時間:2023-07-19 17:10:28
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇對外貿易研究范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
1河南省對外貿易的現狀
1.1外向型經濟持續快速發展
河南省對外貿易處在平穩較快的發展過程當中,除2009年因為全球性金融危機影響而出現短暫下滑之外,其他歷年對外貿易都呈現增長態勢。另外,值得注意的一點是,盡管進出口占比處在不斷的波動當中,但是整體上仍然趨于穩定,大致為“六比四”。河南省在對外貿易中歷年都處于出超狀態,以2014年為例,出超額843.26億元。這種現象的長期存在給河南省帶來的直接經濟收益十分明顯,但是長期的高額入超也會招致貿易伙伴的不滿,給河南省未來的對外貿易埋下一定的隱患。而且,這種現象在我國各主要外貿省份都存在,致使我國的對外貿易長期保持高額出超水平,針對我國的反傾銷調查以及其他抑制我國對外貿易發展的事件也層出不窮。
1.2對外貿易增速明顯放緩
自2005年以來,河南省對外貿易的增長速度持續減慢,2009年一度出現負增長,2010年出現短暫回升之后,2012年增速繼續下滑,2013年以后河南省對外貿易基本飽和,2014年和2013年的進出口貿易總額基本相同。值得一提的是,2010年和2011年的增速出現短暫回升的重要原因是2009年的負增長使得當年對外貿易額陷入低谷所致。如果去掉這一低谷,就平均增速來看,2010年的增速仍低于2008年之前的水平。整體看來,河南省對外貿易增速明顯放緩。之所以會出現這一狀況,與近年來世界經濟整體放緩的背景密切相關。河南省對外貿易的主要對象是東南亞國家和歐美國家,而由于金融危機的影響,它們中許多國家并沒有很快地從金融危機的打擊中復蘇過來,壓低進口以求更快的復蘇經濟,使河南省出口額增速放緩。同樣,我國也大力拓展內需,積極鼓勵民族工業做大做強,在許多政策上向國內民族企業傾斜,降低進口額度,增強民族產品的競爭能力,使河南省進口額增長趨于停滯。
1.3對外貿易出口結構分析
河南省作為我國最主要的工業集中加工區,其對外貿易出口一直以來都以工業制成品為主。進入新世紀以來,河南省加大科技投入力度,對外貿易出口中,工業制成品占比不斷提升,初級產品占比不斷下滑,而且機電產品和高新技術產品的出口不斷增加,幾乎占據了河南省整個工業制成品出口市場。2011年以來,初級產品占比逐年下降,2014年不足1%。由此可見,河南省出口貿易中工業制成品幾乎壟斷了整個出口市場,且所占的比例仍保持持續上升的趨勢。之所以會出現這種情況,最根本的原因就是河南省加大了科技投入力度,從而使河南省工業制成品出口增多,而初級產品出口相對減少。河南省工業制成品中機電產品和高新技術產品的比例處在波動上升的狀態。高新技術產品出口占比的不斷增長,使河南省對外貿易出口的商品結構有了明顯改善,科技的價值不斷獲得提升。河南省出口貿易結構出現如此變化,體現出其出口商品質量有了明顯提高,從側面反映出我國經濟實力和科技市場的提升,中國制造正在被中國創造潛移默化的改變。
1.4對外貿易進口結構分析
河南省進口商品中工業制成品的比例不斷下降,與之對應的是,初級產品的比例不斷上升,這一方面表示河南省進口貿易仍舊以進口工業制成品為主的現實狀況,另一方面也表示河南省技術水平不斷提升,工業制成品的進口比例不斷下降,而相應需要的原材料和初級產品則增加。在進口的工業制成品當中,機電產品的比重處在波動之中,與2005年相比,2014年河南省機電產品在全部進口工業制成品中比例下降了7.6%。但是,高新技術產品在所有進口的工業制成品中的比重卻不斷上升,2014年達到5.9%,比2005年高4.6%,增速十分明顯。
2河南省對外貿易中存在的問題
2.1外貿企業的組成及比例不利于發展
改革開放以來,我國大力鼓勵非公有制經濟的發展,同時也積極鼓勵非公成分參與到公有制企業的改組中來,在對外貿易領域,河南省積極貫徹國家政策,推行對外貿易多元化,在河南省參與對外貿易的企業中,既有國有企業、集體企業等公有制企業,也有民營企業和外資企業。但是,私營外貿企業增長過快,占有比例雖大,但外貿總額卻不多,畢竟民營企業參與對外貿易的競爭力弱。雖然民營企業中三全和天方企業得到一定的成就,但普遍的民營企業并不是很成功。單從這一點來說,河南省對外貿易對我國實際的貢獻力遠遠低于預期。故而,民營企業需要大力發展自身實力,努力貫徹科學發展觀,早日成為河南對外貿易的中堅力量。對作為臺資外企的富士康而言,其外貿金額將近河南省外貿總金額的十分之七,其在外貿方面具有很大的優勢,客戶群居多,適應于經濟發展潮流。但是河南省的外資企業過少,導致整體外貿水平低弱。這些企業占有的比例嚴重阻礙了該省的外貿水平。
2.2進出口市場多元化程度較低
河南省對外貿易的合作對象國分布在全球各地,這與當前全球化的大趨勢是分不開的,但由于歷史的和現實的因素,河南省進出口市場仍存在著相對集中的弱勢,主要集中于歐美、日本和東南亞地區。以2012年為例,當年河南省進出口貿易額有56%在亞洲、18%在歐洲、16%在北美,三者的總和高達90%;也就是說,河南省與非洲、大洋洲和南美洲各國的貿易額僅占全省對外貿易額的10%左右。從國別來看,河南省對外貿易額分布集中程度也可見一斑,主要集中在歐盟、美國、港澳臺地區、日本和東盟,分別占16%、14%、14%、14%、11%,總和將近七成。如此高度集中的對外貿易市場,使河南省對外貿易的依存度更高,上述區域一旦發生經濟不穩定現象或者政府主觀的限制進出口貿易的情況,就會給河南省對外貿易帶來十分不利的影響,嚴重損害河南省對外貿易活動。另外,對外貿易市場過分集中,就會導致外貿摩擦頻繁出現,從而增強了對外貿易的不穩定性。2.3外貿進出口商品和貿易結構不合理從對河南省對外貿易進出口商品結構的分析中可知,河南省進出口貿易的商品主要是工業制成品,但其中的科技含量很低,在國際市場上的競爭力并不高。另外,河南省對外貿易主要是加工貿易,但加工貿易并不發達,其主要以勞動密集型產業為主,處在全球生產鏈的最低端,是國際分工體系的下游部分,資本和技術的含量不足,科技含量低直接導致河南省在貿易中獲利遠遠低于處在國際分工體系上游的國家和地區。如果河南省進出口商品和貿易結構長期保持如此狀態,對河南省對外貿易健康發展的負面影響是不言而喻的。
3加快河南省對外貿易發展的措施
3.1積極培育民營外貿企業
當前,河南省對外貿易企業的比例不協調,這種局面的存在雖然可以給河南省對外貿易帶來平穩的發展,但是就長期來看,隱藏著較大的危機。如果私營外貿企業不求進一步的發展,可能會導致其競爭力越來越低下,甚至倒閉。如果外資企業因經營不當而或遷離,那么對于河南省對外貿易的打擊是不言自明的。所以要想保證河南對外貿易長久健康發展,就必須積極培育和指引民營外貿企業。這樣做的好處有三個:其一,改變河南省對外資貿易依賴的程度,避免因外資企業出現運營問題時,河南省對外貿易坍塌面積過大的危險;其二,積極培育民營外貿企業,有利于引導我國民族企業“走出去”和“引進來”,把國家戰略真正的落實到企業層面上來,讓更多的企業有機會參與到國際競爭當中,大大提升民族企業的國際競爭力;其三,提升我國對外貿易水平,積極培育民營外貿企業,不斷提升其國際競爭能力。
3.2加快進出口市場的多元化
當前,河南省進出口市場主要集中在歐洲、北美、日本和東南亞地區,這種進出口市場相對集中的現象給河南省對外貿易的發展帶來了較大的桎梏。由于河南省在對外貿易中長期處于出超狀態,這就使歐美和日本不斷加強對華貿易壁壘,反傾銷措施也更加嚴厲,這就給河南省擴大出口帶來很大不便。另外,在產品競爭力上也存在很大問題。與歐美和日本相比,河南省對外貿易中的產品科技含量較低,尚不足以與其產品在國際市場上展開大規模競爭;而對于東南亞國家,雖然在產品的科技含量上低于我國,但是由于其土地和人力資源成本較低,使其產品的總成本較低從而擁有較大的價格優勢,亦給河南省出口產品帶來競爭壓力。因此,河南省政府和各從事對外貿易的企業,應當主動的拓展進出口市場,推動進出口市場的多元化。
3.3優化進出口商品結構
目前,河南省仍舊主要從事勞動密集型的加工貿易,出口商品也以勞動密集型產品為主,由于河南省擁有天然的人力資源優勢,使得這類產品在國際市場上的價格低于歐美國家,從而具備較強的價格優勢。但是,它們價格低廉,并不能在長時間內有效推動河南省對外貿易的健康發展,因此優化進出口商品結構,加快出口商品由勞動密集型產品向資本和技術密集型產品轉變和升級,以提高產品的附加值是十分必要的。具體做法有以下幾點:第一,堅決貫徹黨和政府的“科技興貿”戰略,提升企業創新能力,鼓勵企業加大科技投入力度,不斷開發新產品,努力提升產品的資本和技術含量,政府要對具有自主知識品牌的企業加大支持力度,引導民族企業不斷深化創新力度。第二,深化貿易體制改革,推動對外貿易主體多元化進程。河南省應不斷降低外貿企業的門檻,使更多的中小企業進入外貿行列,提升民族企業資本在河南省對外貿易中所占的比重,以期將來逐漸上升為主導地位。第三,加大高新技術產品的進出口貿易力度。高新技術產品作為新時代國際貿易的新興軍團,目前雖然實力有限,但將來必定是影響外貿企業發展的關鍵力量,因此必須加大高新技術產品的進出口貿易。在這一點上,河南省必須積極貫徹“引進來”和“走出去”相結合的方針,確保國外的高新技術產品大量進入我國,以提升我國產品的高新技術含量,并在此基礎上有所創新,然后推向國際市場,以增強河南省外貿產品的國際競爭力。
作者:王菲 單位:鄭州工業應用技術學院
參考文獻:
[1]胡艷榮.我國對外貿易可持續發展的對策研究[J].中國商貿,2012(19).
[2]牟光宇.我國對外貿易可持續發展的對策研究[J].中國市場,2015(08).
[3]陳亮,舒兵,季曉芳.河南省對外貿易的發展現狀及對策研究[J].南通職業大學學報,2014(01).
[4]劉堯飛.基于聚類分析的區域對外貿易可持續發展研究[J].工業技術經濟,2014(06).
【關鍵詞】宋代;雷州港;對外貿易;海上絲綢之路
雷州港,古時又稱海康港,位于雷州半島中部雷州灣南渡河港口一帶,即今雷州市內。宋代雷州港是隨著雷州半島開發重點由南向北逐漸轉移而興起和繁榮的。學術界僅對歷史上雷州半島主要港口的興衰和出土文物有所研究,卻少有研究宋代雷州港的對外貿易的。本文將對宋代雷州港對外貿易進行分析和闡述,以期發掘其在海上絲綢之路上的作用和貢獻。
一、宋代雷州港對外貿易繁榮的原因
雷州半島三面臨海,有不少地方都具有非常良好的形成港口的自然條件。唐宋時期,雷州半島開發的重點在半島中部海康一帶。雷州港在宋代對外貿易如此繁榮與港口所在地當時的經濟開發程度、其在對外交通格局中所處的地位以及國家政治、軍事和對外貿易政策有關。(一)優越的地理位置雷州港,古時又稱海康港,位于雷州半島中部雷州灣南渡河港頭一帶,即今雷州市。雷州灣外有東海島、硇洲島等海島為天然屏障,避風條件好;港內水域相通,港池開闊,航道水深,且有南渡河、通明河、武樂水三條內河通往港口,海運與內河航運相連,形成港口的條件甚至還要優于徐聞港。(二)政策影響雷州港是隨著中原王朝對海南島及周圍地區統治的逐步鞏固和雷州半島的不斷開發而逐步發展起來的。隋唐時期,中原王朝對于海南島及周邊地區的統治較秦漢時期明顯加強,特別是海南島地區,與中原地區的政治經濟和文化聯系日益密切,已成為中原王朝領土不可分割的一部分。隋在海南島設置珠崖、儋耳、臨振三郡,唐代海南島屬嶺南道,設置崖州、儋州、振州和萬安州。入宋以后,海南島屬廣南西路,宋設置瓊州、昌化軍、萬安軍和崖軍(南宋改稱吉陽軍);元屬湖廣行省,元王朝于其上置乾寧宣撫司、南寧軍、萬安軍和吉陽軍;明清皆屬廣東省,置瓊州府。對海南島及周圍地區統治的鞏固,使得徐聞地區突出的軍事和政治地位隨之消失。(三)人口增加與此同時,隨著北方移民的不斷遷入,雷州半島的人口也逐漸增加,雷州半島開發的深度和廣度都在不斷增強。宋元明三朝雷州地區開展了大規模的圍海造田和水利建設活動。區域政治中心地位的確立既是雷州港在海上交通中具有重要地位的一種表現,同時也進一步促進了港口貿易的發展。(四)歷史悠久的航海文化位于雷州半島最南端的徐聞港,早在漢代就是我國“海上絲綢之路”的始發港,唐宋時期,雷州半島中部的雷州港興起,成為雷州半島水陸交通樞紐。
二、宋代雷州港對外貿易路線
海上絲綢之路鼎盛于唐宋時期,此時廣州早已取代徐聞為始發主港口。據《新唐書•地理志》記載,船舶從廣州啟航,經海南島東北部七洲洋南下,往來于印度支那半島、南洋、東印度洋、波斯灣沿岸諸國和地區。雷州半島東海岸,仍是這條海上通道的必經之地。唐貞觀八年(634年),改東合州為雷州,雷州半島主港口向北遷移到雷州治所海康縣(今雷州市)南渡河口南浦津,靠近雷州城,水道北向20里到郡城皆可停船。“自閩、廣、高、瓊到此泊舟”,然后出雷州灣,通南洋。自唐代至元代750年間,雷州港成為海上絲綢之路前沿地段雷州半島的第二個出口主港,促進了當地社會經濟的發展。[1](P15)宋元時期雷州窯的規模和產量都相當大,而且雷州港“自閩、廣、高、瓊至此泊舟”,應有一部分福建窯和廣州窯陶瓷轉運至此,相對于雷州當時人口來說,實在是供過于求;而其代表性產品青釉褐色彩繪瓷,連雷州半島也發現不多。因而可以認為,宋元雷州陶瓷產品,主要是通過雷州港從海上絲綢之路外銷的。在雷州半島周圍海域、海南島保亭、瓊山海域和西沙群島,及越南、泰國、印度、埃及的一些地方,都有雷州窯生產的青釉褐彩瓷器出土、出水或傳世。唐、宋、元時期,雷州港是海上絲綢之路前沿地段雷州半島的第二個主港口。由上述兩段材料可看出,宋代雷州港的對外貿易路線非常的廣泛,不僅包括福建、廣州、高州、海南等中國沿海各地,而且還與印度支那半島、南洋、印度、埃及、東印度洋、波斯灣沿岸諸國和地區有著廣泛的交流。宋元時期雷州地區瓷業的大發展,極大地提高了雷州港作為對外貿易地位。雷州窯(或稱海康窯)與潮州窯、廣州西村窯并稱宋代廣東三大窯系,出口量很大,通過“南海陶瓷之路”,主要銷往東南亞及西亞地區,產品很受歡迎。唐宋時期頻繁的航海貿易,也促進了雷州港造船工業的發展。據嘉慶《海康縣志》記載,海康縣城附近的南亭溪西側的僵波軒,為唐宋時期督造船舶之所。[2](P21)兩宋時期,更加重視海外貿易的發展。當時雷州港(海康港)市舶事務歸廣州市舶司下的廣南西路管轄。據《海康縣志》載“:南浦津埠,縣南二十里,自閩廣高瓊至此泊舟,仍通郡城”。南浦津在雷州城南二十里,接近南渡河口,從福建、廣州、高州、海南來的商船,一般先到此停靠,然后溯江而上達雷州城。據《宋史•食貨志》記載,這一時期雷州港的主要進出口貨物是米、谷、牛、酒、黃牛等。除此,隨著漢人南遷,粵西沿海港埠如梅錄港、水東港、赤坎港等也開始形成和發展。素習航海經商的閩人,紛紛乘船來雷州經商和定居,使雷州經廣州至閩南的航線更加發展。詩人秦觀也有詩云“:裔土桑柘希,蠶月不紡績。吳綃與魯縞,取具舡船客。一朝南風發,家室相怵迫。半賈鬻我藏,倍稱還君息”。這表明“吳綃魯縞”皆由從事海上貿易的商船販運到雷州,而且商人還將貨物賒賣給當地人,到下次來時收取貨價和利息。這也說明這種貿易的穩定性和經常性。海康城附近南亭溪西側的偃波軒,據載為唐宋時造船之所。[3](P42)唐宋時期,湛江古代主港移到海康縣,稱雷州港。港口位于南渡河口的南浦津,上溯而到雷州城,有腹地依托,水域可深入內地,是良好的避風港,“三十里皆可泊舟”,海道交通便利,可通閩、浙、廣、潮,或下瓊崖而下南洋……唐宋雷州港緊靠雷州郡城,數百年間,它對雷州半島的社會經濟促進是十分明顯的。首先是推動了雷州城的建設和發展。據《雷祖志》記載,刺史陳文玉于唐貞觀八年(公元634年)開始建郡城,至貞觀十二年(公元638年)竣工,清嘉慶《雷州府志》和《海康縣志》記載,郡城建成之后,又經歷了修葺和擴展,衙署驛鋪大備,橋梁津渡皆通,“或上游發檄,或鄰域行關,或商旅不時往返,均于此作過所”,城西南有第一橋,“舟楫運貨,從橋下乘潮而過”。南渡河口為港口所在“,山程水驛從無阻絕之區,攘往熙來,并鼓康衢之腹猗歟盛哉!”其次是推動手工陶瓷制作業的發展。自唐代開始,雷州南渡兩岸和遂溪東、西海岸,開始建造窯場窯群,燒制陶瓷器。至宋、元,陶瓷生產繼續興盛,窯場眾多,現仍可見古窯場數百座:產品大備,并且燒制出獨具特色的品種———彩瓷器。大量的陶瓷產品,除本地內銷者外,還憑借港口、海道之便,部分遠銷邊遠島嶼和出口外銷。目前,在西沙群島和南沙群島,都發現有當時雷州半島窯廠燒制的瓷器。
三、宋代雷州港對外貿易物品種類
宋代雷州港隨著徐聞港的衰落,成為廣東地區主要的貿易港口之一,宋代海外貿易十分繁榮,最先設市舶司的廣、杭、名三洲市舶司是宋代海上貿易最重要的中轉站,宋代廣東地區較繁茂在整個國家財政貢獻上很大,而作為廣東地區重要港口之一的雷州港無疑也有舉足輕重的地位。宋朝結束了五代十國的分裂割據,宋朝實行了較寬松的經濟政策與民休息,國家社會比較安定,人口增加在農村也出現了許多手工業與商業的集鎮。在這個時期,雷州港的對外貿易物品種類繁多,式樣精美。當時出口商品主要是糧食、海產品和陶瓷等,還有藥物、銅錢和其他物品。(一)陶瓷宋代農村雖仍是封建經濟占統治地位,但是陶瓷制品與燒制工藝的不斷提高,這使陶瓷產品在農村市場十分廣闊,尤其是海外市場的開拓,陶瓷是大宗的外銷產品,這也進一步刺激了陶瓷業的發展。雷州港出口陶瓷有兩個方面的保證,1.雷州地區宋窯數量眾多,在貨品數量上保證了出口量。2.宋代雷州窯陶瓷質量高,陶瓷種類繁多做工精致,使陶瓷出口在質量上得到充分保證。據考證宋代時期東海岸宋窯區有湛江北洋嶺宋窯(5座)、海濱賓館宋窯(3座);遂溪縣黃略鎮石門嶺宋元窯、飛蛾宋嶺窯、北山宋窯;吳川市塘尾鎮東隅舊村宋窯、長崎鎮番桃嶺宋窯、下廟嶺宋窯等8處15座,這首先保證了陶瓷的供應量,使大宗陶瓷出口成為可能。兩宋時期在陶瓷的燒制技術上,雷州制陶技術改進,制造出青黃釉冰裂碗、缽、豆等陶瓷產品,使陶瓷種類增多。雷州宋瓷除主要供本地使用外,也開始輸往外國。雷州人民還在兩宋時創辦了本地較早的化鐵爐,遺址在今海康縣,他們用生鐵制出精巧的茶碾、湯甌、湯郾等民用食具[4](P15)。宋時期雷州窯大部分是陶瓷兼燒的窯口,以青釉為主要釉色,褐釉次之,各窯可視情況而定,這兩種釉色比例不同燒制出的陶瓷效果不同。雷州窯還在技術上做了改進,在褐釉的配制利用不同的配方,可以燒制出褐、墨綠、黑褐等不同的色彩,這就豐富了陶瓷的色彩。宋時期雷州窯的燒制還保留了唐代風格,產品外觀有大部分素面無紋,加入印花,彩繪在樣式上也是層出不窮,這使陶瓷種類繁多外觀精致。宋時期雷州窯種類繁多,計有碗、盤、碟、盞、杯、罐、缽、壺、瓶、枕、硯、網墜、爐、魂罐,滿足了人們日常生活中對器皿的各種需求。在政府對外貿易政策上,宋代,尤其是南宋,朝廷既要滿足對香料等奢侈品的大量需求,又要節制金銀銅錢貨幣外流,在對外貿易中實施過“止以絹、帛、綿綺、瓷漆之屬博易的政策,這也在政策上鼓勵了陶瓷的業的發展,使陶瓷成為大宗出口。以上宋代雷州陶瓷的優勢有力的推動雷州陶瓷出口,也推動了松代雷州港的海外貿易。在兩宋時期雷州地區手工業生產也有明顯進步。雷州半島地區地處熱帶地區,有適宜種植甘蔗的自然條件,隨著農產品加工技術的不斷提高,經濟利益的推動使甘蔗種植擴大。兩宋時期雷州半島內榨糖業規模擴大,榨糖技術不斷改進。雷州人民用牛拉石轆,榨蔗取汁,并改變過去用瓦鍋瓦罐蒸煮的方法,改用鐵鍋蒸煮、分蜜、制造土糖塊,既提高了生產效率,又提高了土糖質量,產量增長很快。除供應本地外,還曾遠銷羅馬和波斯[4](P14)。甘蔗帶來的經濟效益同時也增加了雷州港的對外貿易種類。兩宋時期,朝廷更加重視海外貿易的發展,當時雷州港(海康港)市舶事務歸廣州市舶司下的廣南西路管轄。據《海康縣志》載“:南浦津埠,縣南二十里,自閩廣高瓊至此泊舟,仍通郡城”。南浦津在雷州城南二十里,接近南渡河口,從福建、廣州、高州、海南來的商船,一般先到此停靠然后溯江而上達雷州城。據《宋史•食貨志》記載,這一時期雷州港的主要進出口貨物是米、谷、牛、酒、黃牛等。(二)銅錢宋代銅錢的外流主要有三條途徑:一是回賜、二是博買、三是走私。”[5](P44)“宋朝規定凡禁榷貨物,全部由政府收買,謂之‘和買’,‘博買’或‘合買’,也稱‘官市’。”[6](P56)其中銅錢外流最主要的途徑是走私。雖然自宋初朝廷對于銅錢外流制定了相當嚴厲的法律。開寶六年(973年)三月癸未下令禁銅錢不得入蕃界及越江海至化外。(太祖時)銅錢闌出江南、塞外及南蕃諸國,差定其法,至二貫者徒一年,五貫以上棄市,募告者賞之。據《資治通鑒長編》卷九載:開寶元年九月壬午,詔曰:“舊禁銅錢無出化外,及聞沿邊縱馳,不復檢察。自今五貫以下者,抵罪有差;五貫以上,其罪死。”同書卷一九引太平興國三年二月詔令中言及定罪的下限,即銅錢百文。簡而言之,出境時攜帶百文以上的銅錢將會被定罪;若帶五貫以上的銅錢出境,就要被處以死刑,但是并不能杜絕銅錢外流的現象。而且官員也參與到銅錢走私這一活動之中。據《宋會要輯稿•職官》記載:宋寧宗嘉定五年,雷州知府鄭公明、趙伯柬曾使用銅錢博易番貨而遭放罷。乾道二年(1166年)五月二十五日敕“:廣南、福建、兩浙路,通海去處,當職官任滿,批書委無透漏見錢出外界,方許注授差遣。”[7](P6509)在官期任滿后,必須經過在任時是否有走私銅錢到外國的調查方可離職。這樣就限制了官員走私銅錢活動并積極地參與打擊銅錢走私活動。“廣南、福建、兩浙、山東恣其所往,所在官司公為隱庇,諸系禁物,私行買賣,莫不載錢而去。”[8]雷州港位于廣南西路“,據廣州千里”,相去不便,管理較為松散。在市舶司管理薄弱的地區,常常有蕃商“深入遐瞰”,交易銅錢。而雷州港扼南大陸海,遠眺東南亞,是走私貿易錢幣的最好平臺。官員因此利用這一便利進行協助銅錢走私,導致大量錢幣外流。(三)藥物《諸蕃志》記載,“番商興販,以腦、麝香、檀香、草席、涼傘、絹扇、漆器、瓷器、鉛、錫、酒、糖等博易”。馬來半島上的三佛齊“扼諸番舟車往來之咽喉”,故“東自阇婆諸國,西自大食、故臨諸國,無不由其境而入中國”。該地向“宋輸出了龍涎、蓽澄茄、膃肭臍、沒藥、蘆薈等幾十種藥物。”[9](P42)當然,對外貿易是一個雙向互動模式。有賣出就有買入。三佛齊也擔當了東西貨物中轉站的角色。中國的黃連、良姜等中藥輸入該地。除此之外,“大食”也是宋朝重要的對外貿易伙伴之一。“大食者,諸國之總名也。有國千余,所知名者特數國耳”。宋代大食來使有三十余次,每使至,必攜帶大量藥物。(四)其它物品雷州港“三十里皆可泊舟”,可通閩、浙、廣、潮或下瓊崖而出南洋。《宋史•食貨志》載,雷州港集散雷州半島的谷、米、牛、酒、黃魚等貨物。坡被貶客居雷州時,發現雷州、高、化等地“牛多且賤”,宋代雷州地區所出產的牛只,除了滿足本地需要外,還銷往鄰近地區。江西贛州、吉州農民每到農閑季節,“即相約入南販牛,謂之‘作冬’”。[10](P875)據《湛江文史資料•第十四輯》記載:“南宋年間,雷州的瓷器和土糖等向羅馬和波斯輸出。”[11](P137)雷州鑄鐵在南宋初年也十分有名,周去非在《嶺南代答》卷六中提及:“雷州鐵工甚巧,制茶碾、湯甌、湯匱之屬,皆用鑄就。”隨著茶葉大量流入西方,雷州茶具也相應地傳入西方。除此之外,兩廣地區也是盛產稻米的地方,“稻米再熟,富者寡求,貧者富足。”[12]因而,兩廣地區的稻米除了供給福建外,也有一定的出口,“常歲商賈轉販,舶交海中”。蔗糖也是當時出口的農產品,閩廣兩路都有蔗糖出口,占城、三佛齊、單馬令、真臘、佛羅安等國都從中國進口蔗糖。[13]
四、宋代雷州港對外貿易繁榮的影響
宋代雷州港對外貿易繁榮對當地經濟文化具有重大影響。雷州港依托海上絲綢之路,選擇和建設主港口,從而帶動了港埠、都市以及當地社會的發展,而且呈現出鮮明的海洋性開放型特色,并為當代湛江港的選址、建設和發展打下了基礎。
(一)對農業文化的影響
1.海洋捕撈雷州半島海域盛產龍蝦、鮑魚、魷魚、墨魚、膏蟹和海蜚等名貴海產,有時還有珍貴的白紀鰲,捕撈所獲多作商品出售。2.海洋采珠據萬歷《雷州府志•地理志二•珠海》記載“:對樂珠池,在遂溪縣西南一百五十里第八都樂民千戶所城西海內。漢唐無考。自劉張置媚川都,宋開寶以還,遂置場司,或采或罷。”3.海水制鹽北宋時期,雷州半島已有沿海鹽場自給本州,南宋初,雷州已發展兩個鹽場,在技術上先后產生了“煎煮熟鹽”、“灘曬生鹽”等制鹽方法,[14]而且民間還長期流行“曬沙生鹽”的原始生產,雖然歷代封建王朝厲行食鹽專賣政策,但制鹽業從宋代起就已成為雷州半島經濟的重要部門。
(二)對商業文化的影響
宋元時期雷州地區瓷業的大發展,極大地提高了雷州港作為對外貿易地位。雷州窯(或稱海康窯)與潮州窯、廣州西村窯并稱宋代廣東三大窯系,出口量很大,通過“南海陶瓷之路”[2](P21),主要銷往東南亞及西亞地區,產品很受歡迎。唐宋時期頻繁的航海貿易,也促進了雷州港造船工業的發展。據嘉慶《海康縣志》記載,海康縣城附近的南亭溪西側的僵波軒,為唐宋時期督造船舶之所。
(三)對城市建設和陶瓷業的影響
首先是推動了雷州城的建設和發展。郡城的興建是適應雷州行政建署的需要,也是適應港口發展的需要,港口的發展也推動了郡城的興旺。其次是主港北移,郡城建成,人口繁衍,商貿需要,推動了雷州水利工程和農業的發展。雷州濱海,臺風時作,咸潮漲溢,禾田屢被浸沒,產量低下,有時顆粒無收。為改變這種情況,雷州自南宋紹興年間開始大規模修筑捍潮防咸海堤,并制定一整套管理堤渠和用水灌溉制度,歷屆州府縣官以此為施政造福當地的頭等大事。再次是推動了陶瓷業的發展。雷州窯瓷器,始于唐代,盛于宋元,明清趨于衰落。宋元時期雷州窯燒制的瓷器,已發展成為海上絲綢之路的重要博易物品。
五、結語
綜上所述,宋代雷州港對外貿易繁榮,對外貿易路線眾多,瓷器、藥物、銅錢等物品遠銷國外,促進了對外貿易交流。宋代雷州港對外貿易繁榮也促進了當地經濟文化的發展。
作者:申友良 單位:嶺南師范學院法政學院
參考文獻:
[1]阮應棋.海上絲綢之路航線上雷州半島主港概述[J].湛江師范學院學報,2002(2):15.
[2]劉佐泉.雷州文化的歷史及特征與“海上絲綢之路”[J].湛江師范學院學報,2000(2):21.
[3]王為東.宋代雷州半島經濟發展淺探[J].湛江海洋大學學報,2002(5):42.
[4]江市志總編室.湛江兩千年[M].廣州:廣東高等教育出版社,1993:14.
[5]黃純艷.宋代海外貿易[M].北京:社會科學文獻出版社,2003:44.
[6]關履權.宋代廣州香藥貿易史述[C].宋史研究論文集[A].上海古籍出版社,1982:56.
[7]永樂大典(卷14620)[G].中華書局,1986:6509.
[8]宋李燾.續資治通鑒長編(卷一三二)[G].上海古籍出版社,1986.
[9]王棣.宋朝的海外藥物交流[J].晉陽學刊,1992(6):42.
[10]陳立新.湛江海上絲綢之路史[J].南方人民出版社,2009.
[11]湛江市志總編室.湛江兩千年[M].廣東高等教育出版社,1993:137.
[關鍵詞]浙江 對外貿易 轉型升級
改革開放以來,浙江省對外貿易發展迅速,在其推動下,浙江經濟也取得了快速發展。浙江對外貿易呈現出增長速度快、總量大、在全國對外貿易總量中所占比重大、私營經濟總用突出、外貿順差大、出口產品多處于產業鏈低端,產品附加值小等特點。加入世貿組織以來,在國外市場進入門檻大幅降低的刺激下,浙江對外貿易更是呈現出爆發式發展。但是,由于浙江對外貿易的的擴張多屬于依靠大量消耗資源、能源和破壞環境為代價的粗放型擴張方式,所以對內會造成資源、能源價格上漲,環境破壞嚴重,對外會引發貿易摩擦,頻繁遭遇雙反調查。做為中國的外貿大省,依靠粗放型的外貿擴張方式顯然是難以為繼的,為實現由外貿大省向外貿強省轉變,必須實現浙江對外貿易的轉型升級。
一、浙江對外貿易的現狀和問題
以來,在國家外貿促進政策的刺激下,浙江對外貿易取得了長足發展。進入新千年后,中國順利加入WTO,浙江的外貿發展更是迅速增長。綜合分析,浙江外貿發展總體呈現出以下幾個特點:
1.外貿總值迅速擴張,順差大幅增加
1978年浙江進出口總額只有0.7億美元,1986年,我國的改革開放由農村擴展到城市,從而進入全面改革局面,當年浙江進出口總額為12.9億美元,其中出口10.9億美元,進口2億美元。到2005年浙江外貿進出口總額突破1000億美元大關,達到1073億美元,隨后僅用三年時間,2008年就突破了2000億美元關口,達到2111億美元。到2008年,浙江進出口總值達到2111.3億美元,其中出口和進口值分別為1542.96億美元、568.4億美元,與1986年數據相比,分別增長了163倍、141倍和282倍。
外貿總值快速擴張的同時,浙江外貿順差也大量增加。2002年浙江以169億美元的貿易順差居全國首位,2004年浙江的外貿順差總額又在全國首次超過300億美元,與全國的貿易順差基本持平。近年來,浙江貿易順差還有不斷擴大的趨勢。巨額貿易順差的存在,一方面為我國帶來了大量的外匯儲備,從此我們再也不必擔心因外匯供應不足而影響國家關鍵技術和設備的引進進程。但是大量的外匯結余增加了人民幣的匯率壓力,導致人民幣的升值問題成為國際社會熱炒的話題,并據此頻頻向中國政府施壓。另一方面,出口的迅速擴張對國外同等產品和替代品造成了致命打擊,為了維護本國生產者和民眾的利益,國外政府往往會通過反補貼、反傾銷等方式限制中國產品的出口。
2.對外貿易主體動態演化,私營經濟作用日益突出(見表1)
表1數據顯示,2001年浙江省進出口總額中,國有企業占比為45%,排名第一,私營企業所占比重最小,占比為僅為6%。但是,隨著中國加入世貿組織的一步步深入,浙江進出口總值中國有企業所占的比重在一步步縮小,而私營企業所占比重在逐漸增加。2004,國有企業在進出口總值中所占比重首次跌破30%,為25%,2006年又得破20%,降到17%,到2007年又降到14%。反觀私營企業在進出口總值中所占比重,2002年突破10%,達到12%,隨后一路凱歌,2004年突破20%達到26%,2006年站上30%臺階,2007年達到39%。
私營企業進出口總值的占比增加和國有企業進出口總值占比減少的可能解釋為:一方面,私營企業產權明晰,機制靈活,在利益的驅使下,會不故一切的開拓國際市場。而國有企業則受體制詬病影響,尾大不掉,難以適應激烈的國際競爭。另一方面浙江省是民營經濟大省,所以在加入WTO后民營資本快速進入出口市場并迅速發展是有其客觀存在基礎的。
然而,由于私營企業受利益驅使,往往會選擇短平快的方式積累資本。這就會產生諸如假冒名牌、以次充好、競相壓價、破壞生產地自然環境等后果。其結果是國際貿易摩擦增多,外貿總額增速放緩、浙江國際形象惡化。2005年,浙江省商務廳副廳長金永輝在浙江應歸國際貿易新聞會上透露,2002-2005年期間,浙江共遭遇美國、歐盟、土耳其、印度等18個國家提起的反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施、紡織品特保和337調查等貿易摩擦案件116 起,涉案直接金額28億美元,分別占到全國的1/3和1/4左右。
表1 浙江出口總值構成(2001-2007年)
項目 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
總值 100 100 100 100 100 100 100
總值中:
國有企業 45 38 31 25 21 17 14
三資企業 30 31 31 33 35 38 37
集體企業 17 17 17 15 13 10 9
私營企業 6 12 19 26 30 34 39
總值中:
工業制成品 92 93 94 94 95 96 96
初級產品 8 7 6 6 5 4 4
資料來源:浙江省統計年鑒2008年。
3.貿易結構趨于優化,但仍需改善
表2顯示,2007年浙江省對外出口產品中,機電產品出口值達到555.8億美元,居浙江省對外出口商品首位,并大大高于居于第二位的服裝及衣著附件產品出口值的185.93億美元。高新技術產品的出口值也達到了101億美元之多。機電產品附加值高,技術要素投入多,生產效率和出口效益要遠遠高于傳統的紡織服裝產業。這說明,浙江出口產品的附加值是有所提高的。另外,由表1可以看出,浙江出口產品中工業制成品所占的比重是逐步提高的,初級產品所占的比重則是逐漸減少的。我們知道,商品的加工環節越多,生產者從總獲取的利益也就越多。浙江出口產品中工業制成品的逐年增加也恰恰說明浙江生產者從出口產品中所獲得的利益時逐年增加的。
表2 2007年浙江省出口主要商品情況
單位: 萬美元
項目名稱 出口值 排名
機電產品 5557980 1
服裝及衣著附件 1859328 2
紡織紗線、織物及制品 1700570 3
高新技術產品 1017360 4
農副產品 722936 5
家具及其零件 428998 6
鞋類 383975 7
手持或車載無線電話機 318092 8
汽車零件 229679 9
塑料制品 194183 10
資料來源:浙江統計年鑒2008.
雖然表2中顯示,浙江2007年出口產品中機電產品和高新技術產品都有較大額度,但是,我們應當看到,在出口商品的前十名中,高新技術產品和高附加值產品僅占很小的份額,其余的產品都是資源、能源消耗較多的產品。浙江生產的手持或車載無線電話機的核心技術都被國外廠商控制,浙江企業只是生產技術含量較低的外殼、鍵盤或者電池。
從浙江出口產品的附加值來看,除了高新技術產品外,其他要么只是組裝環節(機電產品)、要么是以資源能源大量消耗為代價的生產(制鞋、塑料和汽車零件等)。對外貿易的效益并沒有與對外貿易的數量同步發展。
二、浙江對外貿易的轉型升級的緊迫性和必要性
1.緊迫性。長期以來,憑借浙江商人的創業精神和浙江本土的地理優勢,浙江對外貿易取得了長足發展,但是,浙江是一個資源、能源小省,工業生產的原料和能源大多依靠從外界獲取。長期以來,地方政府和企業都以賺取外貿順差和大額利潤為目標,走的是粗放型發展的道路。近年來,隨著浙江對外貿易總額的逐年增長,浙江企業對資源、能源產品的需求大幅增加,在國際能源和資源價格變動時,以數量和低價取勝的浙江企業在國際市場上就回去舉步維艱。另外,以大量消耗能源和資源為代價的生產方在面對國外各種貿易壁壘是往往顯得手足無措,于是很多廠商在國外強大的關稅和技術壁壘壓力下就不得不放棄國外市場,甚至破產倒閉。
由于浙江企業缺乏法律常識和品牌意識,出口的產品經常會仿冒國際品牌或國內品牌,還有一些企業會盜用其它受法律保護的技術。其結果是,本地生產企業的創新動力不足,長久發展乏力。
2.必要性。一是對外貿易的方式是經濟增長方式的重要體現,早在2004年,中央經濟工作會議就已經提出要實現經濟增長方式和外貿增長方式的轉變。當前,我國經濟在以總書記的領導下,走得是科學發展的道路,經濟發展方式正在向科學、可持續的方向邁進。在此條件下,浙江的對外貿易應當更加注重從傳統的粗放型擴張向集約式發展轉變,走科學發展觀指導下的可持續發展外貿發展道路。二是改革開放前,由于政治因素影響,我國經濟一直與國際經濟相分離。改革開放后,為了迅速融入國際經濟體系,我國從上到下主動嵌入到了國際經濟體系之中。到現在,中國已經是國際貿易中不可取少的一員。但是,由于經濟發展起步晚,起點低。我們融入國際經濟體系中時,浙江所從事的只是發達國家生產過程中不愿再生產的資源能源消耗大、技術含量較低、附加值較低的環節。多數情況下我們只是國際產業鏈上的加工環節,我們所處的位置也只是附加最低或者較低的價值增值環節。雖然低水平的貿易促進了中國的經濟增長、解決了大量的就業問題,但是長此以往,我國經濟永遠都會成為發達國家的附庸,永遠只是發達國家的代工廠。為了改變此現狀,浙江省必須利用已有的經濟基礎,加快技術改造和創新,積極向價值鏈的高端環節躍進,實現從中國貿易大省向貿易強省的轉變。
三、浙江對外貿易轉型升級的思路
浙江對外貿易之所以會出現量增價不增的低效益現象,究其根源,主要是因為浙江對外貿易產品的產業層次過低,生產環節附加值過小造成的。因此浙江對外貿易轉型升級的關鍵點就在于外貿企業和外貿產業的升級。
關于產業升級,上世紀80年代我國就已經有學者注意到并明確提了出來,此后,產業升級一直成為我國政府產業政策的主要內容之一。但是官方文件提的最多的還屬產業結構的優化。作者認為,升級浙江外貿應當從企業和產業兩個層面來考慮。
從企業層面考慮,升級應當代表產品的升級,具體表現為企業生產產品品質由低品質向高品質的邁進。但是,從更廣泛的意義上講,升級應該包括企業由低附加值到高附加值、由落后的生產方式向先進的生產方式、勞動密集向資本和技術密集,由競爭優勢不足向富有競爭優勢轉變的一個長期過程。所以,企業層面的升級應當是一個動態的過程。對于浙江的外貿企業,應當著力提高自身的生產效率和產品品質。依靠高品質基礎上的低價來贏得國際市場的青睞。
從產業層面考慮,當前學術界討論最多的升級方式莫過于基于全球價值鏈的升級。所謂全球價值鏈(Global Value Chain),是指為實現商品或服務價值而連接生產、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業網絡組織,涉及從原料采集和運輸、半成品和成品的生產和分銷,直至最終消費和回收處理的整個過程,它包括所有參與者和生產銷售等活動的組織及其價值、利潤分配。
學者們在研究全球價值鏈鏈理論下的產業升級時,趨向于公認兩種升級路徑。一種是以前學者們討論最多的從OEM(貼牌生產)到ODM(自主設計生產)再到 OBM(自主品牌生產)。
另一種是:工藝流程―>產品升級―>功能升級―>鏈條的升級。所謂工藝流程升級,實際上指的是應用更為先進的生產方式,提高同等產品生產的效率,追求的是在最短的時間里生產最多的產品。引進新的產品生產線或者改進原有的生產方式和技術水平,提高產品自身的品質或者生產更為新穎的產品,提高產品的競爭力,獲取更多收益。功能的升級是指根據生產者在價值鏈中所處的位置,向價值鏈的兩端升級,包括標準設計、產品設計、品牌和營銷渠道構建與控制,通過向這些高附加值環節的升級獲取更多的價值增值。由于不同的產業鏈有不同的利潤水平和價值增值水平,所以當企業有足夠的生產能力時往往會選擇從價值增值小的產業轉向價值增值高的行業,這就是鏈條升級。
綜合分析企業層面升級和產業層面升級的兩種途徑,我們可以看出,企業升級實際上包含于產業層面的升級,而產業層面升級的第一種路徑實際上與第二種方式的功能升級。從貼牌生產到自主設計生產,實際上就是功能升級的一種,從自主設計生產到自有品牌生產,是功能升級的更高級階段。
在實際操作中,應當根據各個地區所處的價值鏈的不同環節,靈活的選擇嵌入價值鏈的升級方式。但是,我們要強調的是,對處于價值鏈低端環節的企業,如果還處于原始資本的積累階段,不應當過度的求高求新,應當在戰略上看準更高附加值的增值環節,而在戰術上則要循序漸進,等待資本足夠多時,在逐步按照價值鏈的升級方式獲取更多價值。
由于浙江的對外貿易產品的生產多是加工環節,在產品設計和流通環節則少有涉足。因此,浙江對外貿易的升級方式也應當遵從由工藝流程到鏈條的升級方式,但是并不一定要循規蹈矩,只要條件允許,可以直接從生產制造環節直接過度到附加價值更多的其他鏈條。
四、政策建議
浙江對外貿易在全球價值鏈中主要處于低端的生產制造環節,應當通過政府、企業和行業三方面的共同努力,實現外貿效益的提高和可持續發展,從而加快浙江由外貿大省向外貿強省轉型的進程。
1.政府層面
一是多方支持,促進創新。實現全球價值鏈下的升級,重點是進行創新。工藝流程的升級靠的是管理方式、組織方式和生產流程的創新;產品升級依靠的是技術的革新和富有開拓性的思想;功能升級靠的是戰略的創新。因此,政府應當通過稅收、金融支持和政策支持等方式鼓勵和推動企業進行創新。必要的時候,政府應當組織生產企業對行業公共難題進行共同技術闖關,降低企業的創新投入風險和成本。
二是合理立法,公正執法。創新是實現浙江對外貿易的重要條件。而創新的思想或者產品成果是需要法律保護的。某個企業的創新產品如果不能得到保護,那么他們投入到創新中的成本就難以收回,企業的創新積極性就會受到打壓。所以從政府層面應當制定相關的法規,凈化市場競爭。對于那些冒用他創新技術和品牌的不良企業要嚴懲不貸,絕不姑息。
2.行業層面
行業協會應當積極把握國內外市場的變換趨勢,緊密跟蹤國外政策法規變動趨勢。主動承擔起輔導企業規避國外技術和政策風險的責任。定期組織相關企業間的交流,幫助企業把握行業發展趨勢。對于行業共同技術難題,應響應國家號召,組織企業共同克服。
3.企業層面
一是嚴把產品質量關。在大規模生產的同時,為了減少國外市場的抵觸情緒,企業應當嚴把產品的質量關,這就需要企業投入更多的資源到技術改進和創新環節之中。
二是樹立品牌意識,積極打造高美譽的國際品牌。由于沒有自己的品牌,很多有著過硬生產能力的浙江企業這能走貼牌生產的路子。這種方式下,企業只能在生產環節賺取少量的加工費,而流通環節的大量附加值則進入外國品牌囊中。因此,企業應當積極主動地創立自己的品牌,增加對品牌宣傳方面的經費投入。
三是從戰略層面考慮對價值鏈上最高價值的追求。外貿企業應當不安于獲取低端價值的現狀,積極籌備,瞄準價值增值高的環節。更為重要的是,企業要善于分析和發現新的機會,爭取創建全新的價值鏈條,并根據所在產業特征,掌控該價值鏈的核心環節。
參考文獻:
[1]查志強.重構浙江外貿戰略―對轉變浙江外貿增長方式的若干思考[J].浙江經濟,2005.
[2]李力.論我國對外貿易增長方式轉變[D].東北財經大學碩士論文,2005,12.
關鍵詞:世界貿易組織 綠色貿易壁壘 國際貿易
綠色貿易壁壘(Green Barriers)指在國際商品流通、服務貿易等領域中,進口國以保護本國生態環境為由,直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的保護措施,進口國一般憑借其經濟實力和科技優勢,通過國內立法制定出嚴格的保護環境的相關法律、法規和標準等,然后出臺或者制定出有利于保護本國環境、科學技術等具有限制性的措施,對來自出口國的商品或服務進行準入限制的一種手段。
綠色貿易壁壘從實際角度來看,就是一種貿易保護主義表現形式,采用綠色貿易壁壘就能夠將進口國置身于對外貿易活動當中,將出口國出口商品的貿易門檻提高,從而達到限制商品進口或出口、保護本國貿易的根本目的。
1、國際綠色貿易壁壘發展現狀
近幾年,由于世界經濟的不景氣,主要發達經濟體經濟增長乏力,各國的貿易保護主義開始蔓延。由于世界貿易組織各成員對WTO協定理解的差異及國內貿易保護主義的影響,綠色貿易壁壘成為各國限制貿易的主要手段。
1.1、涉及商品范圍擴大化
綠色貿易壁壘自身就是將環境保護和資源保護作為主要旗號,主要范圍包括了資源利用、衛生安全、人類健康等諸多領域,涉及到家用電器、日用商品、兒童玩具等上千種不同商品,商品的范圍占了全部商品種類的77%左右,并且該范圍還在持續不斷的擴大,因此,綠色貿易壁壘會給出口國出口商品帶來更強大的挑戰。
1.2、措施使用頻繁化
近些年在國際貿易中,綠色貿易壁壘使用頻率在不斷上升,這已經完全成為了一種僅次于傳統貿易保護措施的重要貿易保護措施。在全球的將近5000種產品當中,有75%以上的產品都是遭到綠色貿易壁壘影響的產品,全球137個不同的進口國均對綠色貿易壁壘措施進行了采用。而我國每年都有70億美元以上的出口商品受到了綠色貿易壁壘的影響,并且這個影響范圍還在不斷的擴大。
1.3、采用措施動態化
隨著人類科技和技術不斷進步,綠色貿易壁壘的需求也越來越高,人類對科學技術的要求也在不斷上升。西方發達國家對綠色標準進行了領銜制定,而且標準還在不斷的提高,出口商品一定要達到最新的國際環境標準以及技術要求才可進行出口。綠色貿易壁壘具有一定的針對性,部分國家在將綠色貿易壁壘進行破除的同時,同時也需要采取一定的調整,來應對不同的綠色貿易壁壘措施。
2、綠色貿易壁壘特點
2.1、多樣化表現形式
綠色貿易壁壘的表現方式并非僅有一種,在實際的執行過程中會出現諸多無法確定的因素,從而導致執行標準多樣化,因此它很容易遭受到西方發達國家的抵制。
2.2、擴展范圍迅速
綠色貿易壁壘與金融危機具有類似特性,它往往可以從一個國家向外進行不斷的傳遞蔓延,由于全球大多數國家對外貿易關系緊密的聯系在一起,在不同國家之間的經濟體都可以很快傳導并彼此影響。
2.3、隱蔽不易察覺
綠色貿易壁壘具有十分鮮明的隱秘性,通常都隱含有部分的各國貿易法律和法規其中,一般的出口國對這些新制定的貿易規范文件信息并不能及時獲取,當這些出口國生產的商品需要進入國際貿易的市場當中時,進口國就會拿環保當借口,限制商品或服務進口。
2.4、標準有爭議
綠色貿易壁壘涉及的商品范圍十分廣泛,各國的商品標準無法做到統一,有合法的同時也存在一定的隱蔽性,貿易過程中的分歧完全無法避免,并且發生之后無法在很短時間內進行有效的調節。
2.5、西方發達國家技術優勢明顯
綠色貿易壁壘對貿易進行保護時,發達國家比較偏向將商品包含的科技含量提高,往往鑒于自身的社會利益和經濟利益占優勢,打著保護本國環保旗號,縮減發展中國家的商品準入力度。
3、綠色貿易壁壘對中國對外貿易產生的影響
我國是發展中國家的代表,我國的經濟發展尚處在社會主義初級階段,不論是政治還是經濟,我國均比西方發達國家落后。在我國加入世界貿易組織之后,我國的對外貿易得到了顯著地增長,從實際的發展角度出發,綠色貿易壁壘對我國發展產生的影響表現主要有以下幾點:
3.1、對進口產生的影響
3.1.1、貿易關系變化
從經濟關系和政治關系的角度去考慮,西方發達國家通過綠色貿易壁壘對我國進口高新技術商品進行阻攔,這也會對我國與其他國家之間的合作造成嚴重的影響,并且也會對全球的經濟和諧發展產生很不利的影響。發達國家往往為了對本國利益進行考量,將技術保護當借口,對發展中國家進行多種貿易限制,這樣的發展趨勢一直下去,會使得諸多發展中國家產生不滿,從而導致貿易關系惡化。
3.1.2、國內市場變化
國內生產商品在對外進行出口的過程中,會遭受到諸多方面的限制,受此影響,我國生產的諸多商品種類和數量都出現了不同程度的減少,這樣的發展變化導致國內的市場格局出現了變化。為了保證對國外出口商品份額保持不變情況下,國內的企業需要準備生產具有多種創新種類的商品,在國際貿易中出現不同狀況時,提供最大限度的供給。
3.2、對出口產生的影響
3.2.1、經濟增長緩慢
我國主要目標就是將經濟效益增收以及國內的經濟快速發展得以實現,這樣我國才可以在國際市場上占有利的地位。然而在西方發達國家將綠色貿易壁壘的政策在推廣之后,我國的經濟增長出現了明顯的下降,尤其在出口方面,不管是商品種類還是數量都遭受到了制約。
3.2.2、產品成本增加
為了讓我國的出口貿易的經濟增長可以得到有效的保障,我國參與到國際貿易的活動當中,一定需要適應發達國家制定的貿易政策,這樣才可以有效的保證我國的進出動可以產生理想的經濟效益,因此我國生產企業需要將進出口的產品質量進行不斷的提高,有效的改善我國商品環境質量的指標,才有利于打開國際市場。
3.2.3、市場范圍縮小
出口貿易一直是我國在國際貿易方面的關鍵點,商品的出口關系到我國的商品在國際市場中的走向,同時也對我國在國際市場中的未來發展地位起到決定性的作用。近些年,西方國家通過對綠色貿易壁壘進行設置,對我國出口的諸多產品限制進口,導致我國在國際市場中所占有的市場份額已經出現了下滑,商品出口的范圍正在不斷的減小。
4、綠色貿易壁壘應對策略
4.1、落實“科學發展觀”
將黨十中明確指出必須長期堅持“科學發展觀”的指導思想,把科學發展觀貫徹落實到我國社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設方面意義重大而深遠。在將發展方式進行轉變的同時,讓黨和國家盡早且清醒的意識到,經濟的發展需要資源以及環境的承載能力進行兼顧,在具體的貿易領域當中,需要將綠色產品的生產和研發工作繼續開展,需要建立起綠色貿易相關機制,將綠色生產以及綠色生活方式進行不斷的提倡和推廣。
4.2、政府及相關部門應積極推進和實施國際標準以及國外先進標準
加快采用國際標準的步伐,是企業消除技術壁壘、參與國際市場競爭的迫切需要。我們要借鑒西方發達國家的先進經驗。歐盟、美國等一些發達國家一直積極地參加國際標準化活動。歐盟在實現統一市場的過程中,積極采用國際標準作為消除成員之間技術貿易壁壘的重要手段。美國對待國際標準的態度不僅僅是采用,而且是更廣泛地參與國際標準的制定,并盡可能地將美國標準上升為國際標準。
4.3、政府增強與貿易成員國之間的談判力度
要善于利用現有WTO機制,對于一些國家制定的技術標準違反了世界貿易組織的原則,政府可以通過世界貿易組織合法程序,要求這些國家取消這些不合理的標準或者修訂不合理的技術性限制措施;同時積極參與WTO新一輪多邊貿易談判,建立嚴格、公平合理的技術性貿易壁壘,約束西方發達國家越來越多的技術性限制措施。
4.4、國內出口企業應制定可持續發展戰略
我國的出口產品在質量、規格、包裝等方面還存在許多缺陷,在國際市場上缺乏綜合競爭力,許多出口產品還是靠價格優勢來占領市場。出口企業如果僅僅考慮經濟效益而破壞了環境和社會效益,不僅會遭遇到更多的國外技術性貿易壁壘,在國內市場上也不能夠長期生存下去,因此可持續發展戰略是企業跨越技術貿易壁壘的有力武器。當然,這需要政府的引導以及配套的法律法規約束。
4.5、建立和完善貿易信息中心
由于技術性貿易壁壘的復雜性和多變性,單個企業難以采取應對措施。政府有關部門可建立專門的貿易信息中心,一方面及時傳遞國內外技術法規標準和合格評定程序,另一方面針對一些對我國出口影響較大的技術性貿易壁壘提出一些應對措施,并將這些應對措施通過各種有效途徑傳遞給相關企業,讓企業在參與貿易時規避貿易風險。
綠色貿易壁壘對我國外貿行業,尤其是加工制造業造成了諸多不利影響。綜上所述,出口商品的技術含量不高,產品層次低是阻礙我國商品出口的主要因素。我國的企業應該因勢利導,在企業資金投入方面,重點加大研發力度,將產品的科技含量和產品質量逐步提高,順應國際綠色環保的整體發展趨勢,整體提高自身產品在國際市場中的品牌知名度以及綜合競爭實力,從而為我國的對外貿易創造更好的經濟和社會效益。
參考文獻:
[1]蔣凌燕.綠色貿易壁壘對我國農產品出口的影響及對策分析[J].China’s Foreign Trade.2010,(16);123-124.
[2]楊曉艷.綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響及對策研究[J].湖北教育學院學報.2010,(08);108-109.
關鍵詞:中國對外貿易;順差
中圖分類號:F752 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-0-01
一、我國外貿順差的狀況及原因分析
我國貿易順差的狀況:
看上面表一,2000年,我國貿易順差為241.09億美元,2008年為2954.6億美元,比2000年增長了12倍。受全球性金融危機影響,2009年我國貿易順差為1960.6億美元,比2008年略有下降。但在2010、2011年貿易順差額再度上揚。再看表二,加工貿易占了幾乎我國貿易的一半,而且加工貿易的順差額比我國整體貿易順差額還多(即意味著我國的一般貿易和其他貿易都是逆差)。我國持續增長的貿易順差使得我國與貿易伙伴的貿易摩擦不斷升級 (國外對中國的反傾銷、反補貼、保障措施和特別保障措施不斷增加),貿易順差問題研究已經不僅僅是經濟領域的問題,而是成為超出經濟領域的政治問題。
二、我國現階段外貿順差持續的原因
(1)高儲蓄率與內需不足
我們在宏觀經濟理論的學習中知道,一個國家的對外貿易順差的本質是其國內的儲蓄率過高。而居民、企業、政府三個部門的國民儲蓄則是形成國內投資的主要資金來源。如果一國儲蓄率上升,居民的消費減少,相應就會減少進口,如果出口沒有發生變化,該國的貿易余額會增加。中國儲蓄率非常高,相應的消費水平很低,居民消費在經濟增長中的作用非常有限,主要依賴于出口的增加。而儲蓄的增加會進一步轉化為投資,擴大生產,國內需求的不足導致唯有擴大出口,貿易順差就會逐漸擴張。中國近年來一致呈現居民儲蓄率、政府儲蓄率、企業儲蓄率“三高”局面,這與中國的具體國情有關。這就意味著這部分高儲蓄不能形成足夠的消費需求,不能有效轉化為投資,從而導致生產和消費的不均衡。過剩的生產必須大量出口到國外來消化和吸收,因此導致不斷擴大的貿易順差。
(2)國家政策影響
出于保護本國的優質產業、提高國人就業水平、平衡國際收支、保證國家政府的財政收入等目的,我國在當前的對外貿易中采取了一定的貿易保護措施,這些政策中最主要有: ①鼓勵出口的政策。鼓勵出口是指出口國政府通過經濟、行政和組織等方面的措施,促進本國商品的出口,開拓和擴大國外市場的一種外貿發展策略,出口退稅是其主要手段。②吸引外資的政策。吸引外資是我國發展經濟的又一重要策略。改革開放以來我國吸引FDI的數量逐年上升,外資的引入主要通過外商直接投資的順差轉移效應、貿易順差中的貿易替代效應、貿易互補效應等機制形成了我國對外貿易順差。③限制進口的政策。我國對進口設置了較多壁壘以保護民族工業發展。
(3)國際產業結構調整和轉移
中國在大量承接國家產業轉移的同時,也承接了“國際順差轉移”。中國對外資優惠的政策安排及豐富、廉價的勞動力等優勢吸引了眾多外商將生產基地轉移至中國,進行直接投資。一方面,這些外資企業注入了新的活力,帶來了新的技術和管理模式,并且吸收大量的勞動力就業;但另一方面,外資企業將以中國為加工基地生產出來的產品返銷母國,導致中國持續的貿易順差,而實際上,處于“微笑曲線”底端的我們所獲取的利潤是少之又少的。
三、改善貿易順差的對策建議
(1)改變“世界工廠”的尷尬地位,改變市場的扭曲,沿全球價值鏈縱向攀升
我國作為“世界工廠”,憑借低級生產要素,深深嵌入全球價值鏈底部的生產、加工環節。“低附加值”是我國產品出口的基本特點,獲得極其微小的效益的,只能依賴產品數量的出口,出現了畸形的出口現象。于是改變全球價值鏈低端嵌入格局,改變市場扭曲,走出內生性的困境,向全球價值鏈的縱向延伸是外貿出口內涵型發展的根本出路。價值鏈上的縱向延伸意味著從微笑曲線低端的生產加工環節,逐漸向左上方的技術研發和設計及右上方的市場營銷和服務環節延伸。
(2)優化我國進出口商品結構
給予高科技、高附加值產業一定的出口優惠政策,鼓勵和支持企業加大對高科技產品的資金投入,走技術密集型發展道路,引導企業培養核心競爭力和自主品牌,從而提高我國出口產品的國際競爭力。應給予高技術、高附加值產品更多的出口優惠并減少高耗能產品的出口比重,轉變貿易增長方式。
而對于進口,國家要制定關于進口的鼓勵政策,尤其要關注國內緊缺的原材料、技術、設備和能源的進口,并不斷改善進口環境。只有中國的進出口商品結構都得到合理優化,中國的經濟發展模式才能有效改善,從而更好地促進對外貿易發展。
(3)積極擴大內需,促進國民消費
世界貿易組織(WTO)奉行公平競爭原則,反對在國際貿易中使用傾銷手段搶占和壟斷國際市場,擾亂國際市場秩序。我國是發展中國家,也是WTO成員,在國際貿易中是最講信譽的國家,決不會公開違背WTO公平競爭原則而采取傾銷手段去損害進口國利益的,更無實力對國際市場發動一輪又一輪傾銷風潮。既然我國出口企業沒有采取傾銷行為,那么,為什么以美國為首的一些國家對我國出口產品發動一輪又一輪反傾銷風潮(參見表1),這實質是他們對我國對外貿易人為設置的連環陷阱,企圖削弱我國出口產品國際市場競爭力,迫使我國出口企業接受“自動出口限制措施”,取消我國作為發展中國家享受的普惠制待遇,損害我國在國際貿易中的聲譽和形象,并使我國出口企業深深陷入貿易糾紛之中而難以自拔。我國是2001年加入世界貿易組織的,從下述對華反傾銷案件可以看出,中國入世前后變化是巨大的。1979-2000年,對華反傾銷為411起,平均每年18.68起;2001-2010年,對華反傾銷為564起,平均每年56.4起,入世后為入世前的3倍(300%以上)。必須說明的是,在1979-2010年的32年間,美國是發動對華反傾銷最多的國家,歐盟緊跟其后。現在的問題是,我國出口產品沒有對進口國構成傾銷行為,也沒有對進口國同類產業造成實質性損害,因為我國出口產品價格并非低于國內同類產品的市場價格,出口規模也較小。然而,為什么總是被他們提起反傾銷指控。更為嚴重的是,我國加入WTO之后,出口產品屢次遭到反傾銷的“圍攻”,成為國際反傾銷的重點對象,中國對外貿易環境進一步惡化。
二、對華反傾銷原因分析
令人深思的是,1992年,我國國民經濟體制正式確立為市場經濟體制,到2001年中國加入WTO時已有10年市場經濟的實踐,然而,WTO并沒有承認中國是市場經濟國家,而是把中國作為“經濟轉型國家”,并規定中國出口企業自動獲取市場經濟地位或待遇,需要經歷15年(2001-2016年)的轉型期。以美國為首的一些國家正是依據《WTO反傾銷協定》有關“非市場經濟國家不能使用本國國內同類產品的價格作為正常價值與其出口產品價格進行對比,而只能采取替代國國內同類產品價格作為正常價值與其出口產品價格進行比較,以此確定是否構成傾銷的規定,肆無忌憚地對我國出口產品提起反傾銷指控。
首先,他們把中國作為非市場經濟國家,在反傾銷調查中總是以生產成本或價格大大高于我國出口產品的替代國的產品為依據,進而征收高額的臨時反傾銷稅。
其次,當我國出口企業在反傾銷應訴時,他們以我國出口企業未能按國際會計準則建立生產成本核算體系為由,否定我國入世協定書15條有關“當某一WTO成員對來自中國的進口產品提起反傾銷調查時,若被調查的中國企業能夠明確證明生產該同類產品的產業在生產和銷售該產品方面具有市場經濟條件,則該WTO成員在確定價格可比性時,應當使用中國國內同類產品的價格或成本進行比較”的規定,從而使我國出口企業的應訴以敗訴而告終。
再次,當最終反傾銷稅實施時,他們又按《WTO反傾銷協定》第11條有關“最終反傾銷稅仍應自征稅之日超過5年之內結束的規定”,又迫使我國出口企業在此期間采取“自動出口數量限制措施”和取消我國作為發展中國家應享受的“普惠制待遇”。
最后,應對反傾銷的訴訟,無論是勝訴還是敗訴,其結果都是得不償失。這是因為,一是要支付高額應訴費用,使出口企業出現嚴重虧損;二是對心理造成巨大傷害,因為在長達12-18個月的應訴過程中讓每個應訴人員承受巨大的心理壓力,精神緊張;三是無論勝敗,都會對出口企業聲譽和形象造成負面影響,喪失公平競爭的優勢和競爭力。這就是對華反傾銷設下的連環陷阱。
綜上所述,對華反傾銷完全是以美國為首的一些國家對中國出口產品設置的一道人為貿易障礙,它已經使我國出口企業付出沉重的經濟代價,極大地阻礙了我國對外貿易的發展。2016年以前,他們決不會放棄這道貿易障礙,即使到2016年以后,他們還會以另種方式設置新的障礙,因此,一方面我們要做好對華反傾銷指控的應對策略,另一方面更要做好規避反傾銷的對策。由此可見,規避對華反傾銷勢在必行。
三、對外貿易投資的對策建議
綜上所述,對外貿易投資不僅是規避反傾銷和拓展國際市場的有效途徑,而且也是成功規避對華反補貼和保障措施(包括特殊保障措施)的戰略選擇。這是因為,自從2001年我國加入世貿組織以來,以美國、歐盟為首的一些國家不僅對我國出口產品發動一輪又一輪反傾銷風潮,而且還對我國出口產品發動一波又一波反補貼、保障措施和特殊保障措施的浪潮。例如,從2002-2010年期間,對華反補貼案件為43起,對華保障措施為106起,對華特殊保障措施為33起。特別是對華反補貼和特殊保障措施,在中國加入世界貿易組織以前是很少見的。因此,中國入世后遭受反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施的“圍攻”,并形成“合圍”之勢。從2002-2010年期間,對華反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施等案件高達692起,平均每年為77起,使我國對外貿易遭受重大經濟損失,極大削弱了我國出口產品在國際市場上的競爭力,嚴重阻礙了我國對外貿易的發展。由此可見,必須及時調整對外貿易發展戰略,加快對外貿易投資步伐,制定中長期對外貿易投資發展戰略,使我國對外貿易和對外投資并駕齊驅,并形成優勢互補、相互促進之態勢,有效粉碎妄圖阻礙中國對外經濟貿易發展的各種形式的貿易壁壘。為此,特提出以下對策性建議:
(一)對于具有國際市場競爭力的出口產品,既是對華反傾銷的重點對象,因而又是對外貿易投資的優勢項目。因此,在對外貿易投資時在選準市場和合作伙伴條件下,擴大具有市場競爭力產品的投資規模,從而獲取更大的投資收益。
關鍵詞:陜西;對外貿易;發展現狀;對策
一、陜西省對外貿易發展現狀
改革開放以來,隨著經濟全球化和我國加入WTO,我國對外貿易水平取得了顯著的發展。與此同時,作為西部大省,連接我國東部、中部、西北、西南的重要樞紐——陜西,在對外貿易方面也取得了顯著的進展。
近些年來,陜西省對外貿易總額逐步擴大。根據西安海關統計資料顯示,陜西對外貿易進出口總額從2002年的22.25億美元增長到2012年的147.99億美元。截至2013年8月,陜西省今年累計實現對外貿易總值就已高達121.33億美元,大約是2002年全年外貿總額的6倍。在貿易增幅方面,繼2008年全球金融危機后,受國際經濟不確定因素增多的影響,國內經濟增速放緩,從而導致2012年陜西外貿增幅先降后升,全年僅實現外貿增幅1.04%。但今年,由于陜西省政府的積極深化對外開放和經濟形勢的好轉等各方面因素的共同作用,使得陜西省在2013年1至8月實現高達35.37%的累計增幅,大約是去年全年增幅的34倍和2002年全年增幅的約4.5倍。因此,陜西省不僅在貿易規模上,也在貿易增速上實現了顯著的提高。
陜西出口商品結構不斷優化。根據西安海關統計,近些年來,陜西省高附加值的機電產品的出口呈現出不斷上升的趨勢,在出口商品中所占比重也在不斷增大;與此同時,“高污染、高能耗、資源性”產品和勞動密集型產品的出口呈現不斷下降的趨勢,且占比也在不斷降低。陜西四大出口產品,即重型汽車、輸變電設備、飛機和蘋果汁的出口量在2011年時已位居全國第一;此外,以光伏、新能源汽車、新材料、生物醫藥、新興信息產業、高端裝備制造業等為代表的戰略性新興產業也相繼成為陜西進出口市場中的主角。由此可見,陜西省的外貿結構早已不再是從前的出口初級產品,進口工業制成品的低級貿易結構,而是正不斷朝向進口原材料,出口高精尖型工業制成品的高級貿易結構發展進行中。
二、陜西省對外貿易發展主要存在的問題
雖然,陜西省對外貿易已經取得了迅猛的發展,但金無足赤,仍舊存在諸多問題值得學術界繼續探討,以便有的放矢的加以改進,實現陜西省對外貿易方面更為深遠的發展。
1.進出口規模較小,貿易結構不合理
與全國外貿平均水平相比,陜西省外貿總額仍舊相距甚遠,2013年前8個月的累計外貿總額僅占全國同期外貿總額的0.45%。而且多年來陜西省對外貿易總額占全國對外貿易總額的比重一直較小,從2002年的0.36%到2012年的0.38%,陜西對外貿易規模的相對值小且沒有明顯上升的趨勢。與其他省份相比,雖然陜西省2013年上半年進出口增速排列全國第5位,但由于基數小,陜西省外貿總額全國排名仍20名開外。
根據陜西統計局資料顯示,2012年陜西省加工貿易總額占全省外貿總額的29.7%,而全國加工貿易總額占全國外貿總額的34.8%,陜西低于全國平均水平5.1個百分點,并且加工貿易所占比重與沿海的廣東、江蘇、浙江、福建、上海等省市相距甚遠,同時與相鄰的河南、四川、重慶等省份也有一定差距。發展加工貿易是經濟實現突破性發展的關鍵,而陜西省加工貿易所占比重較小,仍處于全國落后省份,產品貿易結構不合理。此外,企業外貿結構也不盡合理,2013年1至8月份,全省進出口貿易總額按主要企業性質劃分,國有企業占比20.81%,外資企業占比52.54%,集體企業占比0.05%,私營企業占比26.60%。我們很容易的看出,陜西省對外貿易的一大半是由外資企業主導的,貿易的發展仍然依靠外資企業帶動,而本土企業則顯現出對外貿易能力不足的一面,企業外貿結構不合理。另外,當代國際貿易中提倡出口“綠色”產品,而陜西省對此不夠重視,這就使得越來越多的綠色壁壘嚴重制約著陜西外貿商品進入國際市場。由此可見,陜西省加工貿易發展落后,本土外貿企業占比小,“綠色”貿易不重視,都使得陜西對外貿易結構不合理,從而影響陜西外貿經濟的整體發展。
2.地理環境劣勢,區域發展不平衡,外貿市場相對集中
陜西省雖然連接東西、橫跨南北,但沒有沿海城市優越的海運條件;雖然黃河和長江都經過陜西,但所能承受的船舶重量和載重噸位有限,不能進行大規模的水運。在國際貿易運輸方式中,航空、陸路運輸方式費用昂貴,陸路不適合長距離運輸,鐵路不適合隔海相望的南北美洲、澳洲。因此,國際貿易中最普遍適用的水運在陜西并不具有優勢,環境的劣勢嚴重制約了陜西對外貿易的發展。
由于地理、歷史、文化、氣候等差異,陜西被分為三大地區:陜北、關中、陜南。其中全省對外貿易以關中地區為主,而關中地區又以西安為主,根據陜西省統計局資料顯示,2011年關中地區對外貿易總額占全省的96.1%,其中僅西安就占全省外貿總額的86%;2012年關中地區對外貿易總值占全省的98.1%,其中西安就占全省外貿總額的87.9%;而陜南和陜北分別僅占1.1%和0.7%,對陜西外貿發展的貢獻微乎其微,可見,陜西外貿區域發展很不均衡。
近年來,陜西主要貿易國別為:美國、歐盟、東盟、日本、韓國,這些國家在陜西外貿中占據了相當大的比例,然而對于大洋洲、拉丁美洲、非洲等新興市場貿易比重則較少,這種相對集中的市場格局勢必導致陜西外貿抵御市場風險能力較弱,制約著陜西外貿的發展。
3.缺乏外貿人才和國際知名品牌
由于東部沿海城市經濟發展迅猛,貿易水平和綜合實力遠高于陜西,這些城市能夠為外貿人才提供良好的條件,以便他們施展才華和實現抱負。這使得陜西雖然作為一個教育大省,擁有著為數眾多的教育機構,培養出來了人才,但卻不具吸引力難以留住人才。因此,陜西缺乏精通國際貿易的專業型人才和具有開拓進取精神的創新型人才。正是由于人才的匱乏,使得陜西外貿企業經常面臨如:對外法規不熟導致的法律糾紛,貿易壁壘不熟導致的貿易糾紛,無法規避匯率、利率風險等問題,這將嚴重阻礙陜西企業外貿的發展。
品牌是企業的無形資產,是產品競爭力的核心,它將為企業帶來巨大的經濟利益。然而陜西出口的商品主要依靠貼牌生產,真正屬于自己的品牌商品較少,很少出口具有國際競爭力的知名品牌。企業間的競爭主要依靠數量、價格等粗放型方式。因此,很難提高產品附加值和提升品牌形象,致使外貿效益較差,嚴重影響陜西拓展國際市場的能力。
三、陜西省對外貿易發展對策建議
現針對上述問題,為陜西外貿發展提出以下對策:
1.繼續擴大貿易規模,優化貿易結構
近些年來,陜西貿易規模不斷擴大,增速也愈發迅猛,但是,由于基數小,貿易規模相比于其他省份仍舊較小,繼續擴大貿易規模刻不容緩。因此,政府應繼續宏觀扶持,給予外貿企業一定的優惠政策;并進一步加快基礎設施建設,將信息和網絡技術應用于物流領域,推進信息化建設;培育出口支柱型產業;合理優化貿易結構,提高加工業的比重;引進外資的同時,加強本土企業的發展。企業需繼續提高產品質量,實施品牌戰略,不斷提高產品附加值,重視出口“綠色”產品。
2.揚長避短環境因素,協調區域發展,開拓國際市場
在看到陜西作為內陸省份,水運條件不便利等地理環境劣勢的同時,我們同樣看到了陜西具有承東啟西、連接南北的區位優勢。2013年9月7日,在哈薩克斯坦首都發表演講時強調共同建設“絲綢之路經濟帶”,而陜西作為“絲綢之路”的起點,將對此擔當重任,這就需要陜西加強道路連通,開展國際多式聯運,發展陜西旅游貿易,合理發揮陜西地理環境的相對優勢。在關中地區一枝獨秀的同時,陜西需要重視對陜南、陜北貿易資源的開發,促進關中、陜南、陜北對外貿易的協調發展。陜西在繼續鞏固原主要貿易市場的同時,也應不斷開拓新興市場,努力同非洲、拉美、大洋洲等國家建立良好貿易合作伙伴關系,以分散貿易風險,擴大國際市場。
3.廣泛吸引人才并立志高遠、創建國際知名品牌
陜西,一個擁有著眾多高等院校和科研機構的教育大省,每年都將培育出大量外貿專業的優秀人才,而留住人才將成為陜西省外貿發展的難點。企業應當給予這些人才優厚的待遇和發揮才能的空間,增強他們的集體責任感和榮譽心,讓這些杰出的外貿人才在企業的業務發展中能夠施展他們的才華抱負,使他們學有所用、用有所長。
我們所熟悉的每一件世界名品,都有其獨特的品牌文化,要想在激烈的國際市場競爭中脫穎而出,陜西必須強化品牌意識,通過準確的市場定位、制定出全面的品牌戰略,提高消費者對陜西產品的認知程度,從而提升企業價值,創建出屬于自己的國際知名品牌,增強產品的國際競爭力,實現陜西外貿的深遠發展。
參考文獻:
[1]賀海波:我國對外貿易發展形勢與對策研究[J].經濟縱橫. 2012(08).
近些年,伴隨我國不斷增長的對外貿易的發展,我國屢屢遭受一些國家反傾銷的制裁,這嚴重影響了我國對外貿易及國民經濟的發展,反傾銷已經成為阻礙我國對外貿易發展的一個重要因素。本文從我國受反傾銷問題的影響入手,詳細闡述了諸如我國被視為“非市場經濟國家”、我國企業對反傾銷的維權意識不足、行業協會沒有充分發揮組織作用等反傾銷問題,并提出了一些對策。
【關鍵詞】
反傾銷;影響;對外貿易
0 引言
反傾銷指的是將一種產品在國內市場上的銷售價格與出口市場上的銷售價格進行比較,如果出口價格低于國內價格,就說明這種產品在出口市場進行傾銷,進口國可以對涉及傾銷的產品在一定的條件下提高其進口關稅。所謂傾銷簡單的說就是正常價格要高于出口價格,可被視為傾銷。正常價格高于出口價格的差額就是傾銷幅度。當今經濟發展迅速,反傾銷就像是一種傳染性極強的疾病,如果沒有處理好將使我國產品在他國的競爭力受到直接影響,更嚴重的甚至會導致我國產品失去國外市場。目前我國作為世界第二大貿易國,對外貿易的快速發展引得全球關注,同時也頻頻招致反傾銷問題。自從我國入世后一些國家逐漸取消了對我國的高關稅貿易政策,許可證、配額等非關稅措施逐漸興起。其中具有方便與成效快特點的反傾銷迅速引起各國青睞,在這種貿易保護措施下我國自然成為一大受害國。
1 我國受反傾銷問題的影響
反傾銷不但影響了我國一些產品的出口,對我國經濟的發展也產生了間接的影響。我國經濟受反傾銷的主要影響表現在以下幾點:
1.1 我國產品出口受到影響
當我國接受到反傾銷訴訟時,進口國客戶基于經營風險和成本的考慮,會逐漸減少從我國的進口量,甚至是停止進口,導致外貿客戶大量流失。正常一件反傾銷案從受理到裁決至少要1年的時間,可長達5年的征稅期,期滿后還可通過復審繼續延長,這樣一來再想進入這個市場就相當困難。例如我國出口到歐美的彩電、高錳酸鉀等產品,遭受的反傾銷關稅制裁都超過了10年,與立案時相比當前是出口額已大幅萎縮。
1.2 影響我國實施市場多元化戰略
為了對外貿易規模進一步擴大,我國積極實施市場多元化戰略,在發展中國家大力拓展市場。但因我國產品所具有的較大競爭優勢,使得反傾銷調查在一些亞洲、南美洲國家不斷被提起,甚至我國產品一旦出口數量有較大幅度增長,這些國家的同行業競爭者就要求它們的政府對我國產品開展反傾銷調查。許多國家所采取的反傾銷政策多為歧視性的,征收的往往都是高額反傾銷稅。伴隨我國進一步拓展出口市場,針對我國進行反傾銷的國家是越來越多,大量反傾銷調查的興起嚴重阻礙了我國實施市場多元化戰略。
1.3 國內市場受到沖擊
因國外采取反傾銷的措施,使得國內大量積壓出口的產品,這就必然將目光投向國內市場,造成國內市場的飽和甚至嚴重過剩,導致國內市場競爭壓力進一步加劇,破壞了已經形成的市場經營秩序和銷售平衡,并將嚴重威脅到現有的價格體系和產業結構,阻礙了國內市場的穩定發展。
2 我國對外貿易中存在的反傾銷問題
2.1 我國被視為“非市場經濟國家”
一直以來,一些西方發達國家將我國視為非市場經濟國家,對我國出口的產品開展反傾銷調查,并非依據我國國內的產品價格,其傾銷幅度是以替代國為計算標準,同時在選擇替代國時做了一些手腳,有意選擇那些與我國實情差距較大的國家作為替代國。其執行的反傾銷政策具有歧視性,這體現在執行一國同一稅的政策,進行無差別裁決。正常情況,在對傾銷產品確定反傾銷稅時,征收的反傾銷稅應以不同企業對同一產品的實際出口價格而進行差異化的征稅。當我國被視為傾銷時,就會征收高額的反傾銷稅,導致我國產品在該國市場被迫退出。值得我國重視的是,確立的替代國標準,不但對我國出口的產品產生影響,還會嚴重阻礙我國引進外資,因為外資企業在我國出口產品無法享受市場經濟待遇,有可能還會背負巨額的反傾銷稅,這對我國的投資環境會造成直接影響。例如歐盟對我國的彩電進行反傾銷訴訟時,替代國的產品價格選取的是新加坡國內的彩電價格,這種做法根本沒有考慮到我國勞動力成本遠低于新加坡的事實,導致我國彩電被征收的反傾銷稅高達44.6%,其直接后果就是我國彩電在歐盟市場全面退出。
2.2 我國企業對反傾銷的維權意識不強
早在上世紀七十年代我國外經貿部頒發了《關于中國出口產品在國外案件的反傾銷應訴規定》,明確規定了生產商和出口商針對反傾銷案件要積極應訴,沒有對反傾銷案件進行積極應訴的要予以通報批評,甚至會取消外貿經營權并且予以罰款。但是實際應訴情況并不樂觀,外經貿部在九十年代末又頒發了《關于加強中國出口產品反傾銷應訴的通知》,可我國企業仍然存在著許多不應訴的情況。訴訟反傾銷的高成本是造成這一現象的主要原因,企業不愿去承擔高額的訴訟費用。因此,我國絕大部分反傾銷案件都是敗訴,這樣的直接后果就是國外企業指控我國反傾銷的行為有恃無恐。我國缺乏健全的反傾銷預警機制,一般都是國外對我國開展反傾銷調查時才知道,這就形成了非常被動的局面,究其原因還是我國信息不暢通,對國外政府的政策導向和市場行情等相關信息沒有及時搜集,加上我國企業自身缺乏對傾銷、反傾銷足夠的理解,一旦遭遇反傾銷問題就無所事事,可見我國企業也缺乏與進口商充分合作。盡管國外的反傾銷是針對我國的,但對它們本國的少數企業也會產生不利影響,在我國發展對外貿易過程中擁有了一些良好的貿易合作伙伴,可后期并沒有充分維護好這種關系,當我國遭受不合理的制裁時它們也“無計可施”。
2.3 行業協會沒有充分發揮組織作用
國外在組織企業應對反傾銷訴訟方面中介機構起到了非常重要的作用,反觀我國的行業協會、進出口商與其對比相差甚遠。究其原因是:我國的行業協會、進出口商是下轄于各部門的事業單位,仍然深深的烙印部門分割的情況,人為造成反傾銷應訴時分工不明確,無法提高服務質量,在其間難以形成有效的協調機制,難以正常交流搜集相關信息資料。有的企業希望參加應訴但是缺少相關信息,而大多數生產型企業缺乏基本的幫助和指導,對應訴的活動無從下手。另外,協會、商會存在的經費不足問題也限制了它們提高服務能力。在經費的來源上,行業協會比商會還要少,問題尤為突顯,難以組織企業應訴。
3 我國應對反傾銷問題所采取的對策
3.1 積極對外宣傳,改變對我國市場經濟體制的看法
以往歐盟將我國視為非市場經濟國家,無法享受市場經濟國家的相關稅收待遇。近些年我國政府在這方面做了大量工作,新西蘭、歐盟等陸續將我國改為市場經濟國家,在判斷我國產品是否屬于傾銷時采取分別處理、個案對待的辦法。只要我國企業在證明自身符合歐盟相關規定時,所提供的證明材料具有說服力,就會享受低稅率的裁決。日后針對反傾銷問題還需要加強后援支持工作,尤其是政府后援支持工作,我國堅決反對以傾銷的形成來擴大對外貿易,同時也堅決反對他國借助反傾銷的托詞,本質是實施新貿易保護主義。因此政府要以此為前提,積極實施多邊磋商,盡量得到更多國家的認可,改變對我國市場經濟體制的看法,為我國開展對外貿易營建更好的國際環境。
3.2 強化企業維權意識
反傾銷是國際上為了保護本國產業安全、使國際貿易秩序得到規范、制止不正當競爭行為而采取的通用手段,但在現實中,我國許多開展對外貿易的企業缺乏對傾銷、反傾銷的足夠認識,甚至有些企業一無所知,就更談不上對反傾銷的或應訴。有的企業知道在國外因反傾銷問題使自己的產品受到損失,但因涉及的產品在市場上占比不大,對其沒有引起重視;有些企業放棄應訴主要是不想因此負擔高額訴訟費;而另外一些企業想“搭便車”,指望其他企業來,等到勝訴后就能坐享其成,如果敗訴自己也不用承擔任何訴訟費。所以加強企業維權意識迫在眉睫,有關企業須拋棄以上想法,合理運用反傾銷的規定,例如把出口的產品進行拆分,化整為零,先將零部件出售到進口國,然后再組裝,或者是到進口國建分廠、聯營生產等,對相關規定進行有針對性的研究,采用恰當的措施合理有效的規避反傾銷調查,從而能夠合法擴大出口規模,保護自身和國家的利益。此外,還要大力落實《會計法》,盡快讓我國的會計術語、財務制度與國際慣例接軌,這樣能夠極大方便我國企業開展反傾銷應訴的工作,有助于在反傾銷調查取證中我國企業能夠進行有效抗辯。
3.3 積極發揮商會作用
我國進出口商會的建設要遠落后于對外貿易的發展速度,有些工作本應由行業協會去統籌管理的卻無法落實,導致了不良后果。這就需要做到以下兩點:其一,商會可以聯合相關政府部門規范行業的經營秩序,以防企業間為了競爭出現低價競銷的行為,盡量減少無謂的內耗,通過共享市場份額使得企業能實現共同發展;其二,政府可依據商會自身的特性,推進商會、企業及海關的有效溝通,在其中充分發揮商會的作用。對于需要出口的產品,只有符合商會規定的行業協議價格海關才同意出口,這樣我國出口產品的價格混亂現象就能有效遏制。一旦遇到反傾銷訴訟時,就能隨時提供有利的證據,為抗辯打下堅實的基礎,一改以往被動應訴的局面。
4 結論
綜上所述,我們在反傾銷面前要勇于積極應訴,這就要深入研究反傾銷問題,打破以反傾銷為借口的新貿易保護主義。需要我們采取積極對外宣傳,改變對我國市場經濟體制的看法、強化企業維權意識、積極發揮商會作用等措施,只有我們一起努力積極應對,才能保障我國對外貿易秩序,拉動國民經濟快速發展。
【參考文獻】
[1]龍宏兵,劉卓林.《中國應對傾銷與反傾銷》[M].人民出版社,2004.12
針對國內學者的研究過于宏觀,研究的指導意義不強,本文將所研究的對象進一步縮小至重慶市,從近年來重慶市對外貿易發展現狀人手,采用計量經濟學分析工具,通過構建計量模型對重慶市經濟增長與對外貿易進行實證分析,得出結論并給出相應政策建議。
一、現狀描述
(一)重慶市對外貿易所取得的成就
直轄以來,重慶市的對外貿易量從1997年的16.78億美元擴大為2012年的954.5億美元。其中,出口額由7.80億美元擴大為6341億美元,進口額由8.98億美元擴大為320.4億美元。重慶市出口的商品中,工業制成品的比重總體上不斷呈上升趨勢,1997年為91.85%,到2012年已經達到了99.24%;相應的,初級產品的出口比重逐年下降。與出口相反,工業制成品進口比重則由94.59%下降至86.54%,初級品的進口比重則由5.41%上升到13.46%。在重慶市進出口的商品中,機器、器械器具、航空器、船舶及運輸設備產品一直占有絕對優勢。近年來,隨著重慶市筆記本基地建成投產,在傳統優勢行業出口額穩步增長的同時,以筆記本為代表的一批高附加值產品進出口發展迅猛,2012年重慶筆記本出口3544.3萬臺,價值125.4億美元,電子信息類產品零部件進口額也高達69.2億美元。
重慶市目前與全世界一百五十多個國家有經貿往來,進出口貿易的主要對象是亞洲地區。但是與1999年相比2012年重慶出口到亞洲國家和地K的比重由5Z79%下降為30.53%,進口比重由76.15%下降為69.23%。在對外交往的國家和組織中,歐盟、美國和東盟始終占據著前三位,但是近年來重慶市對外貿易的一個顯著的特征是注重對拉美和非洲等新興市場的開發,2012年重慶市拉美和非洲的最大貿易伙伴墨西哥和南非的出口額和進口額分別為8.88億美元、5.50億美元和0.32億美元、0.09億美元,分別比上一年增長86.31%、161.57%和68.15和360%。重慶在鞏固傳統市場的同時,大力開拓新興市場,積極實行出口多元化戰略。
(二〉重慶市對外貿易存在的不足
盡管重慶市外貿發展取得了巨大的成就,但是規模仍然偏小。2010年以前無論是進出口總額還是進口額和出口額在全國各省份的排名都在20名左右其中進口額排名更是呈逐年下降的趨勢。雖然在2010年后經歷了兩年跨越式發展,重慶市的對外貿易總量上升到了第11位,但是對外貿易依存度依然較低,與同為直轄市的上海和天津相比,還有較大差距,屬于典型的內向型經濟。在支出法國內生產總值統計中,凈出口對國內生產總值增長的貢獻率也遠遠沒有消費和投資的大。
二、實證分析
在上文分析的基礎上,通過實證檢驗,進一步研究經濟增長、消費、投資、出口和進口之間的關系。通過時間序列的平穩性檢驗和協整檢驗,研究我國經濟增長與消費、投資、出口及進口之間是否存在長期穩定的動態均衡關系,投資、消費、出口以及進口是否引致經濟增長。
(一)數據與變量
本文選取1993-2012年的年度數據為樣本,數據來源于《重慶統計年鑒》。生產總值GDP表承經濟總量,CONS表示消費,INV表示投資,EX表示出口額,IM表示出口。
用消費者物價指數對各變量進行折算,再進行對數變化,其對數形式分別表示InGDP、InCONS、lnlNV、InEX、lnIM。通過趨勢圖可以看出:各變量都呈上升趨勢,這說明它們之間存在一定的相關關系;而它們的一階差分序列沒有表現出明顯的變化趨勢,為平穩序列。
(二)時間序列的平穩性檢驗
為避免出現偽回歸,首先要進行單位根檢驗。通過對各變量的自然對數進行平穩性檢驗,各變量檢驗值分別大于其顯著性水平為5%的臨界值,表明序列存在單位根,是非平穩的,而其一階差分是平穩的,即這五個變量都是I(1)的,它們可能存在協整關系。
(三)協整檢驗
雖然時間序列是非平穩的一階單整序列,但它們可能存協整關系。本文采用Johansen檢驗法對各個變量的協整關系進行檢驗。使用AIC、SC信息準則作為選擇最優滯后階數的檢驗標準。根據以上準則,可以確定出VAR模型的最優滯后階數2階,由于M檢驗實際上是對無約束VAR模型進行協整約束以后得到的VAR模型,因此該VAR模型的滯后期應該等于無約束VAR模型的最優滯后階數減1,即協整檢驗的最優滯后期確定1。
在5%的顯著性水平上,五個變量之間存在2個協整關系。估計出的標準化的協整方程式為(括號內為標準差):
vecm=dlnGDP-1.110583dlnCONS-0.024473dlnINV-0.031579dlnEX-0.0858621dlnIM整理可得:
dlnGDP=1.110583dlnCONS+0.024473dlnlNV+0.031579dlnEX+0.0858621dlnlM
(0.02681)(0.01482)(0.00342)(0.00478)
由協整方程可以看出,各變量對經濟增長都具有正效應,但是,重慶經濟增長的主要動力是最終消費和進口增加,最終消費的促進作用最大,進口的促進作用最小。
三、結論與政策建議
通過分析,對外貿易對重慶市經濟發展做出了一定貢獻。然而,重慶的出口“發動機”的作用還沒有的到充分體現。因此,我們提出如下政策建議:
(一)我們要大力發展對外貿易,重視民營企業的作用。2012年民營企業凈出口總額達1.15萬億美元,占全國總進出口額的29.8%,民營經濟在發展國民經濟與擴大對外開放中已具有舉足輕重的作用。而重慶與東部發達省份的經濟差距主要是由于中小民營企業的落后。因此,要擴大對外貿易就要大力促進民營企業的發展。
(二)提高產品技術含量,優化對外貿易結構。髙新技術產品能夠有效的降低外部需求減少所帶來的沖擊,并且附加值較髙。重慶對外貿易商品結構中,雖然絕大部分是工業制成品,但是出口產品大多為勞動密集型產品,沒有掌握核心技術,產品附加值較低。因此,有必要實行“走出口”和“引進來”戰略,一方面要鼓勵企業與科研機構、髙等院校合作,注重研發和應用新技術;另一方面優先進口國外能夠加快產業結構優化和升級的先進技術和成果。
(三)建設國際物流大通道,促進對外貿易市場的多元化。對外貿易多元化既能擴大對外貿易規模,又能避免因過分依賴某個市場所帶來的風險。長江集裝箱運輸一直是重慶對外貿易出口的最主要通道,近年來航空和鐵路運輸也取得了巨大成就。要促進對外貿易的多元化,就必須要保證對外貿易的便利,縮短重慶與國際貿易交流的時間。因此,就需要貫徹實行“一江兩翼三洋”的國際物流大通道戰略,加快建設重慶市長江上游綜合交通樞紐和國際貿易大通道。(作者單位:重慶工商大學)
參考文獻:
[1]孫敬水.進出口貿易對我國經濟增長貢獻的實證分析[J].國際貿易,2007,1:13-18.