時間：2024-03-18 15:54:30
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一、指導思想
以中國特色社會主義理論和黨的十七大精神為指導，根據市工會十四大提出的目標任務，緊扣“推進科學發展、構建和諧社會”時代主題，以圍繞推進工會干部素質能力建設為目標，以提高工會干部理論創新和實踐創造的能力為重點，努力把工會干部培養成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的行家、關心服務職工的模范，為新時期的工會工作提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
二、工作目標和主要任務
工會干部教育培訓的總體目標是：全面提高工會干部的思想政治素質和業務素質，調整和改善工會干部的專業結構及知識結構，增強工會干部在新形勢下的綜合工作能力，努力建設一支忠誠黨的工運事業、密切聯系職工群眾、業務精通、銳意進取、埋頭苦干、甘于奉獻的高素質干部隊伍。至2012年全市工會專兼職干部普遍培訓一遍。市總工會包括四個駐會產業重點做好黨政群、社會團體、公有及500人以上非公有制企業工會干部培訓工作；各縣、區、產業工會重點500人以下非公有制企業工會干部培訓工作。確保2010年完成培訓任務的40％，2011年完成培訓任務的75%，2012年100%完成培訓任務。
工會干部教育培訓工作主要任務是：
1、上崗資格培訓。全市新上崗的專職工會主席，在到崗一年內（含到崗已一年以上還沒有參加上崗培訓的），必須接受為期1-2天的脫產學習。
2、適應性崗位培訓。培訓對象為全體工會干部。主要內容是結合不同時期工會的中心工作和本地區、本系統的工作實際，結合黨和政府的重大決策，以及新時期新階段工會重點工作的難點問題，開展各種短期適應性崗位培訓，使工會干部及時了解和掌握做好本職工作所必需的新知識、新技能。
3、工會專業人才培訓。加強對各級工會特別是工會機關中從事專業工作、具有一定專業知識和實踐經驗的中青年業務骨干的培訓，尤其要培養一批勞動法律、勞動工資與社會保障、勞動保護、平等協商與集體談判、財務、經審等方面的專業人才。
4、工會領導干部專題研討（工會主席論壇）。每年與市委黨校舉辦一期由市總工會委員、各縣、區工會、產業工會、部分鄉鎮工會專職主席和大中型企業工會主席參加的工會領導干部專題研討班，與市委組織部聯合在市委黨校每期主體班中安排工會工作專題講座。研討講座主要是圍繞黨的中心工作和工會重點工作，針對工會工作中迫切需要研究解決的理論和實際問題進行深入研討、學習。同時將組織縣、區工會和市總機關工作人員到高等學校進行拓展性培訓。
5、工會干部教育培訓工作堅持分級、分類、自學、集中的培訓原則，一是按照全總、省總、市總辦班計劃，選派相關工會干部參加培訓。二是各級工會根據本地區、本產業工會實際，借助社會辦學力量，舉辦相關工會干部培訓班。三是鼓勵工會干部尤其是年輕干部利用業余時間在職自學，或根據崗位工作需要參加工會急需專業學習教育。
三、加強工會干部教育培訓基礎建設
1、建設工會干部培訓陣地。通過深化改革，優化資源配置，加強工會干部教育陣地的建設，在依托外力辦學的同時，充分利用現有資源，發揮職工大學、工人文化宮等工會現有的教育培訓基地，降低培訓成本，改善辦班條件。以形成布局合理、分工明確、優勢互補的培訓體系，努力提高辦學質量和效果。
2、建設高素質的專、兼職師資隊伍。加強與省總、市委組織部、市委黨校等相關職能部門的聯系。建設一支由全總（省總）資深教授、市委黨校專業教授組成的專業師資隊伍；打造一支由市相關職能部門的負責人及工會機關有一定專長的干部、具有理論與實踐相結合、工會工作突出的基層工會主席的兼職師資隊伍。
四、加強工會干部教育培訓的組織領導
1、完善工會干部教育培訓工作領導機構。市總已建立由分管領導任組長，組織部和其他相關部門負責人為成員的市工會干部教育培訓工作領導小組。各縣、區工會、產業工會要根據實際建立健全工會干部教育培訓工作領導小組，明確領導小組成員工作職責，完善領導小組工作制度，定期研究工會培訓工作。各級工會組織部門為工會干部教育主管部門，對工會干部培訓工作實行歸口管理制，負責研究制定干部培訓的政策、規劃、指導、檢查，協調工會干部培訓的工作關系。
——深入開展“一工程一活動”，充分發揮工人階級主力軍作用。緊緊圍繞科學發展這個主題、加快轉變經濟發展方式這條主線，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，努力深化“當好主力軍、建功‘十二五’”和“工人先鋒號”、“工人先鋒崗”創先爭優建功立業活動。以橋頭堡建設為契機，深入開展以“攜手保增長、和諧促發展”、“我為節能減排作貢獻”等主題勞動競賽活動。廣泛開展云嶺職工跨越發展先鋒活動，制定了《西雙版納州總工會關于開展云嶺職工跨越發展先鋒活動的意見》、《西雙版納州總工會開展云嶺職工跨越發展先鋒活動考核辦法》，確定了總體要求，明確了目標任務，提出了保障措施，全面實行量化考核。
——發揮工會“大學校”教育引導作用，著力提高職工隊伍素質。深入開展社會主義核心價值體系主題教育實踐活動和“中國夢·勞動美”主題宣傳活動，扎實做好“文明崗位”、“文明職工”等創建工作。開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，積極組織工會干部和廣大職工開展理論學習和業務培訓。組織開展衛生系統護理、賓館服務、導游服務、餐飲、茶藝、割膠、教育系統、汽車修理、民族服裝等職業技能大賽，進一步激發廣大干部職工的創新潛能和創造活力。加大“職工書屋”建設力度，落實好國家級和省級“職工書屋”創建工作目標，目前已建立國家級“職工書屋”5個、省級9個。2013年，選樹了“全國工人先鋒號”1個、“云南省工人先鋒號”5個，1個單位獲得云南省“五一”勞動獎狀、2人獲得云南省“五一”勞動獎章、1人榮獲云南省五一巾幗標兵稱號、2人被評為第四屆云南省道德模范。
——進一步夯實工作基礎，強化基層組織建設。深入貫徹落實省委組織部、省總工會《關于加強新形勢下基層黨建帶工建工作的意見》精神，繼續抓好《西雙版納州工會2011—2013年推動企業普遍建立工會組織工作規劃》的落實，通過鄉鎮（街道）、社區工會聯合會抓好非公有制企業工會工作。目前，全州有基層工會組織994個，會員127747名，入會率95.18%。
——努力構建和諧勞動關系，保護實現好職工的合法權益。全州建立職代會（職工大會）制度的企事業單位有454個，涵蓋單位688個，涵蓋職工76004人；建立廠務公開制度的單位289個，涵蓋單位449個，涵蓋職工82375人；簽訂勞動合同的基層工會439家、涵蓋單位695家，參與簽訂的職工44684人、農民工4581人；全州3257家已建工會企業共簽訂工資集體協商合同的有3238家，簽訂率為99.42%，覆蓋職工41915名。
——扎實開展幫扶工作，保障廣大職工共享改革發展成果。不斷豐富送溫暖工程的內涵，元旦、春節、“五一”、“十一”、“金秋助學”等送溫暖活動已形成制度化，組織全州各級工會共籌措資金523.16萬元，慰問、資助困難職工9302人次。截止2013年底，第九期職工醫療互助活動共補助4653人（次）、發放補助金276.16萬元，同時完成了第十期互助活動的宣傳、發動、建檔工作。繼續開展領導干部聯系困難企業、困難職工活動，聯系困難企業30個、結對幫扶困難職工1921戶。廣泛宣傳貫徹《就業促進法》，與人力資源和社會保障局、婦聯等部門共同舉辦“春風行動”招聘會，加強就業創業培訓，不斷推進創業促進就業工作深入發展。
一、提升工會干部素質，充分發揮工會職能作用
建設中國特色社會主義工會，需要一支高素質的工會干部隊伍。在認真學習貫徹全總關于實踐中國特色社會主義工會發展道路的同時，我市總工會按照“抓基礎、促建會，提素質、上水平”的工作思路，從加強和改進工會自身建設出發，認真的貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，分析和把握工會自身建設面臨的新形勢新任務，繼續以改革創新精神推進工會的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，不斷提高了工會自身建設科學化水平。年初，我們就在年度的工作目標中明確了各部門、各級工會組織的工作職責和目標，把全面履行工會各項社會職能、加強和改進工會自身建設，履行工會維護職工合法權益的基本職責作為對每一名工會干部考核的主要內容。市總機關干部都建立了自己的工作聯系點，結合“大走訪”深入基層單位，及時了解和掌握職工隊伍結構的變化情況，切實解決工作作風、能力素質等方面的問題，推動科學發展，促進社會和諧。六月份，我們組織了680名工會干部參加的工會干部培訓班。拓寬了工作思路，增長了業務知識，提升了工會干部的能力和水平。
二、認真開展勞動競賽活動，推進企業發展創新
1、強化措施，深入開展“爭創”活動
我們制定了市“學、爭、創、做”勞動競賽活動方案。成立了以市委副書記為組長、相關部門負責人為組員的勞動競賽活動領導小組，負責對全市“學、爭、創、做”活動的統一指導協調。同時召開了會議，要求各級企業都要建立相應的組織機構，并指定專人負責。使活動有組織、有安排、有措施、有落實，從而確保了勞動競賽活動的組織和實施。
2、創新活動方式，推動活動深入開展
在開展職工勞動競賽活動中，做到了“四個結合”，即“學、爭、創、做”活動與輿論宣傳相結合、與提升職工綜合素質相結合、與企業創新發展相結合、與企業文化建設相結合。一是不斷加大在媒體上的宣傳力度。充分發揮工會組織的輿論宣傳陣地作用，利用板報、信息、座談會、培訓班等形式廣泛宣傳開展此項活動的重大現實意義，讓企業職工真正了解活動的重要意義，從而促進企業發展進步。二是提升職工綜合素質相結合。我們以開展“讀書”活動為切入點，努力打造職工自學成才的平臺。市總工會通過組織各級崗位學習、集中培訓、社會教育“三位一體”的全員學習模式廣泛開展了學政治、學技術、學業務、學文化為內容的“四學”活動，提高了職工的勞動技能。今年前六個月，我們在全市企業組織了各種培訓達__x多人次，參加各種勞動競賽的職>，！衛生系統利用護士節舉辦了護理大賽，既提高了職工的職業技能，又提高了服務質量。協助勞動就業局開展了新知識、新技術、新工藝的應用知識培訓，使職工的勞動技能有了明顯提高，下崗失業人員實現再就業率、困難職工脫貧率、致富率逐年穩步上升。同時也為企業發展增添了后勁，在激烈的市場競爭中站住了腳跟。三是與企業創新發展相結合。我們緊緊圍繞振興縣域經濟這個主題，組織企業職工開展了“安康杯”競賽、“我為企業做貢獻”、“合理化建議”為主題的系列活動。建華公司召開了合理化建議表彰大會，一等獎是奔騰小轎車。開展了建筑施工工地、汽車維修、電力搶修等工種項目崗位練兵技術比武活動，全市參加活動達7800余名職工。供電公司在活動中，組織技術人員開展技術創新活動，確定了16個技改項目。針對市區電壓不穩的實際情況，進行了技術難題攻關，電壓達到了規定標準，提高了供電的可靠性。在安全月活動中，我們在市政府廣場上舉辦了“安全警鐘長鳴，杜絕事故發生”為主題的萬人簽名活動。活動的當天出動宣傳車120臺，制做宣傳板121塊,條幅138條,發放宣傳單23000張。四是與企業文化建設相結合。舉辦了廣場電影周晚會，“五一”節期間，舉辦了“職工拔河比賽”，豐富職工的文化生活，增強基層工會組織活力，促進企業文化建設和全民健身運動的開展，營造團結拼搏、奮發向上的社會氛圍。
三、“大走訪”活動的深入開展，促進了黨群關系與勞動關系的和諧。
春節期間，全市各級工會干部在大走訪活動中以幫扶困難職工為重點，以實際行動踐行了為人民服務的宗旨。據 統計，全市參與走訪的工會干部1200人，走訪企業____家，走訪困難職工____x人，幫助解決實際問題__x個，辦好事實事__x件。市總工會走訪慰問了食品公司的5名困難職工，每人送去慰問金500元。市幫扶中心全體員工自發組織，從家中拿米、面、油、肉慰問了困難職工__和一線環衛單親女職工。通過深入到基層面對面、心貼心、實打實、零距離地了解職工群眾所想、所需、所求，真正做到工作在基層開展，矛盾在基層化解，實事在基層辦理，干部形象在基層樹立。
在四、五月份的走訪活動中，我們把幫助中小企業解決生產經營方面的實際問題、理順企業勞動關系、實施集體合同與工資集體協制度、解決困難職工和困難農民工在工作中的困難為主要走訪的內容。我們在走訪中為一線環衛工人送去了__x工作服和雨衣，解決了環衛工人雨天一腳濕的問題。在端午節來臨前夕，我們組織市工會的干部，為市建筑總公司工地給農民工兄弟送去了兩頭肥豬，讓農民工兄弟在工地上好能過上一個溫馨、快樂的節日。
松江米業是一個新建的有機米生產基地。在大走訪中工會干部蹲點包干，幫助跑征地、用電、工商的手續，聯系政府有關部門給予了政策方面的支持，使公司在一個半月的時間里就生產運營，真正的為企業解決了實際問題。
通過“春風行動”，我們與市勞動就業局共同努力，共開發就業崗位__x個；城鎮新增就業人員__人；實現失業人員再就業__x人；征集創業項目x個，其中推介創業成功項目x個；失業人員技能就業培訓__x人，扶持創業帶頭人x人；開展職業介紹__x人次。
四、推進“兩個普遍”工作，認真抓好非公企業建會工作
按照省總、市總工會關于落實“兩個普遍”工作的要求，我們及時把握工作的重點，制定并下發《總工會關于進一步推動落實“兩個普遍”工作的實施方案》、《企業開展工資集體協商工作指導意見》等文件，積極督促全市各類企事業單位，特別是非公企業建立工會和開展工資集體協商工作，著力解決維護職工權益及職工反映的工資水平、福利津貼等突出問題，逐步建立和完善工資集體協商制度，為促進企業健康發展發揮了積極作用。
1、非公企業建會工作扎實推進
從去年開始，我們就把在非公企業建會作為工作的重要內容強力推進。加大平等協商簽訂集體合同的力度，切實推進“勞動合同、集體合同二年行動計劃”的落實，提高了“兩個合同”的簽訂率和履約率。全市企事業單位勞動合同、集體合同簽訂率分別達到__%和__%以上，國有及國有控股企業達到__%。截至6月末全市已建立工會____組織個，其中國企__x個，機關事業單位工會__x個，非公企業工會__x個。工會會員____人，其中國有企業會員____人，非公企業會員____人。今年共簽訂以區域性合同為主的工資專項集體合同。其中區域性合同__份,獨立合同__x份(末含跨年度集體合同__份)，共覆蓋企業__x家;覆蓋職工__x人，占職工總數的__x%。全市已基本形成了企業單獨協商為主、區域性協商為輔的工資集體協商工作良好發展態勢。
2、落實責任制，加強對基層工會工作的指導。一是明確工作責任，實行分工負責制。制定并下發《德惠市總工會關于在非公企業建立工會組織的實施方案》和《企業開展工資集體協商工作指導意見》。市機關與各職業化主席實行了分片包干的責任制，做到人人有任務、有責任。同時實行“一票否決”，完不成工作任務，取消當年各類評先選優資格。二是提高認識，加大宣傳培訓力度。我們采取了印發《農民工維權百問》、電視臺新聞報道、召開各類人員會議、舉辦培訓班等各種形式，向企業干部職工廣泛宣傳“兩個普遍”的重要意義，也使大家認識到增加工資、提高福利要兼顧企業和職工雙方的利益。同時，積極組織基層工會干部參加市總工會組織的相關培訓，建立和發展一支高素質的工資集體協商職工代表和指導員隊伍，通過集中培訓、交流經驗、典型示范等措施，使其掌握相關政策法規和企業經營管理知識，了解協商的原則、方法、程序和技巧，提高了協商水平。
三是大力推進非公企業工資集體協商制度建設。在工作中我們做好“四個堅持”。即：堅持對所有的企業建會都實行實名登記；堅持所有企業都推行平等協商和集體合同制度；堅持把企業職工關心的熱點、難點作為平等協商、集體合同的重點；堅持把推行集體合同制度與推行勞動合同制度有機銜接起來。創新工作模式，對不同的企業實行分類指導，不斷推進平等協商、簽訂集體合同工作的新方式。
下半年工作安排
一、非公企業聯合工會的組建工作。籌備組建成立賓館業行業聯合工會、酒類行業聯合工會、稅法協會工會聯合會。同時做好工業集中區及農村鄉鎮聯合工會的組建工作。
二、繼續深入開展好“職工勞動競賽”系列活動。要結合“安康杯”競賽、“十佳崗位能手爭創活動”、“合理化化建議”等活動。通過組織崗位學習、集中培訓，提高職工的勞動技能。
三、做好市勞動模范的評選工作。要堅持公開、公平、公正的原則，自下而上，逐級上報，擇優推薦。要堅持面向基層，面向工作一線。
四、認真抓好非公企業的工資集體協商工作。下半年要以開展工資集體協商為抓手，通過組建非公企業的聯合工會，完善工資集體協商制度。到年底全市建立工資集體協商制度的企業要達到已建工會企業數的__%以上。
關鍵詞:工會;勞方人;職業化
1 勞方人職業化的含義與內容
本文所研究的勞方人職業化，即工會干部職業化，是指針對非公企業及鄉鎮、街道工會干部而言的，具體指這類工會干部逐步形成職業，并建立起完善的招聘、考核、培訓、晉升機制并逐漸被社會認可的動態過程。職業化工會干部，是指對企業沒有經濟依附關系而又在企業專門從事工會工作且具備一定工會工作技能的工會工作者。我國工會干部職業化包含如下內容。
(1)創新工會干部的管理機制。實行社會化招聘的方式產生職業化工會干部，并在此基礎上確定職業化工會干部的薪酬支付形式和管理辦法，改變工會主席對企業的經濟依附關系，工資由工會發放。
(2)拓寬職業化工會干部的去向。主要面向鄉鎮街道工會、非公有制企業工會或區域性、行業性非公有制企業聯合工會、工會聯合會，部分省市還可成立商務樓宇工會、社會組織工會等。
(3)強化工會干部職業化的制度和環境建設。在招聘選拔、職業培訓、職業管理、職業待遇等方面均制定管理制度，并完善工會干部職業活動的外部環境，如社會環境、法律環境、經濟環境等。
(4)以“黨工共建”推進工會工作。工會干部職業化不僅僅是工會工作機制的調整與轉變，還包括處理好與黨和政府等其它組織的關系。
2 我國現階段工會干部職業化進程中的障礙分析
2.1 職業化工會干部任務多元化狀態加劇了“行政化”傾向
目前，我國的職業化工會干部的工作任務至少包括三方面:第一，為勞動者維權。第二，滿足上級工會偏好。第三，滿足雇主偏好。
委托理論認為:當人從事多項工作時，人在多項任務上的時間分配就存在此消彼長的效應;人容易將過多的努力花在易被觀測到的工作上。
“滿足雇主的偏好”在職業化工會干部看來也比做好維權要值得:(1)與雇主關系好壞，直接影響其在今后是否被選為企業工會主席。(2)如與雇主關系好，常能在企業中兼得一份類似“辦公室主任”的行政職務，能提高其收入。
這種任務多元化現象，實際上是因工會的職業定位與工作職責不明確導致的。我國《工會法》指出，“維護職工合法權益是工會的基本職責。”但同時又規定“工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益”。這仍是一種“雙保護”的理論。于是，工會總想把自己的職能多定一點，工作多做一點。
2.2 職業化工會干部的人力資本短板影響了工作效果
轉型期，工會工作更加復雜。工會既要處理好黨的領導與獨立自主開展工作的關系，又要處理好維護職工權益與支持行政管理的關系;既要處理好維護職工具體利益與總體利益的關系，又要處理好職工內部不同利益群體、不同階層之間的利益關系;既要處理好維護職工合法權益與爭取職工利益最大化的關系，又要處理好職工群眾的主觀意愿要求與客觀實際可能之間的關系;既要考慮涉及宏觀的、整體的問題，又要考慮涉及職工具體的、局限的微觀問題。
因此工會干部須具備扎實的工會理論與熟練的工會工作實踐技能;要熟悉現代經營和管理，通曉法律，善于做群眾工作;同時，因工會理論與實踐技能體系隨時展而變化，因此在學習上還要與時俱進。
2.3 經費收繳與管理的制度環境的不完善制約著工會工作開展
經費是工會工作的經濟基礎，是工會生存的物質保障。雖然全國工會每年建會和發展會員的規模都在不斷擴大，但來自于工會會員月工資0.5%的會費收入卻遠沒有實現相應的增長。
主要原因有:(1)現行工會法對外商投資企業工會經費的撥繳未作具體規定，對私企工會經費問題未涉及。(2)法律對繳納工會經費無強制性規定，對拖欠、拒繳工會經費的行為也沒有規定相應的制約措施。(3)部分企業虧損嚴重，依法撥繳工會經費有實際困難。
另外，會員在沒有看到收益的時候，自然不愿意繳納費用。工會在催繳會員會費上的功能上，受到發展會員指標的壓力，也基本不發揮作用，否則會有擠出效應。
3 對策建議
3.1 明確職業化工會干部的工作定位
長期以來，我國對于工會干部的工作職能無明確界定，導致工作中的多任務現象出現。今后將工會工作的職業定位明晰化，是非常重要的。
根據“以維護勞動者的權益為唯一的職能”的職能定位，工會干部工作定位應該是維權職能的具體化，這將是工會干部職業規范化的基礎，也是工會干部職業自我認知和社會認知的基礎;而基于工作定位基礎上的崗位價值確定，則是對職業化工會干部進行科學的考核與激勵的基礎。
此外，要在全社會營造一種工會工作是一項社會職業的氛圍。工會干部不能把自己當作“官”看待，而應準確定義為一個社會工作者。企業工會工作者也應該是一個 “職業社會活動家”。
3.2 加強職業化工會干部培訓
面對企業工會職能的拓展，任務的加重，難度加大的客觀現實，要把培養“現代工會人”作為工會干部培訓長遠目標。具體落到實處就是把知識、能力的提高貫穿于每一次培訓中，把適應性崗位培訓重點轉移到非公有制企業工會干部中來，不僅要使他們精通工會理論，而且要使他們懂得現代人力資源管理技能，熟悉現代化經營和管理過程，并通曉相關法律。
除了在職培訓之外，還應該將培養職業化工會干部納入學歷教育的軌道。我國各級工會干部學院、學校，甚至各級黨校、普通院校應規范培養工會工作者的專業設置，使這些人員真正成為研究和實踐不同時期勞動關系學的專門人才，這樣才能充分擴大工會工作者的來源，使工會干部的“社會化、職業化”成為一種可能。
3.3 完善工會經費收繳與使用的制度支持
為保證工會各項工作順利開展，需要依法足額收繳工會經費，工會會費稅務代收代繳的模式應運而生。2008年，87%省級工會，86%地級市工會和71%縣級工會實行了企事業單位工會經費統一委托國稅全額代收，對于未建工會組織的也按2%收取建會籌備金。工會經費的收繳面得到有效擴大，收繳率大幅提高。
此外，還要注意經費的合理使用與分配。對此各地工會進行了許多有益嘗試，如沈陽市總工會建立了市區兩級工會財政分享體制，即扣除上解省總經費、返撥基層經費和支付代收手續費后，將地稅代收的工會經費劃分為市總經費、區總經費、開發區經費、彈性經費4項。其中，在確定主要用于轉移支付，確保重點工作的資金需求的“彈性經費”比例時，采取“多選比對”的方法，設計8種不同方案進行數據分析，最終確定最合理的分享比例。
參考文獻
一、突出基層組織建設，努力推進“兩個普遍”
深入推進企業普遍建立工會組織，全面落實工會組建三年規劃，努力實現三年集中建會行動“全覆蓋”的目標；我們對系統工會組織建設進行專題調研，制定了組織建設系列措施，系統內企業法人建會率達到100%。職工入會率達到90%以上；以新經濟組織、商貿企業為重點，將組建工作重點轉移，加強對新建工會的規范引導；確保新建工會建起來，轉起來，活起來；加強工會干部培訓，不斷提升履職的能力和水平；引導各基層工會認真開展“三亮”工作，著力解決“牌子工會”、“影子工會”等工作難題。經過認真落實，按照全總提出的“兩個普遍”的工作要求，一是建立工會組織的單位達到了100%.我局所屬行政機關、事業單位、工業企業和商業企業共41家，全部建立了工會組織，其中規模以上企業29家。二是工會干部配備整齊，全系統共配備工會干部59人，其中專職干部41人，兼職干部18人。專職干部中有37人擔任該企業行政副總或黨支部書記等職。三是發展會員數達到100%。全系統共有干部職工18069人，會員數為8069人，職工總人數中不包括臨時工和短期（半年以內）農民工。
二、開展工資集體協商，搭建“和諧”平臺
隨著各企業工會組織建立和健全工會組織的積極作用在企業發展中日益凸顯。為企業發展創造了和諧、勞資雙方共贏的氛圍。一是要以推進體面勞動、舒心工作、全面發票為主題，開展和諧企業創建活動，推薦了一批“和諧企業”、“和諧示范企業”。二是“工資集體協商”起到穩定職工隊伍的作用。自市陶瓷行業工會成立以來，積極發揮行業工會的作用，并按照《工會法》的要求連續三年在行業內簽訂了《工資集體協商》，在確保所有工種的工資普遍增長外，對行業內的特殊工種和共性工種工資待遇予以明確，從而避免和減少職工跳槽現象，有力保障了企業的穩定。陶瓷行業工會做法今年7月在全省工作會議作為全省行業工資集體協商亮點進行了交流學習，10月份作為全省先進在襄陽全省工會會議上發言推廣。
三、服務大局，打造“競爭”平臺
一是開展“建攻黃金期、展現新作為”勞動競賽活動，組織開展了第三屆“金牌工人”評選、創建“工人先鋒號”、“五好班組“等活動。勞動競賽活動是市總工會服務大局的重要舉措，目的是把全市廣大職工團結動員起來，以決戰的姿態，決勝的信心，不負使命，不負重托，奮力推進在新的起點上實現新的跨越。在開展勞動競賽中，我局工會組織所屬企業工會做到有方案、有措施、有總結、有表彰。參賽率達到了98%以上。5月份在市總工會的領導下，在凱旋陶瓷公司的大力支持下，在凱旋陶瓷公司成功組織全市“叉車競賽”活動，通過開展正能量活動，激發了廣大職工的參與意識和競爭意識。
二是積極組織參加文體活動，成功組織了經信局和企業組成的藍球聯隊參加了全市藍球比賽，并獲得了第五名的好成績。
三是合理使用工會經費，起到讓職工飽受企業的溫暖的作用，通過調研，各企業工會對工會會費收繳、提取、使用和監督上都十分規范。可分為三大塊：其一為上繳部分；其二為送溫暖部分，主要用于慰問勞模、特困職工、獎勵先進、職球等這是主要部分。其三完善工會功能及設施。
四、2015年工作思路
1、繼續開展勞動競賽活動，涌現出更多技術能手和“金牌工人”。
2、規范陶瓷行業工會運行，做到“六有”工作有要求：即有牌子、有印章、有制度、有活動、有檔案臺賬。
關鍵詞：新時期；工會
中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
一、健全完善公會領導組織體系
工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎。要按照《合同法》第十條之規定，發揮好企業工會獨立自主的開展工作的自，這樣更有利于突出維護職能。企業工會要堅持雙重領導、各有側重、便于發揮作用的原則，以形成任務明確、各負其責、自主高效、協調運轉的科學組織領導體系。圍繞中心，服務大局，自覺接受黨的領導，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，這點必須毫不動搖。團結動員廣大職工，將季節工、臨時工吸收到工會組織中來，充實工會組織的力量，進一步擴大工會，把工會組織打造成服務國有企業發展振興的堅強團隊。
二、履行維護職能，創造性開展工會工作
(一)維護職工健康權利，努力改善職工工作環境
除了為職工提供必要的勞動用品外，還應注重改善職工的工作環境。改善食堂，讓職工感受到了上級領導和工會的關懷。以廠為家，一起交流、團結和睦、其樂融融，使職工舒緩工作及心理上的壓力，為職工營造溫馨和諧的工作生活環境。
(二)支持職工學習權利，不斷提高職工政治和業務水平
不斷開展創建學習型企業活動，職工培訓教育堅持了制度化、規范化和經常化。工會組織牽頭成立創建“學習型班組”領導小組，制定了實施方案，明確了創建時間、創建目標、基本學習內容等。此外，工會還應開展各種形式的學習與實踐活動，組織職工代表培訓、工會干部培訓等。
(三)突出工會維護職能，為職工辦實事和辦好事
突出工會維護職能，理論聯系實際、講究實效、鼓足干勁，為職工辦實事、辦好事。對困難職工進行走訪慰問，送出對職工的溫暖。為充分發揮女職工優勢，體現企業對女職工的關心和組織的溫暖，三八節表彰優秀女職工活動，為女職工發放紀念品。認真調查摸底，完善困難職工檔案，明確幫扶對象，對困難職工子女開展助學活動。
三、要建立健全工會工作機制
企業工會針對人員少、任務重、難度大的客觀實際，必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。根據當前國有企業正處于升級轉型的實際，我們感到應建立五個方面的工作機制：一是民主管理機制。根據實際情況制定企業工會的《工會主席工作職責》《工會民主管理委員工作職責》等各項管理制度。將各項制度進一步完善，從而使企業在民主管理和關心職工工作上有了進一步加強。為把民主管理工作落到實處，廣泛與單位領導溝通，切實加強職工代表的權利和作用。如期召開職代會，職工代表先后審議、修改、通過了《行政工作報告》《民主管理工作報告》《財務工作預決算報告》等重要決議。二是職工經濟權益保障機制。就是要建立平等協商、集體合同制度，把平等協商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關鍵環節。不斷充實和調整集體合同的內容，是合同條款與企業生產經營實際、與職工關心的經濟利益緊密結合。同時要加強對集體合同的履約監督，依法追求違約責任。三是宏觀參與機制。就是要建立參與設計職工切身利益的政策制定，與企業有關部門建立聯系會議制度。通過宏觀參與機制的建立，使工會與行政的溝通渠道更加暢通，最終實現宏觀維護的目的。四是調查研究機制，就是要深入基層，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際，具有特色與活力。五是工會工作評判機制。就是要建立讓職工群眾來評說工會工作，以職工滿意與不滿意，高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準。
四、要轉變、創新工會工作方法
在新的是歷史時期，企業工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進、開拓創新的精神開展工作，才能適應企業發展的需要。 一是工會工作要求變。在當先市場經濟條件下，企業為了不斷發展，經濟結構日益多樣化，工會要在多樣化經濟格局中發揮作用，必須在復雜的客觀環境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。二是工會工作要做專。當前，企業工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，比如：代表職工與行政協商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規的監督，促進下崗職工再就業等工作，涉及的領域廣，專業知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快工會干部隊伍專業化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。 三是工會工作要依法。工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權益，必須運用法律武器，堅持依法建會、依法治會、依法維權。工會干部要學深學透《工會法》《勞動法》，達到每一條款都能夠熟悉運用，成為依法維護職工合法權益的專家。四是工會工作要干實。干實工會工作必須突出重點與講求實效。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度的調動職工的積極性、創造性、職工所求、工會所能的實事。
，全縣工會工作總體要求是：以黨的十精神為指導，以學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路為主題，以開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為主線，以“工業強省·工人當先—工會組織在行動”系列活動和創建勞動關系和諧企業為載體，以創建“六好工會”為目標，團結動員全縣廣大職工為實施“產業致富、園區突破、城區倍增”戰略和建設“美麗務川·幸福仡佬”作出新的貢獻。
一、以學習宣傳實踐黨的十精神和中國特色社會主義工會發展道路為主題，加強理論武裝，大力實施素質提升工程
1．認真開展職工思想教育活動。縣總工會成立業余宣講團，深入基層工會和職工群眾宣講黨的十精神和中國特色社會主義工會發展道路。
2．加強企業文化和職工文化建設。制定加強職工文化建設的意見，評選表彰一批職工文化建設先進單位。舉辦慶“五一”活動。在“三八”節前夕，與縣婦聯聯合舉辦女職工表彰文藝晚會。
3．著力提升職工隊伍素質。加強職工思想道德、科學文化、技術技能、民主法治、健康安全、社會文明等素質建設，深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動。完成《務川自治縣職工素質建設工程五年規劃》第四年目標任務。創建一批“職工書屋”示范點（含電子職工書屋）。
二、圍繞 “產業致富、園區突破、城區倍增”戰略，廣泛開展勞動競賽技能比武建功立業創先爭優活動
4．圍繞黨政工作大局，開展打造“當好主力軍，建功‘十二五’”勞動競賽主題活動。
5．開展勞動競賽活動。繼續以“工業強省·工人當先—工會組織在行動”系列活動為載體，認真組織開展工業園區“五比一創”、“攻堅克難顯身手”勞動技能大比武、“我為企業獻一策”金點子評比、“安康杯”競賽等活動。
6．認真開展“工人先鋒號”創建和“金牌工人”評比活動。與勞動競賽、職工獻計獻策、技能比武、創新創造和企業班組建設有機結合起來，評選表彰一批五一勞動獎狀（章），為五年一屆的全國、省、市勞動模范評選奠定良好的基礎。
三、以黨工共建為抓手，抓好“兩個普遍”，扎實開展和諧企業創建活動，著力構建和諧勞動關系
7．進一步加強基層工會組織的規范化建設。認真落實企業工會組建三年規劃,進一步健全“小三級”工會網絡，加大區域性、行業性工會和工業園區工會組建力度。嚴格按照黔工辦字[]8號文件規定，認真實施好工會組建臺帳、工資集體協商臺帳和工會會員實名登記臺帳統計制度。深化職工之家創建活動，規范職工之家創建標準，命名一批縣級先進職工之家和先進職工小家。加強工會女職工、經審組織規范化建設。
8．推進集體合同制度和工資集體協商機制建設。認真落實企業工資集體協商工作三年規劃，加強區域性、行業性工資集體協商工作。制定工資集體協商實施方案，底實現已建工會組織的企業工資集體協商建制率達到100%。加強工資集體協商指導員隊伍建設，提高工會干部協商談判能力。抓好女職工權益保護專項集體合同的簽訂、續簽、履約工作。評選表彰一批勞動關系和諧企業、一批“雙愛雙評”先進個人。
9．大力推進廠務公開和民主管理。制定全縣國有及其控股、集體及其控股企業職代會實施辦法，進一步規范職代會實施的程序，國有及其控股、集體及其控股企業職代會建制率和廠務公開建制率達100%。開展企業民主管理示范單位創建活動，推進非公企業民主管理工作，規模以上非公企業職代會和廠務公開建制率達85%。積極推進區域性、行業性職代會試點工作。認真做好廠務公開和民主管理工作，評選表彰一批企業廠務公開民主管理先進單位。
10．突出抓好職工隊伍維穩工作。深入落實“四個第一人”的工作要求，進一步健全完善勞動關系矛盾預警監測、信息報送、應急處理、勞動爭議預警調處、應急處置等機制，做到問題早發現、早報告、早調處。
四、以開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為主線，努力探索困難職工和農民工維權幫扶新機制
11．規范困難職工幫扶體系建設。按照上級工會要求，提高幫扶中心的規范化建設水平。完善規范鎮（鄉、街道）幫扶站，逐步建立村（社區）、企事業單位幫扶站（點）。要大力推進職工互助
保險工作，認真做好評先選優工作。12．做強節日“送溫暖”、“金秋助學”等幫扶活動品牌。深入開展女職工“關愛行動”。
13．積極做好就業與再就業工作，著力推進農民工創業就業專項行動。利用工會就業培訓，依托貴州科技學校、省總工會干部學校等工會就業培訓基地，聯合開展職業培訓。全縣各級工會單獨或聯合其他部門共同培訓職工、農民工500人。配合人社、教育、工商聯等部門，開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“陽光就業行動”等活動。
14．鞏固和深化“三關”工程。認真履行“三關”工程辦公室職責，下發以創建“三中心二協會一平臺”為載體深入開展“三關”工程工作要點；發揮成員單位作用，完善好關心農民工、關愛留守兒童、關懷空巢老人等各項制度，扎實推進“三關”工程；適時召開“三關”工程表彰及推進會；建立“三關”工程聯席會議制度；認真做好“三關”工程考核工作。
五、以創建“六好”工會為目標，狠抓落實，勇爭一流，不斷開創工會工作新局面
15．加強工會干部隊伍建設。舉辦2期工會干部培訓班。加強職業化工會工作者的教育和管理。
16．切實加強工會財務工作。要加強與地稅、相關銀行等部門的協調配合，規范工會經費地稅代收流程。切實加強財務管理，規范資產監管，確保工會資金資產安全。
17．建立完善工會信息調研和新聞宣傳激勵考核機制，充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳工會組織的積極作為，充分展示工人階級的主人翁風采，不斷提高黨委政府和社會各界對工會工作的知曉度、認可度。
18．推進經審工作規范化建設。按照《工會預算管理辦法》，把好工會經費預算編制和預算執行監督關；加大對重點企業、重點單位工會經費管理和使用情況的審計監督。完成縣總本級和5個企業工會經費收支情況的審計并向全委會報告。切實加大專項資金審計監督力度。
19．扎實推進工會系統黨風廉政建設。堅持立黨為公，執政為民，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制、“一崗雙責”制度和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。
20.切實轉變工作作風，深入基層工會指導工作。
具體工作：
一、加強政治學習，提高教職工整體素質
教師是精神文明的傳播者和創造者，建設一支師德高尚、業務精湛、敬業愛崗的教師隊伍是全面貫徹落實十七大精神，積極推進素質教育的重要保證。
1.深入學習貫徹黨的十七大精神，組織教職工在前一階段學習的基礎上，緊密結合我區和學校的教育實際，開展專題學習和交流，把行動統一到十七大的精神上來，把智慧和力量凝聚到團結動員廣大教職工為教育事業發展作貢獻上來。4月份開展“學習十七大精神，我為學校發展獻一計”評選活動。
2.開展“修師德、強師能、鑄師魂、爭名師”為主題的師德教育活動。組織教師深入學習《教師職業道德規范》，開展師德知識競賽活動，出臺《師德一票否決警戒線》，開展“走進學生心靈”師德演講活動，征集愛生案例，9月份開展“社會尊師重教，教師回報社會”活動，評選表彰愛生先進集體、十佳師德標兵。鼓勵教師樹立終身學習理念，努力提高實施素質教育的能力和水平，掌握現代教育理論和多種基本技能，積極投身于學校的各項教改實驗中，不斷探索教育教學新途徑。大力開展崗位練兵和教師讀書活動，組織教師讀書網頁制作大賽、教師試卷設計競賽等，積極鼓勵、幫助教師參加“教壇新秀”、“教學能手”的評比，不斷提高教師教育教學技能。通過開展形式多樣生動活潑的活動，進一步提高師德修養，不斷提高教育教學質量，培養一批學習型、研究型的骨干教師。
3.加強女教職工隊伍建設。繼續開展“巾幗建功”等活動，在學校主動申報的基礎上，推薦參加各級培訓和表彰。結合教育教學實際，促進女教職工建功立業，促進女教職工隊伍整體素質的提高，激勵女教職工的創新意識與創新實踐。3月份組織開展女教職工“慶三八，樹新風”義務奉獻活動。依法維護女教職工的合法權益，充分發揮女教職工主力軍的作用。
二、抓好民主管理，促進民主政治建設
努力創造民主和諧的政治環境，為學校開展民主管理工作營造良好的氛圍，最大限度地調動廣大教職工辦好學校的積極性，最大限度地落實全心全意依靠教職工辦好學校的指導方針。堅持和完善以教代會為主要形式的職工民主管理制度，切實保障職工的民利，推進政務公開和民主監督。
1.發揮教職工民主管理、民主監督的自覺性，維護教職工權益，搞好各項民意調查，協助學校完善管理制度。對學校出臺的各項制度、方案要做到組織全體教職工認真學習討論，充分發表意見，表決通過后實施。
2.充分發揮教代會的作用，重點落實好教代會三項職權，即：知情建議權，審議共決權，監督評議權。要求教代會代表加強理論學習，不斷提高參政、議政的能力，平時多深入群眾，及時反映廣大會員的心聲，鼓勵廣大教職員工積極參與學校的建設，為學校的發展獻計獻策。
3.拓寬民主管理渠道，暢通參政議政渠道。要充分發揮教代會閉會期間工作機構的職能，建立上情下達、下情上達的信息處理機制，建立提案處理機制。要從制度上保證“民主懇談會”、校長熱線、校長信箱、書記談心“窗口”、校領導接待日等形式的有效運作，及時反映教職工心聲，為擴大教職工參與學校管理，為學校黨政領導了解民情，集中民智搭建堅實的平臺。
4.全面推進校務公開工作，建立和完善校務公開的各項制度。在保持“暢通三渠道、實現六公開”的基礎上，突出“四個到位”，即：源頭參與到位；重大情況的通報和公開及時到位；涉及職工切身利益情況監督到位；籌備、召開教代會的程序到位。要緊緊圍繞學校的中心工作，把教師、家長和社會關注的重點、熱點問題，以及教職工切身利益的問題，作為校務公開的重要內容，努力做到政策公開、過程公開、結果公開。今年將對學校網上校務公開進行抽查。積極推薦第四批市教育系統校務公開先進學校。繼續做好民主評議校長工作，做到公平公正、實事求是。
三、履行工會職能，維護教職工合法利益
1.認真貫徹落實《江蘇省人事爭議處理暫行辦法》，發揮工會組織的橋梁和紐帶作用，維護好教職工的合法權益，及時反映教職工在工作、生活中的難點和熱點問題，幫助他們排憂解難，做好矛盾化解和安全預警工作，促進學校的健康穩定持續發展。
2.大力開展學校群眾性精神文明創建活動，加強工會文化陣地建設。開展“**區迎奧運教職工運動會”暨廣播操比賽，“與奧運同行，與健康相伴”全民萬米長跑活動，教職工籃球比賽，組織教職工旅游等豐富多彩的活動，促進教職工身心健康，陶冶教職工的情操，激發工會的活力，增強工會的吸引力和凝聚力。
3.強化“送溫暖工程”，關心教職工的學習、工作和生活，做好教職工體檢工作，做到45歲以上教職工每年進行一次體檢，女教職工每年進行一次婦女病檢查；繼續開展好對重大疾病和困難教職工慰問工作，力爭做到“四訪”：教職工傷病訪、家庭糾紛訪、婚喪生育訪、有困難訪。組織心理講座活動，幫助教師舒緩心理壓力；開展聯誼活動，關心大齡青年。做好住房補貼的后期處理工作。
4.切實關心離退休教師的精神和物質生活，為退協、退教活動中心提供好服務。
四、加強自身建設，提高工會工作的整體水平
1.加強工會干部理論學習。組織工會干部學習對工會工作的講話精神，全總十四屆十一次會議和全總十四屆五次執委會精神，不斷提高工會干部政治文化素質、政策理論水平。
2.進一步修改完善細化工會規范化管理細則，對直屬工會和分工會提出不同的具體要求，年終進行考核。每月召開工會主席例會，交流工作，探討工作方法，不斷提高工會干部的組織協調能力。在廣泛征集意見的基礎上組織好兩次工會干部培訓活動，努力提高工會工作的整體水平。
3.加強民工學校工會工作指導。成立局婦聯，完成虎丘中心幼兒園工會組建工作。
4.加強工會宣傳、信息報送工作。辦好**教育工會網站，積極向《蘇州教工》、《**信息》等發送信息。
5.要加強財務管理，根據蘇州市總工會《關于加強行政事業單位工會經費使用管理的意見》，及時上交工會經費，收好、管好、用好工會經費。
月工作安排：
一月份：1.市模范教工之家驗收
2.市校務公開檢查
3.市“巾幗文明示范崗”抽查
4.工團干部團拜
二月份：1.走訪慰問活動
2.推薦區“巾幗文明崗”、“巾幗文明崗”明星崗、“巾幗之星”
三月份：1.“慶三八，樹新風”義務奉獻活動
2.心理輔導講座
3.教師讀書網頁制作評比（與信息中心聯合）
4.最受歡迎的圖書館評比（與團、隊聯合）
5.“慶三八”女干部座談會
6.“與奧運同行，與健康同伴”萬米長跑活動
7.學校民主管理工作交流
四月份：1.“學習十七大精神，我為學校發展獻一計”評選活動
2.45歲以上教職工體檢、婦女病體檢
3.參加市教育工會女教職工交誼舞比賽
4.組建局婦聯
五月份：1.工會干部培訓
2.“迎奧運教職工運動會”暨教師廣播操比賽
3.征集愛生案例
4.住房補貼發放后期工作
5.“走進學生心靈”師德演講（與教育科聯合）
六月份：1.基層教代會
2.評選局愛生優秀集體、十佳師德標兵，推薦市愛生優秀教師、愛生先進集體、師德標兵
九月份：1.“社會尊師重教，教師回報社會”活動
2.師德知識競賽活動
十月份：1.試卷設計團隊賽（與教研室聯合）
2.教職工籃球比賽
3.爭創學習型組織工作交流會
十一月：1.直屬工會規范化建設檢查
2.工會干部培訓
3.工會工作年報
十二月：1.民主評議校長工作
2.分工會規范化管理檢查
關鍵詞：企業；工會；職能；作用；發揮
中圖分類號：F423.2 文獻標識碼：B 文章編號：1009-916（2011）014(C)-0096-01
隨著市場經濟體制的完善，企業工會的作用并不僅僅體現在組織工會會員搞搞活動、收收會費、發發東西、看看病人等，而是有更加深層的實在意義和非常廣泛的工作內涵。那么企業工會的職能作用究竟是什么？如何才能更好地發揮企業工會的職能作用？筆者結合自己的在晉煤集團工會所從事的工作，淺談一些想法和認識。
一、明確企業工會基本職責
必須明確工會是黨領導的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的社會支柱，構建和諧企業，維護社會穩定，建設小康社會，發展社會主義民主政治都離不開職工的參與參加，而服務職工群眾，維護職工群眾的合法權益是工會的基本職責。工會組織要不負重托，不辱使命，就必須充分發揮自身廣泛聯系職工群眾的優勢，融入職工群眾之中，了解職工的所思所慮，關心職工的喜怒哀樂，設身處地為職工著想，設身處地為職工辦事，才能被職工看成“知心人”、“貼心人”，贏得職工的信賴，發揮自己的作用。
二、維護職工合法權益
企業工會組織關心關愛職工關系到工會組織的生命、和諧企業的構建。工會熱忱地去關心職工群眾，讓職工群眾感受到工會是實實在在地維護職工合法權益，這樣才能夠把廣大職工更好地團結在工會的隊伍中來。職工群眾把工會當成自己的“家”，工會組織才有生命力、號召力，才能更好地發揮工會組織的組織、引導、服務職工和維護職工合法權益的作用。因此，維護職工合法權益，全力以赴解決問題，就成為工會工作的一項重要職責。總書記在全總工會十四屆二次執委會上指出：“完善工會組織領導下的維權機構很必要，工會組織要切實加強維護職工合法權益的工作，使維權工作聲音更響一些，力度更大一些，措施更得力一些”。所以，維護職工合法權益首先要發揮職代會的作用。企業的改革方案必須經職代會審議，企業的薪酬制度改革及減員分流安置等涉及職工切身利益的重大方案必須經職代會審議通過。其次，工會要積極推行廠務公開制度，使職工明白企業的錢、企業的物用在哪兒了？使用的是否合理？三是要加強工會的法律監督工作，指導和幫助職工與企業簽訂勞動合同，確保職工工資不被拖欠，勞動條件有所改善，人身安全有所保障，要特別重視關系職工生命和健康的勞動安全衛生問題，發現重大事故隱患、職業危害和危及職工生命安全的情況，要及時向有關方面反映，并主動提出處理意見和建議；同時要維護女工的合法權益，做好女工生產、生育等方面的保護工作。四是積極主動的實施扶貧幫困送溫暖工程，從源頭上幫助職工解決可能發生的生活問題，幫助困難職工擴大就業渠道，建立健全扶貧幫困制度，多方籌集資金幫助困難職工生產自救，為困難職工雪中送炭、排憂解難，真正發揮扶貧幫困第一責任人的作用。
三、認真開展工會的特色主題活動
企業工會對職工群眾的根本利益、整體利益和長遠利益要有全面的把握，對職工群眾的具體利益、局部利益和當前利益也要有認真的分析，兩者應該統一起來，不能偏廢。不同年齡、不同工齡、不同學歷、不同崗位、不同家境的職工對利益的訴求是不同的，就是同一個職工群體，具體到不同的職工個體也有各自不同的需求。了解、研究、細分是為了對職工的需求做到心中有數，為做好關心關愛職工工作提供可靠的依據。工會組織要用心研究分析，弄清輕重緩急，依據現實條件，明確著手重點，以便最大限度地服務職工群眾不斷增長著的需求，并適時開展好各項活動。企業工會組織要為職工的建功立業需求服務。組織職工響應全總“當好主力軍，建功十一五，和諧奔小康”號召，開展“創新創效創一流”活動，開展“專題獻策、點題攻關、成果冠名”活動，開展重點工程勞動競賽活動，幫助職工實現對自我價值的追求，是企業、職工都非常歡迎的活動。企業工會組織要為職工的生產生活困難服務。服務職工生產生活需求，為職工排憂解難。開展“有困難找工會”活動，關心職工衣食住行，關心職工喜怒哀樂，關心職工生老病死，把“探訪”職工工作做好，將“幫扶”職工工作做實，盡心盡力推動解決職工群眾最關心、最直接、最現實的困難和問題，密切與職工的感情，讓職工感受到親情，感受到“安全”、“溫暖”的“家”的感覺。
四、增強工會的服務職能
