時間：2023-10-08 10:20:25
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一、工作目標
通過五年的法制宣傳教育，進一步樹立憲法和法律的權威地位，充分發揮法律在調整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用；進一步提高村民尤其是領導干部的法律素質，營造人人尊法、守法、***的良好社會氛圍；進一步推進社會各項事務依法規范、依法管理，不斷提高本村法治化管理水平。
二、主要內容
（一）深入開展有關憲法和國家基本政治法律制度的學習和宣傳教育。進一步學習宣傳憲法，增強居民的憲法意識和法律權威觀念；進一步學習宣傳黨和國家關于中國特色社會主義***法制建設的理論、路線和政策，學習宣傳國家的基本政治法律制度，培育現代村***識、愛國意識、***統一意識和***法治意識；加強對村民基本權利的學習宣傳，強化法律面前人人平等的觀念；深入開展以"學法律、講權利、講義務、講責任"為主要內容的法制宣傳教育，引導村民依法行使權利、依法履行義務，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
（二）深入開展與本村經濟社會發展緊密相關法律法規的宣傳教育。圍繞規范市場經濟秩序，結合整治關系民生和市場經濟健康發展等重點領域的經濟違法現象，開展相關法律法規的學習和宣傳教育活動，積極倡導契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟法律原則；學習宣傳有關科技、教育方面的法律法規，普及知識產權法律知識，提高全社會保護知識產權的意識；促進經濟主體依法生產經營和管理，提高全社會尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造的意識，促進形成自主創新的良好社會氛圍。
（三）深入開展與平安建設緊密相關的法律法規的宣傳教育。增強居民守法、***的觀念，引導村民依法解決各種矛盾糾紛，依法表達自己的利益訴求，依法維護自身合法權益；結合加強社會治安綜合治理的防控體系建設和依法打擊各種違法犯罪活動開展宣傳教育，預防和減少犯罪；緊密結合平安社區、平安小區、平安單位和平安校區的創建活動，加強與***建設相關法律法規的宣傳；加強對保護村民生命、財產、健康、勞動、受教育等權利以及安全生產和社會保障方面法律法規的宣傳教育。
（四）深入開展有關資源節約利用和生態環境建設方面法律法規的學習和宣傳教育。加強有關人口與計劃生育、資源與循環經濟、環境與生態保護方面法律法規的宣傳力度，引導全社會樹立經濟發展與人口、資源、環境相協調，人與自然***相處的觀念，努力提高全社會愛護環境、保護資源的意識，為建設遵紀守法、團結***的新祿村奠定堅實的群眾基礎。
三、基本途徑
一、加強高職生法制教育的意義
1、構建和諧社會，實現依法治國的必要手段。全面推進依法治國，增強全民法治觀念，離不開法制教育。隨著職業教育的發展，高職院校招生規模不斷擴大，在校生人數眾多。作為教育主體，高職院校在提升學生專業技能的同時，也應當注重提升學生法律素養和法治觀念，培養出具有權利意識、法制意識的公民，為增強全民法治觀念，實現依法治國，構建和諧社會奠定堅實基礎。
2、凈化高校法治環境，維護社會穩定的迫切需要。近年來高職學生各種犯罪屢屢增多，有些學生年齡低、閱歷淺、價值觀不完善、自我約束能力差、受到不良環境和因素的影響容易沖動或走上違反犯罪的道路。高職院校加強法制教育可以提升對學生法治精神培養，引導學生運用法律武器正確解決問題，使學生能夠知法、守法、用法，減少和預防學生違法犯罪案件，維護校園安全乃至社會穩定。
3、提升高職生法律素養，增強社會競爭力的現實要求。在依法治國的今天，法律素質已經成為個人綜合能力的重要組成部分。高職院校的教育目標不僅僅是培養懂專業、會技術的專門人才，也要培養綜合素質高、實踐能力強的學生。加強法制教育，可以提升高職生法律素養，為大學生樹立正確的權利義務觀，在當代高學歷、強競爭的社會為高職學生的職業發展保駕護航，促使學生積極參與社會實踐，加快職業發展。
二、當前高職院校法制教育的實效性問題
1、高職院校普遍對法制教育重要性認識不足。加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分，但在高職院校教育實踐中，法制教育往往散見于各類德育教材中，如 《思想道德修養與法律基礎》、《職業道德與法律》。法制教育所占內容較少，往往課時也較少，任課教師著力于完成教學任務，學生著眼于通過考試，沒有培養應有的學習興趣，更難以通過法律教學傳授法律知識，提高學生法律素質。
2、法制教育形式單一，缺乏有效的教育方法。課堂教學是我國高職院校法制教育的主渠道，普遍開設的法律基礎課程也就成為對高職生進行法律教育的主陣地。法制教育基礎課程知識點多，內容龐雜，教師多采取單一灌輸的教學方式，簡單地進行一系列知識羅列和堆積，學生沒有深入理解，在指導自己行為上很少得以體現。典型案例分析、模擬法庭、社會實踐等因為課時限制而不能進行，淡化了法律教育的實效性。
3、法制教育內容與實際脫節。高職生不同于其他本科院校以學科式教學為主，注重理論的掌握，而應當側重于實踐能力的培養。但是，目前高職院校法制教育課程與普通高校法制教育課程完全統一，并沒有任何區分，這與高職院校的辦學特點不符。[1]同時，高職院校的法律基礎課程也是泛泛而談，缺乏專業針對性，高職生難以從現有的法制教育中獲取專業相關的法律知識。
4、師資隊伍薄弱，難保法制教育的實效性。目前大多數高職院校缺乏法律專業教師，法律基礎課程也大多由德育課程教師兼任。有些教師法律理論基礎知識薄弱，甚至其本身缺乏法制觀念，沒有正確的理論和實踐知識。這種現狀既影響了法律基礎課程的教學效果，更影響法制教育的實效性，導致高職生雖接受了法制教育，卻不懂法，頻頻犯法，更不會運用法律知識維護自身權益。
三、提升高職院校法制教育實效性的有效途徑
（一）以學生為本，建立科學、實用的法制教育課程體系。
1、以專業為導向，增加與專業相關法律知識內容。各個專業都有專業領域內的法律法規，如衛生法律法規，建筑法律法規、教育法律法規，勞動法律法規等。法制教育要結合不同的專業方向，側重于介紹專業相關法律知識，引導學生遵守職業法律規范，判斷職業違法行為。如針對醫學類專業的學生，在介紹基礎法律常識的同時，要加強學生對刑法、執業醫師法、醫療事故處理條例、侵權責任法等法律法規的學習。針對工程管理類專業的學生，要多介紹一些與其專業相關的工程質量管理法律知識、建筑法律知識、經濟法律知識等。同時，許多高職生就業時需要考取相關職業資格證，教師在授課時應當參考職業資格考試大綱內容進行授課，促使高職生學習正確的行業活動行為規范，為保證其將來走上工作崗位能恪盡職守打下堅實的法律基礎。
2、因材施教，分階段分情況安排法制教育內容。高職生學制一般為三年，需要根據不同的學業階段，在平時的學習生活中融入法律教育。大一剛入校，學生活動主要在校內，應加強校紀校規、基礎法律知識引導。大二時期，有部分學生已經走上社會，如兼職、社會實踐等，應當加強勞動人事、人身權益保護法律法規等引導。大三階段，學生面臨實習、就業，應當加強合同法、勞動法以及與專業相關等法律法規引導。這樣不僅使學生法制教育貫穿整個大學階段，更能使法制教育融入日常學習生活，培養學生遵紀守法的優良品質。
3、創新教學手段，注重教學形式多樣化。當前非法律專業學生所接觸的法律知識課程一般為《思想道德修養與法律基礎》，在此基礎上要增強教學效果，需要拓寬法律知識學習和傳授的途徑，使學生能從課堂中真正汲取知識。[2]教師要充分利用課外時間，組織學法講座、交流會、培訓班、法律知識競賽、學法演講、辯論賽等活動來了解和學習法律知識。同時注重法律實踐的開展，通過法律咨詢服務、法律案例分析、法規宣傳等活動，讓學生在實踐中學習理解并靈活運用法律知識。
4、加強對學生的警示教育，用現實案例喚醒高職生對基本法律常識重要性的認知。由于學生接觸社會渠道較多，學生能夠接觸到較多的負面信息和事物，在對這些負面信息和事物認知、判斷、分析能力不足的情況下，就容易產生一些錯誤的思想。如河南牧業經濟學院的小鄭在網絡信貸無法償還后，不知道如何挽救，最終選擇了自殺。四川師范大學在與同學發生矛盾后，未采用正當合法的方式解決問題，最后殘忍地將同學殺害。因此，法制教育課堂上不僅要使學生了解和掌握基本的法律知識，更應當結合實際，與高職生學習生活相聯系，使其樹立法律意識，正確處理各種問題。
（二）以師資為保障，加強法制教育教師隊伍建設。
1、充分發揮高校輔導員法制教育職能。輔導員是開展大學生思想政治教育工作的骨干力量，根據高等學校輔導員職業能力標準的要求，法制教育能力也是輔導員基本職業能力之一。輔導員是學生在校期間直接接觸最多的老師，最了解學生的思想狀態和成長需求，要加強輔導員在高職院校法制教育中的作用，利用自身優勢將法制教育滲透到對學生的思想教育和日常管理中。及時對學生違法違紀行為進行嚴肅處理，運用案例分析、宣傳警示等形式對學生進行法律意識教育，能運用法律知識指導學生對日常遇到的各種復雜問題進行全面深入的分析，探究解決問題的辦法，進而有針對性地引導學生學法、守法和用法。
2、加強專業教師隊伍建設。高等學校的法律教師不僅要熟悉學校教育規律和青年學生成長規律更應當具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素質。高職院校應根據自身條件，積極引進高層次、高水平法律專業人才，適當聘請部分長期從事司法實務或法學教育工作的兼職教師，形成一支專兼結合，理論水平與實踐能力并重的高素質法制教育師資隊伍。
（三）優化環境，營造良好的校園法制文化氛圍
1、加強法律法規宣傳，為校園法制文化建設營造良好的環境。校園內通過公告欄、宣傳欄、黑板報等媒介，同時依托網絡資源，在學校官方網站、微信公眾號等對學院章程、教育法律法規、專業法律法規知識進行宣傳。宣傳形式多樣，內容豐富，貼近實際，學生易于接受，能夠有效提升法制教育的實效性。
2、積極開展法制教育講座。高職院校可以聘請當地司法機關、學院法律顧問等一線法律工作者定期或者不定期開展法制教育講座。運用他們的專業知識，為學生分析各個真實的案例，使得學生能夠更加直觀的感受到法制文化的氣息，明白法制的重要性，崇尚法制威嚴，自覺遵守法律法規。
一、認真學習貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省農業機械安全管理規定》和相關法律法規。
二、加強法律法規宣傳，提高認識，增強預防重特大交通事故的責任感，提高交通安全意識和自我保護意識，加強防范。
三、各農機操作手應加強法律法規學習，做好車輛的保養、維護，以最好的狀態投入到農機安全生產活動中。
四、嚴禁無證駕駛和操作無牌無證機械，以及把農業機械交給無證人員駕駛，杜絕酒后和醉酒駕駛農業機械。
五、嚴禁農業機械違法載人和超載、超速行駛。
六、按時組織參加農業機械的年度安全檢驗。
七、對積極開展創建“平安農機”活動并取得優異成績的村進行表彰和獎勵。
本責任書一式兩份，各持一份，有效期為xx年一月至十二月三十一日，簽字之日起生效。
村民委員會 組
淺談公路行業法制文化建設
秦 權
一、公路行業法制文化的涵義及特點
法制文化是文化在法制領域的表現形式。公路行業法制文化是公路行業在法制教育、依法行政過程中形成的一種文化形態，是公路行業職工法制意識、法制文化素質的外在體現。它包括對法制文化的認識、法制文化建設的途徑、方法、原則等。公路行業法制文化有其自身的特點，概括起來，主要體現在四個方面。
（一）社會性。公路管養行業服務的對象是整個社會，這就決定了公路行業法制文化的社會性。比如針對于公路路產路權的界定、維護及治理超限運輸過程中的行政執法，就具有很強的社會性，直接關系到地方政府、企業及個人的利益。
（二）專業性。公路管養是一個專業性較強的行業，這就體現了公路行業法制文化的專業性。比如在治理超限運輸過程中對超限車輛的認定，是以國家《公路工程技術標準》規定的車輛軸載質量為依據的，超過軸載質量規定值的，就屬于超限車輛。可見，公路行業法制文化具有一定的專業性。
（三）服務性。公路管養行業法律法規維護的是公益性產品的合法權益，提供的是公共服務，法制宣傳、行政執法就是為維護公路路產路權服務，這就決定了公路行業法制文化的服務性。只有法律服務搞好了，人民群眾的法制意識增強了，才能有效地維護公路路產路權。
（四）教育性。建設公路行業法制文化，其目的就是要通過對法律法規的宣傳教育，讓公路管養職工熟悉與維護公路路產路權相關的法律法規，讓全社會了解《公路法》及相關的法律法規，增強法制意識，更好地維護公路路產路權。
二、公路行業法制文化建設的功能及意義
建設法制文化，是公路行業適應社會主義市場經濟的需要，對于推進依法治路進程，實現公路管養行業平安和諧，意義十分重大。
（一）有利于增強全員法制意識。職工有無法制意識，法制意識強不強，既是一個行業、一個單位文明程度的重要標志，同時也是一個行業、一個單位法制建設成果的重要體現。如果一個行業、一個單位的職工沒有一定的法制意識，不僅在履行職責過程中不能做到依法行政，就連自身權益受到侵害的時候也不會用法律武器來維護。公路管養行業帶有一定行政職能，在辦理行政審批過程中要堅持依法行政，在路產路權受到侵害的時候要用法律手段來維護，特別是在治理超限超載工作中，必須以相關法律法規為依據，如果法制意識不強，一方面有可能因執法不公而損害人民群眾的利益，另一方面也可能因執法不嚴而損害國家利益。建設法制文化，一方面，通過采取多種形式的法制宣傳教育，職工在增長法律知識的同時，法制意識也會明顯增強；另一方面，通過嚴格執法，職工在執法實踐中受到潛移默化，也會增強法制意識。
（二）有利于促進行業平安和諧。一個行業、一個單位的平安和諧，取決于諸多因素，既有物質方面的因素，也有精神方面的因素，既有外部因素，也有內部因素，既有客觀因素，也有主觀因素，但最根本的因素還是法制文化建設的層次和水平。如果公路管養行業沒有一定的法制文化素質，職工的法制意識淡薄，一方面，在執法過程中不依法行政，就會有可能侵害人民群眾的利益，人民群眾就不滿意，就會產生不和諧因素；另一方面，在路產路權受到侵害的時候也不會用法律手段去維護，也會損害國家的利益；再一方面，職工自身合法權益也得不得保障，同樣會產生不穩定、不和諧因素。建設法制文化，就是要通過法律知識的普及，增強法制意識，不斷提高依法行政的自覺性。只有整個行業的法制意識增強了，法制文化素質提高了，才能最大限度地維護路產路權，才能用法律手段處理好各種利益關系，才能創造一個平安和諧的發展環境。
（三）有利于提高依法行政能力。提高依法行政能力，關鍵是要熟練掌握公路行業法律法規，如果對公路行業法律法規不能夠熟練掌握，談依法行政就是一句空話，這就叫巧婦難為無米之炊。能力是素質的體現，依法行政能力就是法制文化素質的體現。一般來說，法制文化素質較高，對法律法規掌握得熟練，依法行政意識較強的人，依法行政能力都比較強。就像寫作一樣，如果對寫作基礎知識掌握得不全面、不扎實，就不可能熟練地運用好各種寫作方法，就寫不出好文章。建設法制文化，通過對法律法規的學習教育，使執法人員熟練掌握與行業相關的法律法規，這就為提高依法行政能力打下了堅實的基礎。
（四）有利于提升行業社會形象。一個國家、一個民族的文明程度，尤其是在國際社會的形象，很大程度上取決于法制水平的高低。如果一個國家、一個民族，法制不健全，執法不嚴，公民法制意識淡薄，社會處于無序狀態，就談不上文明，在國際社會中就不可能樹立良好形象。同樣，一個行業、一個單位也是如此。有一套健全完善的法律法規及規章制度體系，有一支法制意識強烈的職工隊伍，有一支法律文化素質較高，能嚴格執法、公正執法的執法隊伍，形成和諧平安的內外環境，這個行業、這個單位的文明程度就高，社會形象就好。實踐證明，加強法制文化建設，從根本上提高職工的法制文化素質，增強職工的法制意識，提高依法行政能力，有利于創造和諧平安穩定的治安環境，有利于提升行業社會形象。
三、公路行業法制文化建設的途徑和方法
（一）加強法律法規宣傳教育。行業文化是行業整體文化素質的體現，公路行業法制文化是公路行業整體法制文化素質的體現。而行業整體法制文化素質的提升，除了職工本身自覺加強法律法規知識學習外，更重要是要加強法律法規的宣傳教育。事實上，對于大多數職工來講，由于生活、工作環境的制約，與社會接觸的面比較窄，產生法律糾紛的情況并不多，從實用主義角度講，有沒有法律知識，對于自身的工作、生活的直接影響不是很大，因此，學習法律知識的自覺性并不高，要想通過職工自覺學習來提高法制文化素質，看來不太現實。所以，必須采取灌輸的方式加強法制宣傳教育。從普及法律常識的層面講，可采取知識競賽、舉辦法律知識講座等方式讓職工了解基本的法律知識，而對于行政執法人員來講，就必須進行專門的學習培訓，熟練掌握與公路行業行政執法相關的法律法規，才能為依法行政創造條件。從增強法制意識的層面講，可采取研討的方式，組織廣大職工對法制文化進行專題研討，從而從思想意識上提高對法制文化建設重要性和必要性的認識。只有全體職工法制文化素質提高了，法制意識增強了，才能形成行業法制文化 。
（二）創造依法行政良好環境。任何事物的產生、發展都需要良好的環境，就像小苗需要優質的土壤、陽光、雨露一樣，沒有一個有利于法制文化建設的環境，法制文化就會被扼殺在萌芽狀態。公路管養行業是一個公益性較強的行業，服務的對象是整個社會，一方面，必須盡最大努力保證路況質量，為社會提供暢通的通行條件，另一方面，又必須按照《公路法》規定，維護好路產路權，在這個過程中，可能會影響到一部分人的既得利益，甚至會影響到地方政府、企業的利益。比如，治理超限運輸，就可能影響到一部分人甚至地方政府、企業的眼前利益，這就需要政府部門的支持、企業和既得利益者的理解，才能創造一個好的執法環境，如果政府部門不支持，企業和既得利益者不理解，沒有一個好的執法環境，超限運輸就無法治理，公路路產路權就難以維護，就會損害大多數人的利益。創造良好的執法環境，關鍵是政府要主導，要考慮長遠利益而不僅僅考慮眼前利益，要考慮全局利益而不僅僅考慮局部利益，要加強《公路法》的宣傳，讓全社會都提高對維護公路路產路權重要性的認識，增強愛路護路意識，只有這樣，才能形成良好的執法環境。
（三）建設一支高素質執法隊伍。建設公路行業法制文化，提高全體職工的法制文化素質是基礎，建設一支高素質執法隊伍是保證。從普法的角度講，每個職工都應當掌握一定的法律法規知識，一方面，有利于維護自身的合法權益，另一方面，有利于更有效地保護路產路權，但從公路管養行業職工隊伍的整體素質狀況來看，不可能也沒有必要讓每個職工都對法律法規知識達到相當熟悉的程度，所以，重點是要建設一支高素質的執法隊伍。建設高素質執法隊伍，必須從兩個方面著手：一方面，要提高執法隊伍的業務素質。這是建設高素質執法隊伍的基礎。如果在執法崗位的職工對法律法規不熟悉，就不可能做到依法執法；另一方面，要提高執法隊伍的思想政治素質。這是建設高素質執法隊伍的重要保證。如果在執法崗位的職工沒有良好的思想政治素質，就不可能做到公正執法。在路政案件查處、治理超限運輸崗位，由于極少數執法人員的素質低劣，出現吃、拿、卡、要及亂收費、亂罰款甚至非法限制人身自由、非法扣留駕駛證、行車證等行為，這些行為，雖然發生在極少數人身上，但影響極為惡劣，嚴重損害了國家和人民群眾的利益，嚴重影響了公路行業形象。所以，建設高素質執法隊伍非常重要。只有執法隊伍的法制文化素質提高了，才會提升整個行業的法制文化水平。
（四）制定依法行政保障措施。建設法制文化，除了有一支法制意識較強的職工隊伍，有一支法制文化素質較高的執法隊伍，有一個良好的執法環境外，還需要有一系列的執法保障措施，才能確保法制文化建設的順利進行。主要是要建立健全一系列依法行政的管理辦法，對行政執法的每個環節、每個程序進行規范，強化對執法過程的監督，從制度上保證執法的規范性。與此同時，還要建立不依法行政的獎懲制度，對依法執法、公正執法的進行大彰旗鼓的表揚和獎勵，對不公正執法行為進行嚴厲處罰，對違紀政紀的給予黨紀政紀分，對觸犯刑律的移送司法機關追究刑事責任。只有采取一系列行之有效的保障措施，才能使法制文化建設健康有序地發展。
四、公路行業法制文化建設的原則和要求
（一）以人為本原則。以人為本是科學發觀的本質要求，在行政執法過程中能不能關心、尊重和理解執法對象，能不能換位思考，既遵循法律法規的規定，又充分考慮執法對象的利益，做到理性執法，這是公路行業法制文化建設的基本原則。而現實的情況是，行政執法過程中，執法人員與執法對象處于不平等地位，執法對象往往處在弱勢位置，尤其是少數素質較差的執法人員，肆意踐踏法律，無視執法對象的人格尊嚴，既傷害了人民群眾的感情，也損害了公路行業的形象。為此，在公路行業法制文化建設中，必須遵循以人為本原則。
（二）重在教育原則。公路行業法制文化建設的主要任務是，加強法制宣傳教育，營造良好的執法環境，為公路管養科學發展提供法制保障。從維護內部穩定的角度講，有必要對全體職工進行法制意識教育。只有全體職工的法制意識增強了，法制文化素質提高了，才能創造和諧平安的內部治安環境。從行政執法的角度講，需要培養一支思想政治素質好、業務能力強的行政執法隊伍。所以，必須把法制文化建設的重點放在教育上。
（三）預防為主原則。公路行業法制文化建設的根本目的是，提高職工的法制文化素質，防止職工違法行為的發生。一方面，從職工自身的角度講，通過法律知識的普及，法制文化素質的提升，法制意識的增強，最大限度地防止違法行為的發生。另一方面，從行政執法的角度講，通過法制文化素質的提升，最大限度地防止執法人員知法犯法、不公正執法行為的發生。
一、加強學法用法，提高依法行政能力和水平
（一）堅持局理論學習中心組集體學法制度。繼續將法制學習作為局中心組學習的重要內容，緊緊圍繞當前價格法制宣傳的新形勢和新要求，認真制定學習和培訓計劃，積極組織開展價格法制學習培訓和普法統編教材的學習，確保年度局中心組集中法制學習不少于4次。領導干部按要求參加市領導干部法制講座、網上學法等活動，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
（二）加強學法用法制度化、規范化建設。采取集中輔導學習與自學相結合的方法，一方面充分利用冬訓等活動適時舉辦依法行政講座，有針對性地邀請相關法律專家商討解決業務工作中遇到的突出法律問題，集中學習時間不少于8學時；另一方面組織干部職工以科室為單位，結合自身實際和工作需要，制定自學計劃，利用業余時間認真學習并做好學習筆記，確保做到每周一學（每月學法自學內容推薦目錄見附件）。
（三）突出學習重點。重點學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》及省、市依法行政方面的規范性文件。加大對《價格違法行為行政處罰規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》、《價格違法行為舉報規定》等價格法律法規的學習宣傳力度，不斷提高價格法制學習培訓的效果。
二、創新普法形式，擴大法制宣傳教育覆蓋面
（一）豐富形式，抓好普法宣傳教育陣地建設。充分利用“價格網普法宣傳專欄”，大力宣傳價格法律法規知識和價格政策，及時更新信息，開展社會調查、征文等活動，營造濃厚的宣傳氛圍。制作新頒布實施的法律法規和重大普法宣傳活動的宣傳圖板，積極通過社區價費公示欄等開展面向社會的宣傳活動。
（二）拓寬途徑，擴大普法宣傳教育的覆蓋面和滲透力。繼續以“價格服務進萬家”活動為載體，開展法制宣傳教育工作。圍繞普法教育和價格工作熱點，進一步規范宣傳內容和方式，進一步拓展宣傳途徑和渠道，將普法知識送進千家萬戶，廣泛宣傳依法治價，及時解答有關價格政策法規方面的疑難問題，妥善解決群眾的投訴舉報，化解價格矛盾，正確引導輿論走向，提高價格部門公信力。
（三）創新思路，積極開拓價格法制宣傳新途徑。組建價格法制宣傳“輕騎兵”隊伍，利用節假日深入社區、鄉鎮和企業，以文藝表演的形式廣泛宣傳價格政策和法律法規，增強價格法制宣傳的生動性、互動性和針對性，不斷提升價格法制宣傳的實效。
（四）改進方式，重點圍繞社會熱點價格問題開展價格宣傳。及時搜集信息、研判價格輿情，了解社會各方面對價格形勢、價格政策、價格工作的意見和反映；繼續加強與主流新聞媒體的密切聯系，做好價格政策、工作動態的宣傳和重要商品價格信息工作，努力營建良好的價格工作輿論氛圍。
（五）抓好落實，認真組織開展法制“紀念日活動”。根據上級統一安排，認真做好“12·4”全國法制宣傳日以及《價格法》、《省價格條例》等重大價格法律法規頒布實施紀念日活動的組織實施工作，面向社會開展價格法制宣傳教育活動，大力宣傳價格法律法規。
三、加強機關隊伍建設，規范行政行為
（一）堅持學用結合。以“以案說法”等交流研討為平臺，加強對全市價格系統法制宣傳教育工作的指導和管理，優化干部職工的法律知識結構，提升依法治價的自覺性，提升價格法律法規的實際運用水平，提升執法風險的預見力和防范能力。
（二）強化行政執法監督。規范行政執法行為，著力推進依法治價工作。一是認真開展案件評查，切實規范定價行為，不斷提高依法定價的水平；二是進一步開展價格行政規章和規范性文件清理工作，認真做好文件的保留、修改和廢止工作，確保文件的合法性和時效性；三是深化價格行政處罰程序規范，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。
一、普法指導思想：
在×—2015年里，為進一步提高稅收征納雙方的法律素質，全面落實科學發展觀，努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨，繼續在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。。
二、普法總體目標：
通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執法的能力；進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務：
全縣國稅系統開展“六五”普法工作，對社會，負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務；對國稅系統內部人員，負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。
（一）面向社會開展法制宣傳教育
（二）國稅系統內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制，學習宣傳與本職工作相關的法律法規，以及新頒布、新修改的法律法規，著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求，并把學法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟：
（一）學習國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識，注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
（二）學習經濟建設相關法律，服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規；特別是《會計基礎知識》、《財務會計》、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規；為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
（三）學習稅收專業類法律，大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、 《發票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進納稅人依法納稅，稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應收盡收，切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律，努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規，建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合，努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平，通過法制培訓以案釋法活動，促進法治國稅建設。
五、普法措施和要求：
（一）加強組織領導，統籌實施。
要高度重視，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統一考慮，統一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領導任副組長，有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組，普法辦公室設在法規科，具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
（二）加強法制宣傳載體建設
要注意發揮宣傳作用，推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等，辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合，堅持不懈開展宣傳教育，實現普法工作的綜合效應。
（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。
（四）堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規范稅收執法行為，認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責，增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督，大力推行稅收執法責任制，認真開展稅收執法檢查，加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
以黨的十八屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，廣泛深入開展法制宣傳教育，突出法制宣傳教育重點，創新法制宣傳
教育的形式和手段，鞏固完善法制宣傳教育的制度，增強法制宣傳教育的時效，進一步提高我局干部職工的法律素質，積極推進法治實踐，為我市林業建設發展提供良好法治環境和有效法治保障。
適應現代林業建設的需要，立足全面落實依法治林方略的要求，滿足廣大林農對法律需求的新期待，緊密結合國家民主法制建設的新進展、新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和依法治林工作，深入宣傳憲法，廣泛傳播林業法律知識，保障林業又好又快發展；進一步增強林業主管部門的法治理念，提高依法行政能力和服務水平；進一步增強廣大林業干部職工的法律意識，提高法律素質。努力構建生態法治文化，營造自覺遵守林業法律法規和珍惜、保護森林資源的良好社會氛圍。
1、深入學習宣傳憲法和國家基本法律。進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，深入學習宣傳行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法等規范行政機關行政行為的法律，增強林業部門依法行政的自覺性，牢固樹立執法為民理念，強化有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究的觀念，促進嚴格執法、公正
執法和文明執法。
2、建立專項制度，形成作風長效機制。建立了《重大事項會審制度》、《__市林業局領導干部聯系服務群眾制度》、《專項資金管理制度》、《黨風廉政制度》、《健全領導干部管理制度》、《厲行節約反對浪費的制度規定》、《“三公”經費預算管理和公開制度》等7項制度，完善了《公務接待制度》、《考勤制度》、《車輛管理制度》、《專項資金使用管理制度》等現有制度。使工作運行更加規范化、制度化，提高了科學化水平，建立了作風建設長效機制。
3、深入學習宣傳促進現代林業建設的法律法規。學習宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》等法律法規，提高廣大林業干部職工的法律素質、增強全社會的林業法制意識。同時，充分利用“植樹節”、“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”等主題宣傳活動，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
4、深入學習宣傳與廣大林農生產生活密切相關的法律法規。學習宣傳《土地管理法》、《農村土地承包法》等有關土地征收征用與補償、林權流轉方面的法律法規，保障林權權利人的合法權益；學習宣傳與集體林權制度改革相關的法律法規，切實保護林權改革中林農的合法權益，引導林農依法按程序表達利益訴求。
1、加強領導干部法制宣傳教育。切實加強我局領導干部帶頭學法守法用法，把法律法規作為學習的重要內容，健全完善并落實黨委理論學習中心組集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部學法經常化、制度化。
2、加強法制宣傳教育隊伍建設。著力建設和培養一批專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。加強我局各部門工作人員學習法制宣傳培訓，提高他們的政治，法律素質和林業業務能力。引導林農依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的能力，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢上的作用。
3、切實加強林業法律援助工作。按照“應援盡援”的工作要求，加大宣傳力度，突出加強對林改重點領域、重點對象的法律援助宣傳，提高林業法律援助在農村的知曉度和覆蓋面，不斷滿足林農的法律援助需求，維護林農的切身利益。
4、進一步創新豐富法制宣傳教育載體和形式。充分利用電視、廣播、報刊等媒體開辟林業法制宣傳欄、專題、專版、固定時段、版面、欄目，增強法制宣傳教育的針對性，積極開展林業法制教育活動，擴大林業法制宣傳教育的覆蓋面。
5、建立法制宣傳教育獎懲激勵機制。建立林業法制宣傳教育評估考核機制，完善評估考核指標體系和評估手段。建立健全監督和激勵機制，對我局宣傳教育工作的工作人員給予表彰與獎勵。
2015年3月前，制定我局切實可行的規劃和方案，培訓普法業務骨干，確定專人負責普法事項，認真做好宣傳發動和組織實施等工作。
在學習培訓中，我認真聆聽了就中國法制社會、職務犯罪、行政法與行政訴訟法以及證據的基本理論等知識的講解，增強了我的法律應用能力，受益匪淺。主要有以下幾方面體會。
一、通過培訓，使我進一步認識到法制培訓的必要性和重要性。
要建設一支過硬的執法辦案隊伍，加強法制理論培訓是非常必要的。因為在我們現階段執法辦案的過程中，雖說我們已經在不斷完善各項制度，增加政府工作的透明度、規范行政執法程序，清理行政執法依據，不斷加強行政執法監督的力度和不斷完善行政執法監督手段，做了大量的卓有成效的工作。但事實上，在我們的執法過程中還是存在一些法律法規的制定上有一些不完備的情況或者漏洞，公安民警辦案業務水平有待提高，執法監督亟待加強等問題。而且只有整個執法群體大多數人員都有了依法行政的思想意識，自覺地行動起來，這些自覺地的行動才會匯聚成一股洶涌的力量，推進公安事業向前發展。從這個層面上來說，加強法制理論培訓顯得尤為重要。
二、通過培訓，使我進一步地意識到自身的不足。
這次培訓，老師除了講最新的法律法規、政策條例、司法解釋，也講了一些證據法、刑事訴訟法、行政案件審理等相關的法律知識，這些法律知識由于平時在刑事案件中用得不多，所以也不是很熟悉。但是通過老師的講解，發現其實這些法律之間還是有一定的關聯，在處理一些案子的時候，需要對這些法律融會貫通。因此，我覺得平時除了要學習本部門的法律外，也要掌握其他相關的一些法律法規，這樣才能更好的開展案件審查工作。總之，這次培訓不僅開闊了視野，增長了見識，充實和提高自己的知識水平與業務能力，提高工作的理解力、執行力和創新力；而且也是對自己以往工作進行一次全面的梳理。
三、通過培訓，使我進一步運用所學知識提高工作能力和方法。
學以致用，學習的主要目的是應用，通過學習結合實際，立足崗位創優，把所學的東西轉化為工作開展的思路和方法，促進工作取得實效的本領和能力，提高工作效率，這才是培訓的根本目的。作為一名一線刑偵民警我深刻地認識到自已身上的責任更加重了，要確保每一件經手的案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確；質量上嚴格要求，精益求精，力求無錯案的發生。應該說，這次培訓使我認清了自己崗位的重要、認清了自身的不足和努力方向，拓寬了視野，在今后的工作中將站在更高的角度去思考自己的職責。
四、通過培訓，使我進一步牢固樹立正確的人生觀和價值觀。
大家下午好！
我來自發展和改革局窗口工作人員,今天我演講的題目是---愛，更意味著行動！
記得有一首歌是這樣唱的，我的故鄉并不美，低矮的草房苦澀的井水、、、、我的家鄉在元壩，我愛我的家鄉。在我的記憶中，家鄉象一架破舊的紡車，一年四季都唱著疲憊的歌；象蜷曲在嘉陵江畔的一只蝸牛，一動也不能動它的觸角；象一棵古老的槐樹，滄桑得令人不忍心觸摸。俱往矣，元壩人勵精圖治，掀開了建設家鄉、繁榮家鄉的新篇章。不用說那雨霽葭萌秀的天下雄關、月明平樂幽的川北第一禪林，更不必說那人文厚重的塞外千年古城昭化，請看今日的元壩新城，桂子云中落，天香云外飄，一座座高樓鱗次櫛比、一條條大道天塹變通途，物埠人豐，物華天寶，舊貌換新顏。
我作為一個元壩人，作為一個發改局派駐政務服務中心的窗口工作人員，親歷了家鄉的滄桑巨變。我深深體會到我個人作風的好壞不僅是代表著我們元壩區政務服務中心整體形象，也是代表著家鄉的美好形象。如何在政務服務的平常崗位上把對家鄉的愛轉化為具體的行動呢？我認為我應該從以下幾方面努力：
首先要加強學習，勤練技能。要深入學習和領會黨和國家的一系列路線、方針、政策，領會其精神實質。要進一步加強法律法規的學習，掌握《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等重要法律法規，做到融會貫通，以便能準確解答來訪人員政策法規方面的咨詢。還要熟記有關行政許可事項和非行政許可事項的規定及流程，嚴格按照法律法規要求的期限、條件辦理各種事項。勤練電腦操作技能，具體工作時專心細致，在業務辦理中做到又快又準確，統籌安排所辦事項，盡最大努力縮短申請人員等待時間。
其次要熱愛本職工作，嚴格遵守廉潔自律的規定和政務服務中心的制度規定。盡管在政務服務中心工作是單調、嚴格、辛苦的，但我們的工作為來辦事的人員解決實際問題，看著他們滿意而去，那也是讓人感到十分欣慰的，我們沒有理由不熱愛和珍惜在窗口的崗位。我們還要保持清醒的頭腦，嚴格遵守政務服務中心的各種規章制度。身在中心，應該自覺地把中心的榮辱與個人榮辱相結合，為中心的形象樹立負起責任，盡自己的最大努力為中心的發展出謀劃策，做一個其中的好分子。
