時間：2022-08-21 08:38:26
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一、政治素質和職業道德要求
遵守國家法律和法規，有良好的職業道德和敬業精神。取得工程師或助理工程師資格后，年度考核均為合格（稱職）以上。
取得工程師或助理工程師資格后，出現下列情況之一，在規定的年限上延遲申報。
㈠年度考核基本合格（基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1年以上。
㈡受記過以上處分者，延遲2年以上。
㈢偽造學歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。
二、學歷、資歷要求
申報高級專業技術資格必須具備下列條件之一：
㈠博士研究生學歷（博士學位），取得工程師資格后，從事本專業技術工作2年以上；
㈡碩士研究生學歷（碩士學位），取得工程師資格后，從事本專業技術工作4年以上；
㈢大學本科學歷（學士學位）,取得工程師資格后,從事本專業技術工作5年以上;
㈣取得大學專科學歷后從事本專業技術工作15年(或取得大學專科學歷且累計從事本專業技術工作20年)以上,取得工程師資格后,從事本專業技術工作5年以上;
㈤省(部)級科技進步三等獎(及相關獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
評審條件
一、專業理論知識要求
㈠系統掌握本專業的基礎理論和技術知識，對本專業的某一分支領域有較深入的研究，熟悉相關專業知識，具有指導下一級專業技術人員學習、工作的水平和能力。
㈡了解本專業領域國內外最新技術現狀和發展趨勢，并能將國內外先進技術或新理論應用于實際工作中，具有開拓新的方法技術或新研究領域的能力。
㈢熟悉本專業有關的法律、法規，熟練掌握本專業技術標準、技術規范、技術規程。
二、專業技術工作經歷（能力）要求
申報高級工程師,必須取得工程師資格后，具備下列條件之一：
㈠省（部）級測繪科技、工程項目的主要參加者。
㈡主持完成市（廳）級以上測繪科技、工程項目2項以上。
㈢主持技術推廣項目，采用新技術、新材料、新工藝或開發新產品2項以上，或主要參加3項以上。
㈣編制或審核大型測繪工程項目綜合技術設計2項以上，或單項設計書4項以上，并組織或主持完成大型測繪工程項目或生產任務1項以上。
㈤主持完成3項以上大型測繪工程項目的質量檢查，編寫相應的技術報告。
㈥編輯設計或編審過市級以上普通地圖集或專題圖集，并已出版。
㈦年承擔完成了3種類型10臺以上測繪儀器維修或檢測鑒定任務，能獨立解決其重大技術問題。
㈧主持完成測繪儀器的研制、改裝或精密儀器的安裝測試工作1項以上。
㈨主要參加地理信息系統建設及技術推廣工作，完成數字化制圖或編輯入庫等項工作。
㈩參與開發和研制測繪專業信息系統2項以上。
（十一）主持或組織完成2項以上500個生產工日以上的大地測量、攝影測量、地形測量、工程測量、海洋測繪、地籍測繪、房產測繪、地圖制圖與印刷、地理信息等測繪工程項目。
三、業績、成果要求
申報高級工程師，必須取得工程師資格后，具備下列條件之一：
㈠市（廳）級科技進步三等獎（及相應獎項）以上獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準）。
㈡主持或組織完成的項目成果獲市（廳）級以上優秀成果獎、優秀圖書獎一等獎以上（以個人獎勵證書為準）。
㈢主持完成大型測繪工程項目，以省級以上主管部門審定，其項目設計水平先進，質量優良，產生顯著的效益。
㈣主持開發、推廣的科技成果2項以上，具有明顯的經濟效益或社會效益。
㈤在測繪生產技術工作中，理論結合實際有創新，解決了本專業領域科研生產中關鍵性技術問題，編寫了相應的技術報告。
四、論文、著作要求
申報高級工程師，必須取得工程師資格后，發表、出版本專業有較高水平的論文、著作等，符合下列條件之一：
㈠出版本專業著作或譯著1部（本人撰寫5萬字以上）。
㈡在省級以上專業學術期刊上2篇以上。
㈢在省級以上學術會議上宣讀并獲獎的論文2篇以上。
㈣為解決復雜的技術問題而撰寫的有較高水平的專項技術報告或編寫的大中型項目技術設計書3篇以上。
五、外語要求
符合下列條件之一：
㈠碩士研究生學歷（碩士學位）以上。
㈡參加全國或全省統一組織的職稱外語考試，其應用水平符合實際工作需要。
㈢因公出國，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學習或工作1年以上。
㈣符合省人事（職稱）部門的相關規定。
六、計算機應用能力要求
必須具備下列條件之一：
㈠計算機專業大學本科學歷（學士學位）以上。
㈡參加國家或全省統一組織的職稱計算機應用能力考試（核），其應用能力符合實際工作需要。
㈢取得省人事廳組織的全省專業技術人員繼續教育《信息化素質培訓考核合格證》。
㈣參加全國計算機軟件專業技術資格（水平）考試，成績合格。
關于申報研究員級高級專業技術資格條件（注：機關公務員身份不能申報）
1.大學本科畢業以上學歷；
2.取得高級工程師資格后，在工程技術崗位上工作滿五年；
3.取得高級工程師資格后，有下列成績之一：
⑴組織和解決過國家重點工程項目或技術攻關項目的關鍵性性問題,取得了顯著技術成果或經濟效益的;
⑵掌握本專業國內外科技發展動態,開創性地提出本專業的研究或開發方向,取得了重要成果,或填補國內空白并取得顯著經濟效益的;
⑶獲省(部)級科技成果獎、發明獎、科技進步獎二等獎以上或三個以上省（部）級三等獎的；
第一條資格標準
系統掌握本專業必備的專業理論和技術知識，熟練掌握本專業的技術標準、規范、規程、法規，熟悉相關專業知識，及時了解國內外最新技術狀況和發展趨勢；有豐富的專業技術工作經驗，能獨立解決本專業復雜、疑難的技術問題，業績顯著，在技術創新、成果轉化或引進、消化和吸收新技術中取得良好效果；發表、出版本專業有較高水平的論文、論著；有培養專門技術人才和指導工程師工作的能力；熟練運用外語和計算機獲取信息及進行學術交流；有良好的職業道德和敬業精神。
第二條適用范圍
本資格條件適用于從事以下專業技術和技術管理工作的人員：
(一)化工專業：煉油、石油化工(含有機合成、高分子化工)、煤化工、橡膠工業、無機化工等。
(二)精細化工專業：農藥、染料、涂料、顏料等精細化學品，醫藥(含各種原料藥、藥物制劑)等。
(三)化工機械專業：化工設備及壓力容器的設計、安裝等，化工企業中電氣、自控與儀表、供排水、熱工等。
(四)其他專業：化工醫藥企業的技術管理、化工分析、科技信息、標準化等。
第二章申報條件
第三條政治素質、職業道德要求
遵守國家法律和法規，有良好的職業道德和敬業精神。取得工程師資格后，年度考核均h合格(稱職)以上。
取得工程師資格后，出現下列情況之一，在規定的年限上延遲申報。
(一)年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。
(二)受記過以上處分者，延遲2年以上。
(三)偽造學歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。
第四條學歷、資歷要求
必須具備下列條件之一：
(一)博士研究生學歷(博士學位)，取得工程師資格后，從事本專業技術工作2年以上。
(二)碩士研究生學歷(碩士學位)，取得工程師資格后，從事本專業技術工作4年以上。
(三)大學本科學歷(學士學位)，取得工程師資格后，從事本專業技術工作5年以上。
(四)取得大學專科學歷后從事本專業技術工作15年(或大學專科學歷累計從事本專業技術工作20年)以上，取得工程師資格后，從事本專業技術工作5年以上。
(五)省(部)級科技進步三等獎(及相應獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
第五條繼續教育條件要求
取得工程師資格后，按照《江蘇省專業技術人員繼續教育暫行規定》等相關規定，結合實際專業技術工作需要，參加繼續教育，達到規定的要求。
第三章評審條件
第六條專業理論知識要求
(一)系統掌握本專業的基礎理論知識和技術知識，并在某一領域有較深入的研究。
(二)熟悉國家有關的法律、技術法規和政策。
(三)熟練掌握本專業的技術標準、規范、規程、規章，基本掌握相關專業的有關知識。
(四)熟悉本專業國內外技術狀況和發展趨勢。
(五)對處理重大和關鍵技術問題進行總結分析，能結合本單位實際情況，提出技術發展規劃。
第七條專業技術工作經歷(能力)要求
取得工程師資格后，具備下列條件之一：
(一)主持組織或作為主要技術骨干參加過市級以上重要工程項目、技術改造項目，取得顯著的社會效益或經濟效益。
(二)曾主持市級以上重要的新技術、新工藝、新產品的開發和推廣應用，并取得明顯的社會效益或經濟效益。
(三)主持過2項以上市(廳)級以上重點科研項目。
(四)有主持或作為技術骨干參加省(部)級項目的可行性研究、初步設計、現場施工、安裝工作的經歷。
(五)主持或作為技術骨干參加過技術較復雜的大、中型項目中的某關鍵工序的．設計。
(六)作為主要參加者承擔過技術復雜的大、中型項目建設，或中型以上企業的廠址選擇、擴建方案的確定達2項以上。
(七)主持或負責本廠生產技術發展規劃、重大生產技術措施的制定和實施。
(八)主持過l項以上中型或2項以上小型企業的生產和工藝評價，或產后評估、設備與工藝的選定，取得較大的經濟效益。
(九)主持過2項以上重要的新技術、新工藝、新產品的開發和應用，并取得明顯的經濟效益和社會效益。
第八條業績、成果要求
取得工程師資格后，具備下列條件之一：
(一)市(廳)級科技進步三等獎(及相應獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(二)獲本專業發明或實用新型專利l項以上，并取得較好的經濟效益。
(三)負責或主要參加的科研設計項目獲市級以上獎勵，并取得較好的經濟效益。
(四)市(廳)級以上重點項目或對行業發展有重要促進作用的重點項目的研究、設計、制造、生產技術管理及相關任務的主要完成者，成果通過鑒定或驗收。
(五)主持或主要參加的技術改造或新技術推廣項目獲市級以上獎勵。
(六)在某一生產技術方面作出突出成績或開發新產品、擴大應用新領域等方面有顯著成績，受到市(廳)級以上行業主管部門表彰。
(七)將科技成果應用于生產，取得顯著的社會效益和經濟效益，經同行專家鑒定確認。
(八)負責完成2項以上技術難度較高的化工、醫藥產品的研究、i．~-i．t-、制造和生產技術管理，經同行專家評審或鑒定，達到行業先進水平，取得較好的經濟效益和社會效益。
(九)負責完成2項以上省(部)級或3項以上市(廳)級科技進步推廣項目，并轉化為生產力，經實踐檢驗，取得較好的經濟效益和社會效益。
(十)提出1項以上科技建議，為省(部)級有關部門采納，經同行專家評議認為對科技進步和行業發展有重大促進作用。
(十一)完成本專業的重大技術分析和市場分析，被有關方面采納，經實踐驗證，基本正確。
(十二)承擔或主持國家、行業、地方技術標準的制定、重大項目技術規范的編寫，并獲批準、、實施。
(十三)完成對重大項目有指導作用的有關情報資料的搜集、整理、匯編，提出系統報告。
(十四)完成1項以上大型或2項以上中型成套工程項目國內外招投標、施工、驗收任務。
第九條論文、著作要求
取得工程師資格后，發表、出版、撰寫NO-業有較高水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業文章等，符合下列條件之一：
(一)出版本專業著作1部(本人撰寫5萬字以上)。
(二)在省級以上專業期刊上公開發表或在省級以上學術會議上宣讀本專業論文2篇以上。
(三)為解決復雜、疑難的技術問題而撰寫的有較高水平的研究報告或有較高水平的重大項目的立項研究(論證)報告3篇以上。
第十條外語要求
必須具備下列條件之一：
(一)碩士研究生學歷(碩士學位)以上。
(二)參加全國或全省統一組織的職稱外語考試，其應用水平符合實際工作需要。
(三)因公出國，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學習或工作1年以上。
(四)符合省人事(職稱)部門的相關規定。
第十一條計算機應用能力要求
必須具備下列條件之一：
(一)計算機專業大學本科學歷(學士學位)以上。
(二)參加全國或全省統一組織的職稱計算機應用能力考試(核)，其應用能力符合實際工作需要。
(三)取得省人事廳組織的全省專業技術人員繼續教育《信息化素質培訓考核合格證》。
(四)參加全國計算機軟件專業技術資格(水平)考試，成績合格。
第四章附則
第十二條
申報高級工程師資格應提交第三、四、五、六、七、八、九、十、十一條規定的材料，并按規定程序送評。
第十三條
從國內外引進的具有特殊成就的人才，可根據本人實際水平和能力直接申報。
第一章 總則
第一條 資格標準
掌握本專業基礎理論和技術知識、熟悉本專業的有關標準、規范，了解本專業領域的發展動態，具確實踐J㈠經驗。能獨立解；入本專業技術問題：能對自己的工作經驗和技術成果進行理論論述，具有指導初級專業人員的能力，運用外語和計算機獲取信息，能夠在引進、消化、吸收新技術中創新開展工作
第二條 適用范圍
本資格條件適用于全市從事建筑施工工程包括房屋建筑工程、機電設備安裝工程、建筑裝修裝飾，混凝土等專業技術人員(含聘用在專業技術崗位上工作的工人)，不受身份限制，均叫申報、評審專業技術資格。 第二章 申報條件
第三條 政治、職業道德要求
遵守國家法律法規，有良好的職業道德和敬業精神，任現職期間認真履行聘約，勝任本職工作，正常晉升專業技術資格人員，年度考核均為合格(稱職)以上。破格晉升專業技術資格的人員任期內至少有2次年度考核為“優秀”。
取得助理級資格后，出現如下情況之一，在規定的年限上延遲申報：
㈠凡任期由有一個年度考核為基本職稱(基本合格)或受到行政警告處分者，延遲1年以上;
（二）重大工程質量事故的主要責任人，受記過以上處分者，延遲2年以上；
（三）偽造學歷、資歷、剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。
第四條 學歷、資歷要求
必須具備下列條件之一：
(一)符合下列條件者，可申報工程師資格：
大學本科畢業(學位)或大學專科畢業，取得助理工程師資格，并從事助理工程師工作4年以上。
(二)獲得相關專業的以下學歷者，經考核合格(稱職)，可初定工程師資格：
1、博士研究生畢業(學位)；
2、碩士研究生畢業(學位)，從事本專業技術工作3年以上；
第五條 職稱外語要求
晉升中級專業技術資格的人員在評審時應具備相應的職稱外語能力，須參加國家或省統一組織的職稱外語考試，且成績符合評審要求。
具備下列條件之一可免試外語：
(一)獲博士畢業(學位)；
(二)任現職期間出國留學或工作、出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學習或工作1年以上；
第六條 職稱計算機要求
1957年(不含)以前出生的，經參加國家、省、市組織的職稱計算機應用能力考核，并取得考核合格證書。
具備下列條件之一可免試職稱計算機考試(考核)：
(—)獲計算機專業本科畢業以上學歷；
(二)取得省人事廳組織的專業技術人員信息化素質培訓考核合格證；
㈢參加全國計算機軟件專業技術資格(水平)考試，成績合格。
第七條 教育要求
任現職期間，按照《南京市專業技術人員繼續教育暫行規定》(寧政辦發〔2003〕2 0號)的要求，結合實際專業技術工作需要，參加公共課、專業課的學習、培訓完成規定學時，繼續教育證書通過市區縣的審核驗證。
第三章 評審條件
第八條 專業理論知識要求
(一)掌握本專業基礎理論知識和專業知識，對所從事的專業理論有一定的研究。
(二)熟悉相關的技術法規和專業技能。
(三)了解本專業的技術標準、規范、規程、基本掌握相關專業的有關知識。
(四)能對一般技術問題進行總結和分析，能結合本單位實際情況，提出新技術應用及技術開發的設想。 第九條 專業技術工作經歷(能力)要求
任助理工程師期間，具備下列條件之一：
(一)作為主要責任人(前三名)完成過市級科研項目一項或市行業科研項目兩項：
(六)從事建筑裝飾工程的專業技術人員應完成400萬元以上裝飾工程一項或200萬元以上裝飾工程兩項，或150萬元以上裝飾工程三項；
(七)參加過市級以上技術標準、規范、規程的編寫(前五名)；
(八)參加過兩項市級以上科研項目的全過程；
(九)參加過兩項以上開發和推廣新技術、新產品、新材料、新工藝的全過程。
第十條 業績成果要求
(一)作為主要完成人獲市級科技進步(優秀設計、優秀工程)獎兩項(含單項獎、個人獎)；
(二)作為項目主要負責人或技術負責人，工程項目獲部省級單項獎一項，或市級單項獎兩項以上;
(三)任現職內,因在專業、技術等工作表現突出，受到市級(行業)以上表彰一次以上(含先進工作者，先進個人)；
(四)經有關部門或專家鑒定，在新技術、新工藝的引進及推廣應用中有較大的創新，取得年經濟效益10萬元以上(需甲方財務部門出具證明)并經市以上主管部門認定；
(五)取得有實用價值的技術成果經專家鑒定被列為市級重點推廣項目；
(六)解決復雜疑難技術問題，在處理工程質量事故中，措施得當，效果顯著，經市級以上主管部門認可；
(七)提出的合理化建議被采納，解決生產中的技術問題，在本專業技術工作中吸取、采用國內先進技術，取得明顯經濟效益或社會效益;
(八)獲得發明專利或實用新型專利，且已實施取得效益。
第十一條 論文論著要求
任觀職期間，出版、發表、撰寫本專業有一定水平的論文(第一、二作者)，著作(主要編著者)專業文章等，具備下列條件之一：
(一)出版本專業著作二萬字以上；
（二）在市級以上期刊發表或在市級學術會議交流有學術價值的論文2篇以上；
（三）為解決較復雜的技術問題而撰寫的有一定水平的專項研究報告、技術分析、技術總結、立項研究(論證)報告2篇以上。
第四章 破格條件
第十二條 破格申報條件
確有真才識學，任現職期間業績顯著，學術或技術上有較大貢獻，符合下列條件之一的，可破格申報：
(二)中專畢業后從事本專業工作10年以上，后大專學歷不滿4年，晉升中級專業技術資格要具備破格條件兩類中的一條。
凡破格申報者，必須符合第二章第三條規定的要求外，任現職以來至少有2次年度考核為“優秀”。
第十三條 破格評審條件
任現職以來，在符合第三章規定的評審基本條件的前提下，還需具備下列條件之一：
(一)市(廳)級科技進步二等獎以上獲獎項目的主要完成人(以個人證書為準)；
（二）市(廳)級科技進步三等獎獲獎項目的主要完成人(前5名，以個人證書為準)：
（三）獲得市級以上批準的優秀科技工作者和勞動模范稱號者：
(四)直接負責(技術負責)完成市(廳)級以上重點項目的研究、設計或發明、引進、轉化技術創新成果(專利)并 用于生產實踐，取得較好的經濟效益和社會效益，經有關專家鑒定認可。
堅持以科學人才觀為指導，重能力、重業績、重貢獻，鼓勵優秀人才脫穎而出；堅持評價標準普遍性與特殊性的辯證統一，尊重人才的多樣性、層次性和相對性，不拘一格選拔人才；堅持通過實踐檢驗人才，注重業內和社會認可。
二、職稱評審的綠色通道
1、從國家“985”工程高校、中國科學院系統引進的聘任滿1年以上的高層次教學科研人員，與我市高校按照原單位聘任的專業技術，簽訂3年以上期限聘用合同的，及時報送省公務員局、省人力資源開發辦公室確認專業技術職務任職資格。
2、海外留學回國的高層次人才，來我市創辦企業或與我市企事業單位簽訂3年以上期限工作（聘用）合同，在國外已取得與國內相對應的專業技術職務的，及時報送省公務員局、省人力資源開發辦公室確認專業技術職務任職資格。
3、比照國內同等資歷人員首次申報相應級別專業技術職務任職資格，因申報時間等因素與各系列（專業）年度評審銜接不上，不能及時參加相應系列（專業）主管部門組織評審的海外留學回國來我市工作的高層次人才，及時報送省高級專業技術職務專門評審委員會評審專業技術職務任職資格。
4、取得以下執業資格之一，可申報在我市組織評審的與執業資格專業相一致或相近的中級專業技術職務任職資格：
（1）一級注冊結構工程師、建筑師、建造師；
（2）注冊城市規劃師、土木工程師、化工工程師、環保工程師、電氣工程師、公用設備工程師、造價工程師、安全工程師、測繪師；
（3）環境影響評價工程師。
5﹑取得前款所列職業資格之一，但申報評審專業與執業資格專業不一致或不相近的，應具備以下條件之一方可申報：
（1）與申報專業相關的大專及以上學歷；
（2）在正式出版發行的省級以上本行業刊物、大學本科學校主辦的學術刊物或大專學報獨立發表3篇以上本專業學術論文；
（3）在設區市級以上出版社正式出版過個人本專業專著（獨立作者或第一作者）；
（4）在所申報專業領域，工作實績得到市級以上主管部門表彰、獎勵。
6、不具備相應系列（專業）職稱申報評審的學歷、資歷要求，但在專業技術工作方面具有比較突出才能，取得較好業績，做出較大貢獻的特殊人才，可以根據從事專業、研究方向、實際工作需要等，申報參加相應系列（專業）和等級的專業技術職務任職資格評審：
（1）長期從事專業技術工作，屬單位專業技術骨干，并取得一定專業工作業績的人員，可以申報初級專業技術職務任職資格的評審。
（2）參加專業技術革新、發明、創造，取得設區市及以上部門專業技術成果表彰或認定的，可以申報中級專業技術職務任職資格的評審。
（3）在專業技術工作方面有特殊才能，取得突出業績、做出重大貢獻的特殊人才，以及在海西人才高地服務或按《省人民政府辦公廳轉發省科技廳等部門關于更加廣泛地動員和組織科技人員服務企業行動方案的通知》﹙政辦［］106號﹚選派到企業服務，且在科研成果轉化和技術轉移方面取得顯著經濟效益和突出成果的人員，可以委托省高級專業技術職務專門評審委員會評審高級專業技術職務任職資格。
三、職稱聘用的綠色通道
1、從“985”工程高校、中國科學院系統和海外引進的，在原單位已聘任專業技術職務的高層次人才，在報送省公務員局、省人力資源開發辦公室確認專業技術職務任職資格的同時，聘用單位可以先按其原有專業技術職務聘任。聘用到事業單位的，可按首次崗位聘用的規定，聘用相應等級的專業技術崗位。
2、根據我市人才引進目錄引進的我市急需緊缺人才，在按照規定的程序和權限及時確認專業技術職稱任職資格的同時，可以先按其原有的專業技術職務聘任。聘到事業單位的，可按首次崗位聘用的規定，聘用相應等級的專業技術崗位。
四﹑職稱評審綠色通道的工作程序
1、個人申報。符合申報條件的人員，對照申報條件，申請參加相應系列和級別專業技術職務任職資格評審。
2、單位考核推薦。單位對申報人所提交的申報材料和有關證件進行認真審查，并在復印件上簽字蓋章。同時應對申報人的業務工作經歷、職業道德、學術（專業）技術水平、實際工作能力、科研成果和業績貢獻等進行全面考核，形成書面考核推薦意見，并進行公示。
3、主管部門審核。縣（市、區）和市直主管部門在用人單位考核推薦意見的基礎上，對用人單位所報送的材料進行認真審核并簽署審核意見。
4、資格審查。市、縣（市、區）人事職改部門負責對申報人員的申報材料進行資格審查。
5、評委會評議。評委會通過正常的評審程序對申報對象的品德、學歷、資歷、業績、成果等進行客觀、公正、全面的評價，以評定申報對象的實際專業技術水平和能力。
五、職稱評審綠色通道申報人員需提供的相關材料
1、《專業技術職務評審表》（一式3份）；
2、《評審簡明表》（高級一式25份，中、初級一式20份）；
3、最高學歷、學位證書原件及復印件（在國外所取得的學歷、學位應提供學歷認證證明）、身份證或護照復印件、任職資格證書、業務工作總結各1份；
4、反映本人專業技術水平的專業經歷證明、業績成果、論文論著等材料原件各1份；
5、評審文件規定的其他材料。
六、其他
1、專業技術職務聘任按現行的程序和權限規定執行。
2、申報職稱評審人員除了按省物價部門的規定交納正常的評審費外，不需再交其他費用。
我國的專業技術評價制度（職稱制度）始于計劃經濟時期，經歷了任命制、評定制、職務聘任制三個階段，實現了兩次飛躍。第一次是由技術職稱評定制度，改革為專業技術職務聘任制度，第二次是由評聘合一的專業技術職務聘任制度過渡為專業技術資格社會化、專業技術職務社會化的平行運行制度。隨著社會主義市場經濟體制的發展及各行各業改革的深化，人事管理逐步由過去的身份管理，轉變為崗位管理，而作為專業技術隊伍建設重要基礎的職稱評審工作，卻在很長一段時間內，基本上按著一套方法、標準等在實施。綜合來看，我國專業技術評價條件體系一直在進行改進，也對我國主業技術隊伍建設和科技進步發揮了歷史性的重要作用。但已與現代政治制度、經濟體制和管理體制不相適應。在知識經濟時代，人才、特別是專業技術人才，已經成為經濟發展和社會進步的決定性因素。相比較而言，專業技術人才在自我發展、公平公正，尊重與參與等方面的需求，更加強烈，而且專業技術資格評定條件體系具有強烈的導向作用。針對新形勢新要求，現有的專業技術資格評定條件體系存在不少問題亟待解決，如：對科研成果的要求更多的是講“量”，而對“質”重視不夠；不同系統使用同一個量化標準可比性不強；不少量化標準難以細化，不易操作；教學工作的量化標準不好把握等等。隨著我國行政管理改革的不斷深化，構建科學合理有效的專業技術資格評定條件體系，是我們面臨的重大課題。
2我國部分省份構建自然科學研究系列專業技術資格評價條件體系的探索
作為我國自然科學研究人員的職稱評價法律依據，中央職稱改革辦公室于1986年的《自然科學研究人員職務試行條例》，在很長的一段時間內，對建立科研人員專業技術職務聘任制度，造就一批素質優良的專業技術人員隊伍，建立規范工作制度，促進科研院所職稱工作規范化、制度化，起著至關重要的作用。但是，隨著知識經濟的發展，現有的評價方法，已經無法適應科學技術發展對自然科學系列專業技術隊伍建設的要求，也無法對自然科學系列專業技術人員的能力和水平，做出相對客觀公正的評價。為了進一步規范自然科學研究系列專業技術資格評價工作，更好地發揮專業技術資格評價條件體系的導向作用，我國各省基于自身的省情及國家的相關規定，對自然科學研究系列專業技術資格評價條件體系，不斷進行改進和優化。江蘇省出臺了《江蘇省自然科學研究員資格條件（試行）》、《江蘇省自然科學副研究員資格條件（試行）》、《江蘇省自然科學助理研究員資格條件（試行）》，對從事自然科學研究人員的專業理論知識、專業技術工作經歷、業績與成果三方面提出具體要求，評價的標準主要為科技獎項、科研項目、科研成果效益、技術成果、學術水平等方面。主要有以下幾個特點：一是強調研究的內容要有創新性，二是承擔項目要求高，三是將發明專利等指標作為評價條件之一，四是關注科研開發的社會與經濟效益，五是不采取分類評價。安徽省出臺了《安徽省自然科研系列專業技術資格標準條件（試行）》，主要從基本條件、申報條件和業績條件三個方面入手。主要內容與特點是：一是采取分類評價。將從事自然科學研究的專業技術人員分為從事科研及科研管理工作，從事技術開發和成果轉化，從事科技情報、信息查新、文獻咨詢及軟科學研究三類人群。二是不把論文作為必備條件。三是突出科技成果轉化的實際經濟收益。湖北省出臺了《湖北省自然科學（工程技術）系列高中級專業技術職務任職資格評審條件》，主要從申報條件、評審條件兩個方面入手。主要內容與特點為：一是把論文論著作為必備條件，二是不采取分類評價，三是突出國家級科技獎勵的重要地位，四是突出科研成果的應用開發價值，以及取得的社會經濟效益。
3構建浙江省自然科學研究系列專業技術資格評價條件體系的建議
目前浙江省自然科學研究系列專業技術資格評價工作，主要依據《自然科學研究人員職務試行條例》、《關于進一步改革完善高級專業技術資格評審管理工作的意見》、《浙江省專業技術資格評審工作實施細則（試行）》等文件實施。隨著社會經濟的不斷發展，這些評價標準與條件已不能滿足自然科學研究專業技術人員自我評價訴求，條件的設置可操作性弱，對專業技術人員的導向性不強，在專家評審時不利于進行科學全面的評價。針對上述問題，筆者通過對自然科學科研人員發放問卷的方式，進行調研。在調研分析的基礎上，組織召開座談會，聽取專家對完善職稱評價體系的意見。針對現有浙江省自然科學研究系列專業技術資格評價條件體系存在的問題，以構建以能力和業績為導向、科學的社會化的分類人才評價機制為目標，根據調研結果，借鑒國內職稱評定的實踐，結合職稱評定的發展趨勢，提出如下建議：第一，科學確定評價思路。專業資格評價反映的是一個人的工作水平、能力、業績、職業道德、接受繼續教育的程度等。按照科學人才觀的要求，相應的評價條件體系要堅持重業績、重能力、重貢獻的導向，強調以人為本，重視潛力的發展。通過分類評價的方式，不唯論文、不唯獎項，突出產學研所獲得的經濟和社會效益，在綜合考慮獎項、論文、專利等成果的同時，兼顧過程性指標，對科研活動進行全方位考量。第二，進行分類評價。分類評價,有利于明確不同類別人員的評價條件和重點，更好地發揮評價條件體系的導向作用。
浙江省自然科學研究系列專業技術資格評價條件評價對象,為省內企事業單位和其它社會組織中,從事自然科學研究專業技術工作的在職在崗人員，應根據其研究內容不同，將專業技術工作分為基礎研究、應用研究、科技咨詢與科技推廣、專利服務四大類，明確各個類別的評價條件和要求。第三，內容涵蓋要全面。目前，浙江省已出臺的文件多以高級職稱評價為主，無法對各市和省級主要部門,開展中級職稱評審起到較強的指導作用。浙江省自然科學研究系列專業技術資格評價體系應該涵蓋中高級職稱的評審，評價對象為自然科學研究系列的助理研究員（中級）、副研究員（副高級）、研究員（正高級）。第四，要重視基本條件。浙江省自然科學研究系列專業技術資格評價體,系應對申報各級職稱的基本條件,作出具體規定，包括思想道德條件、學歷資歷條件、破格申報條件、外語要求、計算機應用能力要求、年度考核等級要求、繼續教育要求等。如思想道德條件,要強調職業道德及學術道德，繼續教育,要依據省里實施的細則進行規范管理。第五，評價條件要以認可度作為依據。筆者向主要省屬、市屬科研院所中的中級、副高級、正高級從事農業、林業、醫學、藥學、科技管理、化工、生物等專業的科研人員發放問卷，進行調查。將國家科技進步獎二等獎排名第一設定為100分，其它打分項目以此為標準進行賦值。要求填寫人根據所從事的專業工作領域，認真、負責、客觀地對表格內各項目進行打分，由此,分析科研人員對科技成果的客觀評價與認可度。通過求平均、看頻率，確定科技成果及其不同排名的影響力，這種分析方法,可以成為確定浙江省自然科學研究系列專業技術資格評價體系中,具體評價條件的依據。
一、認證受理截止時間：2010年5月31日。
二、認證受理級別：汽車診斷、汽車營銷領域受理見習工程師、工程師、高級工程師、資深工程師4個級別，汽車管理領域受理工程師、高級工程師、資深工程師3個級別。
三、申請材料提交
需要提交的申請材料種類及相關要求詳見《汽車工程師專業技術資格認證非持證認證工作細則》、《汽車工程師專業技術資格認證持證認證工作細則》、《汽車工程師專業技術資格認證申請材料認定工作細則》和《汽車工程師專業技術資格認證外語水平與計算機應用能力認定工作細則》。以上文件可在應用與服務分會網站(WWW.省略)下載，也可向應用與服務分會秘書處索取。所有申請材料要求提交一套紙質材料，其中認證申請表、專業技術工作總結、評審論文另外提交一份電子版。
申請材料準備好后，紙質材料請郵寄至北京市宣武區蓮花池東路102號天蓮大廈四層馬立港(收)，郵編：100055；認證申請表、專業技術工作總結、評審論文的電子版材料請發送至，郵件主題請注明申請人姓名、所申請專業領域和級別。注意：認證申請表上需貼本人一張彩色兩寸標準證件照，另提交一張同樣的備用。
四、入會申請
汽車工程師專業技術資格認證是中汽學會面向會員開展的一項服務，所以申請人必須是中汽學會個人會員。之前不是會員的申請人，可在提交認證申請的同時提交入會申請。入會申請表可在應用與服務分會網站下載，也可向應用與服務分會秘書處索取，如咨詢具體入會詳情，請與韓偉聯系，電話：63345599-837。
五、費用繳納
1、認證費用額度及繳費時間：見習工程師級別300元／人，工程師級別400元／人，高級工程師級別500元／人，資深工程師級別600元從。在提交認證申請時一次性繳納，對未能通過評審的人員，已繳納的費用不退還。
2、會費額度及繳費時間：60元從／年(原則上一次性繳納五年會費共計300元)；在提交入會申請時一次性繳納。
2010 IBIS專題會議程序已確定
第10屆IBIS國際車身行業專題研討會會議程序在董事David Lingham和主席Chris Mann先生的確認下已經成型。“通過多次會議，我們已與全球市場建立了廣泛聯系。目前全球車身行業最為關注的問題是：行業標準、汽車技術及社會責任方面的立法問題。2010 IBIS會議方案、演講者名單的演變充分體現了這一點。我們必須把2010 IBIS作為行業變革的催化劑，使每一位關注行業未來的代表們確實成為行業發展與進步的引路人。”
經濟傾斜的關鍵時刻
E7新興經濟體的成長及影響力還沒有廣為人知，今年IBIS以專家對E7新興經濟體與G7大型經濟體的觀察和對比而開場，內容將涉及對車身修復行業的影響，誰會受到影響，為什么要與E7合作，如何與快速發展的市場展開合作等。
保險公司和行業標準
米切爾國際公司行業關系副總裁Greg Horn先生，將為本次IBIS會議帶來專業保險索賠知識方面的演講話題。Greg Horn先生在加入米切爾之前，曾任通用汽車金融公司材料定損索賠副總裁，之前他還在國家格蘭奇保險公司擔任材料定損程序主管。保險公司是碰撞修復行業主要的資金支付者，因此在行業標準的推動中，它將成為重要的影響力量并起到關鍵作用。蘇黎世金融服務公司北美地區汽車業主管Bob Tschippert先生，將以專家的視點、從保險公司的角度分析行業對于新標準的需要。Bob最近被任命為蘇黎世新成立的汽車卓越中心北美地區的負責人。他在保險行業有26年工作經驗，與汽車經銷商、獨立維修廠、碰撞維修業務、零部件運營及車輛回收等建立了廣泛工作關系。
有凝聚力的方式
IBIS為世界各地的行業領導者及影響力人物提供了獨特的聯絡平臺，同時為行業內的國際問合作起到了至關重要的作用。在暫定為“使標準標準化”主題會議上，我們高興地請到主持人Quintin Cornforth先生，英國汽車銷售聯盟前總裁、CAPA歐洲分部項目經理，并為Thatcham公司帶來巨大成功。
車身行業另一個熱門話題是網絡現象。無論是獨立維修廠、聯合維修廠、授權修理廠還是合作性修理廠，它們如何影響行業，在行業標準執行方面，是獲益者還是設障者?針對這一主題主持人將分析：誰在關注網絡，什么可行／不可行，修理網絡為市場帶來了什么，以及行業標準深刻內涵等，他還將探討碰撞修復行業各大企業不同的網絡形式對企業發展的作用等。
2010 IBIS會議代表的收費情況如下：
根據國家、自治區深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神，以及職稱評審管理等相關規定，結合我市實際，現對2021年職稱改革工作安排如下：
一、總體要求
（一）服務我市經濟社會發展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子要求”，支持各行業做好人才評價。聚焦重點領域，發揮人才評價的先導作用，對業績突出的專業技術人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉村振興一線專業技術人才、非公有制領域專業技術人才、疫情防控一線醫療衛生專業技術人才實施傾斜措施。
（二）繼續深化職稱制度改革。自治區正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發的職稱系列（專業），可按新修訂的評審條件執行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區、主管部門和單位要對現行的專業技術人才職稱申報評審政策措施進行全面系統梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩慎地進行調整，鞏固發展民族團結大局。
（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼備、以德為先放在專業技術人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調查等方式綜合考察專業技術人才的思想政治、職業操守和從業行為，促進優秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業發展空間。在更多領域貫通高技能人才和專業技術人才職業發展通道，有效銜接職稱和職業資格，促進人才融合發展，激發人才創新創造活力。
二、申報評審范圍
（一）我市所屬各類企事業單位從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關系）的專業技術人才。
（二）在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報評審條件的高技能人才。
（四）公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
（一）材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項和榮譽等各項業績成果、繼續教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結束后，不再補報相關材料（申報材料目錄見附件）。
（二）進度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規定的時間進行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準備案工作，原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
（一）為規范職稱申報評審及推進電子證書工作，所有申報職稱的專業技術人員必須首先在內蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業技術資格評審表》和《專業技術資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關系及相關要求申報。
（二）申報人員，由所在單位將材料經主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
（三）中央和其他省區駐包頭單位專業技術人才，在我市參加評審的，須經本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省（區、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經市人力資源社會保障局同意后，可進行申報評審。
（五）非公有制領域專業技術人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經單位審核把關后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務機構。
2.工作單位所在地區人力資源社會保障部門。
3.工商聯、行業協會、商會、學會等社會組織。
4.有條件的旗縣區可以在非公有制專業技術人才密集的創業孵化基地、高新技術開發區、科技園區等地設立職稱申報受理服務點。
5.包頭市考務中心社會化服務科
五、政策規定
（一）完善評價標準
1.各單位在開展職稱評審時，要體現深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業績評價導向，注重考察各類人才的專業性、創新性和實際貢獻。
2.繼續設置論文條件的系列（專業），推行代表作制度，重點考察研究成果、業績貢獻及作品創作質量，淡化論文數量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業技術人才，在評定自治區高校、黨校、社科、衛生、農牧林業科研、會計、經濟、統計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業），側重考察實際工作業績，探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區）及以下基層一線工作的專業技術人才。
3.對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確需評價外語和計算機應用能力水平的，由用人單位或評審機構自主確定。
4. 繼續教育有關要求按照《關于開展2021年包頭市專業技術人員繼續教育網絡學習的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執行。
（二）創新評價方式
1.實行考評結合。衛生、經濟、會計、審計、統計等系列高級職稱，實行考評結合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛生、經濟、會計、審計、統計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統一安排實行以考代評，不再進行相應的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學教師的業績、能力進行有效評價。自主評審地區、單位根據實際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學性和針對性。
4.推行網上申報評審。自治區經濟系列正高級經濟師、統計系列高級統計師等部分系列職稱評審，實行網上申報、網上評審。
（三）繼續下放評審權限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學高校教師系列中、初級職稱自主評審權；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權；
3.下放農牧業科學研究院農牧系列中、初級職稱自主評審權；
4.向旗縣區下放中、初級職稱評審權及考核認定。
自治區將內蒙古建筑職業技術學院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權下放到學校，由學校自主開展評審。將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
（四）破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可直接破格申報正高級職稱。考評結合系列，國家沒有明確規定的可不參加考試，直接參加評審：
（1）全國杰出專業技術人才；
（2）享受國務院政府特殊津貼人員；
（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；
（4）自治區杰出人才獎獲得者；
（5）自治區突出貢獻專家（含原“自治區深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員”）；
（6）自治區草原英才工程引進人選；
（7）自治區321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區（省部）級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審：
（1）在旗縣（市、區）及以下地區工作，獲自治區科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區行業一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項以上的額定獲獎人員；
（2）自治區青年創新人才獎獲得者；
（3）自治區321人才工程二層次人選；
（4）自治區草原英才工程青年創新創業人才培養計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區重點行業、重點領域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網上申報、網上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區人事人才公共服務中心負責組織相關專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關。
4.公務員（含參照公務員法管理的事業單位人員）、軍隊轉業干部調入（調整、安置）到企事業單位工作后，5年內初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優惠。
（五）有效銜接事業單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位，以及經濟、會計、統計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業，可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評聘。
（1）中小學教師職稱評審，嚴格在核定的崗位結構比例內進行。不再開展中小學教師專業技術水平評價工作。
（2）其他事業單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數推薦申報。確需超崗位職數評審的，申報總數應控制在已設正高級、高級、中級崗位數的5%以內（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統一衡量。
（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數額（比例）限制參加評審。
（4）為有效銜接事業單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業主管部門自行確定。
（5）“定向評價、定向使用”的基層衛生專業高級職稱申報評審過程中，基層衛生高級申報和衛生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
（六）實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興一線基層專業技術人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區及以下基層農牧區工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉鎮專業技術人才不要求繼續教育學時。
2.打破學歷專業限制。在旗縣區從事專業工作滿30年的優秀專業技術人才和在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的專業技術人才，不受學歷、專業的限制，在業績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的大專畢業生，經考核合格，可直接參加中級專業技術職稱評審。全日制大學專科、本科、碩士研究生畢業后在旗縣（市、區）及以下基層單位從事專業技術工作的，可在規定的考核認定年限基礎上提前1年認定相應專業技術資格。
4.經組織選派到蘇木鄉鎮開展技術咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興提供技術服務的專業技術人才，重點評價其實際工作業績。
5.城市中小學教師、醫生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農村牧區基層工作服務經歷，鼓勵引導更多專業技術人才到基層服務。
（七）實施非公有制領域專業技術人才職稱傾斜政策
1.非公有制領域專業技術人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應專業職稱。大學本科畢業且從事專業技術工作滿5年或大學專科畢業且從事專業技術工作滿8年的專業技術人才，符合相關中級職稱業績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的專業技術人才，符合相關副高級職稱業績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結合專業需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審）。
2.對非公有制領域專業技術人才的論文和繼續教育不作硬性要求。
3.經批準離崗創業或到非公有制領域兼職的高校、科研院所、醫療機構等企事業單位專業技術人才，在批準的年限內可在原單位按規定正常申報職稱，其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審依據。
（八）繼續實施疫情防控一線醫療衛生專業技術人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業技術人才傾斜。將抗疫表現作為職稱評審的重要內容，注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫療衛生專業技術人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試。援鄂醫療衛生人員和收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的一線醫務人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數限制，免除自治區專業實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業績成果條件的，可不受現有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛生行業主管部門確定。
（九）高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發。
（十）促進職稱制度和職業資格制度的有效銜接
按照《關于在部分領域建立專業技術類職業資格與職稱對應關系的通知》（內人社發〔2019〕20號）以及《2020年關于更新公布專業技術類職業資格與職稱對應關系表的說明》，有關專業技術類職業資格可認定其具備相應系列和層級的職稱資格，用人單位可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。
（十一）轉系列評審
專業技術人才因工作崗位變動需參加轉系列（專業）評審時，按照“先轉后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經考核符合相應職稱條件的，可轉評新系列（專業）同等級的職稱；轉系列滿1年后，符合相應職稱條件的，可申報新系列（專業）高一級職稱評審。轉系列人員參加晉升的，過去的資歷連續計算，相關的業績成果予以認可。
（十二）考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續留在企業的可直接認定副高級職稱（國家規定需考試的專業，需按要求參加考試并達到合格標準，再進行認定）。
2.全日制高等院校畢業生，從事本專業或相近專業技術工作（以考代評專業除外），經考核合格，可按照職稱管理權限，直接申請認定相應的職稱，不需要進行評審。其中，大學專科畢業、工作滿3年的可認定助理級；大學本科畢業、工作滿1年的可認定助理級；碩士研究生畢業、工作滿2年的可認定中級；博士研究生畢業，可直接認定中級。
（十三）中小學正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（二）主管部門復核。各級主管部門按規定程序對申報材料進行審核，材料真實，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時一次告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。
（三）由主管部門按規定的時限統一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區、本部門各系列申報人員花名冊在相關門戶網站上進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（三）自評旗縣區和單位評審結束后，通過各自門戶網站公示評審結果，公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
（一）評委會核準備案
自治區人力資源社會保障廳負責對全區組建的高評委會和自治區直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責對本地區組建的中初級評委會實行核準備案。未經人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發職稱信息和頒發證書一律無效。
（二）完善專家評委庫
自評旗縣區和單位要充實完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學術造詣深、作風正派、辦事公道、能認真履行職責的專家，增加經驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態管理、隨機抽選。
（三）報送評審實施方案
自評旗縣區和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
（四）評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業績為導向，高標準、嚴要求，嚴格按照評審條件進行評審。控制評審質量，做到好中選優，確保評審的社會公信力，切實發揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴格按照評審權限開展工作，不得超范圍、跨專業受理或評審職稱，不得違反規定降低評審標準和申報條件，不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責任，不得干涉專家評審，強化評審考核，建立倒查追責機制。
5.加強封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經連續三年擔任職稱評審工作的評委，原則上不再擔任本年度的評委；自主評審須保證一定數量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀檢監察部門對職稱評審全過程進行監督，確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉鎮中小學、衛生、農牧業、林業、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業技術人才，在評委會評審時，可單獨設組、單獨評審、單獨確定通過率。
（五）職稱評審結果核準備案和發證
1.各旗縣區、自評單位在評審（工作）工作結束10日內，將《中初級專業技術資格評審通過人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時，將評審數據上傳職稱管理系統（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報自治區人力資源社會保障廳通過后，制發職稱電子證書。評審通過人員登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調動、轉業安置或個人自主來我市工作的專業技術人才，其在區外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權的評委會評審取得的專業技術資格證書需要換證的，按照職稱管理權限，由各級人力資源社會保障部門核準并統一換發職稱電子證書。
八、其他事項
（一）加強監督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責本地區職稱評審綜合管理、協調落實和監督檢查。會同有關單位，采取隨機抽查、巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監督管理，對不能正確行使評審權、不能確保評審質量，有違紀違規行為的地區、部門和單位，按照有關規定限期予以糾正，并在全市范圍內進行通報。不能按期糾正的，責令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應責任。
（二）嚴肅評審紀律
1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料，對把關不嚴、違反規定程序的，視其情節輕重，追究相關人員責任。
2.對未履行公示程序的評審結果，人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題，各地區、部門和單位要認真組織核實，并按照有關規定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務的，造成嚴重后果的，將按有關規定處理。
（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結束后，與《專業技術資格評審表》一并歸檔備案。實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內不允許職稱申報評審。
（四）優化服務水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網站公布職稱政策相關文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質的職稱申報相關工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認真履行一次告知、一次申報受理義務。經辦人員要熟練掌握職稱工作相關政策要求和工作流程，認真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務。
2.健全職稱信息化服務體系。各地區、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數據采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統，加快推進信息系統建設和應用，在實現職稱評審信息區內互聯互通的基礎上，逐步實現跨省區互聯互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務水平和公共服務能力。
（五）嚴格評審收費管理
各地區、部門和單位要嚴格按照《發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》（內計費字〔2001〕1202號）和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》（內人發〔2001〕124號）規定收取評審費用，不得另行加收費用。
（六）嚴格專業技術資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業技術人員資格考試工作計劃，嚴格落實監管責任，保障考試安全，做好考試服務，及時公布考試成績和發放合格證書。嚴肅考試工作紀律，加大對違紀違規行為的處理力度，維護專業技術資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關全局，各地區、部門和單位要高度重視，加強領導，準確領會文件精神，嚴格職稱評審紀律，精心組織，抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關文件（含各職稱系列評審條件）規定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執行。
附件1：職稱評審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報人員數目統計表（事業在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報人員數目統計表（事業非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學教師高級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5：2021年中小學教師系列和非中小學中初級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報專業技術資格花名冊.xls
附件7：自評地區及單位中、初級專業技術資格核準備案花名表.xls
關鍵詞：執業資格制度；工程管理專業；專業建設
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）20-0020-02
一、引言
國家建設事業日新月異，為工程管理專業人才提供了廣闊的發展空間，也為高校工程管理專業的設置和專業建設提供了很好的機遇。但工程管理專業人才的專業性、實踐性、工程性和規范性比較強，隨著經濟全球化和高等教育的國際化，國家已逐步對工程項目設計、投資、建設、管理規范化，這就對工程技術管理人員提出了越來越高的要求。因此，以慣例建立的建設行業專業人才執業資格注冊制度作為導向，建設高校工程管理專業是社會發展的新趨勢。
二、執業資格制度簡介
國家按照有利于經濟發展、社會公認、國際可比、事關公共利益的原則，在涉及國家、人民生命財產安全的專業技術工作領域，實行專業技術人員職業資格制度。專業技術人員職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求，職業資格包括從業資格和執業資格。從業資格是政府規定專業技術人員從事某種專業技術性工作的學識、技術和能力的起點標準。而執業資格是政府對某些責任較大，社會通用性強，關系公共利益的專業技術工作實行的準入控制，是專業技術人員依法獨立開業或獨立從事某種專業技術工作學識、技術和能力的必備標準。[1]因此，在工程建設領域逐步推行職業資格制度目的是為了更好地適應我國經濟建設和社會發展以及全球化的需要，解決工程技術人員的人才評價問題，保證和提高工程技術人員的執業素質，實現與發達國家工程人員的資格互認，提高我國建筑行業和咨詢服務行業的國際競爭能力。
三、執業資格制度促進學生能力培養
工程管理專業的執業資格考試較多，一線操作人員有質量員、施工員、安全員、資料員、造價員、監理員、繪圖員、測量員等；管理人員有建造師、造價工程師、監理工程師等。高校在專業定位、教學內容、教學方法和實踐性教學環節上，應圍繞著注冊執業工程師制度的要求做出科學合理的培養目標、培養內容，與時俱進，服從社會的需要。
1.明確培養目標。我國執業資格制度對工程管理專業人才培養具有指揮棒作用。執業資格考試內容代表了工程界對注冊工程師知識結構的要求。以一級建造師為例，建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員。執業資格考試科目有《建設工程經濟》、《建設工程項目管理》、《建設工程法規及相關知識》、《專業工程管理與實務》，體現了建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。同時，注冊工程師作為一種行業準入制度明確了從業人員的素質要求。
2.制定培養內容。工程管理專業人才所要求的基本專業基礎知識是學生掌握國家注冊工程師資格考試要求的基本條件，也是學生今后適應不斷發展工程管理事業要求的必備素質，加強注冊工程師考試必備知識的學習尤為重要，是加強人才培養的首要環節。課程的設置是人才培養的基礎，培養模式要與執業資格體系結合起來。因此，高校在考慮學生未來發展需要上，應理順培養目標與執業資格要求，培養內容與執業資格考試內容之間的關系，如圖1所示。
學生在校所學的知識，由于專業課學時的限制，各門課程之間缺乏有效的聯系，不能互相聯系以解決實際工程問題，往往理論脫離實際。所以加強工程意識，以強化工程能力與創新能力為重點，提高學生綜合應用課程知識解決實際問題的能力；面向工程界，由注重知識傳授向重視學生創造能力的培養轉變。工程管理專業課程體系與工程管理行業執業資格注冊考試的要求相適應。在課時分配上注意與執業資格注冊考試尋找一個適當的比例關系，既滿足學科的嚴謹性，也滿足執業資格體系的要求；在知識點的取舍上，注重納入執業資格考試內容，突出綜合運用本學科的基本理論和知識。使學生接受注冊工程師的基本訓練，培養學生具有初步施工、管理和工程研究能力。
3.組織培養考核。對在校學生執業能力的考核可以由行業協會，或各省、自治區和直轄市的工程類資格考試歸口管理單位組織管理。例如對造價員的認證可以與中國建設工程造價管理協會成立認證評審委員會，各省、自治區和直轄市造價員歸口管理單位組織對具有工程造價專業的普通高等院校及其應屆本科畢業生進行認證，對通過認證考核并獲得畢業證的學生，除獲得學校頒發畢業證書外，另外還有由中國建設工程造價管理協會統一頒發的《全國建設工程造價員資格證書》，這將為學生走向社會多了一個就業籌碼。
四、執業資格制度促進教師水平提高
1.更新教學內容。工程管理專業中有些課程受國家宏觀經濟政策、法律法規影響較大，內容也隨外界環境變化較大，更新較快，尤其是2010年以來建設方面的法規、標準、規范頒布較多，已頒布的國家規范主要有《混凝土強度檢驗評定標準》、《建筑結構加固工程施工質量驗收規范》、《鋼管混凝土工程施工質量驗收規范》等。[2]專業教師在教學中就應根據每年執業資格考試大綱和試題，適時更新教學內容，有時可以編寫“適用型”教材，使其具有時效性和真實性。針對現行的執業資格制度的發展及考試內容注重實用性的特點，鼓勵教師進行教學內容、教學方法、教學手段等方面的研究，積極推進教學改革，鼓勵教師參與實踐工程訓練，參加執業資格的相關培訓與考試，以教學促進考試，以考試輔助教學，兩者相輔相成，既提高了個人知識能力水平，也夯實了教學專業知識，實現了雙贏。
2.健全課程建設管理體系。基于執業資格制度下的課程體系建設前，應充分調研，了解學生畢業后可能面對哪些執業資格考試，并結合考試內容安排課程，選擇教材，專業課考試與執業資格考試題庫掛鉤。同時，在專業與執業資格制度要求相結合的基礎上，制定明確的教學計劃、課程體系結構等。針對注冊考試的情況，對于有的課程體系進行適當調整，從而讓相應的教學管理工作不再是浮在上層的綱領性文件，而是有具體指導意義的可實際操作的實施過程，這不僅能夠促進專業建設與執業資格制度的有機結合，也是高校專業教育改革與發展的一項新舉措。
3.提高實踐教學質量。執業資格考試中一個重要內容是注重實踐環節，因此在執業資格考試中對考生來說最難的科目是案例分析。由于大部分考生沒有實踐經驗或者實踐與理論不相符，使很多考生對案例分析望而生畏。但是，日新月異，我國工程管理實行招投標制度以來，工程管理規范化、國際化、網絡化的趨勢日益明顯，對專業技術人員的要求越來越高，要求解決實際問題的能力有增無減。因此在校的實踐教學環節尤為重要，為學生設立多個可供選擇的實踐題目，題目應該和實際工程結合，要求形成嚴謹的實踐報告，最好運用專業軟件，模擬實際工程項目從項目規劃到項目實施全過程，來代替簡單的、非實際工程內容的課程設計，以滿足市場需求，使學生身臨其境，更容易掌握專業知識點，真正學到可以應用的知識和提高能力。
五、執業資格制度促進社會應用型人才的需求
在國外，發達國家及地區的專業認證制度實質是一個利益相關者系統，在此系統內，各利益相關者以認證標準為依據、以能力標準體系與課程設置的響應性檢驗為核心，并將專業認證制度同工程師執業資格制度連接起來，保證學生達到成為專業人士的基本能力要求，確保畢業生的產出質量。[3]因此，專業認證制度的實施實際上是參與高等教育的利益相關者的共同治理，而影響專業認證制度實施的要素則構成了共同治理的核心。在我國，工程管理專業的人才培養、專業教育的評估、執業資格的注冊制度在某種意義上目前是各自獨立運行的。從專業人才培養和人才的社會需求與評價來看，應當有聯系的事物沒有了聯系，應當相互銜接的事物沒有銜接，主要是缺乏相應的制度和操作措施，這是高校、政府和社會應當共同解決的現實問題。從執業資格注冊制度實施情況來看，申請注冊的工程技術人員雖然是具有幾年工作實踐經驗的，來自于社會方方面面的，但大部分都是高校相關專業培養的人才，具有相應的基礎理論和專業知識。高校人才培養的質量，決定了執業注冊人員的水平和質量，決定了執業注冊制度的可持續發展，決定了執業注冊制度的國際交流和互認。
六、結語
執業資格制度的實施，不但明確了工程專業人員應具備的條件，而且能促進我國工程教育界與工程界有機結合。開設有工程管理專業的院校，應積極研究建設行業執業資格制度的特點和要求，并以此為參考確立合理的專業培養目標和培養內容，推動課程體系、教學內容與教學方法的改革，強化實踐環節與技能掌握要求，以確保高校緊緊圍繞市場，為社會培養具有較高執業素質和創新精神的合格人才。總之，執業資格制度的實施有利于高校與社會的互助合作，提升了高校的教學質量和專業人士的執業素質，同時也加強了社會行業在人才培養中的地位。當高校可以引領社會行業的發展時，行業可以選擇較寬松的伙伴機制，高校對課程體系設置的自由度比較大，可以得到較大的發展和創新空間。
參考文獻：
[1]人事部.職業資格證書制度暫行辦法[Z].北京：人事部，1995.
為促進我市通信產業發展，加強通信領域專業技術人員隊伍建設，進一步完善職稱社會化評審工作，我市自2012年起，成立工程技術系列（通信）高級專業技術資格評審委員會，負責高級工程師（通信）資格的評審工作。現將有關事宜通知如下：
一、評審范圍
在北京地區從事通信專業工作的工程技術人員可按規定參加評審。
二、評審原則
高級工程師（通信）資格的評審工作納入全市職稱社會化評審體系，按照“自主申報、科學評價、評聘分開、擇優聘任”的社會化評審原則，開展相關工作。
三、評價辦法
工程技術系列（通信）高級專業技術資格評審委員會實行考試與評審相結合的辦法確定高級工程師（通信）資格。即工程技術人員需參加專業考試并取得合格成績后，再進入評審環節，經評審委員會評審通過后取得高級工程師（通信）資格。
（一）考試辦法
考試科目為《通信技術》，考試時長為180分鐘，采取開卷筆答方式進行。主要考核應試者運用專業理論、知識及相關法規，從事通信工程項目的技術水平及業務能力。參加考試并達到合格標準的人員，由北京市人事考試中心核發《通信技術》考試成績合格證，該證書有效期為三年。
（二）評審辦法
評審工作分為評議組評議和評委會評審表決兩個部分。評議組由與申報人員同專業的專家組成，采取面試答辯的方式，根據評價標準對申報人員進行定性和定量評議。評審委員會在評議組評議的基礎上，對申報人員進行評審，并表決確定評審結果。
四、組織管理
北京市人力資源和社會保障局專業技術人員管理處負責對北京市高級工程師（通信）資格考試和評審工作的管理，北京市人事考試中心（北京市專業技術資格評審中心）負責實施考試工作，北京市通信管理局工程師考試辦公室負責組建評審委員會并實施評審工作。
五、考試報名條件
申請參加《通信技術》考試的人員，須符合下列條件之一：
（一）獲得博士學位，取得工程師資格或講師、助理研究員資格后，從事本專業工作滿2年；
（二）獲得碩士或本科畢業學歷后，取得工程師資格或講師、助理研究員資格滿5年，從事本專業工作滿3年；
（三）獲得碩士或本科畢業學歷后，取得工程師資格或講師、助理研究員資格滿3年，從事本專業工作滿3年；或獲得專科畢業學歷后，取得工程師資格或講師、助理研究員資格滿5年，從事本專業工作滿5年。且符合下列條件之一：
1、獲得省（部）級及以上科技進步獎、自然科學獎、發明獎項目的主要完成人；
2、參加編寫省（部）級及以上行業技術標準、技術規范或生產操作規程的主要起草人；
3、持有省（部）級及以上科技成果完成者證書；
4、獲得本專業技術發明專利2項，或實用新型專利4項；
5、公開出版專業著作，且獨立撰寫5萬字以上。
（四）取得專科畢業學歷或具有大學普通班學歷滿10年，從事專業技術工作滿20年，取得工程師資格或講師、助理研究員資格滿8年，從事本專業工作滿5年；
（五）已取得高級講師、副教授、教授、副研究員、研究員資格，從事本專業工作滿3年。
以上講師、高級講師、副教授、教授資格指講授自然科學類課程的教師；助理研究員、副研究員、研究員資格指自然科學研究系列的研究人員。
專業工作年限計算到考試當年年底。
六、評價程序
（一）參加考試：通信專業工程技術人員登錄北京市人事考試網完成報名，并按照規定的時間參加考試。
（二）參評申報：取得合格考試成績人員可登錄北京市人事考試網提交申報信息，并向評委會提交外語考試合格證書、計算機應用水平考試合格證書、《通信技術》考試成績合格證書，以及評審所要求的其它材料。
（三）評議評審：專業評議組對申報人員進行面試評議，評審委員會在此基礎上進行評審，并票決確定評審結果。
（四）驗收公示：北京市人力資源和社會保障局專業技術人員管理處對評審結果進行驗收，并在北京人力資源和社會保障網進行為期15天的社會公示。
（五）證書發放：公示期滿后，北京市人力資源和社會保障局為取得高級工程師（通信）資格人員，頒發《北京市專業技術資格證書》。證書生效日期自評審委員會表決通過之日起計算。
