時間:2023-10-05 10:39:24
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關鍵詞:中小企業 信息化 建設
0 引言
作為市場經濟微觀基礎的企業,其信息化在國民經濟信息化中的基礎作用更為突出。隨著我國經濟的進一步發展,如何提高國內企業的競爭力已經成了各方關注的焦點。特別是20世紀90年代以來,美國、日本等發達國家“信息高速公路”計劃的提出與實施,給經濟的繁榮和發展帶來了巨大的機會。中國是一個發展中的大國,面對全球信息化的挑戰已做出了積極的反應。國家經貿委、信息產業部和科技部聯合成立了全國企業信息化工作領導小組;國務院成立國家信息化工作領導小組。國民經濟信息化按層次劃分,分為領域信息化、區域信息化和企業信息化;按經濟行為主體劃分,分為政府信息化、企業信息化和家庭信息化。由此看出,無論是怎樣劃分,企業信息化在其中的地位是不容置疑的。作為市場經濟微觀基礎的企業,其信息化在國民經濟信息化中的基礎作用更為突出。
1 關于企業信息化建設
當代企業的信息化建設不外乎兩個方向,第一是電子商務網站,是企業開向互聯網的一扇窗戶;其次就是管理信息系統,它是企業內部信息的組織管理者。電子商務的發展速度和規模是驚人的,似乎一夜之間,各行各業的許多企業都在互聯網上建立起自己的網站。這些網站有的以介紹產品為主,有的以提供技術支持為主,還有一些企業網站則開展電子商務,利用互聯網組織企業的進貨和銷售。這些“窗戶”讓擁有它的企業能夠及時的掌握行業動態、市場變化,而作出迅速的反應,以此占有市場先機。誰擁有互聯網,誰就擁有了信息;誰擁有了信息,誰就能占據有利競爭地位,已經成為一條新的市場競爭規則。當然,管理信息系統在企業發展中的戰略地位也不可小視。它協助企業管理從簡單的公文、技術資料到復雜的生產流程、成本核算,甚至輔助企業進行更高級的經營決策。上述信息化的成果并非一蹴而就,它經歷了一個相當長的時期。在各個發展階段,各種模式的信息化工具交替占據主導地位,但最終必然是被更新的、更完善的模式或技術所取代。今天的企業電子商務和管理信息系統也不例外,流行的同時也有它自身的不斷裂變和發展。
1.1 定義 企業信息化是中國特有的說法,并沒有統一的標準定義。但是通過分析各種有代表性的定義,可使我們從不同的層面來理解企業信息化。企業信息化:即挖掘先進的管理理念,應用先進的計算機網絡技術去整合企業現有的生產、經營、設計、制造、管理,及時地為企業的“三層決策”系統(戰術層、戰略層、決策層)提供準確而有效的數據信息,以便對需求做出迅速的反應,其本質是加強企業的“核心競爭力”。
1.2 特征
1.2.1 企業信息化離不開IT的支撐 企業信息化的技術基礎是現代信息技術。在企業生產經營過程中,從產品的設計與制造到產品進入顧客或消費者手中,以及相應的企業戰略、計劃、財務、物資、庫存、營銷等管理活動,始終伴隨著大量信息的產生、收集、分析、存儲和使用,借助于先進的現代信息技術,如計算機輔助設計(Computer Aided Design CAD)、計算機輔助生產(Computer Aided Manufacturing CAM)、ERP Internet Intranet,企業的信息資源的開發和利用將達到一個前所未有的新的水平。
1.2.2 企業信息化是一項復雜的系統工程 企業連續的生產經營活動,企業外部經營環境的不斷變化,導致每時每刻都會產生很多信息。這些信息需要在企業內部上下級之間、部門之間、總部與分部之間、企業與供應商和顧客或消費者之間進行交流、處理、反饋以及利用其來進行決策,如何將這些分散的信息連成一個有機的整體是企業信息化面臨的一個主要課題。因此,企業信息化建設要有系統的觀點,使建立起的各個系統之間要能夠互相兼容,便于信息的迅速傳遞、匯總、查詢、加工和使用,便于企業決策者進行決策。此外,還有更重要的一點那就是企業信息化必須考慮由于信息技術的廣泛應用以及市場環境的多變性和復雜性所引起的業務活動方式的變化對企業生產經營及其管理模式提出的新的要求,企業的業務流程與管理流程必須隨之重組或再造,使企業的生產經營和管理模式與現代信息技術有機地結合,由這樣的企業信息化所集成出的競爭優勢才是巨大的。所以,企業信息化是一項非常龐大的復雜的系統工程,其中任何一個環節的不協調,都會影響企業信息資源的充分開發與利用,從而可能造成決策的失誤、機會的喪失。
2 推動中小企業信息化建設的建議
2.1 政府加強對企業信息化工作的組織領導和政策支持 企業信息化建設是一場革命,其在提高企業管理水平,促進管理現代化,轉換經營機制,建立現代企業制度,有效降低成本,更好適應市場需要變化,加快技術進步,增強競爭能力,提高經濟效益等方面都有著現實和深遠的意義,是帶動企業各項工作創新和升級的重要突破口。要在國家信息化領導小組的統一領導下,充分發揮全國企業信息化工作領導小組和各地企業信息化工作領導小組的作用,制定規劃,研究政策,加強宣傳,進一步調動社會各方面的力量,堅持按照“政府推進、市場引導、企業主體、行業突破、區域展開”的方針,加大企業信息化工程實施力度,為加快推進全國企業特別國家重點企業的信息化,提供更加切實有力的宏觀指導、組織保證和政策支持。
2.2 改變傳統思想觀念 業信息化強調的不僅是計算機和計算機軟件,而是更強調對人、對管理、對技術的有機集成。其中,“人”是第一位的因素,而企業領導層、決策層,又是其中主導性的。一個有意思的現象是:一般說來,相對國有企業的管理者來說,非國有中小企業的管理者對于實施企業信息化似乎更有熱情,有更大的天然認同感。這是因為,信息化首先是降低成本的重要舉措,促進了企業管理精細化、資源利用高效化、建立與供應商與客戶的供應鏈;其次,信息化能有效增強企業對市場的應變能力;同時,解決了困擾企業的一個普遍性問題:會計數據和其他基礎數據失真,使其變得真實準確,堵塞了采購、生產、銷售和各環節的管理漏洞;最后,精簡了組織機構,再造業務流程,使組織管理扁平化,適應了高效率快節奏的市場需求。但即使如此,非國有的中小企業也應當重視人的觀念改變、人的素質提高是中小企業信息化的第一步工作。
2.3 技術引進循序漸進 中小企業信息化是中國企業信息化的基礎。但是,在我國現階段,資金短缺是中小企業的普遍困難,也是實現企業信息化的主要瓶頸。因此,在有限資金的合理使用上,必須實事求是。首先,并不是一提企業信息化,就是馬上把全部配套的硬件設備配齊,建立一套高級完備的系統。一段時間以來,企業的確存在著這一誤區,有統計表明,許多中小企業在對硬件、軟件、網絡產品的投資比例不當,企業在信息化投資中,80%以上是硬件的投資。一方面使得資金投入相對較大,另一方面,軟件產品、網絡產品的不配套,也制約了硬件設備作用的發揮。應適時擺脫這種以完備的硬件設施為主的投資觀念和投資方式,小投入、分批量、滾動式投資,建立實惠而實用的信息設施,在軟件選擇上也盡量量體裁衣,以適用為要求,并充分利用社會信息科技力量,也許是中小企業信息建設的最佳方式。
參考文獻
[1]高水娟.企業信息化建設過程中的問題及對策研究.碩士論文.2008年.
一、當前信息化隊伍的現狀
從總體情況來看,基層農發行干部職工大部分已具備初步的計算機知識和較為熟練的技能操作。特別是從會計綜合系統、大小額支付系統、反洗錢操作系統、計算機IT平臺、CM2006上線等。各級行都普遍開展了計算機相關業務技能培訓,鼓勵員工參加各類計算機相關的認證考試。目前,基層人員的信息技術應用水平勉強維持農發行信息化發展的需要,從具體情況來看,信息化隊伍還存在如下問題:
(一)科技人員配備跟不上信息化發展的步伐。目前,農發行信息化發展的速度越來越快,計算機及網絡設備數量逐年增加,各類系統、應用軟件層出不窮,電子化辦公基本上覆蓋了所有業務,這對信息安全及維護水平提出了更高的要求,然而基層行沒有獨立的科技部門,信息管理員均是兼職,而且往往身兼數崗,業務量大,科技工作與業務工作必須同時兼顧。科技人員疲于應付各種日常業務工作,無暇顧及較深層次的電子化應用學習,只能適應基層系統的推廣和維護,業務素質跟不上金融電子化的發展。
(二)人員素質有待提高。基層行科技人員年齡偏大,缺乏責任感、使命感,大多不是專業學校畢業,知識結構老化、單一,新知識、新技能掌握較少。科技人員的業務素質、計算機技能素質和具體操作能力尚不能完全適應信息化發展的需要,尤其是缺乏兼通各個方面的復合型人才。
(三)科技人員穩定性、工作連續性有待增強。由于信息崗位在農發行系統不是一線崗位,一些領導不是很重視,再加上基層行科技人員均是兼職,工作繁雜,責任也大,一些員工要求換崗的較多,致使信息化建設工作的穩定性連續性得不到保障。
二、對基層農發行信息化隊伍建設的幾點對策和建議充實信息化隊伍
以強化培訓為突破,為信息化建設提供人才支持。開展多層次的培訓,提升專業技術人員解決問題的能力,提升基層業務人員應用操作能力,從而充實各級信息化隊伍,發揮專業隊伍的人力資源優勢,滿足數據日益集中,信息化建設日益增強的要求,基層行信息實行A、B角管理,A角為專職信息管理員,負責信息安全,網絡、計算機數據庫等重要業務系統維護工作。B角可以是兼職管理員,輔助A角完成相關工作。同時在各部門設立計算機安全員,負責本部門日常的簡單維護和聯系溝通。
三、穩定、提高現有信息化隊伍
培養一個合格的信息化人才,需要大量的時間和實踐成本,是一個極其緩慢的過程。因此,做好現有信息化人員的穩定和提高工作成為信息化隊伍建設的重中之重。
(一)合理選人。
以人為本抓隊伍穩定,合理選人,選配那些好學上進、有一技之長、愛崗敬業的人員充實到信息化隊伍之中。
為促進企業檔案信息化建設的健康發展,根據《中央辦公廳國務院辦公廳關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》和國家檔案局中央檔案館《全國檔案信息化建設實施綱要》的精神,就加強企業檔案信息化建設提出如下意見。
一、充分認識企業檔案信息化建設的作用
(一)企業檔案是企業重要信息資源,檔案信息化建設是企業信息化建設的組成部分,也是企業檔案管理創新的重要方面。企業應采取有效措施,加大投入,確保企業檔案信息資源的完整、安全和有效開發利用,全面推動企業檔案管理現代化。
(二)企業檔案部門要做好對計算機系統及數字設備中形成的電子文件(數據)的采集、歸檔、存儲和管理工作,做好對已有紙質、照片及聲像檔案進行數字化處理工作,為企業提供檔案信息網絡化服務。
二、明確企業檔案信息化建設的目標與原則
(三)企業檔案信息化建設要以促進、完善企業信息化和提升檔案管理水平為總目標。企業應將檔案信息化建設納入企業整體信息化建設的規劃和方案,企業檔案信息化建設要適應企業信息化的要求,建立科學適用的文件歸檔、保管和利用管理系統,正確處理循序漸進與整體提升的關系,保證企業檔案信息化建設健康有序發展。
(四)堅持檔案信息化建設與企業信息化建設同步的原則。企業檔案部門應加強與企業信息化建設主管部門的聯系,提出檔案信息化工作的基本要求,并將檔案管理系統納入企業信息化系統之中,實現檔案管理系統與企業信息系統的無縫鏈接。
(五)堅持技術與管理并重的原則。以管理統領信息技術,以信息技術促進管理創新。企業檔案管理理念、方法、技術和手段要充分考慮信息技術的發展和最新成果的應用,信息技術應用要服從和服務于企業管理的需要和企業信息化建設進程的整體要求。
三、建立健全企業檔案信息化建設規章制度
(六)企業應根據國家有關檔案信息化建設的規范和標準,建立健全電子文件的形成、流轉、處置和監控制度,收集、歸檔、鑒定和銷毀制度,利用和保密制度,安全管理與責任追究制度。切實落實各項制度實施的保障措施,根據電子文件的特點,執行相關技術標準,規范電子文件的數據格式,實現電子文件、電子檔案的全程管理。
(七)企業應保證電子檔案真實、完整和有效。對保管期限為永久和長期的電子檔案,應同時保存相應的紙質檔案,并確保相關電子檔案與紙質檔案的一致性。
四、建立適應企業信息化要求的檔案管理系統
(八)重視檔案信息管理系統的設計和管理軟件的選擇與開發。企業檔案管理系統應與企業有關管理系統(如設計、生產、經營、財務、材料、管理、服務等)相銜接,確保檔案部門對本企業各類電子文件、電子檔案的收集、整合、控制和傳遞。檔案信息管理系統設計,應遵循模塊設計、分層實現、循序漸進的原則。
(九)依據國家有關檔案信息化建設的規定、規范,檔案管理軟件應具備適應多種文件存儲格式、支持實時瀏覽、具有互聯網及內聯網檢索功能,能夠實現收集整理、數據存儲、檢索瀏覽、借閱管理、權限控制、統計報表、鑒定銷毀、數據輸入(輸出)及格式轉換的控制與管理,滿足企業文檔一體化管理、業務流程管理和信息資源開發利用的需要。
五、完善電子文件歸檔與檔案信息數據庫的管理
(十)企業檔案部門應參照國家有關文件材料歸檔規定,根據文件和數據價值,確定電子文件歸檔的范圍、內容及保管期限。企業檔案部門應與信息管理部門共同對企業信息化建設中各類業務信息系統(企業資源計劃、客戶關系管理、計算機輔助設計/工藝/制造、產品數據管理、計算機集成制造系統、辦公自動化系統及電子郵件系統等)所形成的文檔及數據庫信息提出歸檔管理方案。
(十一)確保電子檔案的安全。企業檔案部門要建立嚴格管理制度,從技術與管理兩方面,確保檔案實體與信息的安全,確保網絡傳輸及檔案數據庫的安全。
(十二)提供高質量的服務。信息技術為檔案服務提供了便利條件,檔案部門應進一步加強檔案資源建設,根據企業經營需要,提供專題或集成的檔案信息服務。
六、加強對企業檔案信息化建設的規劃和指導
(十三)各級檔案行政管理部門應加強對企業檔案信息化建設的引導;中央企業檔案部門應加強對所屬及控股企業檔案信息化建設的規劃和指導,保證企業檔案信息化建設順利進行。
(十四)企業檔案信息化建設要與企業改革與流程再造相結合,與企業檔案管理模式創新相結合,要積極開展對企業檔案信息化的研究,及時交流和推廣先進經驗。
1、村級文化建設的現狀令人堪憂。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”,這是許多農村文化生活的真實寫照。由于文化公共產品提供不足,自己又無經濟實力購買文化商品,因此文化生活貧乏、孤單和枯燥,給農村消極文化現象的產生、發展留下了極多的時間和極大的空間。在急劇的社會變遷中,來自現代化和城鎮化的理念極力要用都市文化來取代農村文化。同時,各種低俗和消極文化也乘虛而入,侵蝕農村優秀的傳統文化,使大量小調、農忙號子、民歌等無法得到傳承,傳統節目也在漸漸消亡,農村文化處于邊緣化的境地在傳統將失,現代價值卻無法建立起來的情況下,農民幾乎必然會被各種其他力量所吸引,其中的一種強大力量是各式。在不少地方,“黃、賭、毒”卷土重來,封建迷信活動日趨猖獗。更重要的是,農村文化落后,扭曲了農民的價值觀念,令人堪憂。
2.農村可持續發展迫切需要文化動力。農民增收乏力,農村發展緩慢,農業弱勢地位難以得到解決,農村經濟的可持續發展后勁不足,問題盡管是復雜和多因素的,但農村文化發展與經濟社會發展已經越來越不相適應也是其中的關鍵問題之一。
二、村級文化建設存在的問題
1.村級文化隊伍建設嚴重滯后。目前,大多數村級文化專干和農家書屋管理員,都由村里臨時干部兼職,不懂農村文化為何物,業務素質滯后,由于不是專職的文化專干,常為村里的閑所雜事困擾,不能全身心投入到文化事業中。他們來從事文化工作的主要原因是希望擁有一個身份,收入和待遇非常低下,不能調動他們的工作積極性。阻礙了農村文化事業的向前發展,沒有專職的文化專干、文化管理人員成為阻礙農村文化發展的瓶頸。
2.短缺而低效的文化投入機制。一方面,村級文化建設投入嚴重不足,文化基礎設施十分落后,公共文化機構難以運轉,文化產品、文化服務供給非常短缺。筆者所在的鄉鎮是城關鎮下轄20個社區18個村,每年對村級文化建設資金的投入微乎其微,單就農家書屋這項基層文化工作來說,自農家書屋工程實施以來,各村2009年共完成“農家書屋”達標(自建)建設的村、社區10個。 2010年初,按照上級要求提出要“深入推進農家書屋建設,今年內全面覆蓋所有行政村(社區)”,2011完成“農家書屋”建設的村、社區28個(其中達標11個,自建17個。這項工作在上級強制推進下,才在各村初步建立了農家書屋,有的村還沒有獨立的村級文化室和農家書屋,書櫥放在村會議室或村干部辦公室中,不方便群眾的借閱,書的數量和質量也遠滿足不了群眾的需求。
三、發揮村級文化在新農村建設中的作用
1.轉換文化建設的運行機制。當前的農村文化建設,未能把經營性文化和公益性文化區別開來,政府統包統攬,應該由政府主導的公益性文化事業長期投入不足,應該由市場主導的經營性文化產業長期依賴政府。要么是政府或某些組織輸血式的撥款給農村,或者是造血式的“文化下鄉”;要么就是簡單地下達考核指標。“政府出錢辦、群眾圍著看”,送去的“文化大餐”卻往往不合農民的口味,農民并不很領情。筆者所在的縣文化部門每年2次送戲下鄉到村,筆者作為文化站長每次都安排地點和人員觀看,但是所送的內容不貼切實際生活,不為老百姓喜聞樂見,老套而失雅,導致觀看的人寥寥無幾。送電影更是形同虛設,我所在的鄉鎮有2個電影放映隊,“一村一月一場電影”只是個口號,全年放不了幾場電影。送圖書下鄉送的都是老舊書,重復書。弱勢的農村文化發展必然要求政府的扶持,但政府對文化建設應重在引導而不是包辦,特別需要與農村內生力量的接應。 充分發揮四個主體的聯動作用:農民、政府、文化工作部門和文化中介組織,是農村文化建設的四大主體。廣大農民是農村文化建設的核心主體,政府對村級文化建設的投入和扶持必不可少,而文化事業工作部門或團體和文化中介組織在農村文化建設中的主導作用同樣不可缺少,要使政府的推動力與農村文化建設的內生力有機對接。從農民的需要出發,從當地的基礎和條件出發,將政府力量作用于社會力量,將時代資源嫁接于傳統資源,才能使政府力量起到“四兩撥千斤”的作用,才能喚醒農民的參與熱情,才能調動沉睡于鄉野的文化資源,從而形成生生不息的文化創造力,有力地推動農村文化建設的發展。充分發揮市場機制作用。
關鍵詞:交通事業;產業經濟;統計;信息化
目前,處于信息網絡技術時代下,信息產業技術不斷更新換代,進而為各組織領域內的組織機構的長足發展提供了技術保障。也就是說,以網絡化、數字化、信息化作為主要標志的計算機產業革命已經興起。同樣,作為專門與信息打交道的交通信息統計部門,為促進交通事業建設實現長足發展,也逐步大范圍推廣了交通統計信息化建設。基于此,本文主要以交通統計信息的信息化建設作為研究課題,對交通統計信息化建設重要意義、信息化建設涉及到的問題進行了探討研究,并提出了促進交通統計信息化建設的實行對策,以期交通信息統計部門及相關單位能夠加強信息化建設深入研究。
一、交通統計信息化建設的重要意義
(一)時代進步的需要
在上個世紀九十年代末,以計算機產業技術的信息革命迅速崛起,在信息產業領域中的電子信息技術、通信技術等實現了迅猛發展,同時也成為了當今先進生產力的發展方向。與此同時,在全球經濟一體化發展建設歷程中,計算機產業技術革命的迅速崛起無疑推動了各組織領域信息化進程建設的歷程。因此,我國政府曾明確指出,信息技術革命的深入研究,能夠帶動工業化經濟發展。所以,作為國家交通事業體系中的交通信息統計部門更不能落在時代前端隊伍,需要與時俱進,緊密結合時代步伐,在信息化建設上鋪就發展道路,真正意義上做到信息資源整合,實現信息資源共享,以此才能符合國家科學發展觀政策方針的發展要求。
(二)外部標準接軌需要
交通信息統計部門除了要完成最為基本的統計調查工作外,還肩負著向上級行政主管單位上報重要數據、信息資源的工作職責。而在今天,系統統計行業及相關單位的信息化建設技術條件已經日趨成熟,諸如電子商務、會計電算化等的信息化建設系統越來越多,各行業間等的信息流動無疑已經成為了推動信息革命建設的最好證明。所以,對于我們交通行業而言,非常有必要改進以往的統計作業執行方式,積極推行信息化建設,加強行業內信息資源的有效整合,產生信息資源流動,以此才能全面對外,實現與各組織領域的積極溝通,避免以往固步自封、半封閉發展的作業模式,從而才能使統計工作效率與質量逐步提升。
(三)滿足業務增長發展需求
交通行業是國民服務經濟體系中的重要支柱產業,基礎設施建設隨著近些年產業技術的不斷發展與改革深入,在統計業務方面上的業務成交量也逐年攀升,所以統計部門處理的業務數據量也愈發提高。所以,為了保證統計信息數據由量變到質變,必須保證數據信息完整可靠程度,確保信息質量。同時,發展統計信息化建設的目的是為了不重復作業、避免人力過度消耗、以及避免工作上的人為主觀錯誤發生等,進而才能保證信息統計工作的完成質量與效率。此外,在信息產業技術及通信技術等的推廣應用下,統計信息數據能夠實現采集、運算、匯總等工作指標,進而在信息資源處理方式上了實現了由人腦向電腦的過渡,適應了業務增長的發展需求。
二、統計信息化建設存在問題分析
(一)信息化建設的推廣意識不足
有不少干部及職工等對統計信息化的推廣意識及認知觀念不到位,尤其是某些單位的領導對統計信息的信息化處理流程認知比較模糊,進而對于基本流程下的信息生成、傳輸、服務及作用機理等不是很清楚。即使當前各組織領域已經普及使用了計算機辦公作業,但是不少單位領導也僅停留在文件打印、上網等方面,卻并不能深刻認知到信息化建設及推廣的重要意義。
(二)統計運行機制執行不力
目前我國統計運作機制的建設背景多半是以傳統計劃經濟體制作為指導基礎的,所以在統計運用機制的執行成果難免會殘留以往計劃經濟體制的影子。所以,隨著傳統計劃經濟向當前市場經濟過渡的近些年來,統計組織單位的運作設置、信息統計指標體系、調查執行方法等都相對滯后,所以繼續迫切推廣統計信息化建設。然而,當前統計信息數據處理方法及結構配置等的透明度仍然不夠,難以保證統計信息的真實可靠程度,進而在很大程度上阻礙了信息化建設。
(三)信息安全系統較低
一方面,計算機系統防御本身有著脆弱性存在,除了不可抗力的自然災害外,在人為因素中的系統信息管理建設保障手段也不能夠完全有效執行,所以難以保障系統安全。另一方面,目前產業信息技術手段不斷更新換代,諸如黑客攻擊、人為安全意識不足導致的業務處理錯誤等現象也越來越多。所以,計算機應用系統遭受到網絡病毒木馬造成系統文件缺失的局面也時有發生,即網絡信息安全管理工作所肩負的任務巨大。
三、強化交通產業統計部門的信息化建設實行對策研究
(一)提高統計信息化建設責任意識
制約基層統計信息化建設的因素是多方面的,其中統計信息化建設意識不強是其中一個原因。因此,我們要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳統計信息化建設的霞要意義,普及統計信息化知識,提高公眾尤其是各級領導干部的統計信息化意識,讓更多的人了解統計信息化工作,支持統計信息化工作。
(二)推進統計信息化建設,保障應用系統安全
在充分利用適合自身統計部門單位的系統應用軟件的同時,應能配套建設合理、適宜的信息安全防范手段、系統安全運行管理制度、信息管理人員約束制度等。其目的是一是為了防范網絡病毒等的肆意傳播對部門信息資源造成損害,二是提高統計作業人員的安全責任意識,能夠保障自身部門的辦公自動化安全運行,從而才能保證統計信息的可靠程度及相關調查工作的順利開展。
(三)掌握重點,建設數據庫體系
要結合傳統網絡化信息數據采集的執行標準制定出合理的統計方法,把相關報表編制工作做好,目的是有效處理好各專業統計報表間的數據協調性,強調統計執行標準及相關方法等不重復與不交叉。此外,像利用網絡及身份證建設加密系統,即網上直報系統是必須要進行的一項工作。同時,要盡快掌握數據庫建設的相關技術,做到重點、全面運用技術手段的突破,進而才能保證統計報表及相關執行標準體系的完整性與可操作性。
(四)做足人員培訓工作
擁有先進的統計信息化建設技術保障設施設備,是一切統計業務工作順利、高效開展的有利條件。但如果不能有效掌握相關計算機理論知識,將專業知識運用到實踐中來,也很難保證信息化建設工作的順利開展。所以,做足人員培訓工作對指導統計統計信息化建設的導向作用很大。要求相關責任單位能夠積極組織人員進行計算機產業知識培訓,逐漸儲備專業人才,打造精良工作團隊。
結 語:
推廣信息化建設是計算機產業技術革命下的必然產物。作為交通統計信息部門及責任單位應當高度重視這一工作的推廣及建設,需要從人員責任意識、計算機技術運用手段、實際業務操作等方面加以配置優化,以此才能保障統計信息業務等的得利進行。
參考文獻:
[1] 方立. 實現綜合交通統計信息現代化的探索[J]. 浙江統計, 2008,(06) .
關鍵詞:企業文化 內涵 現實意義
隨著市場經濟的不斷深入發展和全球經濟一體化趨勢帶來的競爭和挑戰,現代企業的競爭已經深入到文化層面。企業文化是企業的靈魂,是企業在自身發展過程中形成的以價值為核心的獨特的文化管理模式,是以人為本的管理哲學。企業文化作為企業管理的重要內容,對于促進企業發展和推動企業管理進步具有不可替代的重要作用,對實現企業可持續健康發展的戰略目標有重大的現實意義。
一、企業文化的內涵
“企業文化”這個名詞對大家并不陌生,而人們對企業文化的理解可為見仁見智。在中國,企業文化的主要內涵是指在社會主義市場經濟實踐中,逐步形成的并為全體員工所認同、遵守,具有本企業特色的群體價值觀念和人文精神。企業文化涉及到企業的經營理念、管理風格、行為準則、制度傳統、企業精神,道德規范,發展目標和企業愿景等各個方面,它是企業在市場經濟的長期經營活動中不斷總結成功經驗和失敗教訓后逐步形成和發展起來的,是一種以人為中心的企業管理理論,其核心內容是企業精神和企業的價值觀。
盡管關于企業文化的定義有許多種,但是它的基本定義是相同的:首先,它源于企業實踐,是企業長期發展過程中積累形成的,具有明顯的個性特征;其次,它必須是先進的理念,是廣大員工普遍認同并自覺遵守的;再次,它是內化于心、固化于制、外化與形的有機綜合體,是企業的無形資產。
企業文化是企業的靈魂和精神支柱,是一種戰略性的軟體資源。一個企業的文化底蘊越厚,其發展潛力就越大。在企業社會化的過程中,企業文化越來越呈現出重要的價值,企業的價值觀念和道德觀念無形中推動者社會的進步。
二、加強企業文化建設的現實意義
隨著全球經濟一體化的日趨加劇,企業間的競爭越來越激烈。尤其是近年,受歐美金融危機等因素影響,發達經濟體增長乏力,新興經濟體經濟增速回落,世界經濟復蘇進程艱難曲折,國際、國內很多企業面臨著生存危機。如何從企業的軟實力上著手,為企業從源頭上注入新鮮的發展動力血液,是每一個企業必須思考的問題。新經濟環境下,市場競爭的核心是企業文化的競爭,企業文化對企業的生存與發展具有決定性作用。加強企業文化建設,是企業深入管理制度改革,增強企業凝聚力,提升企業競爭力的有效手段,對實現企業可持續健康發展的戰略具有重大的現實意義。
(一)企業文化促進企業戰略發展
在一個企業的經濟發展過程中,文化影響著企業戰略,有什么樣的文化,就有什么樣的戰略。實踐證明,很多優秀的企業,其成功背后都有不可模仿的、獨特的企業文化基因在其中發揮著關鍵作用。企業文化給企業帶來了有形的和無形的、經濟的和社會的雙重效益,使之成為促進企業經濟增長的有效手段和精神動力。
企業文化與企業戰略是企業體系中既相互聯系又各位子系統的兩個方面。企業文化是企業戰略的基礎,企業戰略是企業文化的表征和集中體現。一個企業如果只有戰略而沒有企業文化的建設,就好比無源之水無本之木;沒有優秀企業文化的支持,再好的企業戰略也難以落實。
(二)企業文化建設是提高企業核心競爭力的戰略之舉
面對當前低靡的經濟環境,企業間的競爭正從原始的規模和價格競爭中尋求新的核心競爭力。從競爭優勢角度考慮,核心競爭力就是企業獨特的文化品牌服務優勢,是一個企業綜合素質發展潛力的綜合體現。從深層意義上講,企業的核心競爭力就是企業文化,企業要提高自己的競爭優勢,就必須加強企業文化建設,提高企業文化品位,塑造新的企業形象。
(三)加強企業文化建設是提高企業管理水平,激發員工活力,實現企業全面健康持續發展的重要保證
企業文化以企業發展目標為中心,根植于企業物質基礎之上,引導員工為實現發展目標努力做貢獻,啟迪廣大員工在實現企業目標的過程中去追求自身價值的實現,從而更發揮強大的競爭力,為實現企業的發展目標奠定堅實的基礎。在企業文化的影響下,管理者和普通員工有著共同的目標,他們可以憑借有凝聚力的企業精神,為達到企業戰略目標而共同奮斗。
(四)加強企業文化建設是全面提高員工職業道德素質,增強企業凝聚力的有效措施
當前,企業國際化經營大趨勢已經到來,企業內部來自不同文化背景的員工在決策和實施決策時有不同的價值取向,從而導致溝通不暢。企業外部面對不同文化背景的市場,只有傳播和溝通的價值觀念被市場認可時方能生存。中國企業文化的差異必須在企業經營管理者的經濟活動中相互尊重,加強交流,,相互學習,尋找中西文化的融合點,不斷加以融合,方能求得“雙贏”,達到相得益彰。
展望21世紀市場經濟在競爭中出現的許多新態勢,企業模式和發展戰略的進步,都離不開企業文化建設。只要我們的企業堅持不懈的努力實踐,打造出具有中國特色的企業文化,用良好的企業文化助推企業發展,就一定能夠在當前世界經濟危機中異軍突起,促進和諧社會的健康發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】民政;信息化建設;對策及建議
民政部門作為政府重要的行政職能部門,涉及范圍很廣,包括國家政權建設、社會保障、社會福利等,在保障人民群眾基本生活權益和維護社會穩定方面發揮著重要的作用。近年來,在信息化建設的大背景下,民政信息化建設已取得了一定的成效,但還存在著一些問題。為適應現代經濟信息發展的要求,全面提升民政檔案工作水平,加快民政信息化建設勢在必行。因此,研究加快民政信息化建設的對策及建議具有十分重要的現實意義。鑒于此,筆者對加快民政信息化建設的對策及建議進行了初步探討。
一、概述民政信息化建設的基本內涵
加快民政信息化建設是推進電子政務工作的必然要求。民政部門要增強網絡信息交換與服務功能,加快民政信息化建設,了解民政信息化建設的現實意義和民政信息化建設的主要特點是關鍵。
1.民政信息化建設的現實意義
民政信息化建設對于民政部門的意義重大。從民政信息化建設的現實意義上來看,民政信息化建設的意義主要表現在四個方面,一是有利于民政部門直接面向社會公眾。民政部門構建直接面向社會公眾的民政信息化綜合平臺,為內部結構向扁平化發展創造了條件。二是有利于準確及時反映服務對象的動態變化。民政部門信息化建設具有較強的實效性,可以對民政工作實現科學有效的管理和服務。三是有利于提高依法行政的準確性和及時性。信息化建設通過優化資源配置,在民政管理層決策方面,便于民政管理層決策的科學化。四是有利于促進民政資源的合理組合及充分利用。
2.民政信息化建設的主要特點
民政信息化主要指民政信息的產生、存儲、檢索、管理、共享。民政信息化的特點:首先是多元性,即民政業務相互獨立,關聯性差,很難通過一個或者幾個大型信息系統來支撐全部系統。其次是多層性。民政工作面向的是社會公眾,涉及到的層次有社會公眾、基層村委會和居委會以及各級民政部門,層次非常繁多,數據采集量非常之大。最后是公益性,民政工作大多屬于公共服務范疇,業務經費主要依托公共財政,是公益性的,信息系統的經濟效益和收益很少,因此決定了民政信息化的投資相對困難。
二、當前民政信息化建設中存在的問題
當前,民政信息化建設的現狀不容樂觀,還存在著諸多亟待解決的問題,這些問題主要表現在民政信息化意識薄弱、信息化基礎設施不足、電子文件管理不健全和信息化管理水平較低四個方面,其具體內容如下:
1.民政信息化意識薄弱
民政信息化意識薄弱,是當前民政信息化建設中存在的主要問題。在民政部門中,由于有些民政部門工作人員忽視了民政信息化建設的重要性,使得民政信息化意識薄弱。長期以來,民政部門工作人員受傳統工作模式的影響,缺乏規范的工作流程,在民政信息化建設中,簡單地以為民政工作信息化建設只要完成民政工作任務就可以了,主管部門的工作部署和檢查存在應付心理,這都是由于民政信息化意識薄弱造成的。
2.信息化基礎設施不足
信息化基礎設施不足,也是當前民政信息化建設中迫切需要解決的問題。就民政部門而言,由于對民政工作信息化經費投入的不足,使得民政信息化建設存在著兩個方面的弊端,即軟硬件設施還相對缺乏,使得現有的信息化建設設備不能滿足民政部門信息化建設的需要,民政信息化建設難以有效開展起來。因此,信息化基礎設施不足,制約著民政信息化建設的發展。
3.電子文件管理不健全
在民政信息化建設中,電子文件管理不健全也是民政信息化建設的瓶頸。就目前而言,雖然當前的電子文件應用與管理越來越普遍,在一定程度上提高了民政部門工作的效率,但是由于電子文件的整理、歸檔并沒有被廣泛地重視起來,特別是針對電子文件修改、銷毀的隨意性的不確定性認知,使得相當一部分電子文件沒有按規定收集整理立卷歸檔,銷毀隨意性大,電子檔案管理很混亂。
4.信息化管理水平較低
從目前基層民政人員隊伍的整體狀況看,普遍存在專業素質偏低、信息化管理水平不高等問題,影響著民政信息化建設。信息化管理水平較低和民政人員隊伍的素質息息相關,在民政部門工作中,許多民政工作人員的管理水平停留在傳統工作經驗上,對民政信息化的利用率不高,思想觀念和管理水平均跟不上時展,使得民政信息化建設陷入困境。
三、加快民政信息化建設的對策及建議
我國民政信息化建設雖然已初見成效,但還存在著一些問題,針對當前民政信息化建設中存在的問題,加快民政信息化建設的對策及建議,可以從以下四個方面入手,下文將逐一進行分析:
1.強化民政信息化意識
隨著政務資源開發的逐漸深入,強化民政信息化意識是加快民政信息化建設的重點和關鍵所在。為加快民政信息化建設,強化民政信息化意識應重視民政信息化建設,具體說來,可以設置專門的組織機構負責規劃和實施民政信息化建設。其中,領導重視是做好民政信息化建設的前提,要切實加強對民政信息化建設的領導。如大力開展民政信息化的宣傳,加快民政職能轉變,建設“數字民政”,以提高行政質量和效率,增強政府服務和社會監督,進而推進民政信息基礎設施寬帶化、信息資源處理智能化、信息技術服務集約化。
2.加強信息化基礎建設
加強信息化基礎建設,也是加快民政信息化建設的重要組成部分。民政部門在加快信息化建設的過程中,不能忽視信息化基礎建設的重要性。對民政部門而言,民政部門應加大建設資金投入,夯實信息化基礎,盡快研制開發“民政信息管理平臺”。如開通“民意征集”、“在線申報”、“在線咨詢投訴”等欄目,傳播民政理念、促進政務公開。各級民政部門要千方百計取得政府支持,下大力氣建設民政公共服務信息資源系統,加強信息資源管理、共享和應用,使管理效益最終體現為公共服務效益。
3.健全信息化文件管理
信息技術的發展和應用為民政信息化建設提供了可靠的技術基礎。健全信息化文件管理,在加快信息化建設中的作用也不容忽視。為實現文件管理的高效化和文件信息資源利用的最優化,健全信息化文件管理,應在民政信息化建設中,以統一標準、統一規范為指導,制定信息化文件管理的相關措施,及時總結、推廣經驗,引導、規范機關電子文件的歸檔管理,整體規劃,分步實施,有步驟、有重點地實施民政信息化建設,推動民政信息化工作的發展。
4.提高信息化管理水平
提高民政部門工作人員的素質,不斷提高民政信息化管理水平,也是加快民政信息化建設的重要舉措。在提高信息化管理水平方面,可以加強對現有民政部門管理人員的培訓工作,定期開展對民政部門工作人員的培訓,加強信息內容安全監管和宣傳教育,逐步改善民政干部隊伍的知識結構和專業結構,培養掌握信息技術的復合型人才。在民政信息化建設中,對民政信息化工作做了突出貢獻的,要在職級、住房、職稱、工資、獎金等方面給予獎勵。另外,還要積極。積極參與各類技術聯盟,引進既懂民政業務又懂民政信息化建設的專業人才,使其為加快民政信息化建設提供智力支持。
四、結語
總之,加快民政信息化建設是新時期民政管理工作的必然要求,加快民政信息化建設是一項綜合的系統工程,具有長期性和復雜性。加快民政信息化建設,應結合民政工作特點和現狀,依據科學性、拓展性、安全性、實用性的原則,以辦公自動化為基礎,強化民政信息管理意識、加強信息化基礎建設、健全信息化文件管理、提高信息化管理水平,不斷探索加快民政信息化建設的策略,只有這樣,才能加快民政信息化建設步伐,將民政信息化建設與服務推向新的高度。
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一、信息化建設發展情況
(一)組織管理工作不斷加強。認識的高度決定工作的力度。我局高度重視組織各股、室、處及司法所的信息化建設,并成立了信息化工作領導小組,負責全系統信息化領導工作,下設辦公室,負責全系統信息化工作的組織、協調和管理,各股室根據各自職能,具體承擔相關的信息化工作推進職責。并制定了電子政務管理制度,門戶網站管理制度,局域網使用管理制度,信息編輯、審核、和更新制度,設備使用及維護制度等,為信息化建設的規范運行提供了制度保障。
(二)硬件建設投入力度不斷加大。自2009年開始,我局按照信息化建設要求,加大信息化建設資金的投入,購置更新辦公電腦,保證局機關的日常工作的開展。同時,添置了配套使用的傳真機、掃描儀、打印機、專線電話機等現代化辦公設備,形成了與省市司法行政專網、區政府機關協同辦公網、互聯網的聯通與使用的格局。同時為各司法所配齊辦公電腦、打印機、數碼照像機等辦公設備,達到了信息化建設的高標準配置。
(三)做好網絡安全及設備維護。依據國家有關信息系統管理辦法和技術規范,認真抓好了電子政務內網(黨政網)及局域網的安全保密體系建設,做到了物理隔離和專機專用,安裝了防病毒系統、建設網絡信息安全監控系統,做到軟件及時升級、打補丁、更新病毒庫。使電子政務內網(黨政網)、互聯網可管可控,達到了網絡安全保密要求。全年無失泄密事件,無重要數據丟失現象發生。
二、信息化建設遇到的問題
1、平臺過多,不便操作。司法行政系統信息化建設工作涉及司法行政基層工作信息管理平臺、刑釋解教人員信息管理系統、政法專網等多個平臺,不同的信息必須通過不同的平臺進行報送,一方面是需要切換平臺,重新登錄,實際操作多有不便,另一方面是各種信息要求報送時間不統一,過于分散,不便操作。
2、資源無法共享,造成工作不便。目前我們的司法行政專網雖已建立但無法實現與監獄,公安等部門的資源共享,嚴重制約了司法行政工作的有效開展。
3、平臺復雜,操作困難。辦公人員對即將到來的信息化社會沒有充分的思想準備,對其在司法行政發展進程中所處的地位沒有充分了解,工作比較被動。目前基層司法所的隊伍還有待壯大,現有的部分工作人員年齡比較大,對于電腦操作方面幾乎沒有經驗,學習起來也十分困難,加上網絡平臺比較復雜,操作起來難度較大。
4、多個運營商,維護成本高。市局與我局局機關之間的聯絡采用的電信運營商,我局局機關與鄉鎮司法所之間的聯系采用的是移動運營商,多個運營商同時使用造成了運行成本高,運營商之間互相推諉,處理問題效率不高,此外,多邊繳費,維護成本也過高。
三、信息化建設有關建議
1、加強宣傳,提高認識。要加強信息化建設重要性的宣傳,使全系統人員充分認識信息化建設是推進司法行政事業發展的有效途徑和必然選擇,是提高司法行政工作質量和效率,降低辦公成本的便捷途徑,是進一步提高決策水平,更好地為民眾服務,加強內外部監督的有效手段。
2、整合各平臺,提高利用率。平臺多、難操作,建議將各個平臺整合到一起,盡量將報送各種信息的時間集中到一起,在一個系統中就能集中完成對各種信息的報送工作,這樣不僅提高了系統的利用率,也提高了司法行政系統的工作效率。
中小城市城建檔案信息化建設的現狀
1.城建檔案信息化建設準備工作有待加強。城建檔案信息化的前提是城建檔案基礎工作的規范化,各地方城建檔案業務基礎工作存在差異,參差不齊,這為城建檔案信息化建設帶來了一定的難度。
2.城建檔案信息化的重復建設資源浪費。各地方城建檔案信息化建設互不通信,進行封閉式開發,這樣就會造成重復建設,不僅浪費資源,而且浪費人力物力作重復勞動。
3.城建檔案信息化資源共享標準化有待提高。現在城建檔案信息化建設中使用的軟件共享性差,另外各地城建檔案部門信息化進展不一,各自運用的軟件不能互用,大多數網站只是建立簡單的鏈接,總體上還是孤立分散的,制約了城建檔案信息化建設的進程。
4.城建檔案信息化資金投入與人才缺乏。由于中小城市城建檔案信息化建設觀念的束縛,堅持艱苦樸素的傳統,以盡量少花錢為標準,找當地低層次的技術人員進行開發工作,到頭來設計出的系統不能用。另外,綜合性人才缺乏,資金投入不足,盡管引進了高科技的產品設備,也不能充分發揮其作用。
5.城建檔案信息化機構設置不當。城建檔案信息化建設中的機構設置一直是中小城市城建檔案信息化建設的弊端。中小城市城建檔案信息化建設的主要負責部門沒有明確的指示,也沒有具體的部門對其進行管理,在遇到問題時無處解決。只有設置相應的機構對其進行嚴格的統一的管理,才能使城建檔案信息化建設穩步進行。
中小城市城建檔案信息化建設的啟示與建議
1.中小城市城建檔案信息化建設的啟示。中小城市城建檔案信息化建設在現階段還沒有達到一個規范化系統化的整體。中小城市中因其自身發展以及政府部門對于城建檔案的重視程度的差異性,造成了中小城市中城建檔案信息化建設存在不同。但就總體來說,中等城市的城建檔案信息化建設的發展較之小城市完善。就全面來看,中小城市城建檔案信息化建設還需進一步加強。中小城市城建檔案信息化建設是一項艱巨的基礎性工作,首先要將建設這個基礎打實,這樣才能使城建檔案信息利用和服務更加到位。“城建檔案信息化建設是新時期城建檔案部門的一項基礎性業務工作,是城建檔案工作向現代化邁進的必由之路。”[2]33那么就建設城建檔案信息化的方面來說,城建檔案信息化是社會發展的需要,是時展的必然要求,對于城建檔案信息化的建設問題也就相應提出。如何建設城建檔案信息化,這是建設者們應該首先考慮的問題,要先確定出建設城建檔案信息化的目標,并制定好具體的方案來實現這個目標,從中小城市的城建檔案信息化建設速度來看,建設中存在的問題還沒有解決,具體的措施沒有得到采用。城建檔案信息化建設基本成型,細節還需進一步完善。
2.對中小城市城建檔案信息化建設的建議。“檔案信息化建設是指在國家檔案行政管理部門的統籌規劃和組織下,在檔案管理活動中全面應用現代化信息技術,對檔案信息資源進行處置、管理和提供利用服務。”[3]100