時間：2022-02-08 11:11:49
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隨著我國電力工程項目建設的迅速發展，招投標制在全國電力物資采購中得以應用和推廣。然而，目前國內許多電力物資公司在管理招投標過程中仍然會面對許多問題。一方面對于電力物資招標本身來說存在著招標流程不規范，各地評標方式不統一的問題；另一方面對于物資招投標管理部門，現有的統計分析手段不靈活，查詢校核不方便導致耗費大量的人力物力，工作效率低；再一方面，也是最重要的一方面，目前國內電力物資招標中尚未出現合理有效的評價方法。
所謂評標方法，就是運用在招標文件中已確定的評標標準評審、比較、選擇推薦中標候選人的具體方法。完善電力物資采購評價方法，對構建和諧電力行業，具有積極的意義。
一、目前使用的評價方法
（一）最低評標價法
最低評標價法是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。評標委員會根據招標文件中預先確定的評標標準，將價格以外的有關技術、商務、供貨范圍等因素折成貨幣，并進行相應的加權計算，然后將這些數據與投標價格相加，計算得出新的估值價格，即評標價格，將評標價格最低的投標者推薦為中標候選人。
（二）綜合評分法
綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。綜合評分法通常把分值分為兩部分，即：技術分和商務分。技術分主要包括投報設備技術情況（設備技術指標、品牌等）、投標供應商情況（財務狀況、信譽、業績等）、售后服務情況（供貨期、保修、維護響應、質保期等）、對招標文件的響應程度等；商務分則是投標供應商的報價得分，具體分值一般根據招標文件評標辦法中“計分辦法”計算得出，采用綜合評分需要考慮的主要因素是：價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務，以及對招標文件的響應程度和相應的比重或權值等。
（三）價值系數法
評標實質上是招標人通過集體智慧和有組織的活動對投標人提供的產品或服務進行價值分析，應當說，用價值分析方法評標比用綜合評估法評標更為合理。引入價值分析方法對評分法加以改良后的評標方法稱為價值系數法。這里的價值系數，是指招標人所費與所得之間的比例。將經評審的投標價格視為招標人所費，其他各項評審因素所具效果的量化之和即綜合評估分視為招標人所得，后者除以前者即價值系數。表達式為：
價值系數＝綜合評估分／經評審的投標價格
價值系數顯示出招標人付出單位成本所獲得的效益。價值系數最高的投標，能使招標人實現單位成本的最大價值，即實現資金價值的最大化，所以價值系數法以價值系數最高的投標中標。
二、評價方法完善策略
（一）評審因素及其選擇
選擇了特定的評標方法，也就意味著需在招標文件中明確制定相應的評標標準。評標標準應當明確規定全部評審因素及其權重系數，這既是評審因素公開性的要求，也是為了使招標人提出的評審因素得到投標人的明確響應。投標的評審因素一般可分為技術因素與商務因素兩大類。技術類評審因素主要包括使用性能和外觀性能（美學）、適用性、可靠性、維修性、安全性，商務類評審因素主要包括產品商譽、投標人信譽和業績、投標價格、項目交驗期、付款條件、售后服務、技術培訓、其他優惠條件等。產品使用性能方面的評審因素主要有產品技術先進性與成熟性、功能數量與特色等。評判產品技術先進性需比較主要技術指標和生產工藝；評判外觀性能需比較產品造型美觀性、表面材質、表面處理等；評判適用性需比較產品功能是否好用、夠用或具有要求的擴展能力以及產品適應特定環境或適應環境變化的能力；評判可靠性需比較產品的平均無故障時間（MTBF）、產品所通過的國際標準質量體系認證、權威檢測部門的測評報告，或分析產品的設計可靠度、制造可靠度等；評判維修性需分析產品設計的維修策略，如產品零部件的標準化程度、維修性設計或保證高可靠性的免維修設計等；評判安全性需檢驗產品的安全指標是否符合國家標準規定，尤其是強制標準的規定，是否已通過權威機構的安全標志認證。對于招標項目的技術類評審因素的具體選擇，應咨詢內行意見，抓住主要評審因素，并參考標的物的國家標準或行業標準，將所選擇的評審因素技術內容和指標加以明確和細化。
（二）評審因素權重系數的合理賦值
各評審因素的權重系數大小，主要取決于它相對于其他評審因素的重要程度，但也與它在比較各招標文件上所起的作用大小有關。一般說來，如果預知各投標在某項評審因素上差別不大，則它在比較各招標文件上的作用不大，因而作為評審因素的重要性相對降低，如已知投標人的信譽都很好或標的物的維修性都一樣或安全性都有保證等情況。關于投標價格、標的物性能質量和商務因素三者的相對重要性，一般說來，投標價格最重要，標的物的性能質量比商務因素重要。如果設全部評審因素的權重系數之和為1，一般對投標價格權重系數賦值≥0.6；在價值系數法中投標價格的權重體現為價值系數分母，因而總權重系數只在技術與商務兩類評審因素上分配，通常技術類評審因素總賦值≥0.7。在不同的采購項目中，同一評審因素的重要程度不一定相同，它在比較各招標文件上的作用大小也不一定相同，需要具體情況具體分析。由于權重系數賦值較難把握，必要時需組成技術專家組商定；相對而言，商務類評審因素權重系數的賦值較好把握，可由招標文件編制班子商定。
（三）規定廢標標準、報價要求和投標價格修正方法
除了確定評審因素及其權重系數外，規定廢標處理標準、投標報價要求和投標價格修正方法也是制定評標標準的重要內容。招標文件應公開標明對投標文件作廢標處理的標準，即標明如果投標文件對哪些技術利商務條款沒有無條件地滿足，就算實質性不響應，將作廢標處理。招標文件應詳細規定投標報價要求。例如，可要求投標人分別報出貨物單價、總價、總運雜費、保險費以及其他所有收費項目費用，最后報出投標總價并且明確為最終價格，規定投標人在報價上不得留活口。如果是簡單產品，也可要求投標人按成本核算加合理利潤方式報價。由于投標人不一定全面響應要求或完全按規定報價，報價最低的標不一定就是最低價標，所以無論采用哪種方法評標，都有必要詳細規定投標價格修正方法，以便審查投標價格和必要時進行價格修正，使所有投標能在同等基礎上比較報價。為便于比較，還可規定“偏差明細表”格式，要求投標人如果不能滿足規格的任何部分或要求的任何條款或條件，須按格式在投標文件中明示這種偏差情況。
參考文獻:
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首先，明確了省公司物資部與專業管理部門的責任分工。物資需求計劃管理最難的是計劃與技術規范書的準確性。物資的規格型號、數量、相關技術要求的準確性必須也只能由專業管理部門負責。物資部門則需從物資的角度，提供申報與審查規則，指導申報。在全省工作會議上，總經理親自提出“物資計劃和技術規范書準確性就是專業部門的責任”。各專業管理部門重視物資需求計劃和技術規范書申報工作，積極配合。其次，明確了物資需求單位是物資需求計劃的責任主體。省公司對口專業管理部門強化計劃申報人員責任意識，將同業對標考核壓力傳遞給項目單位和設計院，層層擔責任，人人有壓力，從源頭做起，提高了計劃和技術規范書申報的準確性。
2嚴格執行三級預審制度
我省物資需求計劃預審分為物資需求單位、省物資公司和省公司三級預審。物資需求單位的需求部門根據設計院的設計成果，在ERP編制物資需求計劃，導出《物資需求計劃審核表》，報本單位預審會集中審核。物資需求單位預審包括ERP計劃審核和技術規范書審核。審核通過后由本單位分管物資的領導在《物資需求計劃審核表》上簽字確認，報省公司對口專業管理部門審核。省公司專業管理部門審核通過簽字確認后，將審核表返還給物資需求單位專業管理部門。需求單位專業管理部門再將審核表報本單位物資公司審核，審核通過后通過ERP系統報省物資公司計劃部審核。省物資公司計劃部專責對ERP計劃和技術規范書進行審核。計劃部在技術規范書審核階段，部門四名員工分成兩組，兩人一組，一組審核線路材料技術規范書，一組審核變電設備技術規范書。若時間允許，還要進行交叉審核。審核通過后報省公司物資部計劃合同處。計劃合同處將計劃轉給招標采購處，由招標采購處委托招標機構聘請專家，組織省公司需求計劃及招標文件審核會。省公司審核會期間，省公司物資部計劃合同處、省物資公司計劃部配合開展工作。對于專家提出的修改意見，各物資需求單位會同設計院進行遠程修改。垂直的三個層面的預審解決了技術規范書絕大多數的技術問題。
3上報國網公司前嚴把關
省公司審核會結束后，省物資公司計劃部重新介入審核，針對技術規范書模版選用錯誤、表格填寫不完整和不規范、前后參數不一致等情況重新審查，徹底解決ERP計劃和ECP技術規范書的問題。在這一階段，物資計劃管理人員要與省公司專業管理部門、需求單位專業管理部門、設計院、需求單位的物資公司計劃專責進行溝通，對不符合要求的計劃或技術規范書進行最后的修改或退回不招。
4高度重視國網需求計劃及招標文件審核會
由省物資公司計劃部主任帶隊，計劃部專責分兩組參加國網線路材料、變電設備需求計劃及招標文件審核會。在國網審核會期間，針對國網專家提出的意見，計劃部人員立刻聯系項目單位和設計院進行修改。設計人員有時存在一些疑問和顧慮。針對這些疑問，計劃部人員反復和專家溝通，一個參數一個參數的確認，直到專家滿意，設計院認可。既要保證我省物資需求計劃和招標文件通過審核，又要竭盡全力保證同業對標指標。
5總結與考核并舉
每批計劃上報結束后，省公司物資計劃部進行全面總結，理解消化國網新精神。對全省各單位進行考核，在時間軸上按初審、省審核會、國網審核會，將出現的問題分門歸類，制作考核表，排名次，撰寫分析報告，召開電視電話會議通報全省。做到出現過的問題絕不出現第二次。
6加強專家隊伍的建設
每次召開省招標文件審核會，省物資公司計劃部要將上批國網審核會中出現的問題、從國網帶回來的會議精神、本批初審意見和最新審核要點給專家進行集中講解。為了提高我省專家的審核水平，分批帶領我省學習能力強的專家去國網審核會學習、鍛煉。側重培養年輕后備專家，促進各專業的均衡發展。通過建立合理的獎懲機制，促進專家不斷提高業務水平。并且向國網推薦我省骨干專家成為國網審核專家。
7注重計劃從業人員的培訓
在每批次計劃上報前，對計劃申報人員進行集中培訓，宣講審核要點的變化，通過及時和有針對性地宣貫培訓，提升了采購技術文件的規范性，保證了采購標準應用執行率。地市公司物資計劃專責是計劃審核的第一把關人，因此安排他們輪流參加省招標文件審核會。省物資公司計劃部邀請工程技術人員給計劃部員工進行電力專業知識培訓，派計劃專責參加省公司舉辦的智能電網與繼電保護培訓班。計劃管理人員不僅要物資業務過硬，還需要熟練掌握電力專業知識。只有這樣才能適應目前的物資計劃管理工作。
8重點幫扶
地市公司有時更換物資計劃專責，讓兄弟單位有經驗的計劃專責和新人結對子，幫助其盡快適應計劃工作。對于連續考核排名墊底的地市公司，其物資計劃專責要到省物資公司計劃部學習，查找計劃和技術規范準確率低的原因，進行有針對性地改進。
9結束語
我國自改革開放以來，電力工業發展迅速，也取得了很大的成果，極大程度上滿足了我國國民經濟和社會現代化發展的需求。但是隨著我國改革開放的不斷推進和世界范圍內經濟的深入發展，我國的電力工業則也面臨著需要與世界經濟全球化接軌，融入國際化的潮流之中。為了適應國際這個新的潮流與形勢，電力物資管理有必要提高其實效性。眾所周知，電力工業屬于裝備性的工業，電力生產建設的過程需要通過某些設備以及材料來實現，這些物資的數量與質量對電力生產來說是非常重要的，物資不僅對電力產業的安全與穩定造成了影響，整個電力企業的經濟效益也與此密不可分。綜上所述，電力物資管理的重要性是顯而易見的，電力企業要想提高其經濟效益，就必須高度重視電力物資管理的工作，擬定可行的管理制度和實施方法，將任務落實到相關責任人上，只有這樣才能夠達到物資管理最優化，以便提升電力企業的管控能力，促進電力產業的快速發展，實現更長遠的目標。
2目前電力物資管理存在的問題
2.1采購流程不規范
現在在有些電力物資管理中，由于采購流程沒有統一的規范，因此出現了采購權限交叉混亂的情況。在有些電力企業中，出現采購物資權力隨意使用的情況，也就是說一些非管理人也享有采購物資的權力，這樣就違背了電力企業的管理制度。除此之外，采購人員對其所采購的物資并沒有進行分類工作和及時記錄，這使得電力物資管理的數據造成缺失，因而其準確性可靠性也非常有限。如果電力企業照這樣的形勢發展下去，很容易造成所需物資沒有得到，而不需要的物資卻又出現積壓的的狀況。這樣浪費的不僅是資金，更是人力資源。造成工程建設超出了預算成本，重要的是這種不良的風氣使得許多工作人員都受其影響，這樣一來，電力企業的發展是必然會受到制約。
2.2采購價格管理制度不健全
在電力物資管理中，物資采購價格的管理制度沒有經過嚴格的執行和落實。在許多電力企業中，缺乏企業實際情況相符合的物資采購價格的標準體系，因此在采購過程中，就容易發生“亂”的現象，而這些“亂”的現象重要歸咎于外部監督與制約的缺失。除此之外，在一些電力企業內部的物資采購中，工作的分工還不是很明確的，經常出現一個采購部門多種職能的情況，采購部門在負責供應商管理的同時，還要負責進行采購，這樣就會導致在采購過程中出現漏洞情況，造成物質采購工作受到影響。其次是電力企業在物資管理工作中對供應商的管理制度也不夠健全，不僅缺乏相關供應商的信息，也沒有為與供應商進行合作而建立一個穩定的平臺，這樣的信息不全面就導致供應商所提供的物資的質量相對較差。這些都充分說明了物資采購價格的管理制度需要不斷獲得完善的必要性。
2.3管理體制不完善
在電力物資管理中，不僅存在著管理制度的不完善，而且其現有的管理體制的中也時常有著自相矛盾的地方。盡管許多電力企業都在反復強調，要提高庫存的利用率從而減少閑置物資，但是這一措施在實施中卻存在著諸多的困難，其首要原因是倉庫的容量是有限，這就使得電力物資的倉庫管理工作難上加難。也正因為倉庫的閑置物資不能得到很好的利用，這樣就使企業的物資堆積積少成多。由于一些物資有著硬性的規定，使得物資使用單位寧肯開銷再去買新的物資從而達到硬性的規定，也不去用那些閑置物資。相對許多電力企業來說，減少和限制物資與達到資金完成率是相矛盾的，我們可以思考一下，把限制物資合理應用與資金完成率的提高，這兩項要同時完成的難度是很大的，必須舍棄一種才能達到另一種，這樣的情況就加大了電力企業的閑置物資管理難度，要想避免以上情況的出現，就要求我們在電力資源的實效性上嚴格把關。
3電力物資管理的實效性的措施
3.1有效管理資產全壽命周期
在電力物資管理中，有效管理資產全壽命周期能夠提高其實效性。資產全壽命周期管理的立足點就是提高電力企業的經濟效益，它需要做到的是全局兼顧，因此資產的規劃、建設、采購和技術改進等都要進行綜合考慮。這些問題都是作為全局的基礎存在的，應該運用優質的管理理念把資產全壽命周期的成本控制到最低范圍。電力物資管理中最核心的內容就是對資產全壽命周期的進行成本的分析和決策工作，最后確立適當的技術標準，建設成本和運行成本也需要進行計劃，唯有此種方式才能達到最佳效果，電力運行設備急需一個完整的判別制度，一個完善的制度可以給企業帶來很多益處，它能準確判別其電力設備的回收價值和再利用價值，為電力物資管理實效性提供依據，
3.2強化物資倉儲管理能力
應制定詳細的物資管理制度、物資管理崗位責任責、物資倉儲管理流程等。將企業項目所涉及的物資材料詳細的列明其中，按照分類錄入物資管理軟件，進行軟件化出入庫管理，建立物資軟件信息共享平臺，在系統中工程管理人員能隨時了解物資存放地點、倉儲狀態、出入庫數量、責任人等情況。在進出環節上，保管員應該及時做好相關記錄，每天對物資進出、耗用情況與存量進行詳細的核對，了解各種物資的實際耗用量與存量。定期組織物資管理人員進行專業培訓，提高物資管理水平，強化物資管理人員的服務意識教育。現代的庫存管理關注的重點是存貨地點、存貨內容、貨物種類和儲存方式以及倉庫如何搭配等內容，其根本目標是謀求-通過適量的庫存達到合理的供應，使得總成本最低。現代企業運作對庫存管理提出了更高的要求，管理者必須保證企業物料的供應和產品的分配像流水線一樣順暢，使庫存周轉迅速。在電力建設中，由于工程工期緊，為了確保工程進度，保證供應，通常增加庫存量，庫存量的增大需要消耗大量的人力、物力和財力，這是對企業資金的極大浪費和不能有效節約成本的主要原因，而且還極易造成物資積壓，增加了資金占用，使資金周轉不暢。逐步推行零庫存管理方法。生產企業請供應商在自己方便的位置庫存物料，既可確保原材料、零部件等物料的及時供應，又可以大大減少物料庫存資金占用。利用這種寄售庫存，企業力求把維護庫存的費用轉移給上游供應商，而仍將保持同樣的安全庫存，即實際上供應商“擁有”庫存。
3.3實施資產全壽命周期管理
資產全壽命周期管理是從資產長期經濟效益出發，全面考慮資產的規劃、設計、建設、采購、運行、維護、技術改進、報廢的全過程。在滿足安全、效益、效能的前提下追求資產全壽命周期成本最低的一種管理理念和方法，其核心內容是對資產的全壽命周期成本進行分析并進行決策，通過確立適度的技術標準，統籌規劃建設成本和運行維護成本，達到最優的資產全壽命周期管理。同時，必須建立健全電力設備的運行、檢修、故障等臺賬資料，為鑒定退出運行的電力設備是否具有回收再利用價值以及評級定價提供依據。
4結束語
關鍵詞：大數據;電力物資;招標采購;規劃
隨著經濟社會的發展，大數據作為重要的戰略資源已經在全球范圍達成共識。2011年，一些國際組織便報告稱看好大數據；2012年開始，英國、法國、美國等國家相繼啟動了大數據發展規劃。國內，以大數據為主導的信息化浪潮來勢兇猛。2014年3月，大數據被寫入政府工作報告；2015年8月，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，特別強調通過大數據的發展，提升創業創新活力和社會治理水平；2015年10月，十八屆五中全會提出，實施國家大數據戰略。如今，在城市建設、金融、電子商務、公共服務等領域，大數據的應用隨處可見，并正在改變著各行各業。一個大數據的時代已然來臨。而對于招標采購行業來說，研究和應用大數據是提質增效、實現精益化管理提升的迫切要求。筆者所在單位屬于電網行業，2014年起，在集團公司內部的物資采購管理要求和歷史采購數據的基礎上，結合已有大數據應用研究成果，建立了物資全供應鏈條上的大數據應用規劃和藍圖。本文就電力物資招標采購管理大數據應用規劃進行探討。
一、大數據在招標采購管理
中的應用規劃研究思路由于大數據在物資管理領域的研究處于起步階段，缺乏成熟的應用理論，現有理論無法直接應用于招標采購大數據分析中。根據招標采購管理業務的特點，大數據在招標采購管理中的應用需實施“四步走”戰略。第一步，歷史采購數據挖掘和診斷。基于信息化平臺和歷史采購數據，對大量無序、雜亂的數據進行梳理診斷，包括數據分類整合、數據質量分析、數據應用需求分析、數據應用價值分析，為大數據分析提供數據基礎；第二步，根據招標采購業務的特點，結合實際業務需求調查情況，提出大數據可能應用的方向，甄選出大數據應用點，并將其系統性、體系化地在招標采購業務流程中串聯，隨業務流程進行場景化應用；第三步，對甄選出的大數據應用點進行評估分析，運用定性與定量分析兩種方法判斷大數據應用點的優先順序；第四步，對招標采購大數據應用點的開展進行規劃和分析，提出大數據在招標采購管理中的實施方案。
二、規劃制定方法和過程
（一）歷史采購數據挖掘和診斷
招標采購業務流程中，涉及需求預測、計劃申報、招標采購、專家管理、供應商管理等不同的業務環節，每項關鍵業務環節都有豐富的數據基礎，這為數據分析提供了基礎。將所有歷史采購數據進行匯總、梳理，站在物資供應鏈條的高度，將零散雜亂的字段歸類整理成若干類別。在數據整合分類的基礎上，對數據質量進行分析。通過資料分析、訪談調研、問卷調查等多種途徑，了解招標采購管理人員對于大數據分析方向的潛在業務需求，為大數據應用點的提出建立基礎。
（二）大數據在招標采購業務中的應用
結合招標采購業務的特點，甄選相關大數據應用點，在招標采購業務場景中進行串聯，隨業務流程進行場景化應用，進而提高招標采購業務的管理水平。結合調研訪談、問卷調查結果，招標采購業務流程共包括物資分析、招標分析、供應商分析、專家分析四個分析范疇，甄選出十四個大數據應用點，分為事前和事后兩個時間階段。具體見圖1。事前階段，通過一系列大數據分析點，為物資采購準備基礎參考。通過集采物資范圍分析和策略性物資分類分析，優化物資分類方法；通過招標分包策略分析和評標方法分析，確定最優的分包策略和評標方法；通過供應商分類管理、供應商綜合評價、供應商行業對標分析、潛在供應商及產品信息分析，為供應商的最優選擇和快速匹配提供基礎；通過評標專家綜合評價，為評標專家的選取提供依據；將物資分析與招標分析相結合，通過物資類別與招標方式匹配分析，為每個物資品類提供最合適的招標方式。事后階段，通過一系列大數據分析點，總結和分析物資采購規律。通過重點物資報價規律分析，總結重點物資的投標報價規律，優化價格評分公式；通過中標率分析和中標占比分析，對中標結果進行總結分析；通過供應商投標行為分析，根據供應商投標歷史行為判斷疑似違規現象，為圍標、串標行為提供預警判斷。
（三）大數據應用點評估
對于招標采購業務流程中的每一個大數據應用點，運用定性評估分析和定量評估分析兩種方法，評定該應用點的優先地位。在定性評估分析中，對于每一個大數據分析點，基于對業務流程的了解和對數據現狀的梳理，從應用價值、數據需求、可行性分析、優先級評價四個角度進行評估分析。綜合考慮應用價值和可行性兩個維度，將全部大數據分析點劃分為四個優先級：應用價值高、可行性高的，屬于第一優先級；應用價值低、可行性高的，屬于第二優先級；應用價值高、可行性低的，屬于第三優先級；應用價值低、可行性低的，屬于第四優先級。在定性評級分類的基礎上，運用層次分析法對大數據應用藍圖中的數據分析點進行定量評價分析。層次分析法是將與決策有關的元素分解為目標、準則、方案等層次，通過定量分析確定層次權重的多目標綜合決策方法。在運用層次分析法對國網物資全供應鏈大數據應用藍圖中的數據分析點進行評價排序時，按照以下步驟流程進行：構造層次結構模型、專家打分、構造成對比較矩陣、計算權重向量并進行一致性檢驗、計算組合權重向量并進行一致性檢驗。
（四）大數據在招標采購管理中的實施方案
通過對大數據應用點進行全面的評估分析，結合定性分析和定量評估的結果，確立大數據應用實施方案。依據四個優先級的劃分和權重數值高低，將大數據應用分為三個實施階段，確定開展實施大數據的首要目標、短期目標和中長期目標。首要實施目標對應于第一優先級，共有五個應用點；短期實施目標對應于第二優先級，共有兩個應用點；中長期實施目標對應于第三和第四優先級，共有七個應用點。在每個實施階段，參照定量評估結果確立的優先順序開展實施。電網公司招標采購業務大數據應用點實施規劃，如表1所示。大數據應用的首要目標是第一優先級中應用價值高、可行性強、實施周期短的分析點，以此作為切入點，預期能在最短的時間周期內實現物資業務管理水平的提升。短期目標是第二優先級中可行性較強、難度不大、應用價值也比較高的大數據應用點，預期通過5年的大數據應用實施。中長期目標是第三和第四優先級中實現難度大、實施周期長的大數據應用點，通過未來若干年的數據改進、技術積累和人才培養，爭取在10年內實現大數據應用點全部落地，全面推廣實施招標采購業務大數據應用。
三、大數據應用規劃實施的保障
體制機制建設、標準化建設、人才隊伍建設是物資管理三項基礎體系建設，大數據工作的開展實施，也應當落實到三項基礎體系建設中，分別從數據應用需求、業務數據質量、技術攻關能力三個方面加以改進。
（一）重視體制機制建設，提高數據應用需求
體制機制建設是保障大數據應用工作持續順利開展的基礎，在物資業務管理實踐中，應當建立起基于數據分析的常態化績效考核，設計專門的考核指標，對各層級單位、部門通過大數據應用輔助業務執行的情況進行考評，并與單位、部門的工作業績直接掛鉤。通過這樣的體制機制建設，提高大數據應用的工作需求，為各單位、部門的大數據開展實施提供動力。
（二）重視標準化建設，提高業務數據質量
大數據分析的實現是以數據支持作為基礎，業務數據質量的提高離不開數據管理體系的標準化建設，大數據應用體系的構建也必然以標準化的數據管理體系作為基礎。大數據分析屬于數據的應用層面，是建立在數據收集和數據加工的基礎之上的。在物資數據的管理流程中，通過對數據的一步步挖掘，數據的利用深度逐級加深，最終通過可視化呈現手段，為物資決策提供輔助參考信息。
（三）重視人才隊伍建設，提高技術攻關能力
關鍵詞：電力企業；應急物資；管理體系；思考
1電力企業應急物資管理系統的現狀
1.1缺乏對應急管理的認識。由于電力應急管理體系的概念至今沒有得到廣泛地推廣，人們缺乏對應急管理的認識。首先，電力企業的各級的工作人員缺乏對應急管理正確的認識，對應急管理的原則及內涵的認識存在較大的模糊，沒有認識到電力應急管理體系的構建對保障人們的生命財產安全具有重要意義；其次，廣大人們群眾沒有意識到電網大面積停電所導致的嚴重后果，致使大多數的電力用戶沒有采取相應的措施以應對出現的大面積的停電狀況。1.2不完善的應急預案體制。為了恰當地處理突發的大面積的停電狀況，各省市的政府部門都編制并頒布了相關的電力應急預案，但是，大多數的地市州縣等地區，依然沒有針對出現的大面積停電的狀況采取相應的電力應急預案，而各個基層的電力企業的制定的應急預案并沒有全面地覆蓋所有地區，需要進一步地加強電力企業的電力預案的實戰性、可操作性及針對性；其次，普通的電力用戶一般不會針對電力狀況而編制相關的電力應急預案，此外，大多數的電力應急預案并沒有嚴格地按照相關的要求向有關的政府部門及時地備案，并且未對電力應急預案進行相應的動態修改。1.3管理工作重點不明。電力企業的工作人員缺乏對電力應急管理的工作的清晰認識，導致相關政府部門及企業沒有明確電力應急管理工作中的重點，往往重視電力事故發生之后的救援工作，應急預案只局限于對電力安全事故的救援，嚴重忽視對電力事故進行及時地預警，沒有落實好對電力進行預防性的監察，忽視對電力進行適當地評估、改進等。1.4嚴重缺乏聯合演練。雖然目前少量的電力企業對個別的預案進行演練，但是，其中僅僅局限于功能演練及桌面演練，無法實現對隊伍的充分鍛煉，沒有對預案進行嚴格檢驗，沒有達到能夠教育公眾、提升能力及完善預案的目標。電力企業的突發事件屬于社會性的事件，在演練的過程之中，應加強相關的部門之間的相互的協調與配合，調動全員公眾積極地參與其中。電力企業現階段只在系統內部進行局部演練，演練的廣度及深度有待提高，以實現較好的應急處理的效果。此外，大多數的省市并未針對出現的電力突發的事件進行聯合性地演練，因此，應急機制的有效性、可操作性、實戰性以及科學性有待提高。1.5缺乏應急救援體系。首先，電力應急救援的體系存在明顯不足，電力安全涉及了較多的部門，例如：電監會、經信部門等，致使在指揮的過程中存在不通暢的狀況；其次，沒有建立一支專業的應急救援的隊伍，現階段電力企業中的救援隊伍主要是由兼職人員構成，受到應急經費以及職工編制的影響，不能夠實現專職的應急救援工作人員的配備，尤其是大多數的電力企業會采用“代維護”的模式，通常只有極少數的運行管理人員，嚴重缺乏應急力量；再次，由于沒有建立起完善的保障系統，無法實現專業技術支持與事故信息的傳遞，大大降低了應急工作的協調統一、運轉效率及反映的靈敏度；最后，受到財稅政策及電力體制的影響，相關的政府部門及電力企業未建立起完善的電力物資保障系統。
2加強電力企業應急物資管理體系建立的策略
2.1建設電力應急物資管理的支持平臺。建立相關的應急的基礎設施，例如：通訊保障，信息指揮等。構建一個結構完整、反映靈敏以及高效運轉的應急信息指揮系統，在建立國家級的電力應急的指揮部門后，要加強對各個區域內的電力的應急指揮部門的監督，從而提高電力應急指揮的能力，并提升電力的安全管理的水準。2.2強化電力應急物資管理的日常管理工作。首先，在日常管理的工作中應重點完善電力應急的預案體制，實現對電力應急預案的動態管理，實現應急預案的演練及完善的制度化，提高應對突發的電力安全事故的能力；其次，落實好對應急的宣傳與教育，提高工作人員的應急能力；最后，電力應急的程序應當更加的規范化，明確相關的各個部門的權責分工。2.3加大對電力應急物資管理體系的資金投入。首先，國家的財政部門應給予電力企業一定的應急物資的資金與稅收政策的支持，建立完善的資金的使用與撥付的機制，落實好有關的應急經費的政策的制定工作，在相關的法律法規的政策下，實行有償的應急救援服務，實現電力應急救援工作的市場化；其次，要落實好應急救災的專項資金的工作，為對突發的電力安全事件進行及時地處理提供重要的保障。2.4建設專業化的應急管理物資體系隊伍。開展電力應急工作需建立一支專業化的應急隊伍做保障，所以，應建立起專業人員與兼職人員相結合的應急專家隊伍，完善應急工作所需要的各種裝備，強化對應急事件的搶修工作。此外，要實現電力企業與各項政府，以及中央企業與電力企業之間的協調與配合，實現在危機關頭能夠四方支援，為應急工作的順利地開展提供重要保障。2.5強化應急物資的調運工作。建立完善的應急物資管理機制需要電力企業、電力用戶及相關政府部門的共同努力。所以，應對物資儲備的布局進行優化處理，落實好應急物資的調配方面的工作，為各種突發的電力安全事故提供及時的應急需求，提高處理安全事故的應急效率，最大限度地降低大面積地停電對社會經濟發展及人們的日常生活所造成的損害。2.6應急物資管理預案體系的建立。電力企業制定應急預案是開展應急管理工作的“路線圖”，成為企業應急管理工作的起點，所以以促進電網建設為目標，根據重要的氣候的變化的節點，以及重大的輸變電存在的安全隱患，以及重大的危險源，有針對性地制定相關的預案，全面地覆蓋應急預案，其次，在應急預案的制定內容方面，應將突發事故的事前事中及事后等各個環節作為工作的重點，提出相應的處置措施及程序，將各項工作落實到相關人員身上，明確各自的職責，調動全員參與到應急預案的實施中，促使預案能夠有效地排除掉存在的安全隱患，此外，要加強對應急預案的演練工作，每隔一年便要組織一次預案的演練，從而對預案進行總結與分析，提高應急預案的可操作性及科學性。2.7應急物資管理組織體系的建立。建立一個以領導為總指揮，在下設立應對安全事故的處置組，調動全員參與，加強對安全責任工作的落實，堅持一崗雙責的理念，深入進行安全管理工作，以及開展反違章查隱患以及防事故等工作，并將安全管理工作始終放在工作中的首位，加快應急指揮中新的建設，建立應急快速響應的制度。
3結論
綜上所述，隨著我國社會的進步與發展，人們的安全意識逐漸提高，對電力企業的應急管理工作提出更高的要求。因此，需不斷地推進電力企業的應急管理體系的構建，形成高效的應急管理的體質，提升處理安全事故的水平，為人們的生活提供安全可靠平穩的電力，提升電力企業的市場競爭力，推動我國社會主義和諧社會的構建。
作者:楊碩 單位:浙江大唐烏沙山發電有限責任公司
參考文獻
[1]王磊,黃文.電力物資應急管理協同機制及體系研究[J].物流技術，2012(19).
當前物資供應鏈管理中加強了合同履約、結算過程與供應商的協同，及時跟蹤合同執行進度，有效降低履約風險，進一步提升了公司物資供應保障能力。但重點物資履約功能尚未得到很好的利用，在物資供應鏈全過程管理方面仍缺乏全面有效的信息化管控手段。為了及早發現物資供應問題，通知相關人員進行處理，需要建設物資供應監控預警系統，實現物資供應問題的提前發現、主動提醒、流程管理和全程跟蹤。
二、物資供應監控預警系統架構
根據物資供應監控預警系統的業務需求，基于ERP系統物資模塊進行功能擴展，在ERP系統按需求邏輯進行自定義實現，形成推送數據中心的數據源，定時推送到數據中心。通過調取數據中心明細數據，在物資供應監控預警系統進行功能實現或功能展現。采用多層架構的設計思路，體系構架自上而下分可為：功能展現層、功能實現層、業務邏輯處理層三個主要層次。
1.功能展現層,是與用戶進行交互的界面，主要采用SAPWebDynpro+Portal的方式進行展現。該展現層是基于在SAPNetWeaver平臺之上，SAPNetWeaver平臺的穩定和安全確保了整體功能運行高效可靠；另一方面，得益于SAPNetWeaver平臺提供簡單直觀的開發工具，能夠快速實現新增展現方式。此外還可以擴展Flash、JSP等其他插件來豐富數據的展現形式。本項目利用SAPWebDynpro技術，能夠使SAP業務邏輯，輕松容易的在SAPNetWeaverPortal中進行展示，作為其工作平臺和各大功能模塊的UI界面，同時采用B/S結構，在客戶端瀏覽器實現流程任務的顯示和操作、文檔數據的選取和傳輸、流程圖和看板的展現、統計圖表的輸出等。
2.功能實現層，作為業務邏輯處理層與功能展現層交互的中間層。主要完成其用戶界面UI的設計，及將業務邏輯層所處理出的數據進行用戶UI展示。在SAPNetWeaver平臺下，充分利用其界面友好、多語言支持、易于開發的Web應用程序特點，采用WebDynproforJava方式進行業務數據的實現。
3.業務邏輯處理層,業務數據均來源于SAPERP系統并通過數據中心作為中間數據庫。
三、物資供應監控預警系統功能
物資供應監控預警系統功能主要包括監控預警管理、預警督辦流程管理、監控預警統計報表管理。
1.監控預警管理。監控預警管理主要包含兩大方面內容，即對業務的跟蹤監控和異常數據的監控預警。
1.1業務跟蹤監控。主要實現物資供應過程的全程業務跟蹤。功能覆蓋需求計劃、合同簽訂、合同履行、合同結算、倉儲管理各個階段。通過優化數據存儲結構和查詢方式，可在一次查詢中實現以往ERP中多次查詢才能達到的效果，并且有效解決了ERP系統大數據量查詢時的問題。對于查詢出的數據，可在短時間內下載到本地電腦，即使是十萬級的數據量，也能在幾秒鐘的時間內完成下載，這也是ERP系統所欠缺的。
1.2監控預警。預警機制：首先針對不同業務關鍵點設置各自的預警時限，即提前通知天數，該預警時限可以隨時根據業務需求進行變更，然后設置數據篩選邏輯，通過程序執行定時任務統計出預警數據并下發，從而實現對物資供應問題的統一監控和事前預警。預警等級：根據業務緊急程度，劃分預警等級，以預警燈形式展現，主要用三種顏色標識：綠色、黃色和紅色，其中綠色表示正常狀態，黃色表示一般預警狀態，紅色表示緊急預警狀態。預警范圍：針對物資供應各階段的關鍵環節，我們都設定對應監控預警點，包括需求計劃、合同簽訂、合同履行、合同結算和倉儲管理。由于重點物資生產周期長，要求高的特點，還特別針對重點物資設定了專門的監控預警點，確保重點物資的供貨效率和供貨質量。
2.預警督辦流程管理。根據物資調配中心組織架構和實際業務情況，制定由上而下的預警督辦流程。預警督辦功能實現3級預警機制，包括省公司、地市單位及縣公司，保證業務預警督辦的全面覆蓋。系統根據監控預警數據自動生成督辦單，然后通過工作流引擎，下發給各個單位及時處理，在系統首頁形成待辦工作提醒，同時監控督辦流程執行情況。預警督辦功能具有以下特點：
2.1督辦數據唯一：預警督辦單的產生并不只是簡單的數據比對，由于預警督辦的處理流程并不能全部在一天內走完，所以必須避免同一條數據在工作流中反復產生新督辦單的問題。系統在預警督辦單生成時，將預警數據和流程處理中的督辦單明細數據進行比對校驗，如果相同則不再生成新的督辦單，以此保證了流程處理中的預警數據不會出現在新的督辦單里。
2.2通知下發及時：對于最新督辦數據，增加系統彈窗提醒，確保相關人員在第一時間掌握督辦信息，及時進行業務處理。
2.3緊急程度劃分明確：預警督辦單使用紅、黃、綠三種不同顏色的狀態燈標注緊急程度，已完成處理的督辦單標注為綠色，一般緊急督辦單標注為黃色，特別緊急督辦單標注為紅色。預警督辦處理過程要求在1個工作日內完成，一般預警處理過程要求在3個工作日內處理完成。
3.物資供應監控預警統計報表管理。實現物資供應監控預警信息的實時在線查詢，預警數據、督辦數據的統計分析，生成周報、月報。具體包括：物資供應統計分析、預警點明細數據實時查詢、預警情況統計分析、預警督辦單的實時查詢、預警督辦執行情況統計分析等。
四、結語
本文主要站在電力企業物資供應管理的角度，探討如何使用現代化管理手段使得物資供應管理更加完善順暢。
1.通過對監控預警現狀進行調查分析，了解到電力企業借助信息化手段，建立監控預警系統，實現對物資供應全程監控預警的業務依據及其目的。
2.通過監控預警系統的運作和使用，能有效彌補ERP系統對業務監管的不足之處，加強企業數據統計分析能力，為企業決策層提供有力的數據支撐，同時，可以及時發現和處理物資供應過程中的問題，確保各相關部門有效、及時、準確的完成物資供應業務，保障企業日常物資業務運作。
1.供應商管理機制不夠完善
供應商的選擇在電力物資管理中是關鍵所在，而現階段電力物資管理中，在詢問采購價者這一環節時，由于沒有建立對供應商的管理制度，對供應商沒有完整的評價標準體系，不能對供應商實行有效的監督，使電力物資管理工作中存在了很多紕漏。基于沒有一套完善的相應管制與監督體系，導致不能與供應商建立一個長期、穩定的合作關系。按照標準規定來看，在物資采購中，至少應該選擇三個或三個以上的供應商來進行比較、分析，選擇性價比最高的一個，但由于對供應商不規范的管理，在采購詢價中，很難做到這一點，而是直接的向任意一家供應商做了交易。在缺乏管理機制的情況下，沒有完善的發展計劃、沒有可以長期合作的伙伴，對供應商無法做到信息的整體評價，這種形式與制度上的不完善，導致經常出現供應商產品有質量問題，售后服務不到位的現象[2]。
2.物資管理的不合理分配
物資管理的不合理分配主要體現在采購上，首先，沒有統一的采購流程，很多部門，以各種借口毫無秩序的進行采購，對物資管理工作中帶來混亂；在物資儲存工作中，對物資的名稱、物資的儲備數量，沒有完整、正確的信息數據記載；對于緊急物資與長期不需要的物資，沒有明確歸類標注，這樣在急需使用的物資調配中，浪費了大量的人力、物力的同時，還會對嚴重事故造成影響。
二、電力物資管理的優化思路
1.加強對供應商的管理力度
對供應商問題的處理上，應以減少多余供應商為主，從而選擇能夠建立長期合作關系的伙伴，達到互信互利的共贏局面。對供應商應從多方面綜合條件進行審閱，一方面從質量、價格、供貨速度等來進行評估，另一方面對售后服務以及后期能否持續改進等方面來進行評估。管理力度的加強，能夠簡化采購程序，減少調配時間，對供方的裝備費用也能減低很多；在運輸工作上，提升了運輸的速度，一定程度上避免了庫存積壓，降低了流動資金成本[3]。
2.規范電力企業的庫存管理
電力企業的物資管理，以提高企業的效益、效率為最終目的。首先，在購置、儲備物資之前，要明確掌握其需求數量，盡量避免出現大批物資囤積，資金凍結的現象。庫存管理上要注意的問題包括對次要物品以及主件備品的存儲和管理，如斷路器、鍋爐管等大型機械設備，都具有易磨損、易腐蝕的特點，在這方面物資的管理上要特殊注意；對于次要的物品以及一次性物資的庫存量，要根據長年以來消耗的數據統計來進行預測，這些在當地消費市場中易購買的物資，不存儲或少許存儲。
3.建立應急物資的管理體系
應急物資管理在整個電力企業中起著十分重要的作用，它包括以預警程序、預案系統、組織體系在內全套程序，在等級事件劃分和應急處置手段下，配合應急協調機制以及保障體系，在第一時間內解決問題。應急物資管理是突發事件發生情況下對政府、對人們的一個基本保障。電力物資管理工作中，應在現有的相關應急管理法的基礎之上，對突發事件進行系統的、全面的劃分，將突發事件按種類、級別分別進行歸類，在對不同種類、級別的突發事件的處理上進行有針對性的分析，總結出有針對性的具體方案，實現物資管理的利益最大化。
4.以先進技術手段推動管理
隨著科學技術的快速發展，各種高端、先進的技術已廣泛應用在各企業之中。信息化管理的運用在新形勢下電力物資管理起著推動的作用。努力提升信息化管理水平，提高電力物資管理的質量。努力實現信息化的全面覆蓋，讓信息化管理手段貫穿于整個物資管理工作中，新技術的應運，對經濟效益與工作效率的提高起到了促進作用。同時，信息化手段能夠對物資管理進行有效的控制。綜上所述，實現信息化手段管理，運用科學的技術手段，對電力物資管理快速發展奠定了重要基礎[4]。
三、結束語
關鍵詞：電力企業；廢舊物資管理；電網建設；技術改造；資產管理
廢舊物資是指逾齡使用、不能修復以及廢棄的設備和材料等。電力企業廢舊物資是指在電力建設、生產過程中，由于技術進步等原因淘汰、更換或長期閑置不用以及由于突發事故造成毀損的固定資產、工程物資、原材料和備品備件等。電力企業的物資成本占到企業總資產70%以上，加強對物資的管理就顯得尤為重要。可是從總體上來看，物資的管理基本上側重于新采購入庫的物資管理，忽略已報廢或者可再利用的舊物資管理。如何加強廢舊物資管理，做好其回收與處置工作，防止國有資產流失，對任何企業而言都是一個值得深入思考和探討的課題。
1電力企業廢舊物資管理中存在的問題
近幾年來，國家為了拉動內需，加大電網建設投資，從城市到農村的電網建設改造工程相繼開工，大大提高了電網設備檔次，增強了電網供電能力。但與此同時，也造成了大量的設備退役和材料報廢，形成大量的廢舊物資，而且電力企業對廢舊物資的管理與處理不夠重視，管理水平還比較落后。究其原因，主要存在以下四方面管理問題：
1.1電力企業在廢舊物資管理思想上缺乏足夠重視
電力生產環節中，廢舊物資管理處于比較靠后的環節，對電力企業的生產建設影響作用不大。而且有的電力企業管理者只重視工程建設質量和進度，對廢舊物資的再利用從思想上認識不夠，忽視了對已報廢物資進行回收再利用。就算回收之后也是隨意堆放，甚至無人問津，從而導致資源白白浪費，給企業帶來較大的經濟損失。因此，管理思想上缺乏足夠重視，是電力企業廢舊物資管理的薄弱一環。
1.2電力企業的廢舊物資管理流程不夠完善
廢舊物資管理是一項需要多部門共同參與的工作，而且各部門之間必須做到良好的溝通才能保證廢舊物資得到有效的保管和處置。但由于電力企業各管理部門間缺乏完善的管理流程，因而造成物資管理部門無法掌握生產技術部門所淘汰或產生的廢舊物資，難以及時進行廢舊物資的回收和處理，同時生產部門也無法得知物資管理部門有哪些廢舊物資可以二次利用。這就導致了廢舊物資管理存在脫節現象，從而在廢舊物資進行管理和處置方面失去有效性和科學性。
1.3電力企業的廢舊物資管理監督檢查力度不足
廢舊物資分為無價值的已報廢物資和有價值的可再利用物資，無價值的報廢物資則應按管理流程和程序進行拍賣，有價值的廢舊物資必須要按市場估價重新入庫，用于擴大再生產。但由于電力企業內部材料和設備更新換代較快，而且所采購的物資技術含量較高，因此，需要專業人員來判斷是否需要報廢或者再利用。但在實際管理過程中，監督檢查部門只是程序式進行一些監督檢查，沒有發揮監督部門的專業性和嚴格化，從而導致監督力度薄弱，造成廢舊物資處理不規范。
1.4電力企業的廢舊物資管理制度執行不到位
按照國家電網的要求，大部分供電公司都已制定了廢舊物資管理制度。但由于管理者缺乏足夠的重視和長期以來形成松散的管理模式以及規章制度的可操作性不夠、工作職責不明確等，各個執行部門都不愿按章辦事或者制度執行不到位，同時，相應的考核處罰也無法落實到有關責任人，使得廢舊物資管理制度變成一紙空文。
2電力企業加強對廢舊物資管理的必要性
2.1電力企業順應國內外經濟發展潮流的需要
隨著電力企業改革的不斷深入，為適應國內外經濟發展的需要，電力企業投入了大量資金用于基礎建設和舊設備的更新換代。也在聯大發展峰會上倡議，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。這些經濟和社會需求成為制約電力企業發展的重要因素。如何加強企業資源的合理有效配置，實現最低能耗滿足企業的經濟利益的最大化成為當前各個電力公司共同面臨的一大難題。此時就需要電力企業針對廢舊物資管理制定出科學合理的管理策略來加強廢舊物資的管理，提高企業的社會效益和經濟效益，滿足社會對高效節能企業的要求。
2.2電力企業集約化和精益化管理的需要
目前國家電網公司正在大力推進物資集約化，提高市場競爭力，并且在管理上力求精益化，即以最少的資源投入實現企業的最大化經濟效益。加強廢舊物資管理，合理利用再生廢舊物資就是減少資源浪費的關鍵舉措。如果電力企業不能對廢舊物資產生的和處置提出解決方案，缺乏合理有效的管理制度，就會給企業發展帶來巨大的浪費，甚至影響到整個行業的健康發展。
2.3電力企業降低項目投資成本的現實需要
電力企業的生產建設需要大量資金投入，所采購的物資價值也比較高，如果可再利用物資得不到有效的再利用，將會造成物資的重復采購，庫存占用高，資金回籠變得更加困難。因此，電力企業必須意識到，只有制定高效可行的廢舊物資管理制度，對廢舊物資進行再利用，才能夠減少資源的浪費，降低項目的投資成本。
2.4電力企業實現資產價值最大化的需要
如果不能將廢舊物資納入到電力企業的資產管理中，就一定會產生廢舊物資的浪費和流失，尤其是那些體積較小的廢舊物資流失更為嚴重，但這些小部件在電力設備更新換代時，往往具有很高的再利用價值。資產的流失最終會影響到公司的利潤，所以這就需要電力企業建立一整套的管理體系來加強廢舊物資管理。這樣才能保證企業資源的最大化利用，從而最終實現資產的保值和增值。
3應對電力企業廢舊物資管理存在問題的對策
廢舊物資的種類繁雜而龐多，涉及企業生產建設的方方面面，因此，對電力企業而言，廢舊物資管理制度的制定和優化是企業管理的一個難點。而且廢舊物資管理本身還會涉及公司內部的許多既有利益集團，而這些利益集團誰都不愿放棄既得利益，這種阻礙也成為廢舊物資管理的一個難點所在。因此，建議采取以下對策來加強廢舊物資管理：
3.1轉變原有舊觀念
電力企業要先對內部的思想進行整頓，各公司和管理部門要加強對廢舊物資管理的宣傳，努力讓員工認識到廢舊物資管理的重要性，尤其是基層員工的觀念和意識亟需轉變。只有全體員工都以企業為家，關心企業經營業績的好壞，才能產生企業經濟利益最大和員工收益最大的雙贏局面。因此，要想加強廢舊物資管理就必須先從思想上進行革命，讓企業和員工都認識到加強廢舊物資管理勢在必行。
3.2建立和完善廢舊物資管理制度
切實有效的制度是一切行為的綱領，通過制度建設明確廢舊物資管理的范圍、相關業務流程以及各個管理部門的工作職責等。通過形成廢舊物資管理業務的規范，有效引導相關部門開展工作，從而能夠有效規避目前廢舊物資存在的弊端，減少廢舊物資浪費以及資金的流失，并且能夠對違反制度的行為進行考核和懲罰，真正做到“有法可依，違法必究”，使廢舊物資管理的各項工作更加程序化、規范化和科學化，提高企業市場競爭力。為此，筆者認為可以參考圖1來設置廢舊物資處置流程。
3.3建立聯合監督機制
為發揮物資管理部門對廢舊物資的跟蹤與監督機制作用，應由企業領導帶頭，讓各個部門的領導參與到廢舊物資管理中來，可以采取多部門聯合實物盤點的形式，定期或不定期進行廢舊物資的檢查和抽查。并且要發揮各部門的相互監督作用，確保所有廢舊物資登記在冊，有賬可查，而且是賬實相符。一經發現存在違規操作現象，就要對責任部門進行考核，甚至予以重罰。這樣才能確保廢舊物資得到有效的管理，實現企業的資源配置最大化，防止國有資產的流失。
3.4建立廢舊物資信息管理系統
隨著計算機技術的普及和深化應用，原有傳統的手工記賬已被計算機所取代。因此，對于廢舊物資管理也要適應時代的發展，采用信息化手段，固定廢舊物資管理流程，讓廢舊物資管理規范化和系統化。通過對廢舊物資管理業務現狀、信息系統業務支撐情況分析，提出廢舊物資交接、處置計劃上報、競價過程、銷售訂單管理、銷售出庫等業務環節的業務系統信息化改造方案，在ERP系統中增加廢舊物資交接、處置計劃上報、銷售訂單、銷售出庫等功能，優化調增電子商務平臺競價過程功能，實現ERP系統與電子商務平臺在廢舊物資處置業務中無縫銜接，實現與財務資產報廢產業務、廢舊物資處置收入賬務處置等業務流程全部在系統中開展。通過系統來加強廢舊物資的全過程管理，并且實現企業經營管理資源共享。
4結語
綜上所述，要加強電力企業的廢舊物資管理，必須將廢舊物資納入到電力企業資產管理中，而且要作為重要的一環進行管理。同時在管理過程中要不斷地對管理制度進行完善和優化，讓所有部門和員工都參與到管理工作中，并輔助以信息化手段加強管理。相信一定能夠讓廢舊物資發揮最大經濟效益，變廢為寶，為企業的持續健康發展貢獻力量。
作者:王春波 單位:江蘇電力信息技術有限公司
參考文獻
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關鍵詞：電子商務規模經濟性物流體系連鎖配送
電子商務正隨著Internet的延伸而不斷向縱深發展。實際運作表明：僅有IT行業策劃、運作的電子商務，可以說是“空中樓閣”，技術精英對其他行業商務規律缺少基本的認識，嚴重阻礙電子商務在其他行業進入實用階段，顯然不能為電子商務的發展提供足夠的空間；而僅有傳統流通企業運營的網站，也可能因決策者對技術缺乏足夠的認識而不能與迅速發展的技術同步。因此，IT技術與傳統商務活動的有機結合，是實現電子商務規模經濟性的必經之路。將科學的、理性的，包括運籌學的理念注入現代商貿領域，重組成合理的物流配送平臺，使整個配售系統合理化，這是改造傳統流通領域，取得連鎖經營和電子商務共同發展的主攻方向。
電子商務規模經濟性及特殊性
據WTO估計，2003年通過Internet網進行的國際貿易可能占世界貿易總額的12%-18%。另據有關部門預測，未來十年，50%的商務活動將采用電子形式。
電子商務發展中的問題
然而，考察電子商務企業的整個演進過程，我們發現：至目前為止，世界電子商務公司普遍尚不盈利，能盈利的簡直是“鳳毛麟角”，但卻得到社會多種力量的強力支持，特別是得到注冊客戶的支持。注冊客戶加入電子商務激增這一事實進一步說明客戶支持電子商務發展。這給我們一個有益的啟示：在當今“以客戶為核心競爭力”的商業時代，客戶的充分支持是電子商務發展的首要依據與根本源動力；只要有客戶支持，所謂虧損也不過是發展中的虧損；對發展中的虧損可以理解為尚未達到規模經濟性這樣一種狀態。基于此，我們對電子商務的效益問題引入規模經濟性理論解釋。
