產管理中常常會遇到因為標準不清、不明，或者執行不力等等問題，一是分派任務時沒有給定標準，沒有讓每名職工都明確標準；二是執行標準時偷工減料；三是考核力度不夠，導致作業人員不夠重視。因此要求廣大職工把“做有標準的人，干有標準的事”這一理念牢記心中、用在手中，但凡作業，無論大小事，都要做到“三個必須”：必須制定標準，必須明確并執行標準，必須以標準考核。這個標準包括質量要求、工作量、完成時間等等，這樣才能讓職工在作業時知道要做什么，做到什么程度，在什么時間內完成，統一目標要求，才能高質量地完成作業任務。沒有做不到，只有想不到，牢固樹立“認識有多高，工作標準就有多高”的思想觀念，努力做好每一件事。
2.消滅“臨時”現象，打造本安型環境提起“臨時”二字，人們會習慣性地想：臨時工程不用太過講究，隨便弄弄、湊合湊合了事。這種思想在井下作業過程中也處處存在，正是由于這種思想，導致在施工中將迎頭臨時材料、工具隨意丟放，許多本應采取的安全保護措施也打了折扣，或者干脆省略過去，形成所謂的“臨時”現象，給安全生產和本質安全型環境的創建帶來了及其惡劣的影響。針對此現象，礦掘進系統管理人員首先提出，要求對如何消滅“臨時”現象專門研究，采取相關措施。一方面從消滅人的“臨時”思想入手，著重對職工進行思想教育，要求對待每一件事情、每一道工序都必須制定標準，執行標準，逐步消滅過去因“臨時”思想造成的散漫心態，從根源上消除人的不安全行為；另一方面，從消滅物的“臨時”狀態入手，對井下使用的臨時材料、工具進行規范、定點碼放，例如為臨時風水帶專門加工了便捷、實用、美觀的回形吊掛鉤，為手鎬、鏟子、釬子等臨時工具設置專用工具架等等措施，以確保施工中所用的工具和材料都能夠隨時上架、隨時進行規范化的定置管理，消滅其“臨時”的不安全狀態，真正打造出本質安全型環境。
3.加強職工培訓推行“一崗雙責”、“一職多能”，完善多勞多得、業績與待遇緊密聯系的激勵機制，優化人力資源配置，最大限度地挖掘員工潛能。深入推進區隊自主培訓，實施“理論授課、現場實操、換崗輪訓”+“技術論壇”的“3+1”班隊自主培訓模式，鼓勵員工一專多能、一崗多證，全面打造“精一、會二、通三”的復合型員工隊伍。要組織職工認真學習和深刻領會上級領導講話及有關文件精神，并在對過去工作進行認真分析總結的基礎上，找出存在的問題和差距，及時調整質量標準化建設的工作思路，結合現場實際制定新的質量標準化建設目標，做到自我加壓行動快，進一步促進生產、保證安全、提高效益。
4.定精細標準企業把質量標準化工作與基層科區班子的工作業績掛鉤，作為考核基層班子工作業績重要依據；把質量標準化月度考核結果作為各級管理干部積分考核的重要內容，嚴格兌現考核。基層將班組當班工程按質量標準劃分檔次，給予不同的系數，質量標準對應系數計算即為當班應得工分，將質量標準作為考核班組工分的重要依據，通過積分考核和工分杠桿，激發了干部的工作熱情，調動了職工的工作積極性，大大提高了區隊、班組、員工的質量標準意識。
二、強化過程控制
1.依托“九條線”管理法，強化現場質量管理工程質量管理是掘進生產管理中的重中之重，相關質量標準內容包含很多，具體細節、數據也很多，規律性不強，職工學習、掌握起來也有難度。對此，我們結合掘進生產實際，將質量標準提煉、簡化，提出“九條線”管理法。以巷道中（腰）線、軌道、風水管路、風筒、電纜吊掛、塘材、撐木拉桿、皮帶機刮板機、材料堆放為主要內容，嚴格實行線化管理，與現有的質量標準化管理辦法互為補充。希望通過簡潔、明了的標準、要求，讓職工更易學習、接受，自覺融入生產習慣，提升質量標準意識。確保在施工過程中巷道一條線、軌道一條線、風（水）管路一條線、風筒吊掛一條線、電纜吊掛一條線、塘材一條線、撐木（拉桿）一條線、皮帶機（刮板機）一條線、材料堆放一條線。
2.創建“無塵化”工作面，打造清潔生產環境以“預防為主、防治結合”為宗旨，大力開展“無塵化”掘進工作面創建活動。一方面加強職工教育培訓，提高職工對職業健康、防滅塵工作的認識；另一方面從掘進施工工藝的各個環節入手，集思廣益，圍繞掘進施工過程中產生粉塵的主要環節，積極開展創新，改進完善并探索新增多項設施，形成一整套的掘進工作面防塵、降塵體系。例如在源頭治理上堅持煤層注水，在爆破環節中堅持濕式打眼、爆破噴霧、爆破前后灑水，在運輸環節上采取耙裝噴霧、轉載點噴霧、刮板機封閉防塵罩等，并創新研制了風水混合式旋轉噴霧、雙向控制噴霧等高效的防塵設施，形成“降、隔、監、防”四位一體的綜合防塵體系，真正實現了清潔生產，創建了“無塵化”工作面。
3.著力規范職工現場安全行為利用各種渠道方法，學習貫徹崗位雙述和“手指口述”安全確認，提高職工應知應會和安全避險能力。執行開工前“四人聯崗”安全確認制度，明確安全確認方法和內容要求。嚴格執行開工前帶班隊長、安全網員、安監員和瓦檢員危險源辨識，明確“四人”在風險預控中承擔的責任，堅決做到不安全不開工。實施操作崗位風險預控管理，主動控制危險發生，保證安全生產。
4.重創新落實，提升質量標準化精品工程建設科技保障水平科技是第一生產力。只有不斷研究探索、把新技術、新工藝融入安全生產全過程，納入安全質量標準化工作中，才能提高工作效率，增加安全系數，把質量和安全提高到一個新水平。百善煤礦分別從提高效率、保證安全、節能降耗、提高煤質等多方面入手，積極開展技術創新、成果冠名、合理化建議、五小科技、CIA等活動，營造濃厚的創新氛圍，廣大干群積極參與，形成諸多創新成果。
5.塑親情文化親情的力量是無窮的。作為企業安全文化的重要組成部分，真心實意地運用親情感化員工，會使反習慣性違章取得意想不到的效果。百善礦在親情感化方面將溫馨全家福掛在掘進工作面休息硐室，上面寫著家人的囑安小語。組織礦嫂走千米巷道，體驗親人艱辛，讓員工在百米井下見到親人，明白安全為了誰。讓礦嫂體會到長吹枕邊風的必要性和重要性。安排女工協安員高溫季節“送清涼”，節日送祝福，讓員工感受到企業大家庭的溫暖，使安全生產意識潛移默化地規范人的安全行為，喚起從心底抵觸反習慣性違章的心聲。
6.“硐室文化”彰顯人性化管理思想在井下工作面布置供職工休息、用餐、學習等多用途“休息硐室”，從便利職工考慮，專門配備了長條凳、熱水熱飯機、洗手池、衣服架等便利設施，創辦了“培訓園地”、配備“親情寄語”牌板，并張貼區、班隊工作理念、格言警句等，職工在休息、用餐之余還可進行安全知識和技能學習，形成了別具一格的硐室文化，實用之余，更彰顯出人性化的管理理念。
7.“親情文化”營造和諧區隊氛圍該礦積極為職工營造親情管理氛圍，在井下作業環境張貼了精心制作的親情囑托標語和安全漫畫，并征集職工的家庭合影，以及妻兒親筆題寫的安全寄語，特別加工制作了親情文化牌板，置放在井下休息硐室中，職工在休息之余可從溫馨的家庭合影以及妻兒的親情囑托中感受濃濃的親情氛圍，時刻提醒自己牢記安全。親人的一句句肺腑之言、父母的一聲聲諄諄叮囑、妻子溫存的眼神、孩子稚氣的話語，更能讓職工們感覺到對家庭的一份責任、對企業、社會的一份責任，促使職工對親人感情倍加珍惜，不斷增強遵章守紀、自我保護的責任感，營造濃厚的安全生產氛圍。
三、結語
建筑業經過了幾十年的發展，建筑施工現場的安全文明管理水平有了明顯的提升，但許多施工現場仍未改變粗放的管理方式，現場質量標準化建設還處于嘗試探索階段甚至很多地區仍是空白，影響著目前建設形勢下施工質量的提升。基于此，針對目前建筑工程施工現場質量標準化建設工作的現狀，本文以提升工程質量和增強企業核心競爭力為方向，從管理的角度分析施工現場質量標準化建設滯后的原因，并提出改進建議。
2 施工現場質量標準化建設相對滯后
施工現場標準化建設主要包括施工質量和安全兩項重要內容，但目前的現狀是前者的建設嚴重滯后而后者的建設情況相對較好。因此有必要對現場安全標準化建設工作的現狀進行分析，以此為借鑒，促進質量標準化的建設。
2.1 施工現場安全標準化建設發展的原因
近此年來，施工現場安全標準化建設取得較快發展，主要有以下原因：1)住建部于2014年出臺了《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》。同時，一些省、市甚至縣一級建設行政主管部門近年也都相應地開展了各級安全標準化工地的創建、組織觀摩、評選及表彰等活動。2)面對近年建筑安全施工的嚴峻形勢，對事故的處罰力度及賠償額度明顯加大，促使各施工企業對安全工作進行主動控制。3)現場的安全文明標準化是展示施工企業形象的窗口，施工企業也愿意投入相應的精力進行建設。
2.2 施工現場質量標準化建設的現狀
2.2.1 質量標準化建設氛圍沒有形成
與安全標準化工作相比，施工現場的質量標準化建設則明顯滯后，甚至很多地區及施工企業還是空白。原建設部于2005年出臺了《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》，但從多年實施情況來看，包括一些地區的質量安全標準化工地評選，都是以安全標準化工作為主。一些地區的建筑管理部門雖然每年也提出開展現場質量安全標準化建設，但對質量標準化的概念及內容不清晰，往往與諸如樣板間的制作、工程質量問題的專項治理等工作相混同。有些則與已開展多年并具有一定成熟經驗和做法的安全標準化工地的創建混雜在一起實施，質量標準化工作所占比例較小，或只是順帶開展。
2.2.2 質量標準化建設內容不全面
施工現場質量標準化的管理應包括組織機構及職責;人、機、材料的管理;合同管理;分包管理;施工質量的控制、檢查及驗收;質量管理的自查、評價及改進等多個方面。而一些施工現場建立的所謂質量標準化，只是做了其中一些方面或小范圍的工作。質量標準化建設工作不應只滿足于一些樣板的制作而應該是有內涵的，應貫穿于施工全過程及各分部分項工程，是全面、系統、過程控制的體現。在通常意義上影響施工質量的人、機、料、法、環等多個因素上都要實行質量標準化管理。尤其是對工程結構實體上大量的隱蔽工程，如鋼筋、混凝土等眾多事關結構安全的分項工程，更應以標準化的質量管理方式控制其質量，同時在具有可追溯性的記錄資料上也要體現出實行過標準化質量管理的痕跡，這是至關重要的，但也是具體開展此項工作中所缺少的。
3 施工現場質量標準化建設進展滯后的原因分析
3.1 建筑市場不規范
建筑市場不規范是施工現場質量標準化建設開展緩慢的直接原因。多年來建筑業形成的混亂狀況如違法分包、轉包掛靠、低價中標等現象非常普遍，加之建筑勞務人員從業素質不高、項目管理人員不到位、工程質量誠信行為嚴重缺失，在這樣的現實情況下很難開展施工現場質量標準化建設。
3.2 施工企業管理能力及質量意識差
主要表現在：1)很多總承包施工企業施工能力不足，所承攬工程大多由一些外來施隊甚至轉包及掛靠的張福生建筑工程施工現場質量標準化建設研究2)一些施工企業長期以來在傳統的思維模式下忽視了對施工現場質量標準化管理人才的培養，大多項目負責人也都是技術類專業人員，缺少對現場質量標準化建設的組織能力和管理經驗。另外，一些工程上實行的是項目經理承包制而不是項目經理負責制，即以包代管，難以調動項目負責人對標準化建設的積極性。
3.3 重技術輕管理的影響至深
從一定程度上看，技術或技術標準決定著質量標準及水平，但各項技術的應用若沒有有效的管理去組織實施則難以真正實現，而重技術輕管理的現狀在建筑行業一直存在，這對施工現場質量標準化管理甚至工程質量的整體提升都有著不利影響。近年來，建筑行業較多關注的是BIM技術的應用研究、工法的創新及申報、QC(質量管理)小組的建設與評比、四新技術及建筑業10項新技術的開發及應用、各級工程質量獎項的評選以及質量通病問題的防治等，卻對施工現場的質量標準化建設工作缺少重視和研究。
4 開展施工現場質量標準化建設的建議
4.1 結合實際，因地制宜開展建設
各地經濟發展程度不一樣，同時施工企業的資質級別不同，技術力量也存在差異。這就決定了施工現場質量標準化建設需要因地制宜地開展。各地應探尋適合當地實際的施工現場質量標準化管理模式，積極與本地區的質量通病防治相結合。若盲目制定統一模式，則會造成相關資源的浪費或對一些中小型施工企業的實施造成難度。本文認為應根據一個地區的實際情況，從上到下制定多個級別的實施方案。如按照省、市、縣(區)等所在地區的不同并結合施工企業資質的高低分為幾個等級開展建設，也可參考安全文明標準化誠信評價的模式進行等級劃分，同時在實施過程中應不斷積累經驗，待條件成熟后逐步整合及提高。
4.2 引入多種激勵機制
4.2.1 建立評選機制
參照已開展的安全文明標準化工地的評選活動，建立相應的施工現場質量標準化工程評選機制。各省市也可參照其已建立的安全文明標準化工地的評選，建立質量方面的評選機制。評選應按照逐級申報的原則實施，通過評選活動達到獎優罰劣的目的。如結合建筑市場誠信信息管理平臺，對獲得質量標準化工地榮譽的企業及項目負責人予以良好誠信行為記錄，以促進這項工作的開展。
4.2.2 建立優質優價機制
應在建筑行業建立并推行優質優價的激勵機制。本文對建筑產品優質優價的理解是：在施工現場建立了科學有效的質量標準化管理體系并形成保障的條件下，對建筑產品按照高于國家標準的企業標準進行精益建造，并基于在事前與建設單位的合同約定，所實施的一種具有高品質產品并具有相對較高工程造價的市場機制。
另外，參照建筑工程造價中安全文明施工措施費的做法，本文提出施工現場質量標準化建設措施費的概念，這也是基于優質優價原則及上述實施的費用問題而提出的，即以直接的經濟措施保障和激勵施工現場質量標準化建設工作的開展。如果可行，其費用支出應建立在科學合理的評價基礎之上，其費用結構也需進一步研究確定。需指出的是，這項費用支出與整個工程造價相比是微不足道的，但由此而帶來的現場質量管理變革對施工質量乃至整體工程質量的實質性提升會產生積極的影響。
4.2.3 與質量獎項評選結合
應將施工現場質量標準化建設與各級工程質量獎項的評選直接掛鉤，即將質量標準化建設作為各級工程質量獎項評選的首要條件，這也體現了優質工程必須以施工現場的質量標準化管理為基礎實現的原則。這是激勵機制同時也是一種制約機制，首先可以在合同確定為優質質量目標的工程上先行先試。
關鍵詞：建筑工程管理；實踐教學；課程標準
課題名稱《建筑工程管理專業產教結合人才培養模式研究》，課題編號：LZY15561
實踐教學課程標準是為組織和實施實踐教學的指導性文件，是實踐教學實施的依據，它對實踐教學課程定位、課程目標與任務提出了具體的要求，對教師與學生的教與學也提出了明確要求。經過對用人單位職業崗位所應具備的知識、能力、素質的調查分析后，以職業崗位所需要的職業能力為依據編制的，強調對學生職業素質的培養和職業能力的提升，構建并實施實踐教學課程標準，有利于學生職業崗位能力的形成。
1.課程定位。課程定位主要寫實習實訓課程的性質及實習實訓的目的，在本專業課程體系及職業能力培養體系中所處的地位，指明本課程與其他課程之間的聯系或本門課程的先行課與后續課程。
2.課程目標。課程目標主要是說明通過對本門課程的實踐后，學生能掌握哪些知識、應具備哪些能力和素質。主要以“能”、“會”、“應具有某某能力”的文字來描述。
3.課程內容與教學要求。課程內容主要是根據課程目標的需要設計的具體的實習實訓模塊；教學要求是指在各實習實訓項目的訓練中，對所采用的教學方法、教學手段等的具體要求。給出本課的知識要求、能力要求、技能要求和素質要求。
4.時間安排與學時分配。時間安排與學時分配主要是對實習實訓各模塊教學所需要的時間進行統一安排和分配。
5.考核。考核主要是確定考核標準和成績評定方法，重點應放在對學生崗位知識和崗位能力等方面的考核，考核學生分析問題、解決問題的能力，考核方法應多元化，考核過程應貫穿實習實訓全過程。
6.課程實施的建議。根據課程實施的各個環節，提出教學建議、教材編寫建議、教學評價建議、課程資源開發與利用建議等。
7.實例分析――《工種實訓》課程標準
（1）課程定位：工種實訓是建筑工程管理專業重要的實踐教學環節。是學生在《建筑施工技術》課程學習過程中進行的一次實踐性教學，學生到工種實訓現場，以實際操作為主，掌握各工種的施工操作步驟、施工方法、施工質量檢驗標準，完成理論教學與實踐教學的結合。一方面能將施工理論與施工現場緊密結合，為即將學習的土建預算、安裝工程預算等專業課程打下堅實基礎；另一方面，學生以勞動者的身份，參加各種生產工藝勞動，不僅能促進學生動手能力的培養，而且有助于學生綜合素質的提高。
（2）課程目標：通過參加工種操作實訓，使學生掌握主要工種的操作要領和質量、安全知識；熟悉這些工種的工藝過程，與其它工序的搭接、穿插狀況。同時，使學生在實訓中得到了鍛煉，增加勞動觀念和分工協作精神，培養職業技能。
1）提高學生對建筑施工工藝、建筑施工方法的認識，鞏固和擴大所學施工的理論知識，提高學習積極性；
2）了解建筑工程施工工藝及工藝技術方法。訓練從事專業技術工作及管理工作所必須的各種基本技能和實踐動手能力；
3）掌握理論聯系實際的工作方法，具有獨立思考和獨立分析問題的能力，具有一定的解決實際問題的能力；
4）培養學生樹立安全第一的觀念，樹立正確的勞動觀念和崗位觀念，工作責任心和團隊協作意識的形成。
（3）實習崗位及崗位工作任務與內容
（4）時間安排與學時分配：本實訓課程的學時共計60學時，具體時間安排見下表所示：
（5）成績考核標準與評定方法：工種實訓成績主要由指導教師以學生現場實際從事的各個工種操作的質量技術水平而定，同時參考勞動態度，遵守紀律，實訓日記，實習報告等方面的情況綜合評定，成績按優、良、中、及格、不及格五級分評定，應單獨記錄成績冊。
（6）課程實施建議
1）實習組織：由專業教師負責工種實訓環節的組織和現場教學；根據工種實訓內容對學生進行合理分組。
2）指導教師必須熟悉工種實訓課程標準，做好實訓準備工作。實訓中要按實訓教學要求和進度計劃指導學生實訓。每天實訓結束后，應對當天的實訓情況進行小結，并對次日的實訓作好安排。
3）指導教師要指導學生如何記實訓日記。實訓結束后，要指導學生寫工種實訓報告，并組織學生搞好實訓總結。
4）進入實訓場地后，主要以帶動式教學方法進行教學，條件允許時，可聘請施工現場工人師傅或技術人員對學生進行操作要領指導，進行現場講解指導實訓，進行具體訓練。
參考文獻
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關鍵詞：農田水利工程；標準化；建設及管理
農田水利工程是農業生產的命脈，近年來，各地區都比較重視農田水利工程的建設，但由于農田水利工程點多面廣，在建設和管理方面都存在諸多問題，影響了農業生產、管理的正常進行。因此，加強對農田水利工程的標準化建設及管理的探討，十分必要。下面先講一講農田水利工程建設中存在的問題。
1農田水利工程建設中存在的問題
當前，我國農田水利工程建設中存在的問題突出表現在以下幾個方面：①監管制度缺失，施工單位的違規行為（如使用劣質材料，不按圖紙施工等）難以被及時發現；②缺乏統一規劃，無論是施工前，施工中還是施工后，都缺乏統一的依據及評價指標；③施工人員素質問題；④資金投入問題。
2農田水利工程的標準化建設措施
2.1完善農田水利工程建設規劃審批機制
規劃是工程建設的開端和前提，只有進行科學規劃才能為工程的標準化建設打下良好基礎，同時，只有細致規劃、合理決策，才能確保工程建設資源得到有效利用，進而發揮出工程最大價值。為此，地方政府在修建水利工程前，必須向上級部門進行申報，明確工程建設的地點、規模、工程投入、投資計劃等。
2.2加強監督管理
從施工開始到工程驗收，都必須接受嚴格的監督管理。要明確監管目標，制定監管計劃，掌握質量標準，尤其是要加強對原材料及工程質量的管理。在施工前，要確保一切準備工作都可以滿足施工所需；在施工中，要加強對施工材料、施工人員、施工方案的監管，一旦出現問題，必須根據預案采取應對措施，積極處理；在施工后，要對工程的驗收進行監管，對工程的完成質量進行評估。
2.3加強技術力量
高技術水平的人才隊伍是建設高標準農田水利工程的重要保障。所有參與農田水利工程建設的人員，無論是一線工人還是管理人員，都必須接受嚴格、專業的培訓和學習。對于一線施工人員，一定要接受思想培訓及技術培訓，持證上崗，避免因人為因素而影響工程整體質量；對于管理人員，一定要在提高其業務水平的同時使其具備基礎的施工只是，只有這樣才能更好地實施管理。
2.4提高施工規劃水平
施工前，必須組織專業人員確定規劃方案，做足施工準備。首先，要進行前提調研，收集各種資料和數據，合理安排人力、物力，為工程建設奠定堅實的基礎；其次，在在分析和處理各項數據、資料后，專業人員要制定合理、科學的設計方案，明確管理目標，施工進度，規定各工序、環節的施工標準，驗收標準，并加強各個施工環節的銜接及協調；最后，要建立健全質量保障體系，落實責任制，提高監管人員的監管水平。
2.5增加資金投入
資金不足是制約農田水利工程標準化建設的一大突出難題，施工人員的培訓，先進設備的采購，老舊設備的養護，工程施工都離不開資金的支持，相關部門、各級政府有必要增加對農田水利工程的資金投入。從長遠來看，增加對農田水利工程的資金投入有利于促進農業增產增收，提高農民收入，收到更多的回報。
2.6加強技術推廣和人才培養，推進農村水利現代化
水利工程建設是效益長期的工程，建設規劃必須具有發展的眼光。因而，要大力推廣各種先進適用的農村水利科技成果，盡快改變傳統落后的農村水利技術和方法，針對農村水利的技術難點，組織科技攻關，研制開發適合國情、質優價廉的農村水利設備，建立農村水利技術開發、推廣和服務體系。抓好管理人員的業務培訓，提高管理人員的業務水平。抓好工程建設中新技術的推廣應用工作，讓農田水利建設與日益反展的農業生產及人民生活相適應。
3農田水利工程管理中存在的問題
在農田水利工程的整個壽命周期中，其建設只占很短的時間，而維護管理卻可以說是貫穿始終，可以說，有效、到位的農田水利工程管理可以大大延長工程的使用壽命，質量，而不到位的農田水利工程必然會影響工程功能的發揮，甚至釀成各種風險。就當前的農田水利工程管理來說，以下幾個問題表現突出：
3.1農民參與程度低
農民是農田水利工程的直接使用者、受益者，但是，由于管理機制的不健全，農民群體參與農田水利工程管理的積極性并不高，并沒有把農田水利工程當做與切身利益相關的設施。在很多農村地區，農民們不但不知道與農田水利工程相關的決策、管理，也不知道農田水利工程的管理需要建立管理組織，不知道管理組織的成員如何產生，很少有農民自愿去管理，或是投票選舉管理人員。群眾基礎的缺乏導致農田水利工程的管理水平難以提高。
3.2重建設，輕管理
重建設，輕管理是農田水利工程的普遍現狀，究其原因，主要在于以下幾點：①產權不明確，農田水利工程的資金來源包括國家撥付、鄉鎮自籌等，投資主體不明確，工程一出毛病，誰也不愿管；②管理經費沒有落實，工程越減越多，管理經費包袱越來越大，形成惡性循環；③部分領導存在重建設，輕管理的意識。
3.3管理水平不高
農田水利工程管理水平不高的表現主要有：有的農田水利工程功能開發較為單一，到了使用較少的季節就被荒廢；管理機構既不是事業單位，又不像企業單位，員工的待遇增加、保險辦理難度大，管理積極性被嚴重挫傷，等。
3.4投入不足
投入不足是農田水利工程管理所面臨的突出問題，根據當前工程設施的分級管理策略，農田水利工程的主要受益人是當地農民，主要投入方是當地政府，因此這兩者應對其管理負主要責任，可以借助加大投資來改善工程運行狀況，提升水利服務能力。但目前而言，后續管理及維護不足是國內農田水利工程所面臨的通病，多數工程建成之后，便不在增加管理資金，導致后期管理十分散漫，設施損壞嚴重，未能發揮出應有的農業服務功能。
4高標準農田水利工程的管理措施
4.1轉變觀念，全民參與
農田水利工程是國家現代化建設的保障。首先，各級水管部門必須貫徹落實各項水利工作方針，改革并完善管理體制，明確“建設是管理的開始，管理是建設的延續”的理念，向管理要發展，向管理要效益；其次，要調動各階層的管理積極性，尤其是廣大農民的管理積極性。農民是農田水利工程使用的主體，農田水利工程的管理必須尊重農民的意愿，依靠農民的力量，鼓勵廣大農民踴躍參與到農田水利工程管理中，允許廣大農民投票選舉信任的農田水利工程管理團隊；最后，要根據“誰投資，誰所有，誰管理，誰受益”的原則，明確農田水利工程的管理主體，用工程收益吸引社會各方的管理積極性，各級政府要在政策、資金、法律等方面給予保障和支持。
4.2明確管理主體，依法管水
目前，大多數農田水利工程的產權屬于國家和機體，中央、地方、農民都有份，這是導致農田水利工程產權不明確，管理責任不清晰的主要原因。因此，要想解決這一問題，必須通過產權與水權來確定管理主體，在確定管理主體后，可以允許其通過租賃、經營、拍賣、股份等方式實現共產保值增值，只要能夠保障工程效益的發揮，有利于農村穩定及農民增收，就可以嘗試這種方式。健全的水利法規政策是農田水利工程管理的重要依據，目前，我國已經形成了一套較為健全的水利法規政策，重點在于將這些法律落到實處。要加強水政組織的規范化建設，提高其執法能力，消除執法疲軟現象，加大執法力度，依法查處涉水案件，嚴厲打擊偷盜、破壞農田水利工程的行為，為農業經濟的發展創造良好的水事環境。此外，也有必要加強水利信息的自動化建設，提高農田水利工程的現代化水平，建設節水型社會信息項目。
4.3加強對農田水利工程的科學性管理
首先，要建立健全相應的水利工程管理機構，組建一支專業、穩定的水利工程管理隊伍。其次，水利工程管理人員要正確認識到其崗位工作的重要性，把水利工程管理當作一項重要的使命來對待。第三，要強化財務會計監督，督促水利建設管理部門按時做好財務管理的審計工作，保證水利工程管理資金的專項專用。第四，對于工程建成后形成的資產應如期交給相關企業及個人，為其確權頒證，或者實行專業性的管理維護策略，通過拍賣、經營、承包等方式，構建一套符合地方情況的水利工程運行管理模式，確保新舊農田水利工程能夠長期穩定的運行下去。
5結束語
綜上所述，農田水利工程是農村經濟社會發展的基礎設施，確保其安全運行，發揮其功能效益，對于加快社會主義新農村的建設有著重要的意義。我們應當認識到，在當今的農田水利工程建設及管理中還存在諸多問題，使得農田水利工程的使用效果沒有達到預期目標。因此，我們有必要從技術、資金、管理、人力等各方面提供支持，結合國情、縣情、鄉鎮情況，做好農田水利工程的標準化建設及管理，保障農業發展。
參考文獻：
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通信工程建設通常涉及到運營商省公司、運營商市公司、設計單位、監理單位、施工單位、設備集成商等六層級的協同合作。本文主要探討通信運營商對設備集成商的標準化管理。設備集成商在通信工程中主要負責通信設備完成安裝、加電后的軟件加載、本局調測、系統聯調、割接入網等工作。當前TD-LTE網絡已經在全國范圍內開始大規模建設，GSM、TD-SCDMA、CDMA、WCDMA網絡仍然會在較長時間內存在，GPRS、IMS、VoLTE等技術方興未艾，通信運營商的移動通信網絡結構越來越復雜，這給通信工程建設帶來越來越大的挑戰。設備集成商在通信工程（尤其是核心網、支撐網工程）建設中扮演著極其重要的角色，提高通信工程設備集成商服務工作的標準化、規范化水平將能進一步縮短工程建設工期、減少工程建設風險、提高通信工程建設質量、提升通信工程的管理水平。
2設備集成商管理的存在問題
通信運營商對設備集成商的管理，存在如下問題：(1)運營商關于施工、調測的相關規章制度，集成商的項目經理并沒有向負責實施的各個技術負責人、調測工程師宣貫到位，導致運營商的工程項目經理需要耗費大量時間就某些調測環節的工作要求進行重復性的說明、解釋工作，工作效率、溝通效果不高。(2)運營商不同工程的項目經理對相同或相似通信工程的集成商管理要求不一，導致集成商提交歸檔的工程資料千差萬別、良莠不均，非常不利于運營商工程資料的整理、存檔。(3)運營商對設備集成商調測服務工作的評價，缺乏明確、完整的考核標準，導致運營商工程項目經理對集成商調測工作的約束力不夠強。因此，對通信工程設備集成商建立標準化的管理體系顯得很有必要。
3PMBOK知識體系
美國項目管理協會（PMI，ProjectManagementInstitute）是全球項目管理行業的倡導者，它創造性地對項目管理所需的知識、技能和工具進行概括性描述，形成項目管理知識體系（PMBOK，ProjectManagementBodyOfKnowledge），制訂了行業標準，并正在構筑不斷擴展的專業知識體系,如表1所示。PMBOK是專業項目經理們集體智慧的結晶，是適用于各種項目的項目管理基本知識的集合。PMBOK把單個項目的項目管理過程分為啟動、規劃、執行、監控、收尾5大過程組。啟動過程組是獲得授權，定義一個新項目或現有項目的一個新階段，正式開始該項目或階段的一組過程。規劃過程組是明確項目范圍、優化目標，為實現目標而制定行動方案的一組過程。執行過程組是完成項目管理計劃中確定的工作以實現項目目標的一組過程組。監控過程組是跟蹤、審查和調整項目進展與績效、識別必要的計劃變更并啟動相應變更的一組過程。收尾過程組是為完結所有過程組的所有活動以正式結束項目或階段而實施的一組過程組。PMBOK的理論體系中，項目管理過程的啟動、規劃、執行、監控、收尾5大過程組相互關聯，其中監控貫穿項目全生命周期的始終，各個過程組間的相互關系如圖1所示。
4設備集成商標準化管理研究
4.1設備集成商管理活動標準化以PMBOK為理論基礎，結合運營商現有的相關規章制度，本文將設備集成商的管理劃分為階段、環節、任務、活動等4個層次，如圖2所示。設備集成商的管理分為啟動、規劃、執行、監控、收尾共5個階段。啟動階段主要進行集成商招標采購，規劃階段要組建項目實施團隊、熟悉通信運營商施工、調測等相關規章制度、制定項目實施計劃；執行階段實施設備本局調測、現網聯調測試、設備技術驗收、設備入網割接等，該階段設備集成商的工作耗時最長、難度最大、風險最高；監控階段主要進行調測進度、質量等方面的控制；收尾階段主要進行工程初驗、試運行、終驗等工作。對5個“階段”層次進行分解，形成一級WBS（WorkBreakdownStructure，工作分解結構），即為“環節”層次。例如，執行階段分為設備調測、技術驗收與割接等環節。設備集成商管理的主要工作環節有：招標采購、項目準備、數據采集、物資管理、工程開工、設備加電、設備調測、功能測試、技術驗收與割接、工程收尾等。對各個“環節”層次進行拆分，即形成“任務”層次（二級WBS）。例如，數據采集環節，分解為資源申請、資源分析等兩個任務。設備集成商管理的主要工作任務有：組建團隊、制定實施計劃、資源申請、本局調測、接入網管、現網聯調、進度上報、技術驗收、工程割接、轉資配合等。對每一個“任務”繼續進行分解，形成最終可具體執行的三級WBS，即標準化管理“活動”，如表2所示。例如，本局調測任務包括軟件加載、本局數據配置等活動。設備集成商管理的主要工作活動有：任命項目經理、配置調測工程師、參加上崗考試、獲取項目人員通訊錄、提交IP申請、新建網元信令點申請、辦理調測工程師進出機房施工通行單、軟件加載、本局數據配置、提交日/周報、電路調度申請、設備網管接入申請、設備安全掃描申請、綜合資源錄入、業務測試、計費驗證、起草割接方案、實施工程割接、工程初驗、工程終驗等。
4.2設備集成商工程資料標準化設備集成商工程資料標準化是指對標準化管理第四層各項“活動”的輸出文檔制定統一的模板，調測工程師將標準化管理規定的執行結果填寫到模板中，形成風格一致的工程文檔資料，以利于通信運營商的統一管理、存檔，工程資料的標準化將有效減少工程溝通耗時、降低工程風險。標準化工程資料模板包括：工程人員通訊錄、IP申請表、信令點申請表、對接CE申請表、網元安全掃描申請表、網管接入申請表、傳輸調度申請表、局數據制作申請表、計費驗證申請表等。例如傳輸調度申請表，必須包括電路兩端的設備名稱、機房位置、設備端口、業務配線架端子，電路級別等信息；網元安全掃描申請表，必須包含項目基本信息表、安全域檢查表、物理安全檢查表、帳號安全檢查表、服務端口檢查表、防火墻策略檢查表、防病毒軟件檢查表、系統日志安全檢查表、漏洞掃描檢查表、安全配置檢查表、弱口令檢查表、備案證明（如涉及）等附件。
4.3設備集成商考核要求標準化設備集成商考評管理標準化是指通信運營商制定通信項目設備集成商考評細則。考評細則包括調測工程師專業技術知識水平、集成調測驗收質量、割接前準備工作完成情況、割接服務質量、調測工作安全文明、調測溝通能力以及加分項、否決項等方面內容。運營商省級、市級工程管理部門按不同的權重對設備集成商的服務工作進行全方位考評。考評采取百分制評分，評分轉換為相應等級后進行統計歸檔。0～59分對應E等級，60(含)～69為D，70(含)～79為C，80（含)～89為B，90（含)～100為A。對因設備集成商的原因造成工信部或集團級通信故障的，給予一票否決（即E等級）；因設備集成商的原因造成省級通信故障的，給予D等級考評；因設備集成商的原因造成割接倒回的，考評等級為C；調測工作有小部分瑕疵，但按割接方案如期完成割接的，考評等級為B；調測過程及割接工作完成情況均表現優秀的，給予A等級考評。
4.4標準化管理規定的執行情況在運營商省公司交換、傳輸、IT、無線等專業工程項目經理組成的標準化管理規定起草小組多次討論，征集運營商市公司的意見建議，并與經常合作的通信集成商充分溝通之后，筆者所在的中國移動廣西公司通信設備集成商標準化管理規定以省公司發文的形式下發。規定下發后，由省公司工程建設部門牽頭，采取如下多種措施推動設備集成商標準化管理規定的落地執行。（1）組織人員宣貫，統一項目管理理念。工程管理部門召集核心網、支撐網等工程各個設備集成商的項目經理、技術負責人和調測工程師等相關人員說明每一項標準化管理規定的規章制度依據，宣貫每一項標準化管理規定的目的、內容、工具、方法以及輸出文檔。著重強調工程風險較大的現網聯調工作，每一步涉及現網設備的操作都要先與設備維護人員進行確認、高危操作實施前要向網絡監控部門進行報備等工作要求；割接方案中涉及計費變更的內容，要提前跟維護部門溝通、方案要對計費驗證工作進行詳細闡述，割接工程師與設備維護人員要對割接的主要環節的實施情況簽字確認。將每個設備集成商相關人員的項目管理理念統一到PMBOK上來。與此同時，省級運營商工程建設部門到地市工程巡檢時，對地市運營商工程項目經理、調測工程師進行多次宣貫，解答各方對落實標準化管理規定的相關問題。（2）利用網絡資源，管理工程文檔。通信工程建設涉及的設備集成商、調測工程師比較多，且不同項目調測工作涉及的文檔種類、數量也眾多，各項目經辦人各自存檔工程文檔資料的傳統文檔管理方式不利于資料交叉檢查、文檔共享等。互聯網網盤具有存儲容量大、支持多人上傳、便于資源共享的特點，為此，廣西移動采用互聯網網盤，以單個工程項目為維度，存儲設備集成商各個調測工程師上傳的工程文檔。項目標準化文檔收集的及時性、完整性得到很大的促進，極大提升了運營商工程文檔的管理水平。（3）定期檢查與不定期檢查相結合，督促設備集成商落實標準化管理規定。運營商省公司組建由通信工程各專業工程管理人員組成的檢查小組，定期對網盤上的文檔的真實性、完整性進行檢查。省公司還不定期檢點項目資料上傳是否及時、準確。與此同時，運營商還聯合區、市工程管理人員，監理單位、設計單位等相關合作方人員，不定期到各地市核心機房調測現場，檢查實際的調測進度、工程記錄是否符合要求，現場情況與網盤上的文檔記錄是否一致。（4）定期進行考核，賞罰分明。通信運營商根據標準化考評細則定期（一個月或一個季度）對設備集成商的服務工作進行考核，考評結果以書面的形式向設備集成商進行通報，依據考評結果向各設備集成商提出對調測工程師的獎懲建議，對落實各項標準化管理規定較好的設備集成商給予通報表揚；對執行標準化管理規定較差的設備集成商，進行通報批評并要求限期整改；對于一年中得到2次D等級評分，或一次E等級評分的調測工程師，將不再允許從事運營商的通信工程調測、集成工作。定期考核結果與設備集成商的年度后評估評分掛鉤。通過采取以上措施，設備集成商的標準化管理規定得以快速落地執行。通過半年多的實踐，切實提升了各設備集成商的項目管理水平，運營商通信工程建設的風險得到有效控制，通信工程建設的質量得到較好保證，核心網工程等通信工程調測工作的標準化、規范化由執行標準化規定前的60%提升至90%。
5結束語及展望
關鍵詞:公路工程，管理模式，標準化，生態環境
我們在對公路工程項目管理的標準化研究過程中發現，通過實施項目管理的標準化措施，能夠使得工程的質量得以保障，在施工過程中具有更高的安全性，并可以保證公路工程項目建設的如期完工。在公路工程項目的管理過程中，采用標準化的管理方法，會使得公路工程建設的前期成本有所增加，不過從長遠的角度來看，卻能夠創造更多的效益。通過標準化的管理，能夠使得資源得以優化配置，改善公路工程的施工效率，提升公路工程的質量，增加使用年限，減少公路工程運行階段的維護費用，對于資源的利用效率能顯著的提升。公路工程項目管理的標準化對于整個公路工程的管理來說具有非常大的價值，并且，未來也定會成為公路工程項目管理的發展趨勢。而施工企業采用標準化的管理方式，能夠更好的培育與發展市場，提升自身的品牌形象。但是，在公路工程的標準化管理過程中，依然有很多的問題存在，嚴重的阻礙了公路工程項目管理的標準化發展。所以，要想確保公路工程項目管理標準化得以順利的實施，應當對公路工程管理中所存在的一些問題加以全面的分析，并有針對性的加以解決。
1公路工程管理中所存在的問題分析
1．1施工現場管理所存在的問題
目前，在進行公路施工的現場管理過程中，存在的問題主要表現為以下幾方面:1)公路施工質量的檢查工作不符合標準的要求，在進行施工時經常有偷工減料的問題發生。2)現場出現非常多的材料紕漏問題，資源的配置沒有加以優化。3)沒有形成完善的應急體制，若是出現一些突發事件時，不能采用及時、合理的措施加以處理。4)工程施工的進度相對較慢，經常出現工程完工延期的問題。5)施工作業未能和居民的日常生活更好的協調，作業施工時常常對周圍居民及正常生活造成較為嚴重的影響。
1．2成本管理所存在的問題
公路工程的成本管理工作，主要是在進行公路工程的施工時所開展的成本管理活動，其存在的問題主要表現為以下幾個方面:1)所使用的材料在管理過程中存在欠缺，出現較為嚴重的浪費問題，同時很多的公路工程沒有對材料使用的額度加以明確，沒有形成限額領料規章制度。2)對于人員的管理工作欠科學，存在相對嚴重的一崗多人的問題，對于人員的配置未能優化，導致工作中效率較低，使得人員成本明顯增加。3)沒有建立健全的安全管理制度，對施工以及安全管理未能形成嚴格的管理體系，使得施工中的成本極大的超出了預算成本，且在施工中易導致一些安全事故的發生。
1．3養護管理所存在的問題
因為國內公路建設的速度極快，而相應的管理模式卻未能跟上發展的步伐，不能和現階段的公路發展需求相適宜。采用以往的管理模式會導致較多的問題出現，例如，公路工程養護的定額欠缺規范、公路工程養護的機制落后、公路工程的養護人員素養偏低等。因此，應當采用更為先進以及更為適宜的公路工程養護管理模式，以更高的提升公路工程的養護管理水平。
2公路工程項目管理標準化的措施
2．1工程進度管理的標準化
項目管理標準化的工作之中，對于公路工程的投入使用影響最大的便是公路工程的建設施工進度。所以，在進行公路工程的建設施工階段，應當通過標準化的管理模式，以保證公路工程的建設施工進度可以達到預期的目標。在進行標準化管理時，第一，要形成進度上報的機制，同時通過每月、每周或者是每天的匯報工作，以加強管理人員對于公路工程建設施工的動態管控力度。另外，在現場管理的過程中，同樣應當形成匯報制度，這樣才能夠及時的發現公路工程建設中的問題，并采取有效的措施對所出現的問題加以解決。公路工程建設施工時，要采用標準化的施工工藝與技術，如此才能更好的保障建設施工中不同工序之間能夠更加完美的進行銜接。
2．2用地建設標準化
對公路工程施工現場建設執行標準化的管理，可以確保建設施工中硬件設施能夠滿足施工的具體需求，有利于對施工質量的管控，這樣便能夠確保公路工程建設施工的安全性，有利于提升公路工程的建設質量以及工程的形象。用地建設的標準化主要是對于土建、房建以及路基工程的建設執行標準化管理，通過利用“三個集中”的管理理念，也就是對于施工現場的混凝土拌合站、構建預制場地和鋼筋加工場地等加以集中地管理，以便能夠更好的發揮出管理方面的優勢，確保構建預制工作、鋼筋加工作業以及混合料的預制等處于集中管控狀態。如此，便能夠更有利于集中地管理，同時還能夠有效的節約成本，減少對于場地的占用量。
2．3環保管控管理標準化
公路工程建設環保結果的作用，是用來對施工管理標準化程度進行衡量的，因此，要建立并健全公路工程建設環保專項制度。在進行公路工程的路線規劃過程中，要盡量的不通過生產、生活和環境保護區域。第一，進行公路工程的勘查過程中，要對環保工作進行整體的設計，并按照相應的設計再確立更為合理的施工方案。第二，進行建設施工時，應當嚴控現場的環保管理工作，防止引入外來物種或者施工人員對生態環境造成破壞。要提升施工作業人員的思想認識水平，使施工人員樹立較強的環境保護觀念。
2．4施工工藝管理標準化
要進一步的強化施工工藝管理的標準化，這樣便可以確保公路工程施工效率的提升以及工程質量的改善。應當依照公路工程建設施工的實際，按照相關的施工標準與規范，確保施工的流程以及工藝符合要求，如此才可以有效的確保公路工程的建設質量。1)在進行公路工程建設施工時，應當確保用于路基填筑的材料符合標準要求，尤其是橋臺的背面位置進行填筑時，材料必須保證符合要求，同時要嚴控鋪攤以及壓實作業。2)進行橋梁的標準化施工過程中，也要對橋面的裝鋪作業、梁板預制等施工過程實施標準化的管理。3)進行路面施工過程中，要嚴格的控制好混合料以及碎石的施工工藝，防止混合料出現離析問題。
2．5安全管理標準化
對于公路工程建設施工來說，安全是最為重要的一個問題。在具體的施工過程中，應當嚴格的依照標準化相關要求進行管理，對施工過程中所有的環節進行合理的把控。按照“逐項落實、分工明細”的管理原則，和管理人員簽訂相應的責任書，從而形成責任細分、明確的安全管理制度。另外，還應當進一步的健全對于隱患清查的標準化管理，形成總體的預案。對于公路工程施工中的重要部位或者是重點的工序，應當嚴格的執行監理旁站制度，要嚴格的控制重要部位或者重點工序的施工質量，以更高的保障公路工程的整體質量，確保公路工程運行過程中的安全性。
長期以來，由于管理體制不順、維養經費不足、技術力量薄弱等，加之泵站“重建輕管”現象普遍存在，安徽省泵站工程運行安全和效益發揮都不夠理想。為扭轉這一局面，安徽省水利廳根據2019年6月水利部辦公廳印發的《大中型灌排泵站標準化規范化管理指導意見（試行）的通知》，結合實際研究方略，拉開了全省泵站工程標準化規范化管理工作序幕。
一、全省泵站發展概況
長江、淮河自西向東橫穿安徽全境，將安徽分成三大片，即淮北、江淮、江南。安徽省降雨量季節和年際變化大，不同季節降雨量分布差別明顯，這種地理條件決定了泵站發展需因地制宜，多種類型并存。根據2020年10月統計，安徽省裝機容量50kW（或流量1m3/s）以上（含）為灌溉、排澇服務的固定泵站7293座，總裝機容量197.4萬kW，流量1.97萬m3/s。其中大型泵站（單座泵站）27座、總裝機容量19.7萬kW，中型泵站（單座泵站）427座、總裝機容量69.6萬kW，小型泵站6839座、總裝機容量108.1萬kW；省水利廳管理的泵站9座，總裝機容量5.6萬kW；各市、縣（市、區）水利部門管理的泵站1366座，總裝機容量103.3萬kW；各市、縣（市、區）鄉鎮村管理的泵站5646座，總裝機容量81.0萬kW；其他部門管理的泵站272座，總裝機容量7.5萬kW。安徽省委省政府高度重視全省泵站技術改造工作，省財政每年撥專款用于補助全省泵站技術改造，各地（市）財政也積極籌措配套資金或出臺籌資辦法，為加速泵站技術改造提供了可靠經濟基礎。目前安徽省已逐步建立起較為完善的泵站工程管理考核體系，出臺了《安徽省水利工程管理考核辦法及其考核標準》，對積極申報的泵站工程開展達標考核工作。2004年以來全省共有49座泵站獲得省級管理單位稱號，初步實現了泵站標準化、制度化、規范化建設。
二、推行標準化規范化管理存在的問題
1.管理制度與標準問題泵站工程行業涉及多項國家標準、行業標準和地方法律法規，雖根據工程部位、設備分類制定了一些技術標準和工作規范，但仍然缺乏不少參考標準。如缺乏安徽省水利工程標識標牌設置標準，由于沒有對各類標識標牌進行統一規范要求，導致各地泵站標識標牌形式多樣、種類不全。泵站行業涉及的標準多為單一技術標準或工作規范，沒有系統的技術管理規范涵蓋泵站工程規章制度、操作運行、日常管護、信息化建設等各個環節，因此無法支撐泵站工程標準化規范化管理全過程。2.確權劃界問題安徽省很多泵站工程興建于20世紀，在當時歷史條件下，泵站工程作為社會公益事業主要依靠國家投資建設，沒有工程管理范圍和保護范圍劃定批準文件，導致現階段泵站工程管理、保護范圍不清，確權困難。如淮南市禹王泵站因沒有建設用地規劃許可證導致土地所有證無法辦理，確權受到阻礙；或因沒有明確的征地手續、土地權證，管理和保護范圍內出現不少侵占現象，如2019年破罡湖東站未明確保護范圍，馬路橫穿破罡湖東站管理范圍，來往車輛與群眾嚴重影響泵站運行安全。3.“兩費”資金落實問題安徽省水管體制改革距今已16年，一定程度上解決了水管單位編制落實與人員經費、維修養護經費“兩費”問題，但由于改革不徹底，部分泵站人員仍未定編，“兩費”資金缺口較大，即使是國有泵站，人員經費與維修養護經費仍存在不同程度短缺，嚴重影響職工工作積極性。如蚌埠市三縣國有泵站人員沒有正式入編；安慶市部分國有排澇泵站仍依靠水費彌補資金缺口；宿州市縣區泵站人員工資實行差額補助，生活無法完全保障。除了國有泵站，很多鄉鎮級泵站管理人員由附近村民兼職，人員少、待遇差及專業程度不高，“兩費”基本無法落實。4.泵站技術力量問題安徽省泵站普遍存在技術力量薄弱、人才隊伍嚴重短缺現象。基層泵站人才普遍老年化，40歲以上職工人數占比高達87%，30周歲以下青年職工占比偏低，不足6%。基層泵站人員文化程度普遍較低，大學專科、高中及以下層次占比63%，本科及以上學歷占比30%。基層泵站工勤人員所占比例最大，占泵站職工總數的67%，專業技術人員占比21%，高級技術人員相對缺乏。如今，新建和更新改造的泵站工程信息化、智能化程度越來越高，急需高學歷、高素質、專業技能強的人員進行管理，但受編制、待遇等條件限制，高素質技能人才引不進、留不住，人員數量和專業技能已無法滿足管理需求。5.自動化信息化水平問題如今雖有不少泵站采取“互聯網+泵站”管理模式，但省內很多泵站管理方式依舊采用人工操作，與當今工程管理條件與水平不匹配。如安慶市中型泵站、亳州市多數泵站設備老舊，沒有配備自動化監控設施，不具備先進的信息化管理手段，其原因一是與經濟水平有關，二是與現有管理人才匱乏有關，沒有懂信息化方面的專業技術人員進行操作管理。
