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關鍵詞：大學生 法制教育 措施
一、當前大學生法制教育存在的問題
（一）輕視法制教育的作用。高校傳統(tǒng)的法制教育大多數(shù)僅僅停留在“知法”這一層面上，重知識傳授而輕信仰培養(yǎng)，忽視了對大學生進行法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養(yǎng)，致使大學生對法律知識的認識局限在感性認識層面上，達不到認知深度和理性思維。縱觀法制教育課程的設置，大多數(shù)高校存在學生不重視、學時學分偏少、師資配備不合理等弊端，反映出當今高校對大學生法制理論教育的“重視程度”。
（二）錯位法制教育的內容。一是，目前在很多高校的素質教育體系中，法制教育內容不僅少得可憐，且大多混歸于道德教育。當學生觸犯校規(guī)校紀時，便以學生道德修養(yǎng)的等級作為懲處標準，在法律與道德的界定上出現(xiàn)混淆不清，簡單地將法制教育納入德育范疇，未把法制教育內容作為完整的系統(tǒng)加以建設。二是，許多教師受習慣或傳統(tǒng)思維影響，認為學校教學管理中涉及到的僅僅是教師與學生之間的關系，屬于教育和受教育的關系，并不愿意承認其中的有關法律問題，教育學生也往往停留在思想教育層面，較少考慮或忽視法制教育。
（三）學校法制教育缺乏常態(tài)化、體系化。學校對大學生法制教育是相當重視的，但缺乏整體考慮。學校一切工作的最終落腳點是培養(yǎng)學生，在人才培養(yǎng)方案中很少有明確的法律素養(yǎng)要求。學校工作計劃乃至五年規(guī)劃較少提及法制教育，制訂學校管理規(guī)章制度時較少考慮法律因素，法制師資隊伍建設薄弱，大多數(shù)教師缺乏法律專業(yè)知識，法制教育內容缺乏系統(tǒng)考慮和安排，學生管理工作中較少考慮法律引導和分析，教師對法制教育的重要性認識不足，缺少法律風險意識，導致在管理學生問題中出現(xiàn)一些法律糾紛等等。
（四）忽視法律素質的評價。在傳統(tǒng)學生素質評價體系研究中，對法律素質的理論研究幾乎是一片空白，既沒有明確提出“法律素質”的概念，也沒有對法律素質在素質教育中的地位、作用以及培養(yǎng)途徑等方面進行充分的研究。學校的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式在認識上雖承認“法制觀念”的存在，但在實踐中忽視甚至放棄對學生法律素質的培養(yǎng)。
二、現(xiàn)階段加強大學生法制教育的意義
（一）依法治國的需要。依法治國方略的確立和實施，要求所有社會成員都要具備相應的法律素質。依法治國的實現(xiàn)，必須依靠全民族法律素質的提高，特別是大學生這一特殊社體，更應具有較高的法律素質。
（二）社會主義市場經(jīng)濟建設的需要。社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，市場經(jīng)濟運行的每個環(huán)節(jié)都與法律息息相關。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的到來，法律手段成為調整人與人之間的社會關系的重要手段，一切規(guī)則和制度的制定都應符合法律的規(guī)定，一切個人和單位的行為都要有法可依。個人的行為和生活都需要法律知識和法律技能。
（三）加強人文綜合素質教育的需要。隨著科學技術的進步和人類社會的進一步發(fā)展，越來越多的社會問題的解決需要具有綜合性知識的復合型人才，而不僅僅靠具有某一方面知識的專業(yè)人才。對高校大學生加強法制教育，使他們知法守法，增強法律意識，提高法律素質，有利于大學生人文素質的全面提高，也是大學生人文素質教育的基本內容之一。
三、加強大學生法制教育的若干設想
法制教育的開展、法律思維的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要學校方方面面給予關注，需要社會各界的互相合作。我們可以從以下幾方面進行:
（一）提高對法制教育的認識。首先高校管理者要充分認識到法制教育工作的重要性、緊迫性。高校要從提高人才培養(yǎng)質量的戰(zhàn)略高度，重視法制教育。既把加強高校法制教育、培養(yǎng)大學生法律素質看作是提升高校大學生綜合素質的內在要求，又要將其與依法治國、建設法治國家的長期目標聯(lián)系起來。
（二）優(yōu)化法制教育環(huán)境。高校領導和教育管理工作者要充分認識到法律在高校管理中的重要作用，要用法律來保障教育發(fā)展，規(guī)范教育管理，調節(jié)教育糾紛，保護師生和學校的合法權益，實行依法治校。高校的各項工作必須嚴格按照法治社會的要求，制定適學校的規(guī)章制度時，一定要做到有法可依，有章可循。同時高校要嚴明校風校紀，做到令行禁止，讓學生明確法律、紀律的尊嚴。要加強對校內外環(huán)境的綜合治理。
(三)發(fā)揮課堂教育的主渠道作用。首先，在教學理念上要有所改變。要改變長期以來法律基礎課的教學上存在一些誤區(qū)，如將法律基礎當作法律常識課，其次，在教學內容上，要合理重構法制教育的課程體系。對大學生的法制教育應貫穿于整個學習期間，可以嘗試在不同的年級安排不同的教學內容。高校還可以根據(jù)學校專業(yè)的不同開設一些與專業(yè)相關的法律課程，再次，從教學方式上，要增強學生自覺學習的主動性。高校可以推行案例教學法，可以推行辯論、模擬法庭等方式激發(fā)學生的學習興趣；可以打破課上與課下的界限，書本與現(xiàn)實的分割。
(四)建立法制社團，加強法制實踐。結合學生工作實踐，組織有興趣的同學建立法制社團，定期開展活動，鼓勵學生學習法律、運用法律。法律具有世俗性，是非常實用和功利的，它可以解決很多實際問題，大到一國的根本制度，小到日常生活里雞毛蒜皮的糾紛。在提倡依法治校的同時，引導學生依據(jù)法律來處理自己遇到的問題，化解同學之間、師生之間、學生與學校之間的各種矛盾，并最終達到自治的境界。
(五)加強社會綜合治理，形成良好的大學生法制教育環(huán)境。建立法制教育實踐基地，與街道、社會密切合作,利用正、反面典型的人和事對學生進行教育，引導學生正確看待社會陰暗方面，幫助學生分析出現(xiàn)社會問題的法律原因，向先進的法制人物學習，樹立堅定的法律信仰。
參考文獻：
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Abstract: This article mainly obtains from the university student education in respect for the law flaw's reason, the analysis strengthens the university student education in respect for the law the necessity, based on this, discusses Our country University education in respect for the law pattern the construction way.
關鍵詞：大學生 法制教育 缺失 教育模式 構建
Key word: University student education in respect for the law flaw educational pattern construction
作者簡介：（1973―）男，回族，河南商丘人，法學碩士，商丘職業(yè)技術學院講師;研究方向：主要從事刑法、經(jīng)濟法研究。
隨著我國法治制度的不斷發(fā)展與完善，法律已遍及到社會生活的各個角落。大學生作為國家的未來和希望，提升他們的法律素養(yǎng)已經(jīng)成為其全面發(fā)展的需要，提高大學生法律意識、增強大學生法制觀念的主要途徑是法制教育。伴隨著改革開放的深入，社會生活經(jīng)歷了一系列深刻變化，大學生的思想觀念也受到一定的沖擊與影響。雖然大學生的主流思想還是積極健康的，但受家庭、社會、學校等一些不良因素的影響，大學生中的違法違紀行為時有發(fā)生，影響到高等教育的發(fā)展和和諧社會的構建。
一、大學生法制教育缺失的原因
1高校對法制教育的認識存在偏差
目前，我國高等學校對大學生法律素質的培養(yǎng)，主要是通過教學計劃中的法律基礎課程設置來實施，把法律學習作為一門課程來看待，簡單地把法制教育等同于法律教學，忽略了法制教育的德育功能，淡化了法制教育的政治教育功能，在學校素質教育的整體規(guī)劃中沒有考慮到學生法律素質的培養(yǎng)，忽略了法律能力和法律精神的培養(yǎng)，這種教育方式?jīng)]有提高大學生的思想意識。現(xiàn)階段，我國高校法制教育和道德教育在課程設置方面是結合在一起的，部分學校的把思想道德修養(yǎng)課和法律基礎課歸入思想品德教育中，由思想品德老師擔任，這在一定程度上削弱了法制教育的層次，這樣說明了高校對法制教育的認識存在偏差。
2高校法制教育內容設置不合理
法制教育的主要內容是要使大學生掌握我國現(xiàn)行的部門基本法，從整體上把握所涉及的基本法律制度、基本法律知識等。現(xiàn)階段，我國高校法制教育主要是通過思想道德修養(yǎng)和法律基礎課的教學來實現(xiàn)，法制教育內容也融在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程中。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》教材比較注重知識性，羅列了各部門法的基本概念、要點、難點等，內容比較復雜，涉及到了法律法規(guī)比較廣，高校法制教育基本上是涵蓋了政法院校法律專業(yè)的大部分專業(yè)基礎課程，而且，教材的編寫思路與法學專業(yè)教材的思路大致相同，可以說，這部教材是各類法學教材的縮寫本。因此，在教學實踐中很多學生會形成這樣的印象，以為法制教育是法學教育的入門課。這樣的設置還會使教授者只能簡單地進行知識羅列教學，學生只能應付考試，很難培養(yǎng)學生的法律精神與法律能力。
3法制教育教學手段單一
高校法制教育會受到課程和學時的限制，在教學過程中，主要傳授的是基礎的法律知識，不能滿足大學生深層次的需求。并且很多高校對大學生進行法制教育時沒有制定長遠規(guī)劃，只是講授一些法律基礎知識，把法律學習看作一門課程，沒有納入到學校素質教育的整體規(guī)劃中去。在教學中，要求學生背誦法律條文，學生很難理解到法律的本質內涵，也起不到培養(yǎng)大學生法律意識的作用。
4高校法制教育師資隊伍水平參差不齊
一些高校的大學生法制教育師資隊伍比較專業(yè)化，一方面他們從事法學教學工作，并進行專業(yè)問題的研究，還有的兼職做律師，他們有著豐富的實踐經(jīng)驗，大學生法制教育師資力量薄弱，大多數(shù)是專兼職教師結合的師資隊伍，專職教師中的專業(yè)法學人才比較少，大多數(shù)都是由輔導員來擔任。這些兼職教師他們的法學知識比較欠缺，也缺乏豐富的實踐經(jīng)驗，因此，在課堂教學中就拿不出合適的案例教學活動，激不起學生的興趣，進而影響大學生法制教育的順利開展。
二、加強大學生法制教育的必要性
1加強大學生法制教育是實施依法治國、建立法治國家的需要
依法治國，是我國的基本治國方略，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是社會主義精神文明的標志，是國家長治久安的保障。大學生是祖國的未來、民族的希望，是社會主義現(xiàn)代化建設的未來力量，因此，要加強對大學生的法制教育。大學生的法律意識比較強，在實際工作中就會按照憲法和法律規(guī)定行事，認真處理好個人利益與集體利益的關系，維持法律的尊嚴。所以，加強大學生法制教育對實施依法治國，建立法治國家起著重要的作用。
2加強大學生法制教育時提高大學生綜合素質的需要
現(xiàn)階段，大學生的主流是積極地、向上的，但是大學生違法犯罪事件時有發(fā)生，他們迫切需要正確的指導和教育，大學生法制教育是促進學生健康成長的重要途徑。所以，高校要通過法制教育，養(yǎng)成大學生的法律能力與法律意識，遇到問題時善于從法律的角度思考，培養(yǎng)大學生的理性思維，用法律的規(guī)范約束自己，使法律意識內化為一種自覺的道德修養(yǎng)。
3加強大學生法制教育是預防學生犯罪的有效途徑
法制教育是預防犯罪的主要途徑，很多犯罪行為的發(fā)生是因為法制觀念淡薄形成的。一些大學生犯罪后才知道法律的重要性，悔恨自己不懂法，因此，加強大學生法制教育在預防大學生犯罪中具有重要作用。
三、高校法制教育模式的構建
1轉變法制教育觀念，建立獨立的高校法制教育體系
在法制教育中涉及到思想教育成分，但是法制教育和德育教育并不同。德育主要凈化的是學生內心，但是法制教育主要是規(guī)范學生的外在行為。高校法制教育要結合自身實際，獨立地、有計劃地、系統(tǒng)地開展法制教學，提高法制教育的效果。所以，高校法制教育要和德育相結合，但是必須建立自身獨立的法制教育體系。
2合理設置大學生法制教育內容
法制教育要和德育教育相結合，這是因為法律與道德是相互滲透的，遵守道德包含著遵守法律，這也即是說，符合法律規(guī)范的行為都是道德行為，反之亦然。只是道德包含的范圍要比法律廣，不道德的行為不一定是違法行為。法律與道德兩者是相輔相成的。法律尊嚴的維護不僅需要國家的強政措施，而且需要人們的道德覺悟，內化為人的道德情操，自覺按照法律規(guī)范辦事。在生活中，一些人違法并不是不懂法，而是因為道德觀念差作出了違法的事情。因此，在高校法制教育中，要和德育相結合，發(fā)揮德育對人的思想行為的指引作用。同時高校法制教育還要和心理教育相結合，注重學生的心理變化，提高學生調節(jié)心理問題的能力。
目前，高校法制教育中統(tǒng)一開設的課程是《法律基礎》，這與高校法制教育的本質是不符的。高校法制教育要結合學校類別及專業(yè)實際，除了普及憲法、民法、刑法方面的教育外，還要開設一些與專業(yè)相關的法律課程。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，要開設有關市場經(jīng)濟和知識產(chǎn)權方面的法制教育，另外，還要加強刑事法制方面的教育，以起到預防和減少犯罪的目的。
3改進法制教育的方法
改進教學手段，構建有效地實踐環(huán)節(jié)。教師在教學中要注重改進教學方法，發(fā)揮教師主導、學生主體的作用，提高學生的學習主動性。在教學過程中，可以多采用案例教學法，這樣理論聯(lián)系實際，能使課堂生動、形象、具體，吸引學生的注意力。同時案例教學法還可以通過模擬法庭，調動學生的學習積極性。也可以組織大學生到當?shù)厝嗣穹ㄔ簩徟蟹ㄍミM行旁聽，讓學生親身體驗法律訴訟程序；也可以請法官來當教員，用實際案例給學生講解。另外，根據(jù)學校實際，還可以和當?shù)氐南汝P媒體法制欄目組建立一定的聯(lián)系，也可以簽訂合作協(xié)議，建立穩(wěn)定的實踐活動基地，有計劃地組織學生進行實踐活動。另外，還要營銷良好的法制教育氛圍。對大學生進行法制教育要貫穿到教育的全過程，高校要利用校園文化，營造良好的法制教育氛圍，讓學生在耳濡目染中接受法制教育。
4加強高校法制教育師資隊伍建設
高校法制教育教師除了要把握大學生的成長規(guī)律與高校教育規(guī)律外，還要熟知系統(tǒng)的法律知識和豐富的實踐經(jīng)驗。因此，各高校要根據(jù)自身實際，建立一支高素質的師資隊伍。首先要加大培訓的力度，讓教師掌握先進的知識與技能，，更新教師的知識結構，提高教師的綜合素質。在培養(yǎng)選拔學科帶頭人和學術骨干力量中，為培養(yǎng)對象設立科研基金，創(chuàng)設良好的教學和科研條件，注重對青年教師的培養(yǎng)，對取得教學和科研成果的青年教師要加大扶持的力度，加大對培養(yǎng)對象的經(jīng)費投入。另外，還要走專兼職教師結合的路子，這也是我國高校師資隊伍建設中推行的一項長期戰(zhàn)略選擇，從而提高法制教育的師資隊伍水平。
參考文獻：
[1]祝偉，大學生法制教育的缺失與革新，廣西青年干部學院學報，200906
【關鍵詞】 法制教育 高校 目標
黨的十報告首次將“全民守法”與“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法”相提并論。要求“深入展開法制宣傳教育，弘揚社會主義法制精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。”大學生既屬于法治宣傳教育的對象，又是國民教育體系法治教育的對象，因而必須高度重視大學生的法治教育。
黨的十八屆四中全會提出要“深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系”，其目的是在全社會“樹立法治意識”，進而“使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定I衛(wèi)者。”大學生既屬于法治宣傳教育的對象，又是國民教育體系法治教育的對象，因而必須高度重視大學生的法治教育。高校法制教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分，在新形勢下加強和改進高校法制教育，這對大學生今后的事業(yè)、工作、生活都有著極其重要的作用，具有重要的社會意義。
一、高校非法學專業(yè)普法教育的現(xiàn)狀
我國從1986年開始實行普法教育，至今已迎來了第六個“五年普法”教育階段。依法治國是國家治理的基本方略。堅持依法治國，建設法治國家、法治政府、法治社會，“是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安”。依法治國必須樹立法治意識和法治理念，在法治意識和法治理念指導下去實施法治，而樹立法治意識必須進行法治教育。大學生是社會成員的一部分，他們自身法治意識的程度體現(xiàn)著整個社會的法治意識水平；大學生是社會成員中接受高等教育的群體，他們具有良好的文化底蘊和知識素養(yǎng)，在社會生活中能夠發(fā)揮重要的作用，他們的法治意識程度以其特有的作用影響著社會的法治意識水平；大學生是祖國的希望、民族的未來，他們在未來的國家生活中將發(fā)揮主導作用，其自身的法治意識水平對未來中國法治建設的程度有決定作用。因而，必須高度重視大學生的法治教育在提高大學生法治意識中的作用。通過過去幾十年的努力，大學生的普法教育雖取得了一定成效，但隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大、經(jīng)濟社會的深刻變革和社會價值的多元，導致大學生普法教育中存在的問題不斷凸顯。現(xiàn)在的很多學校都只強調知識的傳授，而忽視了對學生人格、思想道德和法制觀念的培養(yǎng)，因此如何加強非法學專業(yè)學生的普法教育問題更加突出和緊迫。
二 、高校法制教育應該突出宣傳的方面
第一，法律規(guī)范的認知。依法治國，就是依照國家法律規(guī)范來治理國家，所以必須讓大學生充分認識法律規(guī)范的意義和內容。一是要讓大學生認識法律是一種行為規(guī)范，這種規(guī)范告訴你什么是可以做的、什么是必須做的、什么是不能做的，這是法律規(guī)范的指引作用。 第二，法治思維方式的培養(yǎng)。法治意識的樹立在現(xiàn)實中表現(xiàn)為處理問題的法治思維方式上，所以要著力培養(yǎng)大學生的法治思維方式。法治思維方式就是人們用法律家意志，而道德的或情感等其他處理、解決問題的方式，由于缺少法律的規(guī)范、原則、理念作為標準，來分析、判斷、處理問題的思維方式。法治思維方式，還包括法律處理問題的過程要講程序，違背程序也會使法律的權威受到挑戰(zhàn)。
第三，堅定法治信仰。要使法治落到實處，除了法律規(guī)范的理性認知和法治思維方式的培養(yǎng)外，還必須要有堅定的法治信仰。黨的十八屆四中全會指出：“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。”對大學生來說，首先要知道信仰是一種世界觀和價值觀。
三、加強高校法制教育的建議
對大學生法制教育應當時時處處進行，注意將課堂教學與課外教學、校內教育與校外教育等結合起來，全方位、全過程地對大學生進行教育。
第一，加強法律課程的時效性，真正發(fā)揮法制課堂作用。只有理論聯(lián)系實際，加強教學內容的針對性，才能滿足大學生執(zhí)法守法的需要，實現(xiàn)培養(yǎng)大學生法律意識的根本母的。
第二，營造良好的法制環(huán)境和教育氛圍。高校是人才最集中、思想最活躍的地方，我們要充分利用這種優(yōu)勢，努力創(chuàng)造高品位的校園文化，營造積極向上的法治氛圍，引導學生認識到法律必須為我國社會主義現(xiàn)代化建設服務。
第三，開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動。法制教育實踐能夠鍛煉學生運用法律知識、分析實際問題的能力。
第四，開展心理咨詢和輔導，鞏固大學生法制教育的成效。現(xiàn)在，我國處于轉型期，人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。為此，高校要開展心理咨詢和輔導，幫助其消除不良的心理狀況，最大程度預防和避免因心理問題引發(fā)的違法行為，從而鞏固大學生法制教育的成效。
總之，加強大學生法制教育，預防大學生違法犯罪是一個艱巨復雜的系統(tǒng)教育工程，是一個非常重要而迫切的現(xiàn)實課題，需要引起大學教育工作者、管理者和社會上的司法行政部門與法制工作者的高度重視，使大學生對法律有科學的認識、深刻的理解和全面的掌握，使得他們不僅掌握一定的法律知識，更能理解法的精神、法的作用，增強自身的法制觀念和法律意識，最終逐漸使大學生犯罪現(xiàn)象不再頻繁發(fā)生。
【參考文獻】
【關鍵詞】大學生；法制教育；法制觀念
法律素養(yǎng)是大學生全面素質的重要內容之一，法制教育對培育大學生良好的法律品質，提高他們的法律意識將起到積極的促進作用，也是增強法制觀念的有效途徑，這將直接關系和影響著我國社會的法制建設。原有的法制教育觀念，陳舊的教育內容，簡單的教學方法已不能適應形式發(fā)展的需要。經(jīng)濟的飛速發(fā)展，加快了信息的更新，這對高校人才培養(yǎng)提出了新的要求，法治社會要求高校的法制教育在主體、客體、內容形式以及方法上有所創(chuàng)新，當前，高校針對生源數(shù)量、層次、規(guī)模的新情況，要提高對法制教育重要性和必要性的認識，采取有效的措施切實搞好大學生的法制教育。
一、新時期加強高校學生法制教育的重要意義
1.加強大學生法制教育是高等院校培養(yǎng)高級復合型人才的需要
隨著經(jīng)濟社會的展，越來越多的社會問題需要通過法律途徑來解決，只有學法懂法用法，才能更好地維護自己的合法權益，保護企事業(yè)單位的利益。法學作為一門重要的社會學科，受到了高等院校的高度重視。對大學生加強法制教育，一方面是大學生的法律素質已作為綜合素質的一項重要指標來考核；另一方面，法律現(xiàn)象在我們的生活中無處不在，又息息相關。
2.加強大學生法制教育是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
第一，市場經(jīng)濟主體在法律上是平等的，主體意思自治，享有平等法律地位，不得把自己的主觀意愿強加給他方。第二，經(jīng)濟活動需要法律來規(guī)范。市場交易應遵循的基本原則，如平等自愿，公平公正，誠實信用，公平競爭，公序良俗等原則，也必須有相應的法律規(guī)范予以具體化，使其在司法實踐中更具操作性。第三，市場秩序需要法律予以調整和規(guī)范。要實現(xiàn)更加合理的資源優(yōu)化配置，保護正當競爭，維護廣大消費者合法權益，維護社會公共利益的市場秩序，就必須有相應的法律來抵制假冒偽劣，投機倒把，行業(yè)壟斷，權錢交易，地方保護，行賄受賄等現(xiàn)象。
3.加強大學生法制教育是實現(xiàn)社會主義法治國家的需要
十七大指出：“民主法制建設與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續(xù)深化。”民主的法治思想不可能自發(fā)地在人的頭腦中產(chǎn)生，只有通過教育才能改變人們的傳統(tǒng)思想觀念，樹立現(xiàn)代的民主法治觀念，所以對大學生進行法治思想教育是實現(xiàn)社會主義法治國家的重要前提條件之一。
當前大學生中許多學生的法制觀念淡薄、法律常識缺乏。出現(xiàn)了許多盜竊、故意傷害、隨意散發(fā)不良信息等新問題，有的甚至觸犯國家法律。作為社會主義的建設者和接班人，大學生的法制教育成功與否將成為我們實現(xiàn)社會主義法治國家的必要條件。
4.加強大學生法制教育是社會主義精神文明建設的需要
社會主義精神文明建設與社會主義法制建設有著密切的關系。首先，社會主義法制建設是社會主義精神文明建設的重要內容之一，精神文明建設的目標就是要提高全民的思想覺悟、道德水平、文化教育、法律意識等。另外，法制建設又為精神文明建設提供了保障。
二、高校學生法制教育的緊迫性
1.加強對在校大學生的法制教育，是減少大學生違法行為，保障師生權益，維護校園安全與穩(wěn)定的需要。
2.加強法制教育是大學生綜合素質提升和發(fā)展的內在要求。
據(jù)上海一項關于“校園犯罪”的調查，在犯罪的51名大學生中有16人來自重點院校，占了總數(shù)的31%。在大學生犯罪中，其中不乏博士生和碩士生。馬加爵、藥家鑫等事件說明我們不能只重視大學生的學習成績，大學生綜合素質的提高已經(jīng)迫在眉睫了。法制教育對大學生的價值觀、道德修養(yǎng)、思維方式、法律意識等各方面都有著積極而重要的影響，其有利于大學生綜合素質的全面提高。
3.加強對高校大學生的法制教育是構建和諧社會的迫切任務。
大學生法制意識的強弱，在本職工作崗位上，直接或間接地影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。法制意識強的畢業(yè)生能夠自覺遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，積極投身于經(jīng)濟建設，為社會的進步發(fā)展做出自己的貢獻，從而實現(xiàn)自己的人生價值。而法制意識差的畢業(yè)生可能有意或無意的違法違紀，甚至走上違法犯罪的道路，抱憾終身。
三、高校學生法制教育存在的主要問題
1.對法制教育重視程度不夠
目前高校雖然已把《法律基礎》課列入到教學計劃中，但是對該門課程的投入?yún)s非常少。由于法律基礎課安排的課時少，在很短的時間內很難讓學生了解到必要的法律常識和基本內容。法制教育出現(xiàn)這種情況的原因主要是對大學生的法制教育還不夠重視，只是將其作為一門普通的課程來對待，而沒有將其看作是提高人才綜合素質與修養(yǎng)的重要舉措。
2.法制教育的形式和內容單一
法制教育是要注重理論與實踐的結合。目前，在高校法制教育中，教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學模式，偏重于法律理論知識的傳授，而忽視了實踐教學環(huán)節(jié)，未能給學生提供參加有關社會實踐的機會。有的高校對學生的法律教育僅局限在《法律基礎》的課堂上，法律基礎知識的內容僅限于部分法律法條，缺少有針對性的以案說法等教育形式。
3.法制教育師資力量薄弱
很多非政法院校的法律基礎課是由政工處、學生處的工作人員擔任，沒有一支專門的師資隊伍，這就影響了法律基礎課的教學效果。在這種情況下，大學生對法律課程也就自然而然地不重視了。
4.法制教學考核方式不合理
目前，各高校評價法制教育效果好壞的惟一辦法是閱卷考試，考核的內容主要集中于法律的一些基本概念和知識，考試成績成了評判的唯一標準，學生忙于追求該課程的分數(shù)，考完了之，法律意識和法制觀念并未真正地培養(yǎng)起來。
四、加強高校學生法制教育的措施
1.加強法制教育課程建設，加大實踐性教學環(huán)節(jié)
《法律基礎》課是高校唯一一門納入教學計劃，對全體大學生進行專門法制教育的公共必修課程。它不僅以課堂教學的方式，承擔著對大學生進行系統(tǒng)法制教育的主要任務，而且為學校開展各種其他形式的法制教育提供法律支持和指導。因此，加強法律基礎課課程建設，要更新法制教育中存在的教育觀念滯后、內容僵化、方法簡單等問題；要在觀念上創(chuàng)新，不能以舊觀念看新問題，應根據(jù)法治社會發(fā)展的需要，努力為社會培育大批具備法律素質的普通公民；要在教學內容上創(chuàng)新，法律隨著社會發(fā)展的不同需要而不斷被修定、頒布，法律制度在不斷完善，我們的教學內容必須反映這種發(fā)展和變化；要在教學手段、方式上創(chuàng)新。呆板的、強制性的灌輸已不能適應法制教育的需要，要突出學生的主體性，調動他們學習法律的積極性、主動性；要貫穿以人為本的思想，以培養(yǎng)大學生的法律精神、引導學生對法律價值的關懷為主要任務，幫助學生樹立正確的法律信仰和科學的法律意識，并自覺指導其行為。
法律基礎課有其自身的科學理論體系和教學規(guī)律，必須根據(jù)其自身的特點進行教學。法律基礎課是一門實踐性很強的學科，必須強化該課程的實踐性教學環(huán)節(jié)，要重視運用案例教學法。在選擇法律教學案例時，應選擇那些既有利于大學生對法律知識的理解，又具有思想教育意義的案例。
2.開展靈活多樣的法制教育活動
運用現(xiàn)代的多媒體設備進行直觀、形象、生動的教學形式。如組織學生觀看、收聽法律的紀錄片或專題片等，讓大學生在輕松愉快的氣氛中學習；西京學院曾今就舉辦法律知識競賽、辯論賽、“模擬法庭”，開設法制宣傳園地，開展法律知識咨詢活動，收到了良好的效果；西京學院組織動員學生利用假期開展社會調查和社會實踐活動，讓大學生列席旁聽審判過程，增加其對法律學習的感性認識；請法律專家、法官、檢察官和律師等來高校開設大學生法制講座等活動，營造出濃厚的校園法律文化氛圍。西京學院的法制教學改革證明，多種形式并用的法制教育要比單純的法律課程教學效果更好。
3.加強法律課師資隊伍的建設培養(yǎng)
提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關鍵。高校的法律教師不僅要深諳學校教育規(guī)律和青年學生的成長規(guī)律，而且要具備比較系統(tǒng)的法律學科知識和較高的法律素養(yǎng)。加強對法制教育者的在職培訓，既可以鞏固教育者在教育實踐中所獲得的成果，又可以結合實踐、結合教育者教學科研中遇到的新問題，解決教師的困惑，綜合提升教師的素質。在職培訓應重點提高法制教育者思想政治素質和專業(yè)素質。西京學院根據(jù)自身的條件，成立了思政教研室和法學教研室，專門負責學生的法制課教育，并通過試講培訓等方式培養(yǎng)了一支法制教育的兼職隊伍，同時，還在校外聘用了一批理論水平高、業(yè)務能力強的職業(yè)法律工作者。西京學院通過專、兼、聘等多種形式，形成一支具有相當水準的精干的專、兼職教師隊伍。
4.開展心理咨詢和輔導，鞏固大學生法制教育的成效
現(xiàn)在，我國社會處于轉型期，人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。大學生進入大學后，學習環(huán)境、學習方式、人際交往、自我評價等方面都發(fā)生了很大的變化。為此，西京學院每學年開展心理普查活動，有針對性地進行心理咨詢和輔導，幫助其消除不良的心理狀況，最大程度上預防和避免因心理問題引發(fā)的違法行為，從而鞏固大學生法制教育的成效。
5.營造良好的校園法治氛圍
校園氛圍是一種非政府組織的群體行為習慣和群體風氣。心理學研究表明，人的態(tài)度在群體中存在著類化現(xiàn)象，某種氛圍形成后，常常通過暗示、模仿、從眾、認同等心理機制，成為學校多數(shù)人的共同行為方式，并抑制少數(shù)違反集體行為方式的言行。營造校園法治氛圍，高校首先要依法建立健全各項管理規(guī)定，使校園管理有法可依、有章可循。西京學院在制定校園規(guī)章時，在注意不得與國家其他法律法規(guī)相抵觸的情況下，內容上堅持了以人為本，程序上公正、公平、公開，通過黨代會、教代會、團代會充分征求師生意見，廣泛進行討論。其次，高校要嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定。要堅持法律制度面前人人平等的原則，學校師生員工毫無例外都要遵守規(guī)章制度，決不能對學生嚴、對教師松，對教師嚴、對領導松。此外，西京學院積極開展文明法治教育活動，通過校內廣播、網(wǎng)站、電視、報刊、板報、宣傳欄等途徑傳播法律知識，宣傳民主法制，對學生的不良行為及處理結果定期通報，對學生愛法、護法、守法的積極表現(xiàn)及時表揚，學生的文明禮貌、法制意識大大增強。
五、結語
高校學生的法制教育涉及課程設計、教學安排、教師選拔、教學方式、考試考核等多個方面。是一個艱巨復雜的系統(tǒng)教育工程，特別是德育教育與法律教育的有機融合問題，還有待于進一步深入探討。只有充分發(fā)揮各部門、各單位的職能作用才能使大學生的法制教育取得良好的效果，才能使大學生對法律意識有明顯的提高。使得他們不僅掌握一定的法律知識，更能理解法的精神、法的作用，增強自身的法制觀念和法律意識。
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關鍵詞: 大學生犯罪 原因 法制教育
大學生是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人,是祖國的未來和希望,是高學歷、高智商層次群體的象征,被譽為象牙塔里的天之驕子。從總體上說,其思想道德素質狀況是積極、健康、向上的,能與變革中的時代要求相一致,有理想、守紀律是絕大多數(shù)大學生思想與行為的主流。然而近年來,大學生犯罪現(xiàn)象卻時有發(fā)生,且呈現(xiàn)出多樣化、智能化和快速增長等特點,一些所謂的“學習尖子”也走上了違法犯罪的道路。大學生犯罪問題已成為影響社會安定,影響社會主義和諧社會構建的一大因素。法制教育是素質教育的重要組成部分。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,現(xiàn)代法律意識和法制觀念,已成為衡量人才素質的重要指標。因此,如何加強法制教育,預防大學生犯罪,業(yè)已引起高校教育工作者的高度重視。
一、大學生違法犯罪概況
改革開放以來,我國大學生違法犯罪現(xiàn)象日益增多。1976年青少年犯罪占整個刑事案件的70%,大學生占其中的2.5%;1992年青少年犯罪占整個刑事案件的87%,大學生占其中的4%。據(jù)有關統(tǒng)計資料表明,我國高等學校學生違法犯罪的占高校總人數(shù)的1.26%,而且犯罪類型向多樣化、智能化方向發(fā)展,同社會其他涉案人員相比涉罪范圍、性質及其危害并沒有質的區(qū)別,幾乎應有盡有。
二、大學生犯罪原因分析
大學生犯罪屬于特殊社會現(xiàn)象,其犯罪原因與其他群體犯罪相比較,既有其共性,又有其特殊性,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)家庭教育的原因。主要因為父母溺愛、缺乏良好的家庭教育、缺乏父母與子女的交流溝通。一方面,劣等的家庭教育是大學生犯罪的重要因素。許多大學生都是獨生子女,被父母視為“掌上明珠”,養(yǎng)成了好逸惡勞、揮霍無度的不良習慣,因此很容易走上犯罪道路。另一方面,由于父母自身文化素質低、非交流的內向性格或者繁忙的工作壓力等原因,加之父母往往只重視子女智力教育,忽略了健康人格的培養(yǎng),很少與自己的子女進行交流和溝通。有些大學生從小沒有養(yǎng)成良好的學習習慣、思維習慣、生活習慣,更沒有形成良好的價值觀、人生觀、世界觀,容易誤入歧途。還有,多年來學校教育,尤其是中學高考階段,偏重于知識的傳播,忽視學生德育培養(yǎng),把精力集中在高考復習,家長更是推波助瀾,從精神到物質予以激勵。加之許多獨生子女具有一定的封閉性,容易形成自矜、自驕、自負的心理,從小缺乏一定的社會協(xié)調性,造成人格缺陷,甚至出現(xiàn)浮躁、越軌、暴力等心理膨脹。
(二)經(jīng)濟原因。一種情況是生活困難。大學生來自五湖四海、家庭層次和經(jīng)濟背景不同,經(jīng)濟條件、學習生活狀況反差較大。一些條件較差的學生,因缺乏艱苦奮斗的精神,不能正確對待這種差異,不能抵御物質的誘惑,不能調整自己的心態(tài),為了滿足自己的虛榮心和物質欲望,走上歧途。少數(shù)貧困學生犯罪現(xiàn)象背后的社會心理是歧視和嘲笑他們“寒酸”,其自尊心受到嚴重傷害,加重了他們本身或多或少具備的自卑、自暴、自棄和妄自菲薄的心理。加之他們性格內向,缺乏交流,難以找到傾訴對象,壓抑情緒得不到釋放,輕者產(chǎn)生消極、厭世情緒,重者敵視他人和社會,最終走上犯罪的道路。
(三)主觀原因。心理疾病造成了部分大學生犯罪。大學生正處于心理逐漸成熟的關鍵期,如果引導、教育及時得當,將促進他們心理成熟;如果缺乏必要的教育和引導,他們一旦受外界不良觀念的影響和某些不良刺激,容易沖動、失控、行為越軌,必然使脆弱的心理受到扭曲,甚至誘發(fā)犯罪。其病態(tài)心理的表現(xiàn)為:不顧家庭本人的經(jīng)濟條件,高消費;心理空虛,無度攀比;損人利己,滿足自我;追求虛榮,鋌而走險;自我定位不準,挫折承受力較差;心理預期過高,嚴重脫離實際;就業(yè)相對困難,行為消極頹廢;心理迷亂,情緒躁動;一旦遇到較大的壓力,容易產(chǎn)生過激行為。
三、高校應不斷加大和改善大學生法制教育的力度和環(huán)境
(一)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、與時俱進、與人俱進。首先,學校要明確開展法制教育的重要性。其次,要加強學校法制教育教材的編寫,要突出現(xiàn)代法學基礎理論與依法治國理論與實踐的學習。另外,必須貫穿以人為本的思想,培養(yǎng)大學生的法律精神,并內化為其行為的標準。同時,法制教育應該貫穿于大學教育的整個階段,對于不同年級要有不同的任務和重點,方式方法更要不斷改善。
(二)將法制教育同社會實踐活動相結合,對學生進行生動、直觀的法制教育,特別要注意利用發(fā)生在學生身邊的典型案例進行法制教育。
(三)法制教育要進公寓,進活動場所。平時輔導員、班主任要成為大學生寢室里的常客,與他們交流,一方面及時了解學生的思想,另一方面要求他們遵紀守法,提高防范意識,保持清醒和理智的頭腦,敢于同違法犯罪行為作斗爭。
(四)扶貧助學,努力減少因貧困而產(chǎn)生的犯罪。學校要認真做好貧困生的助學貸款、困難補助等工作,幫助他們解決實際問題,順利完成學業(yè),減少因貧困而產(chǎn)生的犯罪現(xiàn)象。
(五)要加強生命教育。大學生在實施犯罪過程中,往往忘記生命的寶貴,由于一時沖動傷害人命而痛失自己人生的案件非常多,大學法制教育應增加生命教育的內容。
(六)開展心理健康教育。要幫助大學生培養(yǎng)健康的心理品質,要廣泛有效地對學生開展心理講座、心理咨詢、心理問卷調查等項工作,鼓勵大學生樹立大學生風范,使大學生勇于面對現(xiàn)實。
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>> 論大學生素質教育 論大學生法律素質教育的基本問題 試論大學生刑法法律素質教育 大學生法律素質教育改革研究 論大學生素質拓展在高校心理素質教育中的應用 論高校圖書館對大學生素質教育的影響 論高校圖書館在大學生信息素質教育中的作用 論高校圖書館與大學生素質教育的重要性 論高校體育對大學生素質教育的作用 論高校圖書館與大學生信息素質教育 論高校圖書館建設與大學生素質教育 論高校圖書館的服務創(chuàng)新與大學生的素質教育 論高校體育教學對于大學生素質教育的影響 論高校圖書館文化建設與大學生素質教育 應加強高校大學生素質教育 對高校大學生素質教育的思考 高校大學生素質教育的探討 論電工實驗與大學生素質教育 論茶文化與大學生素質教育 論當代大學生綜合素質教育 常見問題解答 當前所在位置：l.
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[6] ，教育部.“關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見”實施方案[EB/OL].http：///nj06_29_8940/20091127/t20091127_425643.shtml.
[7] 王小錫等.思想道德修養(yǎng)與法律基礎[M].北京：高等教育出版社，2013.
[ 注 釋 ]
①調查還顯示，“74%的被調查者認為學校應該強化法制教育，孩子必須在學校學到法律法規(guī)方面的系統(tǒng)知識，接受法律法規(guī)教育，提高自身的法律素質。讓青少年從小知法，懂得自愛、自律，敢于維權護法，將來才能成為有益于社會的人”。
②《高校學生管理規(guī)定》：“高等學校學生……應當遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學校學生行為準則》，遵守學校管理制度，具有良好的道德品質和行為習慣。”要守“法”，就必須要知“法”、懂“法”；欲知“法”、懂“法”，就必須學“法”。就在校學生而言，欲學“法”，離開教育別無他途。
③社會主義法治理念包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面的基本內容。（思想道德修養(yǎng)與法律基礎2013年版教材，154頁、156頁）
④立法公正是執(zhí)法公正的前提，執(zhí)法公正是立法公正得以實現(xiàn)的重要保障。
⑤實體公正是程序公正追求的目標，程序公正是實體公正的保障。
⑥在這一環(huán)節(jié)，必須針對教學對象，因材施教，有的放矢地補充現(xiàn)實生活中依法維權的案例，剖析其中的具體得失和經(jīng)驗教訓，寫入教案，為教學做準備。
⑦將從傳媒或影視作品中選取并經(jīng)過剪輯的依法維權課件進行展示、播放，輔之以相應的解讀、分析和點評，幫助學生對有關維權要領的認識。同時，兼之以提問、討論、情景模擬等方式，引導學生投身其中，積極參與。
1．1大學生法制教育的現(xiàn)狀
學校是大學生法制教育的根本環(huán)節(jié)。法制教育是提升學生法律素質的重要手段。法制教育成效不高必須要從法制教育的過程和現(xiàn)狀去查找成因。縱觀高等學校法制教育現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)其存在以下問題：
1）沒有專門課程依托。法律人才培養(yǎng)大都以高層次學歷作為基本的生源要求。除少數(shù)綜合性大學外絕大多數(shù)高等學校大都沒有開設專門的法律專業(yè)。大學生的法制教育主要以法律公共課為載體和平臺。2005年教育部發(fā)文將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎》兩門課合并為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》（以下簡稱《基礎》課）一門課，全國大學生統(tǒng)一使用統(tǒng)編教材《基礎》。該教材融合了適應期教育、品德教育、情感教育和法制教育等諸多內容。法制教育只占其中部分篇幅。針對非法學專業(yè)學生而言，沒有專門的、完整的法制教育課程作為載體和依托，其法制教育無異于沙上建塔。
2）法學專業(yè)教師相對匱乏。實現(xiàn)高等學校法制教育實效性的一個關鍵要素就是教師素質。法律基礎課程教師不僅要具備比較系統(tǒng)的法律學科知識和較高的法律素養(yǎng)，還要深諳學校教育規(guī)律和青年學生的成長規(guī)律。高等學校教師的薪金收入和社會地位普遍低于執(zhí)業(yè)律師。法學專業(yè)教師大都熱衷于參加司法考試進而兼職律師職業(yè)，較少一心專職于法學教育。《基礎》課授課教師大都由《思想道德修養(yǎng)》課教師轉化而來，缺乏系統(tǒng)的法律理論和知識儲備。他們在講授法制內容時普遍感到較為吃力。在授課過程中往往“駕輕就熟”，偏重道德教育而忽視法制教育，側重法治理念教育而輕視法律知識講授。教師隊伍的不專業(yè)嚴重制約了大學生法制教育教學活動的深入進行。法律教師專業(yè)但不專注、思政教師專注但不專業(yè)是造成高等學校法學專業(yè)教師相對匱乏的主要原因。
3）重視措施不到位。高等學校在辦學理念上大都較為重視學生的安全。有的學校甚至把安全問題的重要性置于教學質量和就業(yè)質量之上。學生安全包括人身安全、財產(chǎn)安全和法制安全等諸多方面。法制安全是學生安全的關鍵內容。沒有法制安全，人身安全和財產(chǎn)安全就無從談起。法制安全不能引起學院領導層的重視，學生的人身和財產(chǎn)安全等失去了屏障。合法權益受到不法侵害時不知如何維權和法律素養(yǎng)薄弱經(jīng)常以身試法是大學生法制不安全的兩大基本表現(xiàn)。學校保衛(wèi)部門主要精力都消耗在處理在校學生的打架斗毆和宿舍內盜問題，這是重視措施不到位、法制教育不達標的必然結果。
1．2大學生法制教育的困境
要解決大學生的法制教育難題就必須深入剖析其目前存在的問題。
1）理論教學形式化傾向明顯。思政教師在講授《基礎》課時往往把過多學時和精力花在前面的適應期教育和道德教育，后面法律部分則走馬觀花、一帶而過。前重后輕是大部分思政教師講授《基礎》課時所犯通病。重學輕術是現(xiàn)編《基礎》課的編寫亮點，也是法制教育的一大尷尬。重學輕術的教材風格使得思政教師過分強調培育法律素養(yǎng)而忽視法律知識傳授，最終導致法律理論沒講透、法律知識沒講到。思政教師慣于重點講解熟知領域，碎片化教學應運而生。前重后輕是偏廢化教學的常見表現(xiàn)，重學輕術是失范化教學的重要體現(xiàn)，駕輕就熟是碎片化教學的必然形式。偏廢化、失范化和碎片化是理論教學形式化的三大突出表現(xiàn)，也是導致學生法制教育低質化的重要原因。
2）實踐教育隨意性很大。由于法律本身的高端性和《基礎》課教育資源的有限性，法制教育的實踐計劃往往被束之高閣。很少有學校能組織學生去參加開庭觀摩、街頭普法、法律援助等法律實踐教育活動。有些思政教師出于提升教學趣味性的需要偶爾也會組織學生搞“法制小品”、“法制名言警句”等課內實踐小活動，但往往缺乏點評和提升環(huán)節(jié)。偶有思政教師組織學生參加開庭觀摩，也是遇事則拖、一拖再拖，拖得學生失去了興趣，拖得錯過相應教學進度。觀摩學習最終變成參觀游玩。
3）教育成效低質化嚴重。高等學校法制教育的最終實效表現(xiàn)為學生法律技能的增強和法律素養(yǎng)的提升。法律技能是職業(yè)技能的重要內容，也是法律學習成效的顯性化評價標準。科學地守法和高效地維權是其兩大體現(xiàn)方面。學生是否能科學地守法和高效地維權是高等學校法制教育的外觀化實效評價標準。法律素養(yǎng)是職業(yè)素養(yǎng)的重要內容，也是學生學習法律成效的隱形化評價標準。從高等學校課程體系設置上看，大學生不能系統(tǒng)化地學習法律基礎知識，法律素養(yǎng)的培育和提升無從談起。從《基礎》課法律部分理論教學形式化和實踐教育隨意化現(xiàn)象的嚴重性來看，大學生的法律技能較為薄弱。低素養(yǎng)、弱技能的教育成效現(xiàn)狀使得法制教育目標完全落空。嚴重的教育成效低質化應當引起高等學校對學生法制教育理念層面的思考。
2大學生法制教育的科學理念思考
“理念即理性化的思想觀念”。理念引導觀念。高等學校要在反思法制教育理念、革新法制教育觀念上下苦功夫。要樹立法制教育“至關重要、大有可為、改革有道”的科學理念。
2．1法制教育是提升大學生法律修養(yǎng)的重要途徑
法律修養(yǎng)是學生職業(yè)修養(yǎng)的重要組成部分。提升學生法律修養(yǎng)不僅是關乎安身立命的個人問題更是關乎治國理政的國家問題。法律修養(yǎng)包括法律理論素養(yǎng)和法律實踐技能。中等專業(yè)教育大都沒有開設專門的法律基礎課，也缺乏相應的法律實踐教育資源。因此大學生在入學前的法律素養(yǎng)較為欠缺。學生頭腦中存有的只是樸素的、簡單的法律情感和碎片的、零星的法律常識。大學生在入學后開始逐步接觸社會，其提升法律修養(yǎng)的自身需求和主觀意愿驟然增強。90后大學生大都個性張揚、崇尚自由，不愿意被各種羈絆所束縛。他們主張權利卻漠視義務，誓死捍衛(wèi)權利卻又不得法。法律意識樸素而模糊和維權技能粗暴而簡單是大學生群體的典型特征。這種群體性特征與崗位能力需求以及文明社會的發(fā)展都格格不入。大學生學習法律的社會需求顯得客觀而緊迫。大學生法律修養(yǎng)提升后不僅有益于學生個人職業(yè)發(fā)展更有利于學校的管理和秩序穩(wěn)定。從高等學校校園維穩(wěn)和教育創(chuàng)新的角度而言，法制教育對于高等學校而言絕不是可有可無、無足輕重，反而是重中之重、迫在眉睫。社會教育、學校教育和個人自學是法制教育的三種途徑。司法行政部門每年都會開展大量的普法教育活動，但往往都以社區(qū)為單位而劃區(qū)域進行，很少主動前往高等學校對大學生群體進行法制宣傳。大學生要忙于日常的專業(yè)課學習和職業(yè)資格考試，沒有時間去自行閱讀法律書籍。法律書籍較為枯燥和深奧，大學生普遍不愿意去自行學習法律。社會教育和個人自學的缺失使得學校教育的主渠道作用凸顯出來。高等學校法律教育資源豐富。只要態(tài)度上重視、措施上得力，高等學校完全可以實現(xiàn)《基礎》課課堂理論教學和保衛(wèi)處、學生處等相關部門的課下實踐教育的無縫連接，可以通過理論教學全面系統(tǒng)地普及法律基礎知識，高效快速地革新、提升法治觀念，更可以通過實踐教育快速高效地提升學生守法維權的法律技能。大學生法律修養(yǎng)的提升迫在眉睫且學校法制教育的主渠道作用日益凸顯，高等學校高度重視學生法制教育也就順理成章且大有可為。
2．2高等學校在學生法制教育方面應當有更作大為
變革是發(fā)展的路徑。高等學校對革新法制教育模式要充滿信心，要堅信學生法制教育大有可為。
1）強化法制教育保障措施大有可為。學院領導層要高度重視學生法制教育并最大可能提供決策保障。行政部門要積極健全制度保障、提供經(jīng)費保障和人員保障，要為實踐教育活動提供場地、經(jīng)費和人員配備等各方面的全力支持。絕不能出現(xiàn)因為考慮管理因素不讓法制宣傳進校門、考慮安全因素不讓法律實踐出校門、考慮經(jīng)濟因素不讓法制教育下課堂的教育怪象。對于學生法律類校內實踐活動要給予充足的經(jīng)費保障，團委和學生處要指定專人進行指導和監(jiān)督。
2）法律理論教學實效性提升大有可為。“教學模式的轉換是完成高等學校法制教育使命的必然選擇”。思政教師要在提升《基礎》課教學實效性上下工夫，要通過豐富新穎的教學模式來提升法律知識的可聽性和易學性，課堂舉例要貼近學生、貼近校園、貼近生活，以期增加法律知識的適用性和實用性，不斷提升理論教學的課堂效果、教學效果和教育效果。教學部門要在完善法制教育課程體系上有所作為，要鼓勵教師積極申報和開設法律類公共選修課，以期彌補《基礎》課學時不足的問題。例如鼓勵教師申報和開設《大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)法律事務》等實用、新穎的公共選修課。
3）法律實踐教育模式創(chuàng)新大有可為。保衛(wèi)處要積極組織開展普法進校園活動，既可以主動邀請高教園區(qū)派出所公安人員來校進行法制宣講，又可以上門聯(lián)系相關單位引入宣傳資源，開展交通事故圖片展、消費法規(guī)漫畫展等活動。團委、學生處要經(jīng)常組織大學生法律實踐出校門活動。可以定期組織學生深入社區(qū)開展普法活動，可以分期分批組織學生走進法院聆聽和感悟法官審案，也可以定期安排學生進入司法所、民調委等法律實務部門進行三下鄉(xiāng)實踐活動。教學部門要大膽創(chuàng)新法制教育校內活動形式，積極組織和開展豐富多彩的法律類學生活動。例如舉辦全院范圍全員參與的“法制小品”、“校園說法”等學生比賽活動。
2．3法制教育應當走出狹隘觀念的圍囿
教育觀念的先進與否直接影響著教育的最終效果。高等學校進行學生法制教育要走出以下幾種狹隘觀念的圍囿。
1）重道德說教輕法制教育。重德輕法的思想表現(xiàn)在《基礎》課教學上就是教育過程的前重后輕和對法律權利部分講授不足。“應該做什么”是思政教師的口頭禪。他們錯誤地認為法制教育就是教會學生遵規(guī)范、守規(guī)矩。其實這是重德輕法的狹隘思想在作祟。法制教育不僅在于闡明“應該做什么”和“禁止做什么”，更在于主張“可以做什么”。對法制教育目的的變異性理解是重德輕法的觀念在法律實踐教學方面的典型表現(xiàn)。具體表現(xiàn)為學管部門把法制教育當作學校維穩(wěn)手段而一味地強調培養(yǎng)學生守法意識而無視學生維權技能的鍛煉。
2）重意識培養(yǎng)輕知識傳授。法律意識和法律知識的緊密關聯(lián)性是法制教育的顯著特征。不講法律知識只育法律意識易罔，只講法律知識不育法律意識則怠。知識講授是方法傳授的基本載體。大學生理論接受能力和知識學習能力較強。一旦教育者對法律知識講授不夠全面、講解不夠到位就會直接影響受教育者的學習心態(tài)和學習實效，間接左右其學習能力的提升。重意識培養(yǎng)輕知識傳授的錯誤思想會把大學生法制教育帶進事倍功半的尷尬境地。高等學校應當努力克服這種錯誤思想。
3）重目標實現(xiàn)輕路徑探尋。教育目標不是海市蜃樓，需要具體路徑來通達和實現(xiàn)。高等學校法制教育普遍存在著強烈的功利思想。功利性思想強調了法制教育的目的性而忽視了目的實現(xiàn)的過程性和可能性。法律知識講授的碎片化和零星化是課堂教學功利化的突出表現(xiàn)。法律實踐活動的隨意性和形式化是實踐教育功利化的典型特征。理論講授和實踐教育的脫節(jié)化是法制教育低質化的重要成因。偏離這些小路徑就難以實現(xiàn)具體的小目標。離開大方向也就難以到達理想彼岸。高等學校法制教育必須摒棄唯目的論的錯誤觀念，做到既遠眺目標又關注腳下。
3大學生法制教育的目標定位與路徑探尋
探尋便宜路徑是實現(xiàn)教育目標的前提。高等學校要在科學理念的指導下準確定位法制教育的總體目標并在該目標指引下積極探尋具體的通達路徑。
3．1大學生法制教育的目標定位
提升學生法律修養(yǎng)是高等學校法制教育的根本目標。高等學校法制教育要在準確定位根本目標的前提下科學定位其具體目標。
1）符合學校實際。高等學校法制教育要具備活力和實效就必須符合于學校實際，具備學院特色。高等學校法制教育不求大而全，但求少而精。知識講授以實用和夠用為理念，堅持實用為主、夠用為度的原則。在具體教學上堅持理論傳授夠用為限、技能錘煉實用為要。在理論教學和實踐教育上，高等學校法制教育更側重實踐教育，注重培養(yǎng)學生動手解決法律實際問題的能力。
2）服務學生成長的需要。學生是教育的對象。高等學校法制教育要服務于大學生的成長需要。學習、就業(yè)和生活是大學生面臨的人生三大主題。人身傷害和財產(chǎn)失竊會嚴重影響學生安心學習。求職詐騙和違法用工會嚴重干擾學生舒心工作。經(jīng)濟往來和情感糾紛會嚴重影響學生幸福生活。高等學校法制教育要在培養(yǎng)學生法紀意識、育養(yǎng)學生法律思維和鍛煉學生法律技能方面有所作為，為大學生快樂學習、舒心工作和幸福生活保駕護航。
3）遵循客觀規(guī)律。高等學校法制教育只能遵循而不能違背客觀規(guī)律。法制教育的規(guī)律包括教育規(guī)律、學習規(guī)律兩個方面。法制教育是教師教和學生學的雙向互動過程。法制教育既要符合教師教學的客觀規(guī)律，堅持教師的主導作用、尊重學生的主體地位，堅持教學互動、教學相長。又要符合大學生學習的客觀規(guī)律，要由易而難、循序漸進，堅持理論教學與實踐教育相輔相長，堅持在學中做和在做中學。
4）實用于學生職業(yè)發(fā)展。“物的依賴關系下，個人以勞動為生存手段”。職業(yè)為勞動提供了可能。法制教育服務于大學生就是要服務于其當下的求職就業(yè)和未來的職業(yè)發(fā)展。目前大學生大都就業(yè)于中小企業(yè)，職業(yè)晉升機率較大。職業(yè)法律能力在晉升能力中居于重要地位，對晉職升遷影響重大。高等學校法制教育不僅要培養(yǎng)學生的法律意識更要錘煉學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的法律技能，要注重培養(yǎng)學生分析和處理就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律問題的能力即法律職業(yè)能力。
3．2大學生法制教育的路徑探尋
“大學生法制教育的終極目標在于確立法治信仰”。法制教育目標的實現(xiàn)不可能憑空完成，必須找到科學、便宜的途徑。具體路徑大致包括四個方面。
1）解放思想，大膽革新理論教學觀念。“法制教育的價值在于倡導法治精神”。法制教育目標必須素質化。高等學校要將法律意識的優(yōu)化、理論水平的提升和法律技能的增強綜合起來作為法制教育的素質目標和評價標準。法制教育內容必須體系化，其目的在于便于專題化教學以節(jié)省學時和促進科學化教學以提升實效。法制教育結果評價必須科學化。法制教育評價要從終結性評價和試卷化評價轉向到重視學習過程的形成性評價和重視解決問題的能力性評價上來。
2）實事求是，創(chuàng)建學院特色法制教育。高等學校要從育人、礪能的高度去開展法制教育，堅決摒棄把法制教育當做維持校園穩(wěn)定、確保校園安全之手段的錯誤思想。高等學校要堅持法制教育生活化，要把法制教育溶于學生生活。無論是理論教學還是實踐教育都要貼近學生、貼近生活。實用性是法制教育的顯著特征。法制教育要能為學生的生活幸福和職業(yè)發(fā)展提供幫助，要堅持以服務于學生的職業(yè)和生活為出發(fā)點和歸宿點。
3）與時俱進，推進法制教育三化改革。法制教育的理論教學要堅持模塊化改革。要將龐雜的知識按照體系化和邏輯性的要求進行模塊化分割，然后進行專題化教學。實踐教育要堅持項目化改革。要把教育目標體系單元化為若干實踐項目，并擬定項目策劃和方案以求最終按照操作流程逐步實施。高等學校法制教育還必須堅持理論實踐聯(lián)動化，要通過科學地設置教學計劃和精心地協(xié)調教學進度促進理論教學模塊和實踐教育項目在教學目的上的一致、教育功能上互補和教學進度上協(xié)同。
一、以課堂為中軸，加強法制教育
學校教育是對大學生實施法制教育最有效的途徑，而在學校教育中，課堂教學則是重點。從以往對大學生的法制實踐來看，課堂教學所采用的模式和方法都較為傳統(tǒng)，主要以講解為主，且講解中以語言講解為主，較少使用模象直觀、案例分析等方式。這一方面是因在大學教育中教師更多關注的是專業(yè)課程的教育，另一方面則是對法制教育的作用認識不足。在法律專業(yè)課的教學中，也將法律教育定位在考試方向上，故而只注重知識的傳授，卻不太注重應用能力的培養(yǎng)。在和專業(yè)課的整合過程中，法制教育可謂可有可無，重視力度不夠。如此，大學生在學校所能接受的法律教育范圍變得狹窄，難以有效地形成法律知識的構建，也就容易形成大學生不知法、不懂法的現(xiàn)象。提倡以課堂教育教學為中心，目的就是要發(fā)揮學校教育的有效性，讓大學生在學校學習期間獲得系統(tǒng)的法律知識。在學校教育中對學生實施法制教育，一是更新法制教育觀念，要能著眼于學生的重視發(fā)展來審視法制教育的重要性，要能以全新的教學理念作為指導，對法制教育的模式進行改革和創(chuàng)新。二是在具體的法律專業(yè)課教學中，要能結合大學生的特點和課程特點，以活動、任務等形式引導學生去探究法律知識，更好地促進其對法律知識的構建。三是要把法制教育和學科教育教學活動有機地整合起來，如在計算機科學與技術的專業(yè)課程中，可結合當前網(wǎng)絡環(huán)境下的犯罪現(xiàn)象而對學生實施法制教育。如此，當學生有了系統(tǒng)的法律知識，對法律常識有了深刻的了解，才能更好地避免學生走向犯罪道路。
二、以豐富的活動為媒介，開展法制教育
對大學生進行法制教育，課堂中的知識傳授是基礎，而如何有效地通過活動對學生實施法制教育，讓大學生在活動中更好地認識法律對自身發(fā)展的重要性，在活動中對法律知識進行鞏固和拓展，這也是大學法制教育過程中尤其值得思考的問題。結合以往對大學生法制教育的活動形式來看，多以圖片展覽為主，活動形式單調，內容也較為狹窄，甚至有的院校出現(xiàn)完成指令性任務的現(xiàn)象，只是在普法日、禁毒日等進行簡單的圖片展覽，而沒有結合學生的特點和需要開展多樣化的活動。其實，在對大學生進行法制教育的過程中輔以豐富的活動形式，不僅可提高其參與的積極性，還可讓大學生在活動中受到更好地教育。在對大學生進行法制教育過程中，可選用的活動方式是較多的，有演講、辯論活動等。如“馬加爵事件”發(fā)生后就可及時引導學生對大學生的心理問題及犯罪現(xiàn)象進行演講和辯論。有主題班會活動，教學中輔導員或任課教師可結合學科的內容而及時引導學生展開相應的主題辯論活動。有教育宣傳活動，除了以圖片展覽形式進行，還可以校園廣播、參觀訪問等形式進行。有法律知識競賽活動，可組織不同系的學生之間展開，也可在班級之間展開。還有模擬活動，形式如模擬聽證會、模擬律師、模擬審判現(xiàn)場等。總之，要注重以形式多樣的活動對大學生展開法制教育宣傳，且活動中要積極引導學生去計劃、組織、參與，這樣才能讓活動效果更好。
三、以生活為中心，注重實踐應用
現(xiàn)實生活才是最好的練兵場，以往對大學生進行法制教育，更多的是局限在院校范圍內，和生活的聯(lián)系不夠緊密，而這也容易導致理論和實踐的脫節(jié)，有的大學生雖然在法律專業(yè)課程考試中能獲得不錯的分數(shù)，但一旦要其在生活中應用法律知識來解決問題，就顯得較為吃力。其實，很多法律和大學生的生活都是密切相關的。如《民法通則》《刑法》就直接和學生的日常生活緊密聯(lián)系在一起。如大學生就業(yè)方面的《勞動法》，如和大學生婚戀相關的《婚姻法》，和讀書相關的《知識產(chǎn)權法》等。在對大學生進行法制教育中，就要結合這些法律所涉及的范圍對大學生進行針對性教育。在對大學生進行法制教育時，一是要注重從學校教育拓展到生活中。如學生在生活中常遇見財產(chǎn)繼承、各種社會暴力事件、網(wǎng)絡犯罪等現(xiàn)實問題，面對這些現(xiàn)實問題，可引導學生利用自己所學的法律知識去思考解決的辦法。如某家出現(xiàn)了養(yǎng)老問題糾紛，就可把該案例搬到課堂中，讓學生進行分析。二是要注重引導學生去發(fā)現(xiàn)生活中的和法律相關的一些現(xiàn)象和問題，不斷反思自己。
創(chuàng)新高校體育課教學方法提高大學生素質芻議
摘要：長期以來，學校教育中傳統(tǒng)、普遍、固有的體育教學模式和觀念使教育者把體育教學看作是按照教學大綱有目的、有計劃的將教學內容灌輸、施加給學生，以此期望改造、提高學生，從而達到教師預期的目的和教學目標。這種單一的施加教學實際上只注重體現(xiàn)教師為主導地位，而忽視了學生在整個教學過程中的主體地位。這對實現(xiàn)大學體育素質教育和教學革新是嚴重的阻礙和羈絆。以此，筆者認為，需在體育教學中積極推行和實踐性的嘗試進行一定的探析，以提高教育水平和大學生的整體素質。
關鍵詞：高校體育教學方法改革 素質 芻議
