時間：2022-12-29 11:52:13
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇工業控制論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞：成本管理；成本控制；價值鏈
一、成本控制的相關理論
（一）成本控制的含義
成本控制是企業為保證自身的經營目標，運用各種成本管理方法，將各項成本掌握在一定范圍內的活動。狹義的成本控制是指在生產過程中或執行成本時實施的控制，其目的是使實際發生的成本與既定標準成本盡可能地接近；廣義的成本控制是指企業從長遠利益出發對成本實施全面、綜合的控制，不僅包含事中控制、事后二次控制，還包括成本產生之前研究開發、決策和計劃等階段的控制。
（二）成本控制的目標
除了達到降低成本的基本作用之外，成本控制還能夠配合企業各種戰略的實施，通過力爭實現企業成本最優化為企業謀取更大的競爭優勢；充分利用有限的現有資源，提高資源的利用效率；利用量、本、利之間的聯動關系，盡可能多地為企業獲取價值，以實現價值最大化的目標。
（三）成本控制的方法
1.作業成本法是以作業成本為關鍵控制點的一種成本控制方法，通過對作業流程的控制來實現對成本的控制。2.目標成本法是一種按照既定目標對成本發生的整個過程進行控制的方法，涵蓋采購、生產、銷售的等經營環節。3.標準成本法是指企業根據生產經營的需要為各個環節設定好指標標準，并遵循指標對成本進行控制的一種方法。
二、工業企業成本控制現存的問題
（一）成本控制范圍狹窄
大多數工業企業采用的是傳統成本控制方法，成本控制范圍主要集中在生產過程中，只關注生產消耗的原材料、人工及制造費用等，注重產品生產階段的成本控制，沒有實施對流通環節、研發設計環節的成本控制，不考慮生產環節之外的其他經營環節和外部經營環境的影響，忽視企業價值鏈的作用。隨著管理科學的不斷發展，能夠適應企業外部環境影響的成本控制已成為成本管理發展的必然方向。企業生產經營的目標由追求自身利益最大化轉變為實現客戶價值最大化，通過分析企業內部價值鏈、行業價值鏈和競爭對手價值鏈對企業的戰略路線做出合理規劃，結合“上下游”企業關聯開展成本控制活動。
（二）成本控制未深入到作業層次
傳統成本管理采取的主要手段是通過節約各類消耗來降低成本。但盲目的單純以降低成本為目的，不惜降低產品質量和對客戶的服務，雖在短期內實現了節約成本費用，但對企業的長期持續發展會產生巨大的負面影響，甚至是毀滅性的打擊。企業應當以前瞻性的眼光，從現代成本管理視角出發，更多關注市場效益的創造，在經營的各個作業環節做好成本控制，投入先進技術、優化資源配置。不再把產品成本作為成本控制的唯一對象，而是以作業為層級，將資源作業、作業中心、制造中心等均作為對象，對成本進行全過程控制，不論費用支出是否與產出有直接關系，只強調發生的合理性。
（三）成本控制主體單一
多數企業的成本控制主體是公司高層管理者和財務部門，其他部門及員工尤其是一線生產員工不參與到其中。上述兩者雖在成本管理中占據主導位置，掌控著成本控制的方向，但并不是成本發生的直接參與者，存在專業的局限性。成本管理責任沒有落實到成本發生的部門和個人，使其沒有形成成本意識，不能主動尋找降低成本的途徑。得不到成本發生主體的支持，成本管理不能落到實處，生產經營過程中依然存在浪費現象，嚴重影響成本控制效果。
（四）成本控制信息化程度不高
隨著信息化技術的推廣和計算機應用的普及，許多企業已經開啟了信息化管理模式，但采購、庫存、銷售、物流、人力資源、財務等子系統缺乏緊密的聯系，各部門在傳遞信息過程中容易出現這樣那樣的問題，給財務成本管理信息系統準確有效地采集數據帶來一定困難，導致工作效率降低，引發成本上升。此外，會計信息系統數據存在滯后性，不能對成本進行提前預測，無法為成本管理者事前決策和事中控制提供支持。
三、完善企業成本控制的對策
（一）實施基于價值鏈成本控制
目前全球經濟一體化的趨勢日漸明顯，企業面臨承受來自各方的壓力。單獨依靠降低產品成本已不足以幫助企業應對挑戰，必須從多方面優化成本，以保持競爭優勢。通過分析、管理企業價值鏈可以優化企業價值活動，從而提高經營績效、保持競爭優勢，實現企業的價值最大化。價值鏈成本控制以滿足顧客需求為目標，通過優化作業流程來增加產品的成本競爭優勢，是集多元化、復合型的成本控制過程，將各個作業中心作為負責人，所有處于產品價值鏈條上的企業都參與其中。生產經營過程的每個環節都會產生成本費用，伴隨著資源耗費創造新的價值，企業想要有效地實施成本控制，必須分析企業價值鏈并制定基于價值鏈的成本控制措施。
（二）為各作業環節建立成本控制制度
企業必須將成本控制落實到各個作業環節，明晰相關部門職責，避免重復、無效作業，再造低效流程。重組生產流程剔除不必要生產環節，合理安排生產要素；整合工作流程，減少不必要分工，取消不相關環節、減少不必要層次，確保必要環節運作的暢通有效。各流程、環節之間要進行良好的銜接，提高工作效率，優化生產流程，壓縮企業成本以提高收益。打破傳統職能型組織結構，在成本、質量、服務和速度等方面進行改善。
（三）完善成本控制機制
把經濟效益作為管理的重點，將成本控制放在第一重要位置，樹立全員成本控制思想觀念，推行成本責任制。建立完善的考核制度，細化成本項目，實現節獎超罰，使責任與利益相結合，讓每個部門、車間都行動起來，每個員工都參與其中，最大限度地調動全體員工的積極性和主人翁責任感，每個員工都負有成本責任和自覺參與的意識，將成本控制作為企業文化深入人心。
（四）建立現代化成本管理信息系統
使用先進的成本管理信息系統是促進成本管理發展的必要手段，企業應加大人力、財力的投入，以滿足成本管理工作的需要。專業的成本管理信息系統幫助企業實現數據的信息化、流程的規范化，會計成本信息可以得到準確、及時的傳遞，保證成本核算的準確性、實時性，為實現財務集中管控提供準確的數據基礎保障。同時，可以加強費用預算管理，幫助企業確定內部成本控制標準，制定考核依據，提供權責明確的過程控制，實現管理會計職能，提高財務管控能力和整體運營效率，是責任會計體系實現的有力支撐。
四、結論
總之，企業要想謀求更大的發展，除了依靠技術和資金的優勢之外，成本管理成本控制也非常重要。成本控制是企業經營的重要組成部分，是管理活動的永恒主題。對成本進行合理控制，不僅能有效提高企業的盈利能力、增強核心競爭力，在進行成本控制的同時能夠發現經營的薄弱環節，通過對其的改進來提高企業的整體管理水平，使企業在競爭中立于不敗之地。
作者:于洋 單位:哈藥集團三精制藥有限公司
參考文獻：
[1]劉海剛.基于價值鏈的DLL公司成本控制研究[D].大連：大連理工大學碩士學位論文，2014.
關鍵詞：施工階段，成本控制，施工企業
一、引言
隨著建筑業市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經濟效益最大化已經成為施工企業提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現了很多浪費，增加了工程項目的成本。這必將導致施工企業利潤的減少，減少企業的內部積累，也會降低施工企業的競爭力，從而阻礙企業的長遠發展。
二、施工企業施工階段成本控制概述
施工階段的工程成本是指建筑施工企業以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費的生產資料，轉移價值和勞動者的必要勞動，所創造的價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中，所發生的全部生產費用的總和。
按成本的經濟性質，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費構成的工程實體，包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用；間接成本指企業內部為組織和管理工程施工所發生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產折舊費、固定資產修理費，還有水電費、保險費等。
工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創造良好經濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制，是施工企業增強企業競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題。
三、施工階段成本控制中存在的問題
（1）對成本控制認識上存在誤區。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認為的那樣，成本控制是財務人員的事情，和其他人員無關。如果成本控制僅僅是財務人員的事情，就會使導致工程技術人員只注重工程的技術問題，采購人員只關心設備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關心工程的成本，就會為了將自己的工作干得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質量。從決策上來說，每個職能部門工作達到最優，對于企業來說未必是最優的。企業是要在保證工程質量的前提下，使企業利潤最大化。
（2）施工階段成本控制體系不夠完善。現在工程項目一般都是項目經理負責制。施工企業一般在工程項目施工之前，成立項目小組，由項目小組定期向企業回報工程的實施情況，權力下放了，但沒有明確和權利對應的責任。而項目小組呢，有的項目經理根本就沒有將成本控制提上日程，因為成本控制所帶來的效益是企業的，而工程項目由于將成本控制而帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務交給財務人員。沒有形成一套完善的成本控制體系，從項目全局進行成本的控制。
（3）忽視了工程項目的質量控制。“質量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量往往會增加成本，但不能因此把質量與成本對立起來。由于在人們的意識里，質量的提高必然是以增加成本為代價，所以項目經理為了免于承擔質量責任，往往就片面地強調質量，而不進行成本的控制，這就降低了施工企業的經濟效益；有的項目經理片面強調工程的成本控制，致使質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，還給企業帶來了名譽上的損失。
（4）缺乏相應的激勵機制。施工企業除了要明確項目經理的權力和責任外，還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明，是促進施工企業成本控制的動力，也是實施低成本戰略的重要武器。當前施工企業在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實處。
（5）對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業對施工過程缺少有效管理，導致材料的浪費和窩工現象，這大大增加了工程項目的成本。
（6）缺少索賠的意識，致使施工企業每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多，就很容易產生違約行為。施工企業如果缺乏索賠的意識，就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。
四、施工階段成本控制的方法
1.強化成本控制理念，完善成本控制體系。成本控制的各項指標都有綜合性，項目經理作為項目的直接負責人，負責項目的一切經濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經理和項目組人員的積極性。其次，項目經理應該領導項目小組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進行培訓，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責任制，規定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法，還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結經驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。
2.明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。我們要對工程成本進行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。
合同控制：在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據。項目經理應該根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。
材料控制：施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；采用精益的管理原則，合理堆放現場材料，減少二次搬運；對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，施工人員只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；②改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料；③加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格的控制包括：①對材料的采購價格進行控制。企業應通過市場調研或者通過咨詢機構，了解材料的市場價格，在保證質量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價格；②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內。在材料價格相同時，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；③要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經濟批量。
質量控制：在施工過程中，要嚴把質量關，項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，施工企業還應該定期對工程項目進行質量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發生，造成不必要的人力物力的浪費。
費用控制：工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構，減少不必要的工資支出和職工福利費支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出；對業務招待費更要嚴加控制，避免蛀蟲借此項目大吃大喝，或者中飽私囊。
3.做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業主償還其施工中的費用損失。索賠已經成為工程項目合同實施過程中的重要內容之一。常見的索賠內容有：①不利的自然條件與人為障礙導致費用損失加大或工期延誤引起的索賠；②由于業主和工程師方面的原因，引起施工臨時中斷和工效降低導致人工費、材料費、設備費增加而提出的索賠；③業主和工程師加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來完成施工項目，導致工程成本的增加；④業主材料質量問題或材料供應不及時引起的索賠；⑤由于物價上漲因素，帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長，導致工程成本大幅度上升引起的索賠；⑥其它方面的索賠：如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業一定要增強索賠意識，加強索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發生的重大問題作好記錄，有關部門簽字，然后存檔。
五、結語
施工企業施工階段的成本控制是一個非常復雜的問題，涉及的內容很多。在競爭日益激烈的今天，企業之間所比拼的就是質量加價格，而成本又是制定價格的基礎，所以如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本已經成為施工企業能否持續發展的基本條件。本文通過對工程項目成本控制中的一些問題的分析，提出了進行成本控制的一些建議，希望施工企業能把成本控制作為企業的核心任務。
參考文獻：
1.黃東進，施工階段成本控制探索，科技資訊，2006（31），51。
2.陳志江，陳靜，淺談項目開發中施工階段的成本控制，四川建材，2006（2），119-120。
1.1成本控制的內涵
成本控制就是指企業的生產經營過程中，對一定時期內可構成成本費用的所有耗費進行預算，并由此預先制定成本管理目標，并圍繞這一目標采取各種措施進行差異預防、調節或糾正，以使成本被限定在預定目標范圍內的管理行為。
1.2成本控制的意義
企業進行有效的成本控制具有重要意義，表現在：第一，成本控制有利于增加企業的利潤。成本控制的過程，就是對各種成本耗費進行調節、糾正、監督的過程。在這一過程中，能及時發現管理中的薄弱環節，并有助于挖掘內部潛力，找出一切能降低成本費用的辦法。因此，成本控制是降低費用、增加企業利潤的有效途徑。第二，成本控制能提高企業承受壓力的能力。在經營過程中，企業會遭遇多方面的壓力，而進行成本控制能降低保本點，成為降低成本最有成效的選擇。從該角度來說，成本控制無疑有助于提高企業承受壓力的能力。第四，成本控制能是保證企業發展的重要保證。成本控制以降低企業成本為的直接目的，這對于穩固企業的經營基礎發揮重要作用。企業擁有穩固的基礎后才會有更多的能力找尋新的發展方向，實現利潤的不斷積累。
2、供電企業成本控制工作中存在的主要問題
2.1成本控制意識淡薄
由于長期受傳統經營思維的影響，很多供電企業依然存在重生產、輕管理的問題。例如，工作人員普遍認為成本控制工作屬于財務管理的內容，因而是財務部門的職責和任務，而不關其他部門的事情。另外，轉變成市場經營后，很多供電企業對成本控制工作不加重視，管理還僅停留在執行和遵守國家有關財政規定以及企業內部管理制度上，節約成本也僅僅局限于企業的內部，而忽略了供應、銷售等其他外部價值鏈。這些現象的存在，都是供電企業成本控制意識淡薄、對成本控制工作重視程度不夠的表現。
2.2成本預算管理不完善
受舊的管理理念影響，供電企業大多還只注重成本的事后控制管理，而忽視了對成本的事前和事中控制管理。而且企業的預算成本控制管理體系尚不健全，很多未建立預算管理委員會，即使建有也難以真正發揮作用。
2.3成本控制基礎性工作不夠精細成本控制的基礎性工作對供電企業的成本預算、決策實施等起決定性作用，但現階段，供電企業的成本控制基礎性工作還不夠精細，如成本的原始記錄混亂或不規范、定額管理、驗收管理、材料物資計量等基礎性工作不到位。在缺乏可靠基礎數據的基礎上，企業將難以制度出科學、合理的成本預算和決策。
3、供電企業加強成本控制的建議
3.1更新成本控制理念
供電企業的成本控制工作是一項系統的、復雜的過程，由于之前長期處于計劃經濟體制管理下，受其影響，企業中難免存在輕管理、重生產的情況。要改變這一現狀，企業應首先更新成本控制理念，包括管理者和各部門員工均應意識到成本控制的重要性。為提高全體人員的成本控制意識，企業應將成本控制理念切實貫徹到日常的經營活動中去，如劃分各項基礎成本管理指標，然后將其分解到每個員工身上，促使全體員工都參與其中，形成全方位的成本費用控制體系。另外，正確的成本控制理念，并非單純是通過節約的方式來達到降低成本的目的，而是企業通過進行支出與利潤的比較，看成本投入是否能增加利潤收益，即從能促使企業獲得更大的經濟效益方面考慮采取成本控制的對策。
3.2加強成本預算管理工作
3.2.1成本預算的編制
成本預算是成本控制的源頭，因此，供電企業應注重成本的預算管理工作。要做好成本預算管理工作，首先應進行成本預算的科學編制。傳統的成本控制思想只注重成本的節約，這種過分強調降低成本的管理思想其實是思想誤區，并不能科學地提高企業的綜合效益。因此，有必要進行科學的成本預算編制。成本預算編制的基礎內容包括投資、人力資源、資金、研發等，由于涉及較廣，因此需要內部各單位、各部門的配合參與，以編制出最優的資源配置預算方案。另外，還需結合往年的情況，進行投入與產出比率的分析，在此基礎上所編制的成本預算才更具實際價值。
3.2.2成本預算的執行
編制好成本預算后，只有嚴格執行才能真正達到降低成本的目的。為此，應結合市場競爭這一大環境，依照編制好的成本預算制定出相應的管理辦法以實現預定的指標。筆者認為主要應嚴格執行以下方面的成本預算：第一，盡量減少固定成本。供電企業的固定成本包括工資、材料費、修理費、折舊費、運輸費、電話費、業務招待費、外雇勞務支出等全部成本項目。應結合實際情況，盡量降低這些固定成本的開支。例如，支付薪酬方面，兼顧公平和效率，建立有助于展示職工特長并發揮職工主觀能動性的人力資源模式，確保人才結構的合理性。及時處置已經申請報廢的固定資產，并停止計提折舊等。通過減少固定成本，體現成本預算效果。第二，盡量減少變動成本。所謂變動成本，是相對固定成本而言的。在供電企業中，供應電力的單價是決定變動成本的主要因素。現階段，依然是由國家進行統一的電力價格調控，這就在一定程度上限定了供電企業的靈活性。但企業依然可能采取一些靈活措施加強變動成本的管理工作。例如，定期檢查營業電價，堅決杜絕執行電價不準確的現象；保證用電分類的準確性，提高業務營銷人員的業務能力等。
3.3注重成本控制的基礎性工作
“細節決定成敗”，這一箴言同樣適用于供電企業的成本控制工作。要加強成本控制，做好成本控制的基礎性工作至關重要。如完整保留會計憑證、原始記錄、賬簿；構建并完善監督考核系統，提高職工的工作積極性，保證成本控制工作的順利進行；健全工時定額、物耗定額機制，制定費用控制指標等。通過做好成本控制的基礎性工作達到降低成本，提高經濟效益的目的。
4、結語
（1）北京大山子地區798工廠在中國LOFT空間正在迅速發展中，我們北京的798藝術中心是比較典型的，這里聚集了一批文化創意產業的人，藝術家把藝術品直接放置在LOFT里面。LOFT的空間提供了一個很隨意，休閑，最大限度地激發想象的空間，所以最好的空間實際上是文化創意產業從業人員的創意能夠迅速激發出來，最快的誕生。廉的租金，把一些廠房租下作為工作室或展示空間。在“798”藝術家們就像滾雪球一樣越聚越多。典型的現代主義包豪斯風格的工廠，整個區域規劃有序，建筑風格獨特，許多藝術家前來工作和生活，慢慢今天的798藝術區就形成了。出版社、藝術畫廊、雕塑家、當代藝術家紛紛進入北京大山子地區798工廠，出現出版、設計、演出、藝術家工作室、展示等文化行業，同時時裝、精品家居、餐飲、酒吧等服務性行業也聚集于此。在不知不覺中，中國頂尖的當代藝術與文化正凝聚于北京大山子地區“798”空間。工廠，畫廊，工業生產，藝術創作，秩序規范，率性隨意———這就是今天的798。
（2）昆明“創庫”昆明創庫又稱上河車間，原來為昆明機模廠生產車間，坐落于云南省昆明市西壩路101號，空置后建立了20多個藝術家的工作室和展覽、休閑、餐飲空間，成了非常有特色的昆明藝術家標志性的建筑。昆明創庫是由空置廠房改建的藝術主題社區，在社區內廣告人、藝術家、商人、策展人、學生、工人、藝術愛好者……各取所需。在這里不僅可以購買大眾藝術品，還有更附傳統性的藝術品、民間技藝和實驗性當代藝術、戲劇、電影、舞蹈、音樂、演講等演示和交流。展示當代實驗藝術在這個由藝術家開辟的上河車間已經成為越來越重要的一項活動。西方文化與傳統文化的交織融匯、現代藝術與傳統藝術的沖突與交融、時尚休閑的消費空間與簡潔實用的創作空間交織匯聚，相互影響，形成了這一地區既有活力又富特色的社區。創庫內的各種畫廊、設計室、酒吧、文化傳播公司等機構或企業，都因其各自不同的展運作模式和定位而互為補充。藝術家自覺地把自己變成公眾藝術中心和公共生活的一部分，與當代城市生活的關系越來越緊密，還促使市民和企業開始關注藝術，激發當代藝術的活力，以提高其形象和完整性力度。
（3）重慶“坦克庫”“坦克庫•重慶當代藝術中心”，由四川美術學院購買一個廢棄的軍事倉庫改建而成。這是一個公益性的藝術機構，既保留了城市發展的歷史印記又對城市的未來發展提出了有益的可行性的探索，體現了文化與藝術、經濟的發展關系。該藝術中心通過舉辦一系列學術論壇、藝術展覽和交流項目吸納藝術基金會的資助。藝術中心為創意專業人士、藝術家和藝術團體提供了一種新的理想的棲息地，對促進中國當代藝術的發展提供了一個新的模式，拓寬了公眾對當代藝術的了解和溝通渠道,擴大了社會對當代藝術的理解,豐富了相關機構和私人收藏家的中國當代藝術資源,提供了非常多的信息和良好建議，促進藝術和文化的健康發展。
我們過去的對空置工業建筑的改造往往是大修大補,甚至直接被“夷為平地”或局限于純粹的外觀建筑的改造。拆除和重建都浪費很多資源,而且破壞了歷史和文化底蘊。空置空間可以通過室內設計藝術的方法“變廢為寶”，原來的自由空間只需要些微的調整來適應新的功能需要的同時，又能保持原來的歷史和文化。通過對比國內外空置工業建筑再利用的系統的理論和成功經驗的實踐差異找到目前我國在這一領域的距離和不足以及值得我們借鑒和注意事項。分析空置工業建筑改造和再利用的發展與我國經濟、政治、文化和社會階層等各方面之間的相互作用，試圖找到一些適合中國國情,探索可持續發展空置工業建筑的可能性和有效性的應用和發展的過程。空置工業建筑使用價值、歷史價值和景觀價值其研究有著重要的意義。此外，盡管國外許多空置工業建筑改造的成功案例,可以成為我國空置工業建筑改造和再利用的參考,但畢竟國內外人文環境、時代背景和所有的細節都不同。研究的方向不僅要考慮建筑具有歷史意義還要注意到它正在形成于一個新的文化環境中,城市文化發展也是有重要意義的文化產業。
目前學生普遍存在對畢業設計環節積極性不高的問題，通過調查分析，一部分學生對本專業不感興趣，將來也不愿意從事本專業方面的工作，另一部分打算將來考公務員或考特崗教師，所以，對畢業設計只是參與而沒有積極性，特別是在民族學生中這種現象普遍存在。針對這些問題，指導教師應該從新疆大化工大石油的角度，特別是我國的能源建設，從政策、資金等方面已向新疆傾斜的現實出發，向學生講明本專業在新疆經濟建設中的重要性，鼓勵學生去化工企業就業，并向學生介紹新疆的化工企業，從思想上轉變學生的就業觀，從而激發學生對本專業感興趣，進而提高對本專業畢業設計的重視。如果條件允許，應該請化工企業的技術人員到學校向學生做專業方面的宣講，讓學生聽一聽來自生產一線的最新信息。目前，在新疆境內只有新疆大學開設有過程設備與控制工程本科專業，每年畢業一個民族班一個漢族約60名學生，而新疆境內的化工、石油、煤化工等國有及民營企業正不斷發展壯大，人才應該是供不應求。2014年新疆大學過程裝備與控制工程專業被評為新疆緊缺專業，投入400萬元資金作為專業建設經費，因此，不論從外部環境，還是從學校內部環境，本專業的發展都有廣闊的前景。作為畢業設計教師應該把這些優勢向學生講清楚，教師本人也應該身體力行，積極主動尋找有實踐背景的設計題目，使學生畢業后能迅速適應企業的工作環境。
2校企聯合指導畢業生的構想
在實踐教學基礎上，應該聘請企業工程人員與學校教師共同指導畢業生，使理論與實踐有機結合起來，課堂知識與實踐知識不至于產生脫節，使學生的理論水平與實踐技能得到同步提高。如果畢業設計題目是源于生產實際的題目，企業指導教師提供的資料和文件都是企業經過多方調研或從生產實踐總結的內部資料，學生知道題目的真實性又與今后的工作有密切聯系，則會使學生更加熱愛真刀真槍地鍛煉，通過畢業設計可以深入企業調研和實踐，可大大提高學生的工程實踐能力。
3指導教師言行對學生選擇畢業設計的影響
我校過程裝備與控制工程專業，每年由指導教師出畢業題目，再由學生選擇題目和指導教師，平時給學生印象較好的教師，比較容易得到學生的青睞，學生比較跟這類教師做畢業設計，相反，學生不太喜歡平時講課平淡或對學生要求及其嚴格的教師，學生的這種心理是可以理解的，學生就怕設計不過關，拿不上畢業證。因此指導教師應該不斷提高自己的業務水平和改善自己的管理水平，做到為人師表，人性化管理，充分參與到學生的畢業設計工作中，不能認為為難學生，特別是民族學生，由于漢語水平較低，普遍存在懼怕畢業設計的心理狀態。
4指導教師職稱職務對學生選擇畢業設計的影響
學生中普遍存在愿意選擇職稱高、學歷高的教師做為自己的指導教師的現象，我校化學與化工學院過程裝備與控制工程專業目前有9名教師，其中副教授3名，講師4名，實驗員1名，學歷均為本科及碩士，總體來說，本教研室教師學歷和職稱偏低，所以，教師應有一種緊迫感，爭取盡快晉升職稱，才能取得學生的進一步認可和信任，更好地為教學服務。
5總結
組織措施是從施工項目的組織方面采取的措施，是其他各類措施的前提和保障，一般不需要增加什么費用，運用得當就可以收到良好的效果。公路施工企業的特點是工程點多、線長、面廣、工程管理人員流動頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業經濟效益，使之在市場經濟中立于不敗之地。可以做到的有：
（一）編制施工成本預測報告,確立項目管理成本目標
編制成本預測可以使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎與前提。
（二）在項目部內部實施成本責任制
施工成本管理不僅是項目經理的工作，工程部、計劃合同部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本,層層簽訂責任書。量化考核指標,把責任成本分解落實到崗位、員工身上,形成企業上下人人關心成本，人人關心效益的新局面。
（三）建立成本預警機制,做好成本失控的風險預測
建立正常成本管理秩序,達到使用有記錄,消耗有定額,統計有報表,損耗有分析,定期召開責任成本分析會,總結經驗，彌補不足，降低成本,提高效益。
二、采取技術措施控制工程成本
技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。
在準備階段，采取技術措施，就是充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，編制科學、經濟合理、高質量的施工組織設計，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工組織設計的優劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優化施工組織設計，確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統籌安排各生產要素，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產效率來提高經濟效益。
在施工過程中，要嚴把工程質量關，采取防范措施，消除質量通病，避免造成不必要工程建設質量成本，從質量成本管理上要效益。無論是質量不足或過剩都會造成質量成本的增加，。尤其質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等，造成工程成本陡升。
三、采取經濟措施控制工程成本
經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應以主動控制為出發點，及時控制好工程各種費用，尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經濟措施主要包括：
（一）人工費的控制管理
人工費占工程費用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環。要從用工數量控制，根據勞動定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超出指標；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例都可以起到控制人工費的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費一般占全部工程費的65%一75%，直接影響工程成本和經濟效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制：首先是精細地編制出周密的采購計劃，嚴格執行，有效監控，防止采購的隨意性和盲目性；堅持按定額確定材料消耗量，限額領料；改進施工技術，推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新丁藝、新材料；定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費用從而降低成本。
2、對材料價格進行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關重要的作用。可以從以下幾個方面注意：建立企業自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握價格信息。按照“質量擇優而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現購多種方式相結合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進行材料價格簽證，避免工程結算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。
（三）機械費用的控制
機械效率直接關系到工程進展的快慢，工程進展快慢又影響著工程成本，因此機械設備管理在成本管理中占有重要的一環。主要是對正確選配和合理利用機械設備，加強租賃設備計劃的管理，從不同角度降低機械臺班價格；合理組織機械，提高單位時間的生產效率；搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當使用造成機械設備的閑置，從而加快施工進度，降低機械使用費。
四、強化合同管理為中心的資料管理以實現成本控制
（一）合同管理
合同是明確甲乙雙方責任利益關系的重要依據。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。
強化合同管理，主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同，不管是對業主、供貨商、勞務分包商，都要及時簽訂合同，防止事后扯皮。二是合同內容要完善，合同內容要明確項目成果目標、成本目標、工期目標、安全目標和違約責任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設工程、運輸、技術、保管、倉儲等事項，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商，確定合理單價，簽訂合理的分包合同與材料合同，從而達到控制支出的目的。四是嚴格合同監督及兌現，定期或不定期檢查監督合同的實施情況，按合同約定的期限認真兌現。六是強化合同管理，在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。
（二）加強內業資料管理，為計量的申報和工程竣工后的竣工驗收和結算以及索賠工作提供資料保障
內業資料的完善、計量的及時申報、業主工程款的及時劃撥可以加快施工企業的資金周轉；竣工階段資料驗收是竣工結算的基礎，完成了工程的驗收，竣工結算才是一個完整的結算，建設單位才會撥付工程款；施工索賠項目的報批和追索是一項重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項目，或因為原始資料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據，提供有力的索賠證據，也將使企業成本降低，效益提升。
控制工程成本是一項系統工程，涉及到管理、技術、經濟等很多方面，疏忽哪一方面，都會給工程的質量和成本帶來不良的后果。施工企業在加強面對激烈的國內外競爭從微觀內部管理上下功夫，對建設項目的每個環節進行嚴格的成本控制，以獲得最佳的經濟效益，在激烈的市場競爭中可持續發展。
參考文獻：
《關于工程項目成本管理的思考》《科技創業月刊》2005年9期楊軍
《建設工程項目成本管理與控制》《科技情報開發與經濟》2005年16期張鳳
《工程項目管理》梁世連中國建材工業出版社
一、施工企業項目部的成本構成
施工企業項目部的成本一般由兩部分構成：一是項目部不可控成本即投標成本，指工程投標階段發生的成本費用支出。投標成本雖然屬于工程項目成本的一部分，但是由于其發生在項目部成立之前，因此項目部對這部分成本無法控制。另一個是項目部的可控成本即施工成本，指從項目部成立直至項目完工結束前所發生的全部生產費用的總和。所謂施工成本控制就是在項目施工管理過程中對所消耗的各種資源和開支進行控制和調整，及時糾正發生的偏差，使各項費用控制在計劃范圍內，以保證成本目標的實現。本文提及的項目成本控制主要是指項目部施工成本的控制。
二、影響施工企業項目部成本的因素
（一）主要因素具體而言：第一，施工成本控制體系是否有效運轉。成本控制體系的建立是項目部施工成本控制的前提和基礎。項目部施工成本控制是一個系統工程，是全員、全過程的成本控制，需要項目部每一個部門及每一位人員的參與。第二，施工組織設計編制得是否科學合理。施工組織設計是工程項目進展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術經濟文件，也是指導施工的重要依據，它對于加強項目施工的計劃性和管理的科學性，克服施工中的盲目混亂現象，將起到極其重要的作用，其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。第三，施工隊伍的選擇與管理。項目部所屬各施工隊直接擔負著工程的施工生產，施工隊伍質量的好壞，素質的高低直接影響著工程成本的控制水平。第四，材料費的控制。在項目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，一般可達60%至70%左右，材料費節余將影響著整個工程的節約，而且材料費具有較大的節約潛力，因此控制材料費是控制成本的關鍵。第五，機械費用的控制。工程項目施工的機械化程度較高，機械費用在施工項目成本中占有較大的比重，施工機械的完好率、利用率和工作效率直接關系著機械費用的高低。
（二）其他影響因素具體包括：其一，工程質量控制水平。由于項目部自身原因造成施工質量不過關，會造成返工，從而增加各種資源的消耗，甚至會影響工程進度，給項目部造成直接的經濟損失，也會給施工企業造成相當大的負面影響。其二，工程施工的安全管理。目前政府對項目施工的安全及環保工作越來越重視，如果因安全措施不到位導致發生傷亡事故，項目部將會受到罰款、停工等處罰，甚至可能被清理出建筑市場，從而影響施工企業的生存。其三，項目變更索賠工作。施工現場千變萬化，實際工程量與施工圖紙不一定相符，索賠工作稍不細致就會加大了成本支出。其四，竣工結算成本控制。所謂竣工結算成本是指項目部的實物工作量已經完成，工程進入竣工決算階段后發生的成本費用支出，竣工結算成本是施工成本的一個重要組成部分，忽視竣工結算成本的控制，會影響整個工程的經濟效益。
三、加強項目部成本控制的措施
（一）建立一套科學有效的成本控制體系項目部應明確項目成本控制的目標，根據成本控制體系對項目成本目標進行分解，并量化、細化到每個部門甚至于每一個責任人，從制度上明確每個責任部門、每個責任人的責任，明確其成本控制的對象、范圍。同時，要強化項目成本管理觀念，上至領導班子下至作業層的每一個人都要樹立成本意識、效益意識，意識到成本管理對企業經濟效益和個人收入所產生的重要影響。（二）建立科學合理的施工設計隊伍工程中標后，項目部必須立即組織力量編制科學合理的實施性施工組織設計，對于項目中的重點工程、控制性工程要單獨編制施工組織設計作為編制項目責任成本預算的依據，并報上級單位審批。施工組織設計應體現科學性、合理性，應有較強的可操作性。編制時要充分考慮當地的自然環境、水文地質、氣象氣候和交通運輸等條件，因地制宜地編制。建立項目部、施工隊伍兩級方案優化和工程數量控制體系，明確各級總工程師在控制體系中的重要作用，要把方案的逐級優化、工程數量的逐級控制作為重點，并由總工程師負責。項目部對于公司批復的施工方案和工程數量，要進行再優化和再控制，同時施工隊伍也要根據項目部下達的施工方案和責任預算工程量進一步再優化和再控制。
（三）加強施工隊伍管理施工隊伍要實行合同管理，嚴格按合同約定辦事，并控制人員的規模，優化人員結構。根據已編制的實施性施工組織設計，合理安排人員進場和退場；合理安排工作，提高作業效率，盡量減少成本費用支出。
（四）加強材料的管理與控制一是把好采購關，降低采購成本。項目部對于主要材料要進行統一管理，實行統一招標采購，嚴禁自行購置。項目部要根據以往的合作經驗和合作伙伴的推薦，建立材料供應商名冊，堅持“貨比三家，擇優選用”的原則，工作要透明，防止暗箱操作和腐敗現象的發生。大宗材料要與供應商簽訂合同，鎖定價格，明確材料品質標準、供貨時間、送貨方式和交貨地點；對于地材等零星用料，堅持用多少購多少的原則，以免造成庫存積壓和損失。二是把好材料收發關，明確工程合理的材料消耗量，節約用料，防止浪費。另外，建立健全材料臺賬，加強材料的動態管理，合理堆放材料，減少二次搬運，嚴格收發料制度。同時，材料進場時要認真點驗，保質保量；發料時要嚴格按分部分項工程材料的理論用量發放，特別是鋼材、水泥等重要材料要實行限額發料。三是加強大型周轉性材料的管理與控制。如要加強對隧道襯砌臺車、鋼模板等大型周轉性材料的管理。這些周轉性材料不但購置價格比較高，而且在工程施工中不可或缺，使用頻率較高，如果管理不善不僅較容易損壞，造成直接經濟損失，而且也會影響工程的工期與進度。
（五）加強施工機械設備管理設備部門要根據工程質量、進度和設備的能力，合理配備機械，建立機械設備日常定期保養和檢修制度，加強機械的維護和保養，加強機械操作人員的操作業務培訓，提高其完好率和生產效率，杜絕發生機械事故。同時要做好機械臺班記錄和燃油消耗記錄。對于外部租賃設備，要做好工序銜接及登記記錄，提高機械的利用率，盡可能使其滿負荷運轉。
（六）嚴格控制施工質量項目部在施工中一定要與業主、監理充分溝通，嚴格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序，堅持“質量第一”和“以質取勝”的原則。建立項目經理全面負責的質量保證體系，實行質量管理責任制。
（七）強化安全意識項目部應專設一名合格的安全經理負責安全工作。堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。安檢部門要監督指導施工現場做好防護措施，組織員工定期培訓，做好安全方面的宣傳工作，杜絕因安全出現問題而造成停工和罰款的現象發生。
（八）加強施工變更索賠工作，強化索賠意識變更索賠也是相對降低工程成本的措施之一。項目部要與監理方、設計院和業主充分協調，認真研究合同和施工圖紙。變更設計應堅持“先批準，后變更；先變更，后施工”的原則；緊盯現場，對施工中出現的各種問題要做好記錄，收集證據，建立完整的施工檔案，及時出具工程變更聯系單并請監理單位、業主簽證工程量及價款。
關鍵詞：建筑；施工；質量；控制
1建筑企業施工質量控制的特點
施工是形成工程項目實體的過程，也是形成最終產品質量的重要階段。所以，施工階段的質量控制是工程項目質量控制的重點。
(1)影響質量的因素多。如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等，均直接影響施工項目的質量。
(2)容易產生質量變異。如材料性能微小的差異、機械設備正常的磨損、操作微小的變化、環境微小的波動等，均會引起偶然性因素的質量變異；當使用材料的規格、品種有誤，施工方法不妥。操作不按規程，機械故障，儀表失靈，設計計算錯誤等，則會引起系統性因素的質量變異，造成工程質量事故。
(3)容易產生第一、二判斷錯誤。施工項目由于工序交接多，容易將不合格的產品，認為是合格的產品；反之，若檢查不認真，測量儀表不準，讀數有誤，則就會產生第一判斷錯誤，也就是說容易將合格產品，認為是不合格的產品。
(4)質量檢查不能解體、拆卸。工程項目建成后，不可能像某些工業產品那樣，再拆卸或解體檢查內在的質量，或重新更換零件；即使發現質量有問，也不可能像工業產品那樣實行“包換”或“退款”。
(5)質量要受投資、進度的制約。施工項目的質量。受投資、進度的制約較大，如一般情況下，投資大、進度慢，質量就好；反之，質量則差。
2工程施工質量控制的原則
(1)以人為核心。人是質量的創造者，工程質量過程管理必須“以人為核心”，把人作為管理的動力，調動人的積極性、創造性；增強人的責任感，樹立“質量第一”的觀念，提高人的素質。避免人的失誤；以人的工作質量保證工序質量、促進工程質量。
(2)以預防為主。“以預防為主”，就是要從對工程質量的事后檢查把關，轉向對工程質量的事前控制、事中控制；對產品的質量檢查，轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品的質量檢查，這是確保工程質量的有效措施。
(3)堅持質量標準、嚴格檢查，一切用數據說話。質量標準是評價產品質量的尺度，數據是質量控制的基礎和依據。產品的質量是否符合質量標準，必須通過嚴格檢查，用數據說話。
(4)貫徹科學、公正、守法的職業規范。建筑施工管理人員，在處理問題過程中，應尊重客觀事實，尊重科學，正直、公正，不持偏見；尊紀、守法，杜絕不正之風；既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、實事求是。
3建筑企業施工質量的控制的過程
(1)施工質量控制的過程。包括施工準備質量控制、施工過程質量控制和施工驗收質量控制。(1)施工準備質量控制是指工程項目開工前的全面施工準備和施工過程中各分部分項工程施工作業前的施工準備(或稱施工作業準備)。此外，還包括季節性的特殊施工準備。施工準備質量是屬于工作質量范疇，然而它對建設工程產品質量的形成產生重要的影響。(2)施工過程的質量控制是指施工作業技術活動的投入與產出過程的質量控制，其內涵包括全過程施工生產及其中各分部分項工程的施工作業過程。(3)施工驗收質量控制是指對已完工程驗收時的質量控制，即工程產品質量控制。包括隱蔽工程驗收、檢驗批驗收、分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收和整個建設工程項目竣工驗收過程的質量控制。
(2)施工質量控制過程既有施工承包方的質量控制職能，也有業主方、設計方、監理方、供應方及政府的工程質量監督部門的控制職能，他們具有各自不同的地位、責任和作用。(1)自控主體。施工承包方和供應方在施工階段是質量自控主體，他們不能因為監控主體的存在和監控責任的實施而減輕或免除其質量責任。(2)監控主體。業主、監理、設計單位及政府的工程質量監督部門，在施工階段是依據法律和合同對自控主體的質量行為和效果實施監督控制。(3)自控主體和監控主體在施工全過程相互依存、各司其職，共同推動著施工質量控制過程的發展和最終工程質量目標的實現。
(3)施工方作為工程施工質量的自控主體，既要遵循本企業質量管理體系的要求，也要根據其在所承建工程項目質量控制系統中的地位和責任，通過具體項目質量計劃的編制與實施。有效地實現自主控制的目標。一般情況下，對施工承包企業而言，無論工程項目的功能類型、結構型式及復雜程度存在著怎樣的差異，其施工質量控制過程都可歸納為以下相互作用的八個環節；①工程調研和項目承接：全面了解工程情況和特點，掌握承包合同中工程質量控制的合同條件；②施工準備：圖紙會審、施工組織設計、施工力量設備的配置等；③材料采購；④施工生產；⑤試驗與檢驗；⑥工程功能檢測；⑦竣工驗收；⑧質量回訪及保修。
4建議
(1)提高建筑企業人員素質。建筑施工企業人員有決策層、管理層和作業層等三個層面。人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面。控制工程質量首先要從嚴格人員準入和提高人員素質抓起。施工人員必須樹立五大觀念：質量第一、預控為主、為用戶服務、用數據說話以及社會效益與企業效益并重的綜合效益觀念。加強政治思想教育、勞動紀律教育、職業道德教育、專業技術培訓，健全崗位責任制，改善勞動條件，公平合理地激勵勞動熱情，著力打造出一支高思想素質、高技術水平的建設隊伍。
(2)建立健全施工質量保證體系。施工企業者通過ISO9000：1994質量體系認證，建立了質量保證體系，開展了內部與外部質量保證活動。從項目經理部到各施工隊，都應有設置專業質量管理人員，做到“上面有人抓，中間有人管，下面有人干”的要求。明確各級專職與兼職質檢員的任務，重點是協調與檢查、督促各職能部門做好有關質量管理方面的工作；加強在施工過程中每個工序的檢查，以確保建立一個穩定質量的工作系統。
(3)嚴格工程材料的采購使用。各類工程材料是工程建設的物質條件，材料的質量是工程質量的基礎。因此，采購和使用的工程材料質量必須符合標準規定。要嚴格檢驗進場的材料和設備。進入現場的工程材料，必須有產品合格證或質量保證書。并應符合設計規定要求；需復試檢測的建材必須經復試合格才能使用；使用進口的工程材料必須符合我國相應的質量標準，并持有商檢部門簽發的商檢合格證書。同時，還應注意設計、施工過程對材料、構配件、半成晶的合理選用，不能混用。
(4)加強建筑施工工程工序開展過程中的質量監控工作。①樣板制度的落實。在建筑施工工程工序中，往往不能通過設立控制點來超前控制工序質量，實踐表明實行樣板制度是很有效的措施。②加大現場巡查力度，力爭掌握第一手資料，努力實現及時控制，對發生的問題務必做到早發現、早糾正，避免積重難返，避免大的返工損失。③對承包商在建筑施工工程工序活動中的質量管理體系、樣品制度、獎懲制度的實施情況監控，加大制度的執行力度，從而確保建筑施工工程工序活動在正常條件下進行，杜絕質量失控情況的發生。④監理工程師在質量監控中應注意的工作方法。
一、鐵路施工企業實施內部控制的作用
(一)鐵路施工企業可以利用內部控制規范經營行為
隨著社會經濟的高速發展，日益激化的市場競爭，作為鐵路的施工企業想要完成自身的經營目標，往往在經營當中會使用一些非正規的手段進行市場競爭，而這樣就容易導致企業正常的經營秩序出現混亂現象。因此，構建有效的施工企業內部控制制度，管理人員就能夠對施工當中的各個流程進行全程的監控，也能夠對經營中存在的問題及時的進行處理，避免給企業帶來不必要的損失。鐵路施工企業進一步的規范經營行為，但是符合了以國家的法律法規作為基本條件，還為企業的施工創造了良好的環境，才能夠打下堅實的基礎，為鐵路施工企業的穩步發展提供保障。
(二)鐵路施工企業利用內部控制加強企業的經營管理水平
在鐵路企業經營目標的實現方面，內部的有效控制具有不可磨滅的作用。但是往往在內部制度的建立當中存在舞弊、職責不明等等違規的現象出現，導致不能夠正常的發揮出內部控制制度的有效作用。因此，在施工企業的內部管理當中，首先需要提供員工的綜合素質，在職業道德規范方面進行培訓，明確各級管理的責任與權力，從而全面提高企業的管理水平。
(三)鐵路施工企業可以利用內部控制有效控制經營風險
在實際的經營當中，施工企業也會遇到各種方面帶來的風險，因此，對于企業的管理來說，加大風險的預測以及如何將風險控制在一定范圍內就成為了重要的目標之一。對于企業經營的風險預測與控制方面，內部控制就成為首選方式。內部控制制度的完善不僅能夠進行評估風險的工作，還能夠發現風險當中的薄弱環節。而鐵路施工企業就能夠針對薄弱環節的強化建設，將未來的風險防范于未然。
二、鐵路施工企業構建內部控制管理制度的目標
(一)保障施工工程質量安全可靠
從鐵路施工方面來看，施工質量高低、施工安全系數高低，直接關系到了人員的人身與財產的安全，因此，從持續發展來看，相比效益，質量與安全更值得我們的關心。因此，加強施工企業自身內部控制制度建設的力度，才能夠防范工程施工事故的發展，達到國家對工程施工制定了相應質量標準。
(二)保障財務信息和其他資料真實有效
對于鐵路施工企業的財務報告的完整性以及真實性，內部控制制度也發揮出了重要作用。真實的財務信息，才能夠便于鐵路企業的股東全面的了解企業經營狀況，才能夠針對現狀作出合理的決策；才能夠促進監管、決策、風險預測的有效運行。
(三)保障項目資產的安全性
對于鐵路施工企業來說，需要龐大的流動資金，無論是支付的對象，還是環節都需要較高的周轉率；另外，作為建筑項目施工企業，也需要多種固定資產。因此，企業的內部會計對于如此之多的支付過程的審核就變得更加重要與艱巨。措意，在監督企業資金方面，就需要建立內部控制制度，防止欺詐、舞弊等行為的出現，為了確保施工企業資產得到安全方面的保護。
(四)保障企業實現發展目標
鐵路施工單位的內部控制制度，企業要在激烈的市場競爭中生存和發展就必須制定和規劃好企業的發展目標，鐵路施工企業應通過內部控制制度的建設將企業的近期利益與長遠利益結合起來，保障實現企業的發展目標。
三、鐵路施工企業內部控制管理制度存在的問題
(一)缺乏正確的認識
在我國的鐵路企業當中，內部控制的推廣時間還很短暫，對于內部控制有關方面的知識學習還存在一定的不足，也存在較多認識上的問題。其一，認識過于片面，誤將內部控制理解成為監督與核查企業的成本以及控制資產的安全性等方面的問題，對于內部控制含義的認識不夠全面，在開展內部控制工作的時候沒有遵循正確的步驟以及相應的程序；其二，認識的滯后，由于缺乏內部控制制度的全面了解，使得內部控制與企業的經濟發展出現了偏移；其三，錯誤的認識，很多企業的管理者都認為內部控制僅僅是作為擺設來應付上級有關部門的檢查，從而導致內部控制制度缺乏可操作性以及可實施性。從而在企業內部形成了重視經營輕視生產、注重技術，輕視內部管理的現象出現。
(二)有關制度不健全
在目前的鐵路施工企業當中，內部控制制度不健全是非常普遍的。由于沒能正確的認識與了解內部控制制度，企業領導的漠視、員工的疏忽，導致很多企業都缺乏系統化的內部控制制度，相應的配套設施也嚴重不足。鐵路施工企業的內部控制是一個綜合性的管理活動，涉及到了企業的生產、采購、財務等等方面。如果僅僅建立部分內部控制措施，就很難形成企業內部控制網，這樣也就無形的加大了企業的財務、經營風險，無法做到事前的預測、事中的控制以及事后的補救，也常常出現控制重心出現偏移，最終導致內部控制制度失去應有的效力。
(三)管理層蓄意損壞
無論施工企業的內部控制制度再完善、再全面，如果領導層蓄意的進行破壞(為了自身利益，實施欺詐手段或者是)，在部分預定的控制程序的可能性進行刻意的規避或者是指示下屬人員避開。從筆者的調查來看，高層管理人員的干預、越權，是造成企業內部財務等報表失真、舞弊案件層出不窮的主要原因。
(四)溝通阻礙
考慮到鐵路施工企業自身的流動性與臨時性較大，在企業內容就容易出現部門之間、企業與項目之間的信息傳遞問題。企業與施工項目溝通出現問題，企業自身的內部控制也會失去應有的效能，再加上，信息的處理技術偏低，也就導致了內部人員無法正確的認識到在控制當中自身的位置，從而影響了行動的有效性。企業無法得到項目施工工程的信息，項目施工也不能夠及時的獲取企業的指導意見，最終導致溝通出現阻礙，信息失真。
四、加強鐵路施工企業內部控制管理制度的有效措施
(一)構建并不斷完善內部控制
市場競爭日趨激烈，為了適應內外部環境的變化，鐵路施工企業必須建立健全一套適應自身企業特點的內控制度。內部控制制度應與鐵路經營企業的經營規模、業務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應，并隨著內處部情況的變化加以調整。
(二)各部門之間的牽制與控制還有待進一步加強
作為鐵路施工企業，要求每一個企業部門都要建立一套部門相關的規章制度，并且需要劃分清楚管理人員以及普通人員應當履行的職責和遵守的規定。進而確保各個部門之間能夠相互聯系、相互制約。但是，我們也需要明確，并非是要將一個部門直接“管理”另一個部門，而是需要理順各個部門之間的關系，懂得分配職責、相互協調配合。此外，還需要處理好各個部門之間的關系，防止矛盾的出現影響了企業的正常運作。作為企業的一員，要不斷的加強鐵路施工的有關業務的學習以及自身的職業道德修養的提高，做到自覺遵守各項規定、盡職盡責，為企業的穩步發展盡自己的一份力。
(三)加強全程控制
面對出現的危機以及憂患的時候，鐵路施工企業也應當積極聯合有關部門，制定出針對性的措施，盡可能的將風險降至最低或者是消除風險。其一，事前控制：指的是對于危機的管理以及風險控制，也包含了成本、經營管理以及產品銷售等等方面。有效的控制控制事前的一些不穩定、不確定的因素，能夠最大限度的減少風險帶給企業的麻煩。并非每一個企業都能夠做到最大化的事前良好控制，它需要的是企業充分的收集有關業務信息，找尋其中有利用價值的成分，對于出現的問題立刻進行解決，從而讓企業能夠做出最準確的判斷，這樣才能夠將風險降至最低，做好全程防范控制。
(四)信息與溝通體系的建立
一個有效、合理的信息系統應有助于提高施工企業的內部控制制度的效率和效果。具體來講，應有助于控制標準的建立和修正、控制活動成效的評定、控制報告的擬定和以及改進建議的及時傳達。工程企業施工單位應按控制系統的需要識別使用者的信息需要，在此基礎上收集、加工和處理信息，并將這些信息及時、準確和經濟地傳遞(包括向下的、向上的和橫向的溝通傳遞)給相關工作人員，使員工能夠清楚地了解項目的內部控制制度，知道其所承擔的責任。并及時取得和交換他們在執行、管理和控制企業經營過程中所需的信息，使他們能夠順利履行其職責，如加強鐵路施工企業網絡信息管理系統的建設。
(五)內部審計機制的有效構建
