時間：2023-01-19 03:45:38
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇基層黨建工作建議范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
進一步強化工業(yè)強鄉(xiāng)的意識，一手抓招商引資，一手抓項目建設，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。進一步加大服務企業(yè)的力度，指導和幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題。重點督促已落戶的重點企業(yè)抓緊施工，力爭在按照預定工期投產(chǎn)達效；在實施好在建項目的同時，進一步改進招商方式，務求在擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上取得新突破，培育新的經(jīng)濟增長點，確保完成全年招商引資任務。
（二）完善基礎設施，推進城鄉(xiāng)建設步伐。
一是堅持把改善人居環(huán)境放在首要位置，重點做好農(nóng)村環(huán)境整治工作。完成全鄉(xiāng)綠化、亮化工程，為村民夜間出行提供方便。二是基礎設施建設逐步改善。完成村、三滸村等集中供水工程，爭取三年內(nèi)將全鄉(xiāng)實現(xiàn)集中水表、計量收費、全天供水的城市化管理模式。完成106國道至東李中心小學等4條道路硬化工程；三是加大堤東社區(qū)的施工力度，爭取建成一區(qū)，入駐一批。努力做好二期的宣傳發(fā)動工作，確保新民居工作順利進行。
（三）加大工業(yè)園區(qū)建設，進一步打造招商平臺。
繼續(xù)加大工業(yè)區(qū)投資力度，完成長七路106國道至工業(yè)區(qū)路段的綠化、亮化工程；完成工業(yè)區(qū)主要路口的監(jiān)控系統(tǒng)，為工業(yè)區(qū)的企業(yè)保駕護航。同時，邀請國內(nèi)知名專家對工業(yè)區(qū)進行論證規(guī)劃，盡快制定工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)建設控制性祥規(guī)，力爭短時間內(nèi)努力把雁翎工業(yè)區(qū)建成功能齊全、布局合理，特色突出的省級一流工業(yè)園區(qū)。
（四）突出重點，著力推進節(jié)能減排工作。
嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴把企業(yè)環(huán)保準入審批關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。廣泛宣傳環(huán)境質(zhì)量及節(jié)能減排的重要意義，鼓勵科技型企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)向著低能耗、高科技和高水平方向發(fā)展，達到協(xié)調(diào)、優(yōu)化、符合環(huán)保要求的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。
（五）圍繞農(nóng)民增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
以優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為目標，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)擴大以牛村為中心的棉花種植基地、以大、小唐、堤東為中心的小雜果基地、以南北香為中心的無公害大棚蔬菜基地等，大力推廣發(fā)展農(nóng)村合作組織，在“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)開發(fā)框架下，實施土地流轉(zhuǎn)，集中成片土地進行生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，完成鄧河口300畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設；加大對5000畝標準良田管理機制，提高增產(chǎn)增收；加大對生豬、肉雞養(yǎng)殖標準化小區(qū)的扶持力度；幫助農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)爭取項目，引導粉條加工業(yè)提檔升級，提高市場競爭力和輻射帶動能力。
（六）關(guān)注改善民生，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院；黨建工作；加強與改進；策略
伴隨著我國醫(yī)療醫(yī)保的逐漸改革，人們對醫(yī)療服務的需求也日漸提高，對于全國各級層醫(yī)院的醫(yī)療水平與質(zhì)量也提出了更高的質(zhì)量要求，這即是對醫(yī)院的發(fā)展提出了更高的挑戰(zhàn)，也導致醫(yī)院之間的競爭越來越激烈的重要原因。基層醫(yī)院與大醫(yī)院相比較具有設備、人才、資源等明顯的不足，所以規(guī)模較大的醫(yī)院在競爭中占據(jù)一定的優(yōu)勢，怎樣才能促使基層醫(yī)院在激烈的市場競爭中更加穩(wěn)固的發(fā)展，作為當前建設基層醫(yī)院的過程中，必須深思的重要課題。本文將基層醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀相結(jié)合，深入探究基層醫(yī)院優(yōu)化黨建工作的有效措施。
一、基層醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀
（一）缺乏正確的認知黨建工作
現(xiàn)如今，基層醫(yī)院通常都存在著根本就沒有認知黨建工作重要性方面的問題，關(guān)于這方面具體呈現(xiàn)在以下方面：其一，由于基層醫(yī)院十分缺乏足夠的工作人員與需要的設備，致使醫(yī)院具有較大的工作量，通常都比較重視醫(yī)療方面的業(yè)務，嚴重忽略了黨建工作；其二，基層醫(yī)院對待黨建工作手段過于形式化，甚至根本就沒有專門的人員進行負責，一般都是由醫(yī)院其他科室的工作人員代為管理；其三，參與黨建工作的相關(guān)人員也并未充分的認識到黨建工作的具體含義，潛意識中認為黨建工作屬于悠閑的職位，并不需要耗費過多的精力去實踐。
（二）人員組織和黨建工作的發(fā)展不符合
因為基層醫(yī)院主要是以醫(yī)療服務為主的單位，所以內(nèi)部從事的員工通常都是只具有醫(yī)療護理的特長，這些人員極有可能根本就沒有完善認知以及體系化的學習黨建工作，在此基礎下，使得醫(yī)院的工作人員在組成隊伍開展黨建工作的過程中，存在很多困境。存在的這些困難一方面呈現(xiàn)在不具備豐富的只是理論能力，另一方面呈現(xiàn)在缺乏相互之間的積極交流。另外，因為黨建工作并非是基層醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵，所以也不具備足夠的經(jīng)費與資源，在這樣的情況下，黨建工作部門的工作人員也無法提高自身的專業(yè)技能來合理的開展黨建活動，關(guān)于這方面也是阻礙黨建工作發(fā)展的主要因素之一。
（三）黨建工作和業(yè)務工作之間的差距
當前醫(yī)療行業(yè)日益加劇的競爭，導致基層醫(yī)院不得不將全部的精力注入提高醫(yī)療水平與質(zhì)量方面，根本就沒有精力顧及黨建工作。并且因基層醫(yī)院在逐漸發(fā)展的過程中，黨建工作具有潛移默化的作用，黨建工作的作用難以發(fā)揮在基層醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)績上，更加無法呈現(xiàn)在醫(yī)院的經(jīng)濟利益層面上，致使醫(yī)院的領(lǐng)導不重視黨建工作。此外，還存在有的基層醫(yī)院認為過于開展黨建工作還會對醫(yī)院的業(yè)務造成一定的影響，屬于不務正業(yè)的行為，對黨建工作存在較大的偏見，這樣基層醫(yī)院的黨建工作也就無法順利的進行。
二、優(yōu)化基層醫(yī)院黨建工作的有效措施
（一）加強關(guān)注基層醫(yī)院的黨建工作
要想促使基層醫(yī)院黨建工組的質(zhì)量合理的提高，先要確保基右皆旱牧斕幾剎抗刈⒌辰üぷ韉目展，積極的認知到黨建工作存在的重要性，醫(yī)院還要派有專業(yè)負責開展黨建工作的人員，為黨建工作制定出正確的方案與目標，還要不定期的向領(lǐng)導干部回報黨建工作中存在的問題與實際情況。與此同時，確保黨建工作具有足夠的經(jīng)費與資源，積極的鼓勵醫(yī)院開展黨建工作，領(lǐng)導干部也要積極的參與其中，進而帶動著醫(yī)院全體人員都能積極的參與到黨建工作中。
（二）黨員要發(fā)揮領(lǐng)頭作用
我國各行業(yè)在開展工作的過程中，黨員作為先頭兵，特別能吃苦、具有較強的戰(zhàn)斗力，在基層醫(yī)院開展黨建工作的同時，黨員也要充分的發(fā)揮出領(lǐng)頭作用，積極的融入實際的工作當中。黨員必須要做到將全部的精力注入黨建工作中，不僅是將黨建工作視為一份工作，還要將其當成目標去實施，以此才能改革基層醫(yī)院黨建工作的形式，促使黨建工作更具人性化、吸引力。另外，為自己的工作制定正確的目標，在開展時，也要積極的發(fā)動廣發(fā)人民群眾，促使黨建工組得到真正的落實至基層，拓展至人民群眾當中，促使基層醫(yī)院的所有員工都能感知黨建工作的開展。
（三）將醫(yī)院與時代的特征相結(jié)合
要想開展黨建工作，切不可脫離實際，過于表面化，應當將基層醫(yī)院的工作特征與社會發(fā)展重視的問題相結(jié)合之后在積極的開展，促使基層醫(yī)院的黨建工作從實際方面著手，以此來解決開展中存在的一切問題。這樣的黨建工作才能為基層醫(yī)院做出應有的貢獻。
第一，要切實激發(fā)創(chuàng)新精神。要創(chuàng)新就要有敢為天下先的風險意識和實踐精神，要在科學發(fā)展觀理論指導下，有計劃、有目的、有組織地大膽實踐，以科學的態(tài)度，總結(jié)經(jīng)驗教訓，從實際出發(fā)，從效果出發(fā)，與時俱進開拓創(chuàng)新。
第二，要切實強化責任意識。強烈的責任意識是干好一切工作的前提。我們必須牢記自身的職能和責任，以強烈的事業(yè)心和責任感，兢兢業(yè)業(yè)做工作，扎扎實實抓落實。堅持做到主動籌劃工作，主動完成工作，主動承擔責任。
第三，要堅決克服弄虛作假風氣。弄虛作假一是挫傷群眾的積極性；二是妨礙工作落實；三是影響正確決策；四是助長歪風邪氣。因此，我們必須堅持從自身做起，堅持以求真務實的作風影響和帶動基層，使弄虛作假之風在基層沒有市場，形不成氣候。
第四，要努力發(fā)揚敢于較真的精神。要敢于正視問題，對制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突出矛盾和問題，積極主動地去研究解決，不等靠推諉、望而卻步；要勇于糾正問題，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，既敢于跟自己較真，又敢于跟別人較真，不當“老好人”，不怕得罪人，及時糾正和解決工作中的問題。
落實到具體工作中要做到：
一要在工作思路上體現(xiàn)更加務實。
思路決定出路。工作思路正確、務實、對頭，開展起來就很順利，即使有點困難和問題，解決的辦法也會很多，工作的成效也會更加突出和顯著。抓基層黨建工作思路要體現(xiàn)更加務實，有兩點值得注意：一是要堅持方向，就是要始終按照中央和省委、州委要求謀劃工作，要始終圍繞中心、服務大局思考工作。只有這樣，作出的決策才有理論支撐和政策依據(jù)，才不會偏離方向，才能與縣委、省委和中央保持高度一致、步調(diào)一致，才能形成更大的工作合力，才能有序、有效地推動發(fā)展。二是要結(jié)合實際，中央和省委、州委精神具有宏觀性、全局性和普遍性，在學習貫徹和落實中要結(jié)合本地本部門本單位實際，切實找準上級精神與本地實際的結(jié)合點，把中央和省委、縣委精神轉(zhuǎn)化到本地本部門本單位工作的著力點上來，突出工作重點和針對性，強化工作措施和加大工作力度，集中智慧和力量攻堅克難。只有這樣，我們的工作才會出特色、出亮點、出成效，廣大黨員干部就能從中受到教育、吸取工作的經(jīng)驗，廣大人民群眾就會從中受益、得到實惠。
二要在工作措施上體現(xiàn)更加務實。
基層黨建工作與群眾聯(lián)系密切、息息相關(guān)，需要采取務實的措施去抓，工作的目標和任務確定了，工作的成效往往取決于工作的措施，要在工作措施上體現(xiàn)更加務實，需要我們對抓落實的工作進行深入細致的思考和調(diào)研，什么方式實現(xiàn)效果好，什么措施效率高，就選擇什么樣的方式和方法去推動目標和任務的落實。制定工作措施時，要堅決杜絕那些機械地用會議落實會議、文件落實文件、講話落實講話等不務實的做法。不該開的會就不要開、不該發(fā)的文就不要發(fā)，需要到一線才能了解的情況、需要面對面才能解決的問題、需要到現(xiàn)場才能推進的工作，要做到不“指示”、不“遙控”。只有這樣，落實起工作來就更有底氣、更有信心，就能做到不動搖、不懈怠、不折騰、不盲目，不勞民傷財，就能大大地提高工作的質(zhì)量和效率，使我們的工作讓組織放心、讓群眾滿意。
1 目前基層煙草企業(yè)檔案工作人員隊伍存在的問題
相對其他企業(yè)，煙草企業(yè)檔案工作基礎較好。目前常德市及所屬7個縣級分公司全部晉升了省特級，實施了檔案工作規(guī)范化管理。盡管煙草企業(yè)基層領(lǐng)導普遍重視廣義上的檔案工作，但對檔案工作人員的管理則明顯滯后，存在的問題不容忽視。
1.1 檔案員的配備不力
當前，基層煙草企業(yè)對于檔案工作人員的編制、配置、工作權(quán)責等沒有明確的規(guī)定，配備的隨意性較大。據(jù)了解，常德市及所屬煙草企業(yè)均只配備了一名檔案員，絕大多數(shù)為兼職，工作常常是“單兵作戰(zhàn)”。一是省特級檔案室明確要求配備專職檔案員，但確有部分晉升了省特級的煙草公司是辦公室文秘兼職檔案工作，甚至還有檔案員沒有解決正式編制。加之檔案員評職稱、提待遇、職位晉升等渠道有限，工作積極性可想而知。二是檔案員往往兼職過多，難有更多的精力用于做好檔案工作。這往往導致檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、管理欠到位、安全難保障。當前，大部分基層煙草公司兼職檔案員自身業(yè)務不熟，沒有親自參與整理年度文件材料，而是聘請外面的專業(yè)公司或?qū)I(yè)人員集中整理。三是檔案員知識結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)為半路出家，專業(yè)不對口，專業(yè)程度不高，學習機會不多。煙草企業(yè)檔案員不僅應知曉檔案基礎業(yè)務知識，還需了解規(guī)范建檔、檔案信息化等實際操作。然而檔案員隊伍中多數(shù)達不到要求，并且平時主動學習、請教的也很有限。個別檔案員甚至對于本企業(yè)室藏檔案的底子也不清楚，情況也不了解，導致檔案目錄建立欠規(guī)范，難以準確、及時地查閱檔案。
1.2 檔案員的素質(zhì)不一
檔案工作的政治性、業(yè)務性、服務性都很強。首先，政治性要求檔案員具有較強的責任心、進取心，包括具有較強的安全保密、收集歸檔意識。然而部分煙草企業(yè)的檔案員身在其位，不謀其職，認為檔案工作出不了效益，也出不了大問題，滿足于將檔案束之高閣，“用時翻一翻，閑時放一邊”。同時工作中怕麻煩，圖簡便，沒有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，缺乏起碼檔案意識的屢見不鮮。如有的領(lǐng)導或業(yè)務人員沒有及時移交文件材料，而檔案員沒有主動督促歸檔，結(jié)果造成文件流失、企業(yè)損失。又如借出檔案時未登記，領(lǐng)導要查時到處找，影響了企業(yè)的利益。其次，業(yè)務素質(zhì)參差不齊，整體水平較低。有的檔案員既不注重檔案材料的收集歸檔，也不能按照業(yè)務規(guī)范整理檔案，更不善于學習先進的管理手段。當然，有的檔案員是因為兼職過多、企業(yè)更重看得見的效益等原因很少有時間、有機會參加系統(tǒng)的檔案業(yè)務知識培訓，加上自身檔案意識不強，缺乏相關(guān)的激勵機制，平時難以自覺地學習這方面的專業(yè)知識。然而如此下去，勢必直接造成檔案工作規(guī)范化水平的下降。再次，服務全局的意識和能力有待加強。譬如檔案員主動利用檔案資源，匯總情報或數(shù)據(jù)服務公司的少，積極出謀劃策的少，沒有真正體現(xiàn)檔案的利用價值。另有部分檔案員工作效率不高。由于業(yè)務水平、服務意識欠缺，有的在檔案收集時馬虎，造成文件材料不齊全、不完整；有的在檔案鑒定時隨意，不對照歸檔范圍，“玉石混裝”，造成歸檔的遺漏或是價值劃分不準確；有的在檔案整理時，檔案的分類、裝訂不合要求等。結(jié)果到最后還得請外人花大力氣重新建檔，拖了公司的后腿。
1.3 檔案員隊伍的穩(wěn)定性不夠
由于體制不完善，缺少相關(guān)的政策依據(jù)，基層煙草企業(yè)往往在人事安排上對檔案員缺乏全面、長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，不僅人員素質(zhì)欠缺保障，而且隊伍不夠穩(wěn)定。往往是好不容易培養(yǎng)了一個檔案員，相關(guān)業(yè)務比較熟悉了，情況比較清楚了，不久又在人員調(diào)整中離開了檔案工作崗位，然后由另外一個新手接替，并且交接手續(xù)沒有或不規(guī)范。據(jù)反映，大多數(shù)檔案員都兼職辦公室文秘或其他工作，并且辦公室人員崗位變動又較頻繁。辦公室人員異動，往往檔案員也隨之變動，隊伍很不穩(wěn)定。加之檔案員工作量大而難以得到領(lǐng)導重視，辛苦卻難以看到“前途”和“地位”。大家都不大情愿接受這項工作，已接受的大多也想把它推出去。難有檔案員愿意長期做下去，或是為檔案工作長遠打算。由于檔案員隊伍的流動性大，工作往往容易停滯，難以接上，更談不上檔案工作的科學、可持續(xù)發(fā)展。
2 關(guān)于基層煙草企業(yè)檔案工作人員隊伍建設的探討
基層煙草企業(yè)應堅持人本理念，大處著眼、細節(jié)著手，以“抓管理、抓效益、抓文化”的高度來重視和加強檔案員隊伍建設，以期戰(zhàn)略性、全局性、長遠性地推進檔案工作，服務自身發(fā)展。筆者認為，加強煙草企業(yè)檔案工作人員隊伍建設應從完善機制、整體聯(lián)動、學習培訓、創(chuàng)新服務等環(huán)節(jié)入手，多措并舉，不斷推進。
2.1 完善相關(guān)機制，強化檔案員地位
一是煙草企業(yè)應切實把檔案工作列入年度工作規(guī)劃和重要議事日程，與其他工作同部署、同推進、同考核，并讓檔案員有效參與其中。二是應在企業(yè)人事規(guī)章制度中補充檔案員的配置要求，為檔案員定編定崗，規(guī)定檔案員的任職條件、職責權(quán)利、責任追究等。要結(jié)合精細化管理，將那些勤快細心、工作熱情、責任心強的員工選配到檔案員崗位上來。在崗位調(diào)整時，要充分考慮保持煙草企業(yè)檔案員隊伍穩(wěn)定的重要性，慎重以及盡量少調(diào)整檔案員。如確需調(diào)整的，應按規(guī)定辦理交接手續(xù)。三是要依照檔案工作規(guī)范化管理的要求，確保省特級單位配備一名專職檔案員。對于兼職的檔案員應確保其60%以上的精力用于檔案工作。考慮吸收檔案學、計算機等專業(yè)的員工進入檔案員隊伍。四是制定適當激勵機制，從政治上愛護、工作上關(guān)心、待遇上傾斜檔案員，鼓勵他們干一行、愛一行、專一行，充分激發(fā)他們的熱忱和潛能。五是學習宣傳檔案法規(guī)知識，提升上下的檔案意識，營造一種人人重視、支持檔案工作的良好氛圍。
2.2 實施整體聯(lián)動，促成檔案工作合力
在以住的檔案工作中，基層煙草企業(yè)經(jīng)常是辦公室個把檔案員“孤軍奮戰(zhàn)”，其他部門、其他員工則是“作壁上觀”，容易導致各類失誤。當前，煙草企業(yè)必須順應檔案工作規(guī)范化管理的時代要求，切實健全檔案工作網(wǎng)絡，實施整體聯(lián)動。在公司各業(yè)務部門明確一名兼職資料員，協(xié)助檔案員開展工作。建立包括相關(guān)領(lǐng)導、檔案員、兼職資料員在內(nèi)的檔案工作網(wǎng)絡，明確各自的工作職責，使檔案員的工作得到多方的支持。同時發(fā)揮團隊精神，變“單兵作戰(zhàn)”為整體聯(lián)動，促成檔案工作的合力。如果把檔案按人事檔案、會計檔案、專賣檔案、銷售檔案等進行分類，而且各業(yè)務部門兼職資料員能在檔案員、專業(yè)人員的指導下，按規(guī)定負責定期做好對口檔案的收集、分類乃至規(guī)范整理，統(tǒng)一移交綜合檔案室，定能極大地提高基層煙草企業(yè)檔案工作的效率與質(zhì)量。與此同時，檔案員要與各業(yè)務部門兼職資料員建立密切的業(yè)務交流和良好的互動關(guān)系。檔案員負責對兼職資料員的業(yè)務指導，需經(jīng)常去各業(yè)務部門了解檔案工作情況，發(fā)現(xiàn)問題須及時解決，使兼職資料員能盡快掌握基本技能和知識，盡快進入角色，轉(zhuǎn)為“內(nèi)行”。此外，還需建立相應的考核機制。制定適用的考核標準和評分細則，由檔案員參與考核。例如對各業(yè)務部門的檔案資料收集及歸檔情況進行檢查評分，將考核結(jié)果納入到部門和兼職檔案員的考核成績中。根據(jù)考核結(jié)果，對于績效考核成績突出的兼職資料員給予一定表彰或獎勵，對于工作不認真負責的進行批評指正和處罰。并將考核結(jié)果作為職務、職稱晉升的參考依據(jù)。
2.3 加強學習培訓，提升檔案業(yè)務水平
首先，檔案員要特別培養(yǎng)自主學習、自我成才的能力。要以高度的責任感和事業(yè)心學習檔案業(yè)務知識，熟悉檔案室檔案資料的分類及存放位置，掌握檔案數(shù)據(jù)錄入、檔案數(shù)字化等專業(yè)技能，加強對新形勢、新載體、新內(nèi)容檔案（如機讀型、微縮型、視聽型檔案）的管理能力，使自己成為業(yè)務能手和復合型人才。而且，檔案員要勤于思考，善于總結(jié)，要在實際工作中積累經(jīng)驗、探索工作規(guī)律，不斷提高自己的業(yè)務水平。其次，要制定檔案工作規(guī)范并組織學習。譬如要在充分了解煙草企業(yè)各部門工作職能的基礎上，依據(jù)國家檔案局頒布的法令，確定企業(yè)歸檔文件材料的歸檔范圍和保管期限。然后組織檔案工作網(wǎng)絡全體成員參加的學習培訓，讓大家都熟悉理解，運用實踐。再次，要組織檔案基礎知識的學習培訓。檔案員只有領(lǐng)會、掌握檔案法律法規(guī)及檔案工作業(yè)務知識，熟悉檔案管理的各種環(huán)節(jié)和基本技能，才能“先當學生，后當老師”。可以根據(jù)實際，適時舉辦煙草行業(yè)檔案基礎知識和業(yè)務技能培訓，培養(yǎng)適應新時期檔案工作發(fā)展要求的人才。最后，要組織學習交流。采取“請進來、走出去”的辦法，一方面請檔案行政主管部門的領(lǐng)導、專家上門指導、授課；另一方面，要組織檔案工作網(wǎng)絡相關(guān)成員到本地、本行業(yè)做得好的單位考察學習檔案管理工作先進經(jīng)驗，促進煙草企業(yè)檔案工作健康、有序發(fā)展。
一、落實基層黨建工作責任情況
（一）主要做法及成效
一是推進思想建設。持續(xù)深入“不忘初心、牢記使命”主題教育。組織召開班子專題組織生活會1次、黨員組織生活會1次，開展談心談話20人次，講黨課2次，開展先進典型教育、革命傳統(tǒng)教育活動各1次。二是加強作風建設。認真組織全院職工學習相關(guān)法律法規(guī)，強化職工對廉政建設和行風建設的認知。三是促進形象建設。深入“黨建+服務”，積極開展健康扶貧、免費體檢、義診等工作，引導黨員在為民服務、轉(zhuǎn)變作風中創(chuàng)先爭優(yōu)。
（二）存在的問題及原因
一是系統(tǒng)研究不夠深入。面對黨建工作新要求，分析支部隊伍現(xiàn)狀、謀劃加強組織建設投入的精力不足，導致對黨建工作研究不深入、成效不夠明顯。二是聯(lián)系群眾不夠到位。在深入科室調(diào)查研究，了解、傾聽職工心聲等方面做的不夠。三是創(chuàng)新亮點不夠突出。對新形勢下基層黨建工作研究不深、學習借鑒他人經(jīng)驗研究不夠，習慣于按部就班。
（三）下步打算及措施
一是加強學習，提升能力。不斷適應新形勢、新變化，提升自我學習的積極性和主動性，圍繞中心工作，以需求為導向，提高學習的針對性、科學性。二是進步一密切聯(lián)系群眾。做好全院職工的政治思想工作，激發(fā)工作熱情，提高醫(yī)療業(yè)務能力，營造和諧奮進的工作氛圍。三是圍繞全院中心工作，不斷創(chuàng)新。結(jié)合醫(yī)院加強內(nèi)涵建設的實際，做到黨建工作與行政工作同時部署、同時檢查，使黨建工作在不同方面、不同角度參與中心工作，動員廣大黨員與干部職工投身其中，激發(fā)大家的積極性和創(chuàng)造性。
二、落實意識形態(tài)工作責任制情況
（一）主要做法及成效
一是狠抓學習教育。及時傳達學習上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，通過支部書記上黨課、警示教育等方式，不斷加強黨員干部思想建設工作力度。二是做好思想政治工作。堅持做到以身作則，率先垂范，落實書記“頭雁”引領(lǐng)示范。抓好行業(yè)作風建設，真正體現(xiàn)“以人為本”的思想。三是堅持正確輿論導向。建立黨務政務公開制度，及時公開“三重一大”信息；建立重大政策及項目的輿情風險評估機制，及時搜集、處置可能引起群體性事件和單位動蕩的言論。
（二）存在的問題及原因
一是引導輿論的能力需進一步增強。隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡意識形態(tài)事件更加易傳播、易擴散，要結(jié)合單位實際工作，在與職工交流溝通和引導輿論的方法技巧上要尋求自己的一套方法。二是對外宣傳工作還需進一步加強。在挖掘、總結(jié)、推廣我院各項工作中涌現(xiàn)出來的先進典型上做的還不夠。三是滿足職工文化需求工作有待加強。在拓展活動方式、豐富活動內(nèi)容上做的不夠，不能做到吸引職工積極參與，沒能起到創(chuàng)造積極向上的職工思想價值觀的作用。
一、全市基層黨建工作督查員實行兼任制，除市委組織部的全體干部外，另聘請市直有關(guān)部門單位黨委（工委）、黨組熟悉黨務工作的副縣級以上領(lǐng)導干部6－8名、科級黨務工作者10－12名。
二、督查員的條件是，熟悉黨在新時期的路線方針政策和黨建理論，了解和掌握全市基層黨建工作情況，有較強的議事能力、研究能力、指導能力和口頭表達能力，敬業(yè)勤奮，作風扎實，廉潔自律，聯(lián)系群眾，有責任性，從事黨務工作5年以上。
三、聘請督查員的辦法程序是，市直部門單位黨委（工委）、黨組根據(jù)市委組織部通知推薦人選，填寫推薦表；市委組織部進行專項考察；經(jīng)市委組織部部務會議討論通過后下發(fā)聘書。
四、督查員的職責和任務是：1、學習宣傳黨的路線方針政策、黨的最新理論成果和基層黨建工作條例法規(guī)；2、了解掌握中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作有關(guān)文件的精神和要求；3、按照市委的安排，對基層黨建工作進行督導檢查，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，提出指導性意見；4、參與市委關(guān)于基層黨建工作的重要決策部署，提出意見建議；5、對全市基層黨建工作進行課題研究，撰寫基層黨建工作論文。
五、督查員開展工作采取集中統(tǒng)一督查和不定期參與工作相結(jié)合的辦法進行。凡集中統(tǒng)一的督查活動，要按照市委或市委組織部的統(tǒng)一部署開展工作，并按要求完成督查工作任務；平時應結(jié)合本職崗位工作需要，主動積極地了解掌握基層黨建工作的最新動態(tài)，發(fā)現(xiàn)基層黨建工作的創(chuàng)新做法，認真總結(jié)經(jīng)驗，開展理論研究，及時向市委組織部匯報，或提出意見建議。
六、督查員應本著解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新的精神，認真履行督查職責，端正督查態(tài)度，努力提高督查工作質(zhì)量和效率。凡是中央和省、市委下發(fā)的關(guān)于黨建工作的各種文件，要及時呈送給督查員學習了解和掌握；凡是市委召開的關(guān)于黨建工作的專題會議和重要活動，要及時通知督查員參加；凡是市委組織部或市委組織部代市委制定的關(guān)于黨建工作的中長期規(guī)劃、安排意見、實施方案等，要事前聽取和征求督查員的意見。
關(guān)鍵字：以人為本；醫(yī)院；黨建
黨建工作是我國醫(yī)院管理體系的重要組成部分，在當前經(jīng)濟飛速發(fā)展，中西方價值觀不斷碰撞的總體環(huán)境之下，唯有不斷加強黨建工作力度，確保其能夠在思想的層面形成堅實的價值觀壁壘，形成對于醫(yī)院發(fā)展，乃至于我國整個醫(yī)療體系發(fā)展的重要方向的認知和推動力量。
1 人本思想在黨建工作中的應用現(xiàn)狀分析
以人為本的管理思想興起于20世紀60年代，其核心在于確立人在管理過程中的主導地位，強調(diào)人的發(fā)展在社會發(fā)展中的根基和核心作用。這種思想進一步落實到醫(yī)院工作體系之下，就是要承認人作為組織發(fā)展的最終動力，以及人作為組織發(fā)展最終的服務方向這兩個重要方面。對于這兩個方面的加強認識和落實，對于推動醫(yī)院發(fā)展，強化黨建工作實踐必然意義重大。
然而就目前的情況看，醫(yī)院黨建工作在很大程度上仍然受到傳統(tǒng)工作模式的影響甚至于制約，導致黨建工作無法有效依據(jù)新時代的新型社會以及組織特征，發(fā)揮其應有的效用。傳統(tǒng)的黨建工作，在很大程度上都是采用了自上而下的工作方式，包括對于思想的貫徹支持以及黨員學習等細節(jié)，都由上層黨委進行統(tǒng)一安排。這種組織模式在一定時期內(nèi)確實形成了對于基層黨建工作的重要支持，在提升整體系統(tǒng)工作效率等方面功不可沒。但是隨著社會的發(fā)展，多樣化的文化涌入思想領(lǐng)域，形成的碰撞此起彼伏，如果仍然采用自上而下的工作方式，其弊端也必然日漸突出。具體而言，無視環(huán)境發(fā)展特征，以及無視人自身的發(fā)展需求，必然會成為傳統(tǒng)黨建工作失利的重要體現(xiàn)。環(huán)境的發(fā)展，即社會的發(fā)展，必然帶動醫(yī)院組織的發(fā)展變化，也必然會對黨建工作提出符合時代的新的要求。這種要求不僅僅是從內(nèi)容上，更加是從形式以及其他諸多方面，要求黨建工作保持與時俱進的特征。而人作為組織發(fā)展，以及社會發(fā)展的根本動力，只有實現(xiàn)人自身的發(fā)展，才能帶動整個醫(yī)院，整個醫(yī)療領(lǐng)域乃至于整個社會的發(fā)展。
其次，黨建工作與醫(yī)院核心工作保持分離，甚至于在一定程度上脫節(jié)已經(jīng)成為當前黨建工作不爭的問題之一。必須明確黨建工作自身的價值，是要通過加強基層黨員素質(zhì)來實現(xiàn)黨員群體的范本作用，進一步形成更為寬泛的影響力，糾正工作過程中可能出現(xiàn)的不良風氣，并且準確把握醫(yī)院發(fā)展脈搏，以科學發(fā)展觀作為重要的武裝力量，明確發(fā)展方向。而這些黨建工作的具體價值，都必然需要通過人這一關(guān)鍵因素來加以實現(xiàn)。而一直以來黨建工作都與醫(yī)院工作保持相對的獨立狀態(tài)，這種狀況不僅僅造成了黨建工作在一定程度上無視了醫(yī)院工作實際情況，漠視了時代的發(fā)展，也必然難以形成面對不同群體有針對性的思想工作。
最后，黨建工作仍然停留在“工作”層面，未能實現(xiàn)面向“管理”和“服務”的轉(zhuǎn)化。黨建工作的根基應當放置于面向基層黨員提供基于發(fā)展的必要思想支持，而如果只是通過“工作”的形式，依然保持自上而下的思想灌輸，t必然會導致忽視人的發(fā)展需求的狀況產(chǎn)生，以及形而上工作問題的形成。因此必須從“工作”朝向“管理”和“服務”轉(zhuǎn)化，其中管理是要優(yōu)化黨建工作體系內(nèi)部的諸多資源，實現(xiàn)其效用的最大化，而服務則是要面向基層黨員實現(xiàn)必要的思想教育支持。
2 深化醫(yī)院黨建工作中的人本思想
醫(yī)院黨建工作的效果和水平，直接關(guān)系到醫(yī)院整體工作方方面面的展開，因此不容忽視。綜合當前社會環(huán)境以及醫(yī)院自身發(fā)展的狀態(tài)特征，可以了解到以人為本，是醫(yī)院當前以及將來一個階段黨建工作必須堅持的重要原則。
具體而言，有如下幾個主要方面，需要加強把握。
2.1 面向人展開黨建服務
面向人，是要求黨建工作對基層黨員進行區(qū)分，將基層黨員群體劃分成為不同的圍觀群體，在條件允許的情況下不斷細分，借以不斷突出思想政治工作對象的特征，從而提升思想政治工作自身的針對性，優(yōu)化相關(guān)工作內(nèi)容與形式，切實落實并且優(yōu)化工作效果。在這一方面，實際工作中應當注意，首先要深入分析當前醫(yī)院工作環(huán)境中不同細分群體的思想狀態(tài)和認識水平，找到其在思想層面存在的不足之處，并且給出相對應的提升方案，選擇易于接受和理解的內(nèi)容，細微到遣詞和句式都應該納入到考察的范圍內(nèi)。同時從黨建工作信息傳輸?shù)那婪矫妫瑯討敿右钥疾欤_保采取了基層黨員喜聞樂見的獲取信息的方式，開辟多個途徑實現(xiàn)教育目標。打破既有的基層工作模式，改變一直以來的培訓和研討狀態(tài)，更多以信息的作為主要途徑，結(jié)合當前多媒體整體環(huán)境和多樣化的技術(shù)，來實現(xiàn)思政政治工作對于受眾群體潛移默化的影響。
2.2 構(gòu)建順暢的信息平臺
當前醫(yī)院環(huán)境中黨建工作所面臨的兩個重要問題，其一即醫(yī)療工作人員本身面臨著巨大的工作壓力，時間相對緊張，專業(yè)技術(shù)不斷進步，醫(yī)患關(guān)系日漸復雜，諸多因素都要求醫(yī)療工作者投入更多時間去實施改善，因此能夠給予思想認識提升的時間就相對有限。而另一個方面，則是醫(yī)院工作環(huán)境十分復雜，相關(guān)的操作細節(jié)眾多，想要發(fā)現(xiàn)不同領(lǐng)域的思想問題并且實現(xiàn)優(yōu)化，唯有通過相關(guān)工作人員的實踐，才能實現(xiàn)，因此如何從實際工作的細節(jié)之處獲取到不同群體工作人員對于現(xiàn)狀的改善建議，成為當前的一個重要問題。基于這樣兩個方面的考慮，構(gòu)建順暢的信息平臺，對于當前醫(yī)院黨建工作而言至關(guān)重要。只有順暢的信息平臺，才能夠切實站在工作人員自身狀況的角度之上，充分利用碎片時間獲取和發(fā)送信息，也才能幫助黨建工作發(fā)現(xiàn)既有工作環(huán)境中的不足之處，切實推動黨建工作的深入。
2.3 鼓勵基層創(chuàng)新
黨建工作是否有效，在很多組織中是無法做到有效衡量的。但是如果能夠鼓勵基層創(chuàng)新的展開，那么其本身作為黨建工作開展狀況的一種重要衡量依據(jù)，意義不容忽視。基層創(chuàng)新本身不僅僅代表這既有的醫(yī)療工作系統(tǒng)的優(yōu)化實現(xiàn)，更加代表著相關(guān)工作人員在工作過程中所表現(xiàn)出來的主人翁精神。因此對于基層創(chuàng)新的鼓勵，可以作為黨建工作效果的一項側(cè)面成績對待。實際工作中，應當對基層環(huán)境中的創(chuàng)新保持鼓勵態(tài)度，只要是改善，哪怕極為細微，也應當對其加以認可，從多個方面展開獎勵，使其成為推動醫(yī)院整體進步，推動醫(yī)院內(nèi)部工作人員進步的重要準繩。
3 結(jié)論
人本管理理論實踐下的醫(yī)院黨建工作新模式，找準了黨建工作的著力點，強化了黨建工作的運行動力，克服了傳統(tǒng)黨建工作運行弊端，黨建工作模式更加人性化和創(chuàng)新化，促進了黨建工作真正融入到醫(yī)院發(fā)展的全局。
參考文獻
[1]謝志娟，陳康. 以改革創(chuàng)新精神提升醫(yī)院黨建工作水平[J]. 中國醫(yī)院管理，2010（ 4）
一、更新辦公設備，改善文件印刷質(zhì)量。多方籌集資金，購買辦公一體化、復印機及幫助各科室配置一套電腦。
此項工作由郭一勇負責，力爭在7月底前完成。
二、完善各項制度、轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。根據(jù)群眾意見和建議，進一步建立健全十五項工作制度，規(guī)范組工干部行為。出臺組工干部行為規(guī)范、公道正派要求和四項禁令，建立組工干部公道正派的長效機制。
此項工作由郭一勇負責，力爭在7月底前完成。
三、轉(zhuǎn)變學風，爭創(chuàng)學習型組工干部。繼續(xù)堅持學習日制度，積極探索組工干部講學制度，在堅持周五下午學習的基礎上，增加周一晚學習時間，增強組工干部的理論素質(zhì)。在加強請進來學習的基礎上，選擇合適時間帶領(lǐng)組工干部至和康克清博物館及舊居參觀學習。
此項工作由郭一勇負責，力爭在10月底前完成。
四、轉(zhuǎn)變工作作風，經(jīng)常性深入基層。深化干部下訪、聯(lián)系黨建工作示范點和困難黨員結(jié)對幫扶工作。組織組工干部每季走訪2-3個黨建示范點、20名黨員干部、50名群眾，并結(jié)合一項工作開展調(diào)研。開展“1+3”幫扶活動，建立組工干部幫扶卡，要求組工干部每人幫扶一名貧困黨員脫貧，幫扶一名致富能人入黨，幫扶一名失去雙親的孤兒入學。每個季度安排一天的時間進入幫扶點，進行義務勞動。
此項工作由許凌云負責，力爭在11月底前完成。
五、加強黨建工作指導，提高基層黨建工作水平。經(jīng)常性地派出督查組深入基層指導，健全工作推進制。成立工作督查組，下發(fā)催辦函、督辦函和限時辦結(jié)函。年初，下發(fā)年度組織工作的重點任務和時間表，明確責任人，明確完成時限。每月初由部里下發(fā)一次工作推進表，各科室和各黨委上交一份上月工作完結(jié)表。派出組工干部至工業(yè)園區(qū)任非公有制企業(yè)黨建特派員，幫助其成立黨工委，并積極探索在非公有制企業(yè)開展黨建工作的新途徑。
此項工作由鐘世忠負責，力爭在11月底前完成。
關(guān)鍵詞：支部管理 基層黨建 考核
一、黨支部工作的方法
1. 進行月度講評
講評主要針對支部內(nèi)成功的有影響力以及有實際作用的案例進行，讓大家相互學習，提高學習效率。通過成立特定的講評平臺，定期地對黨支部的工作進行總結(jié)、分析與講評，以使黨支部的黨員可以相互學習相互指正。并且，在講評的平臺上，黨支部還可以介紹宣傳黨的知識，在黨員自我講述外力之后對其進行評價，使其認知到自身有何不足，如何改進。這種方式相比于以前的只有黨支部書記參與的例會來說更加成熟，更加有效，簡而言之這是一個學習的平臺。
每次的講評應該事先建立一個主題，讓講評的人先做好準備工作，形成紙質(zhì)信息，對主題有所了解之后再結(jié)合自己的工作進行講評，這樣有方向的講評可以增加黨員們的注意力與接受力，同時也可以使黨員對這個主題進行深入剖析和理解。
2. 進行季度述評
黨支部書記應該定期對其工作情況以及學習內(nèi)容進行講述，一方面加強書記的自主學習意識，另一方面也帶動其他黨員積極學習工作，為他們指明方向。要做好這個工作，首先黨支部書記也應該先做好準備工作，黨委對支部書記應該進行相應的培訓，確保其思想先進向上，素質(zhì)能力過硬，通過黨委的考試后才能讓其進行書評。這是對黨員的充分尊重，因為支部書記在書評時候的質(zhì)量直接關(guān)系到其影響力。只有保證書籍講評時的高質(zhì)量，才能有效提高講評所帶來的效益。支部書記要撰寫一份報告，并且在征得支委會的通過后才對黨委進行述職，針對黨支部建設情況以及前景進行分析。
在述職完后，黨委應該對述職人員的工作進行點評與總結(jié)，指出其優(yōu)秀的地方與不足的地方，確保其能戒驕戒躁又能積極向上，這在一定程度上可以讓支部加強自律意識，加快整頓支部黨風的動作，建設優(yōu)秀的黨支部。
3. 進行季度考評
對黨支部進行定期的考評，一方面是為了了解該支部完成工作的情況，另一方面是對其起到一個監(jiān)督的作用，促使該黨支部嚴格要求自己，不斷提高工作質(zhì)量與工作效率，發(fā)現(xiàn)其不足并進行改正。季度考評首先需要一個系統(tǒng)的考評制度，將黨支部的黨建工作以及人文建設工作都納入考評范疇，然后進行細分并確定每項考評規(guī)則以及對應的分數(shù)，最后進行統(tǒng)計來確定其能獲得的總分數(shù)。如此可以保證每個支部的公平公正公開性，而且內(nèi)容全面可以確保他們充分發(fā)揮。
考評工作一定要有人專門監(jiān)督審核，確保工作的真實性。并且在統(tǒng)計完黨支部的工作成果后，要進行合理的分析，指出其優(yōu)秀點與不足點，提出改正的建議。在考評工作結(jié)束后，考評小組還要在一段時間內(nèi)對黨支部的工作進行跟蹤反饋，觀察其是否對考評小組提出的建議進行實際執(zhí)行，是否改正了不足之處。并且在黨支部需要幫助時應該及時提供幫助。
二、改進的方向
通過以上的方法可以增強黨建的責任意識，可以促進黨支部內(nèi)部的團結(jié)，提高黨支部的工作質(zhì)量與工作效率，同時黨建工作還需要在其他方面也進行加強改進，以進一步提高黨建工作的工作效率。
1.注重對高質(zhì)量的黨支部書記隊伍的培養(yǎng)
注意對高素質(zhì)高綜合能力的書記隊伍的培養(yǎng)，在分配不同地位的書記人員時，應該把那些適應能力強，管理能力強，了解黨建知識并且有生產(chǎn)經(jīng)驗的人員安排在第一線，因為這個崗位對書記的綜合能力有著更高的要求，且需要這樣的書記來進行管理。同時，應該加強支書之間的聯(lián)系與交流，有組織有目的地安排支書們進行經(jīng)驗分享，取長補短，相互學習，相互提高能力。
2. 注重對高質(zhì)量的黨支部班子的培養(yǎng)
黨建工作的高效高質(zhì)完成離不開黨支部班子的集體力量，只有黨支部成員相互配合相互協(xié)作積極工作，才能使得黨建工作順利完成。尤其是在分配工作的時候，應該按照成員的才能來分配對應的工作，發(fā)揮其特長，既能提高工作效率又能提高成員的工作積極性與滿意度。黨群干部應該注意知識的補充與更新，了解支部班子的優(yōu)秀與不足之處，優(yōu)秀的地方繼續(xù)保持，不足的地方進行改正。
3. 注重對黨支部工作的創(chuàng)新
