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第1篇

本文主要以文獻法和邏輯分析法為主要科學(xué)研究方法，在結(jié)合對部分農(nóng)村地區(qū)的實地考察的基礎(chǔ)上，以當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展的困境為研究重點，重點說明了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)中所出現(xiàn)的四方面問題，分別為:當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化認(rèn)知度低;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化青年主體缺失;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化困境的根本原因是經(jīng)濟落后;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化缺少必要的文化發(fā)展所需的硬件保障等。這些問題的存在嚴(yán)重制約了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，對于新農(nóng)村發(fā)展十分不利，希望上述問題能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，以更好促進我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展，更好的服務(wù)于我國的新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞:

新農(nóng)村;群眾文化;困境

農(nóng)村群眾文化簡單可以將其理解為，立足于農(nóng)村實際情況，能夠滿足農(nóng)民生活需求的基層文化形式。農(nóng)村群眾文化具有參與人數(shù)眾多、形式多種多樣、滿足農(nóng)民娛樂需求等特點。除此以外由于我國幅員遼闊，地理面積廣大，生活著很多不同民族的民眾，由于不同地區(qū)不同民族的生產(chǎn)方式和生活方式存在較大差異，也造就了我國豐富多彩的群眾文化。這些文化特質(zhì)的存在也豐富了不同民族的文化生活，造就了我國不同民族習(xí)俗與文化差異。當(dāng)前我國群眾的主體在農(nóng)村，但是農(nóng)村群眾文化并不像城市群眾文化那樣在近些年出現(xiàn)井噴式發(fā)展的狀態(tài)，反而與城市群眾文化發(fā)展的距離越來越大，是什么原因造成了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展滯后，如何解決這一問題，已經(jīng)成為新時期每一位文化工作者所必須深思的問題。下面筆者將結(jié)合自身多年群眾文化工作經(jīng)驗，以農(nóng)村群眾文化的困境為論述重點，來具體探討一下自身觀點，以更好的促進我國農(nóng)村群眾文化的發(fā)展，更好的服務(wù)于我國的新農(nóng)村建設(shè)。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化認(rèn)知度低

當(dāng)前在農(nóng)村非常常見的便是空巢老人和留守兒童，兒童需要每天進入學(xué)校進行學(xué)習(xí)，而老人則要負(fù)責(zé)全家的生產(chǎn)與生活，可以說生活的非常艱難。這些原因也促使當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)舉步維艱，留下來的老人不愿意將更多的時間用在文化悅樂方面，受制于傳統(tǒng)文化觀念，農(nóng)村許多老人的文化認(rèn)知度相對較低，很多老人將廣場舞、體育活動等文化活動視為低俗文化，不愿意參與進來。再就是在時間方面由于老人多要照顧孩子，還要兼顧農(nóng)活，因此，多數(shù)的農(nóng)村老人無時間去參與更多的文化活動。很多兒童對于群眾文化的認(rèn)知也相對較低，他們從小所接觸的教育便是，好好讀書，好好學(xué)習(xí)，過多的參與到農(nóng)村群眾文化建設(shè)過程中，會影響讀書和學(xué)習(xí)，因此，即使是兒童對于農(nóng)村群眾文化的認(rèn)知度也相對較低。

二、當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化青年主體缺失

在我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)中，青年人一直是群眾文化建設(shè)的主力軍，他們年輕富有朝氣，思想活躍易于接受新事物，對一些體育活動，文化宣傳具有較大熱情，因此，青年人在群眾文化發(fā)展過程中能夠起到積極的促進作用。但是伴隨著我國城市化進程的加快，使得城市的發(fā)展速度相對較快，建設(shè)完成了相對健全的教育、醫(yī)療、交通等設(shè)施，這也促使很多農(nóng)村居民放棄原有的農(nóng)村生活，搬遷至城市進行生活。當(dāng)前在我國還有很多農(nóng)村居民為了獲得最大程度的經(jīng)濟利益，放棄了傳統(tǒng)的農(nóng)耕生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)而進入城市打工。由于搬遷和打工使得當(dāng)前我國農(nóng)村人口驟減，特別是青壯年勞動力流失嚴(yán)重。當(dāng)前我國農(nóng)村青年群體的流失，極大的制約了我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，也使得農(nóng)村群眾文化發(fā)展舉步維艱。

三、當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化困境的根本原因是經(jīng)濟落后

當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化出現(xiàn)困境的根本原因主要是我國農(nóng)村經(jīng)濟相對落后造成的，農(nóng)村經(jīng)濟實力落后，農(nóng)民手里沒錢，使得大部分農(nóng)民都會將主要精力放在對于金錢的追求和對于物質(zhì)生活的保障。與進行廣場舞練習(xí)相比，多打點零工，多掙錢更容易讓當(dāng)前我國的大多數(shù)農(nóng)民所接受。再就是由于在發(fā)展農(nóng)村群眾文化過程中，需要大量的財力和物力，而對于經(jīng)濟實力相對欠缺的農(nóng)村地區(qū)來說，則很難解決現(xiàn)實文化廣場的建設(shè)，很難解決燈光音響等設(shè)施，對于一些文化宣傳所需要的必要資金也捉襟見肘。還有由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實力相對欠缺，工資較城市存在較大差距，也使得當(dāng)前我國很多文化工作者不愿意到一些相對落地的農(nóng)村地區(qū)工作。這些問題的存在歸根結(jié)底便是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟實力相對落后所造成的。

四、當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化缺少必要的文化發(fā)展所需的硬件保障

農(nóng)村與城市相比，人口的居住特點相對分散，加之農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實力欠佳也使得當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的文化所發(fā)展的硬件建設(shè)相對落后。在城市，群眾文化發(fā)展的陣地是豐富的，大到城市廣場、文化宮、俱樂部、青少年官、公園，小到社區(qū)廣場、歌劇院、戲劇院、電影院、KTV等，城市地區(qū)的居民很容易在有時間的時候就地就近的參與到一些現(xiàn)實的文化生活過程中。而在我國農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟落后，使得群眾文化發(fā)展所需的廣場、公園、俱樂部等硬件設(shè)備匱乏，這些硬件的缺失在一定程度上也制約了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化的發(fā)展。

結(jié)語

伴隨著我國經(jīng)濟水平的快速增長，我國居民的文化需求也隨之有較大提高。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村群眾文化發(fā)展也是農(nóng)村發(fā)展的重要方面，但是由于種種原因，使得當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)不盡如人意，出現(xiàn)很多困境，主要表現(xiàn)在一些四個方面，分別為:當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化認(rèn)知度低;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化青年主體缺失;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化困境的根本原因是經(jīng)濟落后;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化缺少必要的文化發(fā)展所需的硬件保障等。這些問題的存在嚴(yán)重制約了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，對于新農(nóng)村發(fā)展十分不利，希望上述問題能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，以更好促進我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展。

作者：李艷華 單位：赤峰市松山區(qū)初頭朗鎮(zhèn)人民政府文化站

【參考文獻】

［1］張成濤．當(dāng)前農(nóng)村群眾文化發(fā)展的困境與出路［J］．鴨綠江(下半月版)，2014，05．

［2］楊孝芳．淺談新時期農(nóng)村群眾文化存在的問題及對策［J］．大眾文藝，2012，06．

第2篇

關(guān)鍵詞：留守兒童 發(fā)展困境 依戀理論

中圖分類號：G521 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）05-0050-02

一、農(nóng)村留守兒童發(fā)展困境及問題分析

（一）發(fā)展困境分析

1.內(nèi)部環(huán)境

依戀理論提出的基礎(chǔ)是基于兒童早期對成年人通常是其父母之間的依戀關(guān)系的建立。在日益加快的生活節(jié)奏及生活壓力的驅(qū)使下，農(nóng)村年輕父母大多數(shù)選擇外出務(wù)工，忽視了對孩子的影響及孩子對父母的依戀。經(jīng)過在安徽省某村隨機調(diào)查30戶年輕家庭，數(shù)據(jù)顯示，63%的家庭父母雙方選擇外出打工，將孩子留在家中與父母同住，由于長時間的分離，再次見面時，兒童表現(xiàn)出的是明顯的陌生感，這種陌生感會持續(xù)一段時間才會消退，孩子遇到事情也不會主動去和父母溝通，不會去表達感情，甚至在面臨喪失或分離的時候，導(dǎo)致回避的產(chǎn)生，以此造成一些心理或行為上的偏差，進而在學(xué)習(xí)、生活、道德等方面產(chǎn)生一系列的問題。①

2.外部環(huán)境

農(nóng)村留守兒童在同輩群體中屬于較弱勢的群體，在雜亂的社會環(huán)境下，他們沒有分辨事物好壞的能力，加上可依戀的對象不在身邊，沒有正確的指導(dǎo)，很容易誤入歧途。

（二）留守兒童問題現(xiàn)狀

留守兒童問題的產(chǎn)生，離不開內(nèi)部和外部環(huán)境的綜合作用。留守兒童的發(fā)展也存在一系列的阻礙：

1.缺乏正常的生活照料及保障

農(nóng)村父母外出務(wù)工，留孩子在家由祖輩照顧，由于缺乏很好的生活照顧加上溺愛，部分留守兒童沒有正常的飲食規(guī)律，厭食、偏愛零食等造成營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。

2.家庭及學(xué)校教育的問題

農(nóng)村留守兒童中，由于缺乏合理的家庭約束，僅有教師在上課期間的正確指導(dǎo)不足以讓孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，很多兒童在成績落后時產(chǎn)生一種自卑感，自我放棄，致使學(xué)習(xí)積極性不高，認(rèn)為自己不適合學(xué)習(xí)、腦子太笨，進而厭學(xué)甚至輟學(xué)。

3.心理及道德行為偏差

由于留守兒童對父母依戀的弱化，導(dǎo)致他們在遇到問題時不愿和父母進行溝通交流，以尋求正確的解決問題的辦法。留守兒童會把事情壓在心里，不愿向外人吐露，導(dǎo)致性格發(fā)生變化，心理上產(chǎn)生一定的扭曲，養(yǎng)成不好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差。②

4.兒童的人身安全得不到合理的保障

留守兒童屬于弱勢群體，自我保護能力較差，因此人身安全問題突出，主要表現(xiàn)為幾個方面：一是垃圾食品嚴(yán)重威脅著未成年兒童的健康，兒童好奇心及貪吃的性格導(dǎo)致其不加分辨地去嘗試。二是學(xué)校與家庭溝通機制不完善。

二、解決對策

（一）內(nèi)部環(huán)境

1.完善留守兒童與父母的溝通渠道

Mastern和Garmezy提出親子關(guān)系是造成兒童發(fā)展問題和心理病理問題的最有影響力的因素。家長外出務(wù)工時要盡量考慮將孩子帶在身邊，如果務(wù)工地?zé)o法解決孩子的教育等問題時，要通過電話、視頻等方式常與孩子進行溝通交流③，每年盡量多回家看望孩子，或者在孩子放假的時候?qū)⒑⒆咏拥缴磉?，關(guān)注他們的心理需求，給他們家庭歸屬感和安全感。

2.通過一系列措施增強父母對孩子的責(zé)任感

一是在條件允許時，在沒有辦法將孩子帶在身邊時，考慮把孩子托付給有責(zé)任感、懂得如何教育孩子的親屬等；二是加強與監(jiān)護人的溝通交流，提醒他們重視對孩子的學(xué)習(xí)和心理的溝通輔導(dǎo)。

（二）外部環(huán)境

1.建設(shè)家庭制學(xué)校，給孩子正確的監(jiān)督指導(dǎo)

優(yōu)化師資力量的配置，實行家庭制教學(xué)，完善學(xué)校硬件、軟件設(shè)施，每位任課老師“認(rèn)領(lǐng)”自己的孩子，在各方面對留守兒童進行細心全面的指導(dǎo)監(jiān)督。密切關(guān)注“孩子”的生活起居及日常飲食衛(wèi)生安全，保障兒童的身體健康；老師與家長建立長效溝通機制，定期組織孩子與家長視頻或者是電話溝通，幫助孩子，與其父母保持依戀關(guān)系；學(xué)校開設(shè)心理輔導(dǎo)室，針對留守兒童的不良行為及心理取向進行及時的矯正。

2.完善社會支持網(wǎng)絡(luò)

向社會各界發(fā)出號召，籌集社會資金，幫助有困難的留守兒童及所在學(xué)校建立學(xué)校支持系統(tǒng)，全方位地在生活、學(xué)習(xí)、健康、心理等方面照顧到留守兒童；社會組織開展“關(guān)愛留守兒童”項目，通過購買政府項目，直接與留守兒童進行接觸，利用組織方法，有針對性地制定相關(guān)的實施策略，定期為留守兒童提供相關(guān)的服務(wù)，了解他們的需求，切實解決其所面臨的實際問題。

3.進行戶籍制度改革，給農(nóng)村孩子入城接受教育的平等機會

留守兒童這一社會問題的產(chǎn)生與戶籍性質(zhì)有直接的關(guān)系，農(nóng)村戶口的孩子無法進城接受與城市孩子一樣的教育，而被迫留守。放開教育系統(tǒng)關(guān)于戶籍的限制，緩解農(nóng)村留守兒童的問題，讓依戀不再在農(nóng)村留守兒童一方缺失。

4.社會工作者介入

社工通過提供理解支持和心理治療進行干預(yù)。一方面針對留守兒童現(xiàn)狀即長期以來形成缺少對父母的依戀，正確對留守兒童進行心理輔導(dǎo)，運用相關(guān)社會工作理論，進行有針對性的介入治療。保證案主在自愿自覺的情況下，緩解長期以來形成的對陌生人的排斥或者敵對的心理。另一方面，要詳細告知留守兒童的父母缺失對父母的依戀對兒童的不利影響，并提醒他們在與孩子交流溝通的時候應(yīng)該注意的細節(jié)問題，以更好地促進留守兒童與父母之間關(guān)系的恢復(fù)。④

三、結(jié)論

依戀關(guān)系對于孩子以后的發(fā)展與進步具有長久的意義。兒童早期的這些關(guān)系和經(jīng)歷對于以后的發(fā)展具有較強的塑造性和深刻的影響。留守兒童的問題，一方面需要父母引起足夠的重視，充分發(fā)揮好孩子第一任老師的職責(zé)，給孩子以正確的指導(dǎo)，也是對孩子的將來負(fù)責(zé)。另一方面，社會發(fā)展的腳步在不斷加快，政府和相關(guān)的組織機構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識到留守兒童的問題的嚴(yán)重性，其不僅影響社會的和諧穩(wěn)定，對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實也是一個大的考驗。另外，社會工作機構(gòu)應(yīng)不斷創(chuàng)新工作機制，將兒童社會工作進行本土化改造，以更加適應(yīng)我國當(dāng)前留守兒童問題的

現(xiàn)狀，促進兒童的健康發(fā)展。

注釋：

①李靜，我國留守兒童發(fā)展研究綜述[J].高校社科動態(tài)，2017（1）.

②陳會昌，梁蘭芝親子依戀研究的進展心理學(xué)動態(tài)[J].2013（1）.

③葉敬忠，楊照.關(guān)愛留守兒童：行動與對策[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2008：131.

④隋玉杰，現(xiàn)代社會工作理論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2015.

參考文獻：

[1]葉敬忠，楊照.關(guān)愛留守兒童：行動與對策[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2008：131.

[2] 隋玉杰，現(xiàn)代社會工作理論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2015.

[3] 陳會昌，梁蘭芝.親子依戀研究的進展[J].心理學(xué)動態(tài)，2013（1）.

[4]俞曉莉，論親子依戀類型、原因及其應(yīng)對[J].中華女子學(xué)院山東分院學(xué)報，2008（4）.

[5]張玉沛，郭本禹.鮑爾比的依戀理論及其臨床應(yīng)用[J].南京曉莊學(xué)院學(xué)報，2012（1）.

第3篇

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)鼓隊；農(nóng)村；社會組織；困境；

中圖分類號：C912.82 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號

2011年，國家提出社會建設(shè)的重要目標(biāo)之一是 “引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè)，增強服務(wù)社會能力”。社會組織主要包含社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。農(nóng)村社會組織是指在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)活動的，主要由農(nóng)民組織和參加，以維護、實現(xiàn)和發(fā)展農(nóng)民利益為目的的政府和企業(yè)之外的組織。它秉承非政府組織的組織性、民間性、非營利性、自治性、志愿性的宗旨。這類組織的基本特征是：（1）組織性，即確定的制度和機構(gòu)；（2）民間性，即獨立與國家和政府體系之外；（3）非營利性，即不以盈利為目的，不分紅；（4）自治性，即能夠自主決策和自主活動；（5）志愿性，即組織的成員并非受到外在強制，而是秉持自愿精神組成的。

我國農(nóng)村社會組織不僅數(shù)量龐大，而且類型齊全。有經(jīng)濟性農(nóng)村社會組織，如各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會；有政治性的農(nóng)村社會組織，如農(nóng)民維權(quán)團體；有社會性的農(nóng)村社會組織，如各種農(nóng)村服務(wù)組織、教育文化組織、宗教組織等。各類農(nóng)村社會組織最為貼近農(nóng)民生活，最有可能與農(nóng)民實現(xiàn)直接互動。

筆者在河南L村的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐囊粋€文化社團----戰(zhàn)鼓隊在農(nóng)村社區(qū)中發(fā)揮了非常積極的作用。L村戰(zhàn)鼓隊是該村最有影響力的民間文化組織，由前村支書領(lǐng)導(dǎo)，面向村內(nèi)所有農(nóng)民選拔成員，在該村已有40多年的歷史。

戰(zhàn)鼓是以古代戰(zhàn)爭為題材的征戰(zhàn)舞蹈，通過多種隊形、步伐變換，用舞蹈形式進行表演的獨樹一幟的民族文化和民間藝術(shù)，通篇體現(xiàn)古代馬步將官遇敵廝殺的形態(tài)，尚武精神貫穿始終，具有豐厚的文化積淀和恢宏的表演氣勢。2009年，L村戰(zhàn)鼓申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。該社團在提升村民身體素質(zhì)、活躍村莊文化、促進鄰里關(guān)系、增進集體歸屬感、維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。

雖然戰(zhàn)鼓隊歷史悠久，文化內(nèi)涵豐富，影響力廣泛，但是，筆者發(fā)現(xiàn)，它的發(fā)展還是遇到了重重困境。具體來說，有以下四點：

一、資金緊張

戰(zhàn)鼓隊的運營模式是以鼓養(yǎng)鼓，因為戰(zhàn)鼓具有“可觀性”，戰(zhàn)鼓隊經(jīng)常獲邀參加各種活動。戰(zhàn)鼓隊從參加各種活動的勞務(wù)費中抽取10%作為運營維持費。除此之外，政府也會有不定期的撥款。就上一年來說，上級政府為戰(zhàn)鼓隊劃撥的款項最終真正入賬的只有2萬元。盡管收入微薄，但是戰(zhàn)鼓隊的開銷卻非常龐大。既要給成員發(fā)放勞務(wù)費，又要支付包車費和飯費。維護和更新戰(zhàn)鼓隊的裝備也是一筆龐大的開銷，其中40公分的戰(zhàn)鼓每個需要110元，隊內(nèi)需要180個；1.5米的每個1500元，需要14個；2米的每個3000元，需要2個；3米的每個2萬，需要一個。除了這些開銷，戰(zhàn)鼓隊作為河南省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有時候還需要完成一些政治性任務(wù)，而這些任務(wù)不帶任何補貼。傳承人南老為我們算了一筆賬，在元宵旅游節(jié)上，政府要求100人的演出，不帶任何資助，費用全部由南老自己補貼，僅僅車費就耗去上千元。資金困境是目前戰(zhàn)鼓對面臨的最大問題。

資金困境由三點造成，一是日常訓(xùn)練越多，設(shè)備老化越快，需要不端地投入資金更替設(shè)備；二是盡管戰(zhàn)鼓隊作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，享受到一定的補貼，但是該補貼在層層下達的過程中不斷損耗；三是不帶補貼的政治任務(wù)進一步加劇了戰(zhàn)鼓隊的財政壓力。

二、成員短缺

從上世紀(jì)90年代開始，由于村中男青年大量外出務(wù)工，隊中挑大梁的從男性轉(zhuǎn)為女性，年齡偏大。由這些人表演，無法展示出戰(zhàn)鼓的真正氣勢，而幾乎不會有男性青壯年專職從事戰(zhàn)鼓表演。就筆者跟隨表演的情況來看，一次參加表演的30人的隊伍中，只有4到6名男性，而且都已年邁。成員的流動性也是一個很大的問題。許多人是在空閑時將表演當(dāng)作賺外快的機會，而并非作為隊中的固定成員。所以有時會在需要表演時無法召集到足夠的人員。戰(zhàn)鼓表演隊員的老齡化、女性化以及成員流動性使得戰(zhàn)鼓表演質(zhì)量偏低。另一方面，由于戰(zhàn)鼓表演是通過口頭記錄而恢復(fù)的，還有不甚完善的地方。而完全掌握鼓點并進行教學(xué)的只有傳承人一人。戰(zhàn)鼓隊表演面臨無人教學(xué)、學(xué)員質(zhì)量低的尷尬局面。

三、傳承問題

L村戰(zhàn)鼓在上世紀(jì)六十年代曾瀕臨失傳，直到六九年，第九代傳承人南老挑起了戰(zhàn)鼓隊大梁，在會計和支委等人的幫助下才恢復(fù)了戰(zhàn)鼓表演。但是作為負(fù)責(zé)人常常需要貼錢，因此很難吸引人才來領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)鼓隊。南老表示，國家級傳承人可以得到每年一萬的補助，省級傳承人則沒有任何固定補助，更遑論市級以下，他對戰(zhàn)鼓隊在他之后的前景感到堪憂。

四、缺乏實質(zhì)支持

盡管L村戰(zhàn)鼓在不少媒體上獲得宣傳，經(jīng)常完成上級安排的各類慶典迎賓活動，受到各級政府和文化部門的表彰，還在09年被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但是上級對于戰(zhàn)鼓隊的支持力度還遠遠不夠。盡管經(jīng)常有領(lǐng)導(dǎo)來考察、調(diào)研，但如傳承人所言 “所有關(guān)注都不如資金支持來的實在”，而上級劃撥資金在過程中流失太多，無法在實質(zhì)上對戰(zhàn)鼓隊的發(fā)展做出支持。

社會組織參與社會建設(shè)是國家治理現(xiàn)代化的一項重要途徑，面對基層多元化的需求，社會組織所能夠發(fā)揮的力量將越來越大。因此我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注農(nóng)村社會中各類組織的發(fā)展，在政策、經(jīng)濟等方面為其提供幫助。

參考文獻

[1] 陳江虹.關(guān)于我國農(nóng)村社會組織問題研究的幾點思考[J].社團管理研究，2009（4）：62.

[2] 李競瑩.農(nóng)村民間組織的功能分析――對玉林市陸川縣民間組織的調(diào)查與思考.2008

[3] 劉效敬，王義.社會組織參與鄉(xiāng)村治理的效能分析[J].青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010，23（4）：19.

[4] 劉義強.構(gòu)建以社會自治功能為導(dǎo)向的農(nóng)村社會組織機制[J].東南學(xué)術(shù)，2009（1）：79.

第4篇

近年來的社會學(xué)著述中，強調(diào)把某些范疇“帶回分析的中心”似乎已經(jīng)成為一種頗為時髦的書寫樣式。本文旨在論說社會資本視角下農(nóng)村寒門學(xué)子上大學(xué)難的若干原因，把社會資本定位在社會學(xué)分析框架上。

我國在建國后面臨著內(nèi)憂外患的局勢，依照蘇聯(lián)的發(fā)展模式，選擇了先重工業(yè)后輕工業(yè)的發(fā)展路線，通過犧牲農(nóng)村利益為代價，利用統(tǒng)購統(tǒng)銷，剪刀差等方式來為工業(yè)發(fā)展積累資本，中國也不像其他西方國家一樣，資本積累方式靠殖民掠奪，中國建國后資本積累來自內(nèi)部，來自廣大的農(nóng)村，于是持續(xù)到20世紀(jì)90年代，農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)瓶頸，農(nóng)村社會資本缺乏矛盾爆發(fā)，黨和國家不得不把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提上日程，但是農(nóng)村發(fā)展還是遠遠滯后于城市，城鄉(xiāng)差距依然在不斷擴大，筆者從社會資本視域下來探討農(nóng)村發(fā)展的困境。[1]

2、農(nóng)村發(fā)展困境

2.1高校大學(xué)生城市與農(nóng)村錄取情況：個案分析

寒門學(xué)子：一是指家庭經(jīng)濟貧困，二是指家庭地位卑賤。學(xué)子即學(xué)生?！昂T學(xué)子”是由“寒門”與“學(xué)子”組合而成，在古代指貧賤家庭出身的學(xué)生，在現(xiàn)代是指家庭經(jīng)濟貧困的學(xué)生。本文中的“大學(xué)寒門學(xué)子”是指高校中因家庭經(jīng)濟貧困而難以交付學(xué)雜費及購置必要學(xué)習(xí)用品，日常生活缺乏經(jīng)濟保障的學(xué)生群體，大學(xué)寒門學(xué)子即高校的貧困生。[2]

筆者以某重點大學(xué)社會工作班為例，班級成員一共47名，農(nóng)村戶籍30名，且在這30名農(nóng)村戶籍的同學(xué)里，1/4的同學(xué)申請助學(xué)貸款，1/2的要申請助學(xué)金。筆者的同學(xué)的同濟大學(xué)一個班級里共68人，農(nóng)村戶籍2人。清華本科招生辦提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年過去五年，有79%的國家級貧困縣沒有一個學(xué)生進入清華大學(xué)，而在其余21%的國家級貧困縣，絕大多數(shù)也只是獲得了一個進入清華大學(xué)讀書的機會。清華大學(xué)教育學(xué)院劉云杉說：“以前，50、60后可以通過讀書來改變命運。但現(xiàn)在，對于80、90后來說，靠讀書出人頭地比以前難了?！蓖瑫r劉云杉博士的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，1978年至1998年，來自農(nóng)村的學(xué)子約占一流學(xué)府北京大學(xué)總?cè)藬?shù)的1/3，而2000年至2005年，這一比例僅為10%。同是清華大學(xué)的調(diào)查顯示，2010年，來自農(nóng)村的學(xué)生僅占總錄取人數(shù)的17%，然而當(dāng)年的全國高考報名的學(xué)生中，農(nóng)村生源是62%。在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)里，農(nóng)村學(xué)子也只占3/10。廣東省社會科學(xué)院匯編的2010年的數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)錄取比例現(xiàn)在是5：1，而在1980年還只是2：1。城鄉(xiāng)同學(xué)在大學(xué)的發(fā)展也是情況各異，在清華大學(xué)的一名農(nóng)村籍吳同學(xué)說：“面對同學(xué)們常年說的出國，Ipad，iphone，我都不敢想的事情。” [3]

2.2農(nóng)村社會資本狀況――以貴州省鎮(zhèn)遠縣路溪村為例

“社會資本”一詞最初由埃爾?布迪厄在《社會科學(xué)研究》上發(fā)表題為《社會資本隨筆》中提出，認(rèn)為其是“實際或潛在的社會資源的集合，這些資源與由相互默認(rèn)或承認(rèn)的關(guān)系所組成的持久關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，而且這些關(guān)系或多或少是制度化的”，現(xiàn)在學(xué)術(shù)普遍認(rèn)為社會資本指的是“能夠通過協(xié)調(diào)的行動來提高社會效率的信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)”：并以筆者生長地――貴州省鎮(zhèn)遠縣路溪村為例，從經(jīng)濟資本、教育資本、人力資本、鄉(xiāng)村組織、鄉(xiāng)村信譽微觀角度給讀者剖析鄉(xiāng)村發(fā)展的困境。[4]

路溪村簡介：位于貴州省鎮(zhèn)遠縣焦溪鎮(zhèn)西南方，距離縣城18公里，全縣第一條主要河流――舞陽河經(jīng)過水溪和雞早兩個組；全村所轄13個村民組，423戶，1977人，行政面積11.5平方公里，耕地面積986畝；全村以務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工為主要收入，全村人均年收入2656元；村內(nèi)有村組完小一所，村級衛(wèi)生所一所。

人口總數(shù)：1977人，農(nóng)業(yè)人口：1958人， 非農(nóng)人口 ：19人

行政面積：11.5平方公里 耕地面積 986畝

主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)：水稻 農(nóng)副產(chǎn)品

名特產(chǎn)品：農(nóng)副產(chǎn)品

自然條件：氣候宜人、交通方便

資源：農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源

圖表數(shù)據(jù)全部來自路溪村官網(wǎng)，2011年年四月份。

2.2.1經(jīng)濟資本：路溪村位于貴州東南部，湘黔線穿過縣城，路溪村的交通發(fā)達，依托歷史文化名城鎮(zhèn)遠，人均年收入2656元，是村民的辛勤付出和以壞境為代價，外出務(wù)工人員多，尤其是70后，他們不適應(yīng)鄉(xiāng)村的生活，很難回到傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的發(fā)展為城市提供各種資源，比如，孩子進入城市讀書，所有的經(jīng)濟資源都隨著消費流動到城市，而城市的消費很難到達城市，比如，路溪村的收入來源主要都是務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)，加上農(nóng)業(yè)投入成本很大，比如種水稻，一畝地，種子1公斤，市價80元，肥料150元，藥品20元，如果請人耕種人工費300元，加上平時的勞動共計800元左右，一畝地水稻收成1040元，其中差價204元，小農(nóng)經(jīng)濟，入不敷出，談何致富。

另外就是農(nóng)村金融體系不健全，由于“重城市，輕農(nóng)村”的制度安排，使農(nóng)村的金融體系建設(shè)比較落后，表現(xiàn)在以下幾點：A.商業(yè)銀行大量撤出農(nóng)村；B.中國銀行的商業(yè)化以及股份制改革C.國有商業(yè)銀行逐步對農(nóng)村網(wǎng)點撤并D.據(jù)《財經(jīng)》報道，1998-2001年間國有四大商業(yè)銀行相應(yīng)撤并了3萬多個縣以及縣以下的分支機構(gòu)網(wǎng)。E.農(nóng)行子網(wǎng)點撤減數(shù)量最多，從6萬多個撤減至約2.5萬個，崗位數(shù)量也減少了19萬人。加上農(nóng)村信用社“制度性”扭曲，信用社作為農(nóng)村最重要的正規(guī)金融機構(gòu)，是以農(nóng)戶入股資金為本金，主要開展內(nèi)部信貸業(yè)務(wù)而且對內(nèi)部成員不以盈利為目的，主要為分散經(jīng)營的小農(nóng)戶提供小額短期的借貸服務(wù)，走“官辦”道路，又因不良貸款和巨額虧損，陷入經(jīng)營困境。鄉(xiāng)村金融服務(wù)很難為農(nóng)民的發(fā)展提供資金支持。在路溪村農(nóng)業(yè)的經(jīng)營一直都是傳統(tǒng)的，精耕細作的方式，沒有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的支持，很難取得突破。沒有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)一方面是技術(shù)的不足，另一方面也是金融體系的不健全造成的，沒有經(jīng)濟投入技術(shù)發(fā)展是不太可能的。

2.2.2教育資本：教育資本不僅包括教育設(shè)施，如學(xué)校設(shè)備，師資力量，還應(yīng)包括，對待教育的態(tài)度，即對教育的重視程度。農(nóng)村普遍沒有城市那么完善的設(shè)施，如路溪村，在筆者1998年上小學(xué)一直到2003年五年級時，學(xué)校的教學(xué)樓是漏風(fēng)漏雨的，更沒有其他的業(yè)余活動器材了，六年級時，集村民力量和社會的力量把教學(xué)樓整修了，再不修就有可能被風(fēng)吹散了，教師都是師專畢業(yè)的或者其他高中畢業(yè)的，一邊務(wù)農(nóng)一邊工作，或許說教書只是他們的副業(yè)，只是可喜的是，隨著時間的發(fā)展，他們的素質(zhì)在提高。另一方面，村民對待教育的態(tài)度始終是比較偏激，以前沒有實行九年義務(wù)教的時候，讀書無用論盛行，很多家長讓孩子讀到小學(xué)或者初中就在家務(wù)農(nóng)或者再大點就外出打工，后來義務(wù)教育實行，村民的意識逐漸改變，在很大程度上推進了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，只是在高等教育發(fā)展這一塊，路溪村每年會有幾個同學(xué)考上大學(xué)，總得來看都是家里比較好，或者有一些城里的親戚，或者說有比較開明的家庭。

2.2.3人力資本：很少會有農(nóng)村來的大學(xué)生再回到農(nóng)村，一是壓力大，父老鄉(xiāng)親盼著我們出來，如果我們再回去，他們很難接受，二是大學(xué)生不愿意回去，沒有較好的生活設(shè)施與發(fā)展空間，鄉(xiāng)村很難留住人才，比如筆者認(rèn)識同村一個07級的學(xué)的動物科技（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)），她畢業(yè)了就直接留在廣州了，雖然家鄉(xiāng)的發(fā)展需要這些技術(shù)的支持，但是很少會有人回來，即使有大學(xué)生村官，他們也只是把這個階段當(dāng)成一個跳板，很少能為鄉(xiāng)村真正做貢獻的，至少，在路溪村還沒有遇到，就筆者自身而言，對鄉(xiāng)村建設(shè)很有興趣，當(dāng)向家人提起要回去當(dāng)村官的想法時，無人支持。鄉(xiāng)村的發(fā)展很大程度上受自然的影響，比如這段時間，持續(xù)大雨加上冰雹，油菜收成低，玉米春耕受損，在自然災(zāi)害面前，任何的管理都顯得無濟于事，所以慢慢地淡化了筆者的鄉(xiāng)村建設(shè)夢。

2.2.4鄉(xiāng)村組織：如今鄉(xiāng)村是由村委會管理，但是自從農(nóng)村的三提五統(tǒng)撤出農(nóng)村，農(nóng)業(yè)稅的免除，使鄉(xiāng)村干部與村民之間的關(guān)系一直比較松散，平時需要村干部的就只是一些材料證明，沒有什么實質(zhì)的作用，在路溪村，難以形成組織，加上進城打工潮的興起，農(nóng)村剩下的是常說的“三八，六一，九九部隊”或者是在城市貢獻完自己的勞動力的勞力回到鄉(xiāng)村。村民之間是松散的狀態(tài)，或者是靠固有的倫理聯(lián)系起來，村組織和村干部沒有起到實質(zhì)的作用，農(nóng)村建設(shè)有待早日實現(xiàn)。

第5篇

    全面實施的素質(zhì)教育倡導(dǎo)學(xué)生的全面發(fā)展,而包括音樂、美術(shù)、舞蹈等課程在內(nèi)的藝術(shù)教育工作卻遲遲難以開展,特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),藝術(shù)教育更是無從談起。缺少了藝術(shù)教育的素質(zhì)教育是不全面的教育,作為培養(yǎng)一種審美教育、情感教育,藝術(shù)教育仍然發(fā)揮著不可替代的重要作用。

    從小接受良好的藝術(shù)熏陶,對實現(xiàn)全面發(fā)展具有不可忽視的影響。通過實施完善的藝術(shù)教育,可以促進每一位學(xué)生培養(yǎng)良好的邏輯思維能力,提高他們的注意力和想象力。在廣大農(nóng)村地區(qū)開展的校園藝術(shù)教育也更有利于喚起社會對農(nóng)村的關(guān)注,促進農(nóng)村地區(qū)藝術(shù)師資力度的提升,有利于改善農(nóng)村地區(qū)孩子自我封閉的個性,完善審美。不僅如此,學(xué)習(xí)藝術(shù)課程,可以促進學(xué)生們良好價值觀的形成,在緊張的學(xué)習(xí)之后,藝術(shù)教育課程還可以起到放松身心,保持良好學(xué)習(xí)狀態(tài)的重要作用。

    二、發(fā)展農(nóng)村藝術(shù)教育所面臨的困境

    在我國的廣大農(nóng)村地區(qū),藝術(shù)教育的開展長期面臨著諸多困境,也正因為有著這樣或者那樣的不利因素,農(nóng)村的藝術(shù)教育成為全面實施素質(zhì)教育中的一個“盲點”。

    1.人們對藝術(shù)教育的重要性缺乏認(rèn)識

    特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū),包括學(xué)校、家長、學(xué)生自身在內(nèi),都對應(yīng)試教育的傳統(tǒng)思想根深蒂固,而對素質(zhì)教育的重要性并沒有深刻認(rèn)識,單純以最求文化課的高分以及升學(xué)為目標(biāo),藝術(shù)課程被普遍認(rèn)識為“副科”,甚至是“副科的副科”。有些學(xué)校甚至占用美術(shù)、音樂課的時間來學(xué)習(xí)語文、數(shù)學(xué)等主課,長此以往,便對藝術(shù)教育的產(chǎn)生輕視的看法,更不利于參與藝術(shù)教育教師積極性和主動性的發(fā)揮。甚至連相關(guān)主管部門對藝術(shù)教育課程的開展也沒有足夠的重視,在制定相關(guān)教育規(guī)定是并沒有將藝術(shù)教育列為“必修”的重要課程,只是將這些藝術(shù)課程屈居主課之后。

    2.農(nóng)村藝術(shù)教育的師資嚴(yán)重不足

    藝術(shù)教師是進行藝術(shù)教育的重要組成部分,相比城市中的學(xué)校,農(nóng)村中小學(xué)的藝術(shù)教師往往都是非專業(yè)的,這也是造成農(nóng)村地區(qū)開展藝術(shù)教育所面臨的重要困難之一。在有些農(nóng)村中小學(xué)中,美術(shù)、音樂等課程往往都是由語文、英語老師兼任,在進行藝術(shù)教學(xué)時缺乏最基本的專業(yè)素養(yǎng),而學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容也往往是單純的娛樂性質(zhì),無法掌握繪畫或是歌唱的基本原理及技巧,其教育教學(xué)質(zhì)量也是可想而知的。這不僅浪費了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間,也更加削弱了人們對素質(zhì)教育的深刻認(rèn)識,不利于藝術(shù)教育工作的開展,也阻礙了良好審美的培養(yǎng)。

    3.財政對農(nóng)村中小學(xué)的投入不足,造成藝術(shù)教學(xué)缺少最起碼的設(shè)備

    充足的教學(xué)設(shè)備是開展藝術(shù)教育的重要輔助,而在很多農(nóng)村學(xué)校之中,相關(guān)的教育教學(xué)設(shè)備卻是極其缺乏。最基本的音樂器材,美術(shù)用具都顯得捉襟見肘,更不用說專門的舞蹈教室、音樂教室、畫室。由于沒有專業(yè)的教學(xué)設(shè)施,藝術(shù)教育課程便很難開展。上級教育主管部門對學(xué)校的財政支持也明顯不足,而學(xué)校只能將有限的資金投入用在最重要的主要課程上,首先保證“主科”的師資,對藝術(shù)教育的投資總是顯得心有余而力不足。

    4.社會對農(nóng)村的教育關(guān)注力度不足,人們對在農(nóng)村工作存在偏見

    由于農(nóng)村地處偏遠,距離較為發(fā)達的城市較遠,所以廣大藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)生寧肯在城市中做著不對口的工作,也不愿大老遠跑到農(nóng)村學(xué)校任職藝術(shù)教師,心中對農(nóng)村工作存在抵觸心理。長此以往,便很少有人會愿意到農(nóng)村做教師,教育資源的傾斜變得更加嚴(yán)重,一方面是富于大量優(yōu)質(zhì)教育資源,另一方面卻顯得捉襟見肘,無人問津。

    三、發(fā)展農(nóng)村藝術(shù)教育的對策

    1.要在思想上扭轉(zhuǎn)對藝術(shù)教育不合理的偏見,讓素質(zhì)教育的重要意義深入人心

    藝術(shù)教育是素質(zhì)教育的重要組成部分,沒有藝術(shù)教育的素質(zhì)教育是不完整的,也是不充分的。要充分認(rèn)識到農(nóng)村藝術(shù)教育的重要性,是藝術(shù)的力量深入人心,相關(guān)的政府主管部門要積極穩(wěn)妥的開展教育規(guī)范的制定和實施工作,深入貫徹素質(zhì)教育中對藝術(shù)教育的要求?？梢砸韵仍圏c,后推廣的辦法,逐步打開農(nóng)村藝術(shù)教育的局面,讓農(nóng)村藝術(shù)教育成為常態(tài)化的課程,讓每一位農(nóng)村學(xué)生都可以享受到藝術(shù)教育帶來的快樂。

    2.要確保農(nóng)村藝術(shù)教育課程的師資,引進專業(yè)過硬的教師進行授課

    一方面,要呼吁上級部門制定政策,為農(nóng)村地區(qū)補充大量的藝術(shù)教育的專業(yè)教師。要建設(shè)一支數(shù)量充足,專業(yè)過硬的藝術(shù)教育人才隊伍,使之可以源源不斷的服務(wù)于農(nóng)村藝術(shù)教育工作?？梢耘c專業(yè)院校建立對口支援,讓優(yōu)秀的畢業(yè)生能夠直接從專業(yè)學(xué)習(xí)跨入專業(yè)教學(xué)。另一方面,還要給與藝術(shù)課程以充分的空間,要合理增加藝術(shù)課程的課時,并將課程列入實施計劃嚴(yán)格遵守,讓廣大的農(nóng)村學(xué)生可以充分學(xué)習(xí)藝術(shù),更好的感受藝術(shù)的魅力。

    3.各級政府要重視農(nóng)村教育工作,在資金投入上給予更大支持

    在進行教育撥款時,要留出專項資金保證農(nóng)村中小學(xué)的藝術(shù)教育工作,應(yīng)為各校區(qū)合理添置相關(guān)的教學(xué)設(shè)施,并且要不定期舉辦文藝節(jié)目,為校園增添藝術(shù)氛圍,積極創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的學(xué)生享受到較好的藝術(shù)教育。

    4.加強宣傳引導(dǎo)工作,進一步均衡教學(xué)資源

    要從根本上改善藝術(shù)教育工作者的待遇,吸引更多的有志青年投身到農(nóng)村的藝術(shù)工作中,要開動腦筋充分調(diào)動藝術(shù)課教師的工作積極性。選派一定數(shù)量的市、縣級學(xué)校中優(yōu)秀的教師到農(nóng)村地區(qū)支援當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)教育,分享各校區(qū)、各地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源,讓農(nóng)村的藝術(shù)教育共開展的更有活力。

    5.要認(rèn)清農(nóng)村藝術(shù)教育工作發(fā)展的長期性和艱巨性

第6篇

一、北山鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)

在漫長的歷史歲月中，北山鎮(zhèn)人民創(chuàng)造了彌足珍貴的文化遺產(chǎn)，不僅有獨具特色的現(xiàn)代文化，也有燦爛多姿的自然風(fēng)景，為打造北山鎮(zhèn)“詩歌之鄉(xiāng)”體驗園提供了豐富的旅游資源。（一）四川省政府命名的中國“詩歌之鄉(xiāng)”北山鎮(zhèn)位于通川區(qū)北端，是達州北部重要城鎮(zhèn)，素有“巴達咽喉”之稱。北山鎮(zhèn)自古詩歌鼎盛、名人輩出，自清代以來就一直文風(fēng)鼎盛。而今，北山鎮(zhèn)籍學(xué)子遍及全國各地。尤其是建國以來，出現(xiàn)了以梁上泉為代表的眾多北山鎮(zhèn)詩人，這些詩人在詩歌創(chuàng)作的同時，在歌詞創(chuàng)作方面也蜚聲全國。其中，梁上泉的《小白楊》家喻戶曉，梁芒的《集結(jié)號》音樂傳遍神州；青年詩人鄧成彬近年來潛心歌詞創(chuàng)作，出版了歌詞集《一起精彩》。此外，一直生活在北山鎮(zhèn)的魏賢楷等，也出版有詩集。（二）當(dāng)?shù)刎S富的古建筑、古文化遺址資源北山鎮(zhèn)的旅游資源主要以詩歌文化為核心，向外依次為其他文化資源和自然資源。詩歌文化資源主要是以梁上泉、梁上明、楊伯云、張喜道、夏長元、鄧成彬、魏賢楷等詩人及其代表作品。其他文化資源包括：（1）遺址遺跡：蘇坪寺、禹王宮、鐵佛寺、寨子門、龍王廟，以及衙門村的清朝古建筑群等古代文化資源；（2）民間習(xí)俗：每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，北山人民登東面拾階而上，到點兵山進行祭祀朝拜；（3）民間文學(xué)：以巴渠童謠為代表的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。自然資源包括：（1）水域風(fēng)光：洞灘河、板橋河、江陵水庫、大灘溝水庫等；（2）自然農(nóng)業(yè)：核桃種植、紫薇花種植、魚塘垂釣、柑橘園、李子園等；（3）由自然資源衍生的特產(chǎn)：通川燈影牛肉、達州脆李、紅海游龍酸辣粉、雞油大湯圓、順江薄餅、沸騰鵝腸、松菌燉雞、通川柑橘、石鍋魚等。充分利用北山鎮(zhèn)的詩歌文化資源，打造北山鎮(zhèn)“詩歌之鄉(xiāng)”體驗園，將發(fā)展先進文化具體化、符號化，實現(xiàn)由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)化，這一創(chuàng)意具有前瞻性、創(chuàng)意性。這不僅可以尋找發(fā)展文化的符號載體，也可以為四川省達州市建設(shè)旅游文化中心尋找突破口。

二、北山鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)面臨的困境

（一）開發(fā)粗糙，影響力小。當(dāng)今國內(nèi)小城鎮(zhèn)規(guī)劃普遍欠缺可持續(xù)發(fā)展的理念支撐。北山鎮(zhèn)旅游資源豐富，具有極大的開發(fā)潛力。但該鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)缺少專業(yè)技術(shù)、管理人員，文化資源開發(fā)經(jīng)驗不足，前期規(guī)劃理念落后，對當(dāng)?shù)匚幕芯坎粔蛟敿毶钊耄茨苄纬善放菩?yīng)。山水資源開發(fā)是國內(nèi)旅游資源開發(fā)最多的板塊，北山鎮(zhèn)也不例外。2012年，北山鎮(zhèn)決定憑借獨特的山水資源，重點開發(fā)黑糜峰、豐梅嶺、北山、寶山、荷花、明月等六大山水資源板塊，前幾年對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行了建設(shè)與完善，但該規(guī)劃缺少特色，太過注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而忽略了文化塑造。（二）主次顛倒，不合實情。受大多數(shù)詩歌體驗園的影響，北山鎮(zhèn)目前的詩歌文化開發(fā)以《詩經(jīng)》等古代詩歌為主，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。2014年底，該鎮(zhèn)豐登村已修建了一條800米的詩文展陳走廊，以適當(dāng)?shù)姆栞d體，設(shè)置了中國自《詩經(jīng)》開始3000多年來的代表作品、詩人、流派等方面，凸現(xiàn)“3000年華夏詩歌路”、“六藝”景觀、“詩人會所”，但目前的詩文開發(fā)內(nèi)容缺少特色。開發(fā)內(nèi)容沒有集中在清末之后的近現(xiàn)代，與北山鎮(zhèn)的實際情況不符合，并缺乏地方特色。（三）內(nèi)容單一，缺乏底蘊。詩歌取材來源于一方水土，反映的是一個地方的民風(fēng)民俗。但目前北山鎮(zhèn)的詩歌文化開發(fā)僅集中于詩歌方面，停留于詩歌文本展示階段，對于詩歌的來源和所映射的時代背景、民風(fēng)民俗結(jié)合較少。（四）新詩式微，發(fā)展困難。北山鎮(zhèn)詩歌文化的發(fā)展也存在危機，主要在于它的代表詩人及作品多為現(xiàn)代詩人和新詩，而傳統(tǒng)詩詞較少。近年來，中國傳統(tǒng)詩詞受到群眾的喜愛，各地舉辦傳統(tǒng)詩詞大會等活動。傳統(tǒng)詩詞熱、新詩對群眾的吸引力弱，且詩歌不似小說那樣通俗易懂，其本身對人的文化層次需求較高，在一定程度上阻礙了北山鎮(zhèn)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、北山鎮(zhèn)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、品牌化戰(zhàn)略

小城鎮(zhèn)在與城市相比有較大劣勢的情況下，在文資源開發(fā)方面要在“特”字上做文章。北山鎮(zhèn)被譽為“中國•達州詩歌之鄉(xiāng)”，入手點為北山鎮(zhèn)獨特的詩歌文化，從精致性專業(yè)性、詩歌民風(fēng)相結(jié)合、突出亮點重點、創(chuàng)新形式四個方面打響北山品牌。（一）開發(fā)精致，注重專業(yè)。首先，體驗園的整體建筑規(guī)劃要統(tǒng)一而不單一，每個建筑物都應(yīng)展現(xiàn)其承載的文化內(nèi)涵；其次，內(nèi)容要豐富飽滿，環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)小景點間一盤散沙的情況；再者，詩歌體驗園，重在詩歌，“體驗”二字要著重詩歌的解讀與外化，輔以相應(yīng)的場景設(shè)置有利于提高游客游覽體驗，直接表達詩歌內(nèi)涵。設(shè)計內(nèi)容應(yīng)該盡量避免與國內(nèi)其他詩歌園的重復(fù)和同化。將北山鎮(zhèn)的山水資源與詩歌文化、民風(fēng)民俗相結(jié)合，形成依山傍水的詩歌園地。這一做法不僅能以北山鎮(zhèn)的實際景觀為依托，用大規(guī)模規(guī)劃、開發(fā)代替小規(guī)模的、只有詩歌文化的文化景觀，同時以北山鎮(zhèn)的地理環(huán)境、民俗民居為背景，更加自然的將詩歌文化與北山鎮(zhèn)的民俗文化相結(jié)合，具有北山特色，打響北山品牌。（二）突出重點，主次分明。例如以梁上泉為代表所創(chuàng)作詩歌為主，其余中華傳統(tǒng)文化應(yīng)作為北山鎮(zhèn)的詩歌內(nèi)容的補充呈現(xiàn)，避免將不屬于北山鎮(zhèn)特色的詩歌文化作為開發(fā)的主要內(nèi)容，主次分明。（三）詩人結(jié)合，提高素質(zhì)。詩歌是詩人對民風(fēng)民俗的提煉，民俗文化是詩歌的外化表現(xiàn)。在詩歌園內(nèi)將北山鎮(zhèn)的民風(fēng)民俗的歷史發(fā)展同時展現(xiàn)在游客眼前，有利于游客更好的理解詩歌。同時加強民宿、食品特產(chǎn)等開發(fā)，以農(nóng)家樂、采摘園等形式體現(xiàn)。開發(fā)商和政府在前期應(yīng)對村民進行培訓(xùn)，以提高村民的素質(zhì)，適應(yīng)旅游的需要。引導(dǎo)他們不斷探索與適應(yīng)游客文化，開闊村民視野，提高認(rèn)識水平，為城鎮(zhèn)化發(fā)展打下思想基礎(chǔ)。同時，提高村民在旅游方面的專業(yè)技能，充分發(fā)揮群眾力量，實現(xiàn)警民聯(lián)防，將傳統(tǒng)古建筑保護納入村民委員會的工作。（四）凸顯亮點，擴大宣傳。在詩歌文化有所式微且北山鎮(zhèn)古代詩歌較少的大背景下，打造北山鎮(zhèn)詩歌品牌要突出北山鎮(zhèn)亮點，利用互聯(lián)網(wǎng)等新興方式進行宣傳。在內(nèi)部形式上，通過視頻展示、游客互動等形式增強詩歌園參觀的趣味性與吸引力；在網(wǎng)絡(luò)平臺上建立北山鎮(zhèn)詩歌體驗園官方網(wǎng)址，除詩歌園簡介以外，重點設(shè)置北山鎮(zhèn)民風(fēng)民俗和詩歌專欄，對每周的北山鎮(zhèn)的新變化進行播報，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播的迅捷性，吸引更多游客。

四、北山鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)規(guī)劃

（一）建設(shè)詩歌文化體驗園。針對北山鎮(zhèn)詩人群，設(shè)計北山詩歌展示館，重點突出梁上泉與《小白楊》，梁芒與《集結(jié)號》，青年詩人鄧成彬與《一起精彩》三個部分；針對定居北山鎮(zhèn)的梁上明、楊伯云、張喜道、夏長元等詩人，設(shè)計北山詩歌體驗館，主要包括如下。1.小白楊館：梁上泉簡介；《小白楊》全詩；《小白楊》歌曲視頻及背景故事視頻播放；《小白楊》塑像及軍人生活情景塑像群。2.青年詩人館：梁芒、鄧成彬簡介；主要作品展示及解讀；視頻展示。3.當(dāng)?shù)卦娙损^：梁上明、楊伯云、張喜道、夏長元簡介；達州籍詩人作品、手稿、生平事跡等收藏展。（二）建設(shè)農(nóng)耕文明和生態(tài)文化體驗園。北山鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合該地農(nóng)耕文明和生態(tài)文化，推出系列體驗園，形成環(huán)繞格局，主要包括如下。1.農(nóng)耕文明體驗園：培植原生態(tài)人文景觀，視頻展示北山鎮(zhèn)人民生活情景（包括生活情景拍攝，特色文化展示等），展示北山鎮(zhèn)人民生活情景塑像。2.生態(tài)文化體驗園：建設(shè)生態(tài)文化休閑旅游中心，以自然環(huán)境優(yōu)美的“大風(fēng)湖”（大灘溝水庫）為中心，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和旅游接待中心。

五、結(jié)語

第7篇

由于生態(tài)赤字，清鎮(zhèn)市社會經(jīng)濟發(fā)展不能采用資源型的發(fā)展模式;受地理條件限制，也不能采用大規(guī)模機械化的生產(chǎn)方式。清鎮(zhèn)市的發(fā)展必須要有自身的發(fā)展特色，在依托政策支撐的基礎(chǔ)上，清鎮(zhèn)市的農(nóng)村經(jīng)濟組織應(yīng)合理利用本地方特色發(fā)展規(guī)?；⒏咝Щ⒕G色化產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：

清鎮(zhèn)市；農(nóng)村；經(jīng)濟組織；合作社；資源

當(dāng)前清鎮(zhèn)市的一些農(nóng)村社會經(jīng)濟組織主要為“公司+農(nóng)戶”模式以及合作社，這些組織使得農(nóng)村的生活水平有了很大的提升，對農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展有些成效，但其發(fā)展也有很多的困境。

一、清鎮(zhèn)市社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）清鎮(zhèn)市人口基本狀況

清鎮(zhèn)市總戶籍人口從2010年到2014年在50萬上下波動，而非農(nóng)業(yè)戶籍人口與農(nóng)業(yè)戶籍人口的比例為1:4。可見，清鎮(zhèn)市是一個大部分是農(nóng)村地區(qū)的縣城。根據(jù)恩格爾系數(shù)劃分標(biāo)準(zhǔn)，系數(shù)達59%以上為貧困，50-59%為溫飽，40-50%為小康，30-40%為富裕，低于30%為最富裕。2010年到2014年清鎮(zhèn)市的農(nóng)民人均年純收入除了2014年都低于10000元，但恩格爾系數(shù)顯示2014年清鎮(zhèn)市的農(nóng)民生活總體上已經(jīng)達到了小康水平。在社會保障方面，雖然購買養(yǎng)老保險的比例一直在上升。但在醫(yī)療保障方面，很多村都沒有村衛(wèi)生室，醫(yī)療條件和醫(yī)療水平低，在處理緊急情況方面存在不足。同時，基本公共設(shè)施方面，基本上大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城只有一條路可走，摩托車是人們普遍的交通工具。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

就業(yè)年齡勞動人口的大量外流是清鎮(zhèn)市的一大特征。2010年“六普”數(shù)據(jù)顯示：清鎮(zhèn)市常住人口（451342）比戶籍人口（491910）少40568人。全市常住人口（不包括百花湖鄉(xiāng)）451342人中，戶口在本市的395423人，戶口待定人口及在國外或?qū)W習(xí)12586人，外出市域半年以上人口83907（另有30061人在市內(nèi)居住，但離開戶口所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）半年以上的市域內(nèi)流動的人口）。外來人口43333人，其中來自省內(nèi)其它縣（市）區(qū)33331人，省外10002人。農(nóng)村大部分流動人口的流向基本上是江浙一帶，他們大都選擇進工廠以及從事工地苦力。2000年以來，清鎮(zhèn)市的第一產(chǎn)在三產(chǎn)當(dāng)中所占比重逐漸下降，第二產(chǎn)業(yè)緩慢降低，第三產(chǎn)業(yè)逐漸上升，且上升幅度比較大。就第一產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)村勞動力人口大量減少，并且隨著人口的大量流出，農(nóng)村的大量的土地?zé)o人耕作。因此，清鎮(zhèn)市的第一產(chǎn)業(yè)增加值就不斷降低。清鎮(zhèn)市鄉(xiāng)村從業(yè)人員人數(shù)呈減少趨勢，城鎮(zhèn)從業(yè)人員人數(shù)沒有明顯的增長，鄉(xiāng)村從業(yè)人員減少的人數(shù)主要流向市域外就業(yè)。說明近年城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)區(qū)建設(shè)雖然取得一定成績，但吸納本市鄉(xiāng)村人口非農(nóng)化就業(yè)的作用不明顯，仍未打破人口城鄉(xiāng)就業(yè)分布格局。

（三）資源狀況

1.水資源狀況

2002年－2013年，清鎮(zhèn)市年平均水資源量為7.901億m3，與之對應(yīng)的年平均常住人口48.65萬人，供水量為1.252億m3，水資源開發(fā)利用率為15.84%，低于貴陽市同期水資源開發(fā)利用率（22.79%）。2002年－2013年，清鎮(zhèn)市萬元GDP用水效率提高顯著，工業(yè)用水效率處于貴陽市領(lǐng)先水平，與貴陽市差距縮小。清鎮(zhèn)市萬元GDP用水量（2000年不變價）從494.3m3/萬元（不含火電及其它（林牧漁畜、生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)公共）用水量）減少到80.3m3/萬元，下降83.75%；萬元GDP用水量與貴陽市的差距，由2000年相差190.1/m3萬元縮小到22.8m3/萬元。萬元）同期水平。

2.土地資源狀況

2013年清鎮(zhèn)市有耕地50544.05hm2，占國土面積36.45%；林地47091.92hm2，占國土面積33.96%；城鄉(xiāng)建設(shè)用地8715.41hm2，占國土面積6.29%；交通水利用地5728.18hm2，占國土面積4.13%。由于建設(shè)用地的擴展，從2005年到2013年清鎮(zhèn)市常用耕地面積減少5.6%，同期糧食播種面積減少39.39%。

二、清鎮(zhèn)市農(nóng)村經(jīng)濟組織面臨的挑戰(zhàn)與機遇

（一）大量的農(nóng)村精英流出與大量的土地剩余并存

根據(jù)清鎮(zhèn)市流動人口狀況分析，流出的人口基本是青壯年，他們的流出是農(nóng)村的人力、物力、財力的流失,導(dǎo)致清鎮(zhèn)市農(nóng)村社會經(jīng)濟組織發(fā)展缺乏人才的人才。從另一方面講，對農(nóng)村的規(guī)模化的生產(chǎn)奠定了一定的基礎(chǔ)，因為大量的剩余土地使得土地的流轉(zhuǎn)更加便利。例如清鎮(zhèn)市流長鄉(xiāng)，大片土地被土地承包者流轉(zhuǎn)來進行大規(guī)模的核桃種植，成立合作社。合作社的產(chǎn)生意味著規(guī)?；纳a(chǎn)，集約化的管理，高科技的運用和更高的農(nóng)作物產(chǎn)量，從而為更好更快地實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的不合理與少量的農(nóng)村精英發(fā)展機遇并存

目前，就清鎮(zhèn)市整體狀況而言，存在著人口老齡化加快、社會撫養(yǎng)比上升，性別比失調(diào)等不合理的人口結(jié)構(gòu)。這種不合理的人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)村村民的生活負(fù)擔(dān)加重，縣、鄉(xiāng)財政赤字更有可能出現(xiàn)。性別比失調(diào)以及婚姻市場的更加開放，人們的婚姻選擇范圍不斷地擴寬，農(nóng)村男性尋找配偶成了很大的問題，也是社會的一大負(fù)擔(dān)。

（三）自然資源的匱乏與社會資源的存在并存

清鎮(zhèn)市2013年人均赤字5.49hm2，說明清鎮(zhèn)市對自然的利用程度已經(jīng)超過了生態(tài)承載力的范圍，目前處于一種嚴(yán)重不可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。主要原因是化石能源用地過大，2012年清鎮(zhèn)市萬元GDP能耗高達6.1513噸/萬元，是貴陽市1.3531噸/萬元的4.55倍。事實上，這種生態(tài)足跡的計算方式忽略了政策、科技等對生態(tài)環(huán)境的貢獻。根據(jù)清鎮(zhèn)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報整理，清鎮(zhèn)市目前已有190多家合作社成立，政府對于合作社的補助也相當(dāng)大，修建公路、養(yǎng)殖場所基本上有項目支撐。當(dāng)然，也正是因為貧乏的自然資源，使得清鎮(zhèn)市必須走一條適合地方特色的發(fā)展道路，去創(chuàng)造屬于自身特色資源，這也要求政府必須高度重視農(nóng)村的發(fā)展，為農(nóng)村發(fā)展提供有更大的支持、引導(dǎo)。

三、結(jié)論

清鎮(zhèn)市是一個大部分是農(nóng)村地區(qū)的城市，且地勢較高，水資源匱乏，耕地大部分是原始農(nóng)耕，近年來隨著人口的大量外出，大量耕地被荒廢，農(nóng)村發(fā)展愈加困難。因此，清鎮(zhèn)市農(nóng)村發(fā)展應(yīng)該因地制宜，政府應(yīng)該加大對農(nóng)村的發(fā)展扶持力度，提高居民的素質(zhì)，吸引外出人口回流為地方經(jīng)濟做出貢獻。清鎮(zhèn)市的農(nóng)村社會經(jīng)濟組織發(fā)展應(yīng)該借鑒江浙地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，在依賴地方政策支持的情況下，還應(yīng)在為地方經(jīng)濟做出貢獻的同時學(xué)會利用本地資源，取得本地村民的社會信任，相互發(fā)展。

作者：趙雪 單位：貴州大學(xué)公共管理學(xué)院

參考文獻：

［1］溫鐵軍．如何建設(shè)新農(nóng)村［J］．北方經(jīng)濟，2005（12）:13-15.

第8篇

一新形勢下我國農(nóng)村教育面臨的主要問題

1我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育幾經(jīng)改革。但“城市中心”的價值取向依然嚴(yán)重

長期以來，由于受到社會經(jīng)濟、政策制度、文化思想等因素的影響，我國農(nóng)村教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想存在“城市中心”取向，為農(nóng)服務(wù)的自覺意識不強。農(nóng)村教育只是城市教育的翻版，農(nóng)村學(xué)校課程和教學(xué)內(nèi)容都不同程度地存在著脫離農(nóng)村生產(chǎn)和生活實際的問題，不少農(nóng)村學(xué)校把追求升學(xué)率作為奮斗目標(biāo)，重普通文化知識的傳授、輕職業(yè)生活技能的教育，農(nóng)村教育“千軍萬馬過獨木橋”的局面還沒有根本改觀。農(nóng)村教育“只為升學(xué)服務(wù)”的最終結(jié)果是使大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生陷入“升學(xué)無望、就業(yè)無門、致富無術(shù)”的尷尬境地，在客觀上為“讀書無用論”提供了佐證，挫傷了農(nóng)民投資教育的積極性。如何在中國社會整體發(fā)展的視野中，在城市化的背景中認(rèn)識農(nóng)村教育，仍將是一個嶄新的課題。[11

2“以縣為主”的教育管理體制雖初步建立。但教育經(jīng)費投入不足仍是影響我國農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題

農(nóng)村教育經(jīng)費隨著農(nóng)村稅費改革進一步的展開將會陷入更大的困境。2001年5月29日國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中提出了“實行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的新的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制和財政體制。這一體制的建立，把農(nóng)村基礎(chǔ)教育的事權(quán)由鄉(xiāng)級政府提升到“以縣為主”，有利于縣域農(nóng)村教育的發(fā)展。但從實際的效果看，“以縣為主”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制并不能切實保證農(nóng)村教育的發(fā)展。究其原因，在于我國縣級財政能力與其所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不相稱。[21因此，“以縣為主”的新體制雖在一定程度上有利于縣域教育的均衡發(fā)展，但對貧困地區(qū)來說，薄弱的財政能力仍然無力保障教育的投入，無法從根本上改變農(nóng)村教育經(jīng)費投入不足的狀況。[3]

3農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件仍然很差。教育質(zhì)量不高的狀況尚未得到根本改變

根據(jù)國家教育發(fā)展研究中心對農(nóng)村中小學(xué)的抽樣調(diào)查顯示，在樣本小學(xué)、初中，課桌椅殘缺不全的分別占37．8％和45．1％；實驗教學(xué)儀器不全的占59．5％和70．3％；教室或辦公室有危房的分別占22．3％和28．8％；教具、墨水、紙筆、粉筆不足的分別占到32．55％和35％。④截止2002年底，除北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東6省市以外，全國其他地區(qū)中小學(xué)D級危房總面積為4000萬平方米。[41現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能勉強滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，離全面推進素質(zhì)教育的要求相距甚遠。再加上農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)偏低、教育資源利用不充分等因素，我國農(nóng)村教育的質(zhì)量遠遠低于城市。

4農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。各類教育資源整合協(xié)調(diào)不夠

近年來，我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)生了一系列重大的變化，農(nóng)村面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，大量富余的勞動力需要轉(zhuǎn)移，這些都對農(nóng)村教育提出了前所未有的新要求和新挑戰(zhàn)。農(nóng)村教育在辦學(xué)模式和培訓(xùn)內(nèi)容等方面應(yīng)該加快改革。應(yīng)當(dāng)說，我國目前的農(nóng)村教育還遠不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需求，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展緩慢甚至出現(xiàn)弱化的趨勢。有的學(xué)校以職業(yè)教育的名義行普通教育之實，中等職業(yè)技術(shù)教育在不同程度上存在著脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的現(xiàn)象。因此，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村教育綜合改革的成功經(jīng)驗，進一步加強“三教統(tǒng)籌”，優(yōu)化農(nóng)村教育資源，已刻不容緩。

5農(nóng)村教師隊伍的建設(shè)和管理亟待加強

目前，我國農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教育教學(xué)觀念落后，教師的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)也不盡合理，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重，代課教師還普遍存在。農(nóng)村教師工資待遇比較低，而且拖欠教師工資的現(xiàn)象屢禁不止。據(jù)教育部統(tǒng)計，截止2002年底，各地累計拖欠中小學(xué)教職工國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)工資共134．41億元。2003年1月，有11個省(區(qū))新欠農(nóng)村教職工工資2．59億元。②尤其是西部地區(qū)的農(nóng)村教師教學(xué)任務(wù)繁重，工作環(huán)境條件差，其生存現(xiàn)狀和精神狀態(tài)令人堪憂。與城市教師相比，農(nóng)村中小學(xué)教師的進修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機會缺乏。從某種意義上說，農(nóng)村教育的發(fā)展取決于農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的提高。農(nóng)村教師隊伍目前的狀況，遠沒有達到農(nóng)村教育發(fā)展和新課程改革的要求，必須進一步加強建設(shè)和管理?！?/p>

6城鄉(xiāng)教育水平存在較大差距。農(nóng)村初中輟學(xué)

問題嚴(yán)重，義務(wù)教育任務(wù)依然十分艱巨由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，我國東、中、西部農(nóng)村教育存在較大著差距。經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)農(nóng)村已全部普及了九年義務(wù)教育，但中、西部地區(qū)普及初等教育仍困難重重，學(xué)生的輟學(xué)率還比較高。據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊調(diào)查，2001年國家扶貧開發(fā)重點縣初中階段男童失學(xué)率為8．5％、女童失學(xué)率為12．4％。②此外，同一地區(qū)農(nóng)村教育的差距也不容忽視，縣鎮(zhèn)的教育明顯優(yōu)于農(nóng)村。據(jù)有關(guān)研究表明，在縣域內(nèi)，農(nóng)村與縣鎮(zhèn)相比，輟學(xué)率明顯偏高，大大高于“普九”將學(xué)生輟學(xué)率控制在3％以內(nèi)的目標(biāo)。[51

二促進農(nóng)村教育發(fā)展的建議

各級政府和教育行政部門必須充分認(rèn)識農(nóng)村教育在“三農(nóng)”發(fā)展中的重要作用，增強農(nóng)村教育為“三農(nóng)”服務(wù)的自覺性和緊迫感，以發(fā)展為第一要務(wù)，繼續(xù)探索農(nóng)村教育發(fā)展的社會政策和條件支持，加快農(nóng)村教育綜合改革。農(nóng)村教育綜合改革，涉及到管理體制、課程教材、經(jīng)費投入、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資力量等多方面的問題，但最根本的是教育思想觀念的變革和政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。

1繼續(xù)深化農(nóng)村教育改革，端正農(nóng)村教育的服務(wù)方向。提高“為農(nóng)服務(wù)”的自覺性農(nóng)村教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人?應(yīng)當(dāng)為誰服務(wù)?這是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個根本問題。[6]這個問題解決不好，農(nóng)村教育就不能得到健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)村教育存在的“城市中心”價值取向弱化了農(nóng)村教育“為農(nóng)服務(wù)”的功能，培養(yǎng)出來的學(xué)生不能適應(yīng)我國新世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。所以，農(nóng)村教育應(yīng)牢固確立為農(nóng)村社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想。一方面要普遍提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)、提高農(nóng)村社會的文明程度，為高一級學(xué)校輸送人才；另一方面又要開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)大批的農(nóng)村適用人才，為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展，為不斷增加農(nóng)民的收入提供智力和人才支持。

2進一步改革和完善“以縣為主”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制，加大農(nóng)村教育投入“以縣為主”主要是指農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制而不是投入體制，因此必須進一步明確中央和省級人民政府對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的責(zé)任。教育屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，農(nóng)村基礎(chǔ)教育更是一種社會公益事業(yè)。各級政府要按照公共財政體制的要求，加大公共服務(wù)支出，將農(nóng)村基礎(chǔ)教育納入公共財政支出范疇并優(yōu)先予以保證。目前，我國正處于勞動密集型經(jīng)濟向技術(shù)密集型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時期，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育具有重要意義。加大中央、省市政府對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，不僅有利于穩(wěn)定農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源，而且有利于基礎(chǔ)教育在更大范圍和更大區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。

3積極探索農(nóng)村教育課程改革和教材建設(shè)課程作為教書育人的主要載體，直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)格。從一定意義上說，要轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育城市化的取向，關(guān)鍵在于加強農(nóng)村教育的課程和教材建設(shè)。農(nóng)村教育的課程開發(fā)與教材建設(shè)問題既是困擾農(nóng)村教育健康發(fā)展的難點，也是農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)村職業(yè)教育結(jié)合的難點。[7]2003年9月20日，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》中明確提出：“農(nóng)村中小學(xué)教育內(nèi)容的選擇、教科書的編寫和教學(xué)活動的開展，在實現(xiàn)國家規(guī)定基礎(chǔ)教育基本要求時，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，突出農(nóng)村特色?！鞭r(nóng)村教育課程的開發(fā)要適應(yīng)各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的不同需求，從實際出發(fā)，為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)，尤其要關(guān)注農(nóng)村并結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等內(nèi)容納入到農(nóng)村課程體系中來，發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校課程傳播農(nóng)業(yè)科技文化知識和實用技術(shù)的作用。種植、養(yǎng)殖、園林花卉、農(nóng)產(chǎn)品加工、溫室栽培、機電維修、市場營銷、美容理發(fā)、烹飪、駕駛、建筑、家政、農(nóng)業(yè)環(huán)保、美術(shù)攝影、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，都可以而且應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村學(xué)校的課程和教學(xué)內(nèi)容。農(nóng)村學(xué)校的課程和教材建設(shè)要遵循義務(wù)教育的基礎(chǔ)性、全面性，同時結(jié)合農(nóng)村教育的多樣性、適應(yīng)性和實用性，把普通教育與職業(yè)技術(shù)教育有機地結(jié)合起來。這是加快培養(yǎng)和造就發(fā)展社會主義新農(nóng)村需要的新型人才，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求。

4大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。不斷優(yōu)化農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，逐步建立具有農(nóng)村地方特色的教育體系大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源的有效途徑。針對我國農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)普遍偏低的狀況，必須以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，加強對農(nóng)民實用技術(shù)的教育與培訓(xùn)，把教育教學(xué)同生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來，加強實踐教學(xué)和就業(yè)能力的培養(yǎng)，盡快提高我國農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。政府應(yīng)當(dāng)加大對職業(yè)教育的財政投入，繼續(xù)改善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，重點扶持農(nóng)業(yè)類專業(yè)的建設(shè)。要不斷完善農(nóng)村成人教育體系，積極推廣實用生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和非農(nóng)業(yè)就業(yè)必需技能的培養(yǎng)，通過多種形式為農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移兩個方面創(chuàng)造有利條件。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育本身也要逐步提升辦學(xué)水平、調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。[63農(nóng)村職業(yè)教育既要為當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生活服務(wù)，又要適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民職業(yè)分流的需要?？傊?，要努力促進基礎(chǔ)教育與職業(yè)技術(shù)教育、成人教育相融合，逐步實現(xiàn)農(nóng)村教育的一體化。

第9篇

本文主要以文獻法和邏輯分析法為主要科學(xué)研究方法，在結(jié)合對部分農(nóng)村地區(qū)的實地考察的基礎(chǔ)上，以當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展的困境為研究重點，重點說明了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)中所出現(xiàn)的四方面問題，分別為:當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化認(rèn)知度低;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化青年主體缺失;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化困境的根本原因是經(jīng)濟落后;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化缺少必要的文化發(fā)展所需的硬件保障等。這些問題的存在嚴(yán)重制約了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，對于新農(nóng)村發(fā)展十分不利，希望上述問題能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，以更好促進我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展，更好的服務(wù)于我國的新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞:

新農(nóng)村;群眾文化;困境

農(nóng)村群眾文化簡單可以將其理解為，立足于農(nóng)村實際情況，能夠滿足農(nóng)民生活需求的基層文化形式。農(nóng)村群眾文化具有參與人數(shù)眾多、形式多種多樣、滿足農(nóng)民娛樂需求等特點。除此以外由于我國幅員遼闊，地理面積廣大，生活著很多不同民族的民眾，由于不同地區(qū)不同民族的生產(chǎn)方式和生活方式存在較大差異，也造就了我國豐富多彩的群眾文化。這些文化特質(zhì)的存在也豐富了不同民族的文化生活，造就了我國不同民族習(xí)俗與文化差異。當(dāng)前我國群眾的主體在農(nóng)村，但是農(nóng)村群眾文化并不像城市群眾文化那樣在近些年出現(xiàn)井噴式發(fā)展的狀態(tài)，反而與城市群眾文化發(fā)展的距離越來越大，是什么原因造成了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展滯后，如何解決這一問題，已經(jīng)成為新時期每一位文化工作者所必須深思的問題。下面筆者將結(jié)合自身多年群眾文化工作經(jīng)驗，以農(nóng)村群眾文化的困境為論述重點，來具體探討一下自身觀點，以更好的促進我國農(nóng)村群眾文化的發(fā)展，更好的服務(wù)于我國的新農(nóng)村建設(shè)。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化認(rèn)知度低

當(dāng)前在農(nóng)村非常常見的便是空巢老人和留守兒童，兒童需要每天進入學(xué)校進行學(xué)習(xí)，而老人則要負(fù)責(zé)全家的生產(chǎn)與生活，可以說生活的非常艱難。這些原因也促使當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)舉步維艱，留下來的老人不愿意將更多的時間用在文化悅樂方面，受制于傳統(tǒng)文化觀念，農(nóng)村許多老人的文化認(rèn)知度相對較低，很多老人將廣場舞、體育活動等文化活動視為低俗文化，不愿意參與進來。再就是在時間方面由于老人多要照顧孩子，還要兼顧農(nóng)活，因此，多數(shù)的農(nóng)村老人無時間去參與更多的文化活動。很多兒童對于群眾文化的認(rèn)知也相對較低，他們從小所接觸的教育便是，好好讀書，好好學(xué)習(xí)，過多的參與到農(nóng)村群眾文化建設(shè)過程中，會影響讀書和學(xué)習(xí)，因此，即使是兒童對于農(nóng)村群眾文化的認(rèn)知度也相對較低。

二、當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化青年主體缺失

在我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)中，青年人一直是群眾文化建設(shè)的主力軍，他們年輕富有朝氣，思想活躍易于接受新事物，對一些體育活動，文化宣傳具有較大熱情，因此，青年人在群眾文化發(fā)展過程中能夠起到積極的促進作用。但是伴隨著我國城市化進程的加快，使得城市的發(fā)展速度相對較快，建設(shè)完成了相對健全的教育、醫(yī)療、交通等設(shè)施，這也促使很多農(nóng)村居民放棄原有的農(nóng)村生活，搬遷至城市進行生活。當(dāng)前在我國還有很多農(nóng)村居民為了獲得最大程度的經(jīng)濟利益，放棄了傳統(tǒng)的農(nóng)耕生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)而進入城市打工。由于搬遷和打工使得當(dāng)前我國農(nóng)村人口驟減，特別是青壯年勞動力流失嚴(yán)重。當(dāng)前我國農(nóng)村青年群體的流失，極大的制約了我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，也使得農(nóng)村群眾文化發(fā)展舉步維艱。

三、當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化困境的根本原因是經(jīng)濟落后

當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化出現(xiàn)困境的根本原因主要是我國農(nóng)村經(jīng)濟相對落后造成的，農(nóng)村經(jīng)濟實力落后，農(nóng)民手里沒錢，使得大部分農(nóng)民都會將主要精力放在對于金錢的追求和對于物質(zhì)生活的保障。與進行廣場舞練習(xí)相比，多打點零工，多掙錢更容易讓當(dāng)前我國的大多數(shù)農(nóng)民所接受。再就是由于在發(fā)展農(nóng)村群眾文化過程中，需要大量的財力和物力，而對于經(jīng)濟實力相對欠缺的農(nóng)村地區(qū)來說，則很難解決現(xiàn)實文化廣場的建設(shè)，很難解決燈光音響等設(shè)施，對于一些文化宣傳所需要的必要資金也捉襟見肘。還有由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實力相對欠缺，工資較城市存在較大差距，也使得當(dāng)前我國很多文化工作者不愿意到一些相對落地的農(nóng)村地區(qū)工作。這些問題的存在歸根結(jié)底便是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟實力相對落后所造成的。

四、當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化缺少必要的文化發(fā)展所需的硬件保障

農(nóng)村與城市相比，人口的居住特點相對分散，加之農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實力欠佳也使得當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的文化所發(fā)展的硬件建設(shè)相對落后。在城市，群眾文化發(fā)展的陣地是豐富的，大到城市廣場、文化宮、俱樂部、青少年官、公園，小到社區(qū)廣場、歌劇院、戲劇院、電影院、KTV等，城市地區(qū)的居民很容易在有時間的時候就地就近的參與到一些現(xiàn)實的文化生活過程中。而在我國農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟落后，使得群眾文化發(fā)展所需的廣場、公園、俱樂部等硬件設(shè)備匱乏，這些硬件的缺失在一定程度上也制約了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化的發(fā)展。結(jié)語伴隨著我國經(jīng)濟水平的快速增長，我國居民的文化需求也隨之有較大提高。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村群眾文化發(fā)展也是農(nóng)村發(fā)展的重要方面，但是由于種種原因，使得當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)不盡如人意，出現(xiàn)很多困境，主要表現(xiàn)在一些四個方面，分別為:當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化認(rèn)知度低;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化青年主體缺失;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化困境的根本原因是經(jīng)濟落后;當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化缺少必要的文化發(fā)展所需的硬件保障等。這些問題的存在嚴(yán)重制約了當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，對于新農(nóng)村發(fā)展十分不利，希望上述問題能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，以更好促進我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展。

【參考文獻】

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