時間：2022-05-24 22:17:46
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衛生院編制數22人，現有在編在崗職工18人，其中專業技術人員11人，護士3人，管理崗位2人，高級工1人，中級工1人，臨時員工2人。
主要職責
承擔全鄉的基本公共衛生工作：嚴格落實上級各項任務規定。由于歷史遺留問題未能解決，故沒有開展基本醫療服務工作。
一、工作亮點
我院在“嚴重精神障礙患者管理”工作方面，開拓創新，以個人為單位，建立了個人檔案，并裝訂成冊，資料整齊，被譽為全區示范鄉。
二、國家基本公共衛生服務項目健康運行
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛生服務項目中，居民健康建檔是基礎，全鄉總人口24120人，建立居民健康檔案 19321 份。建檔率達到80.10%。
2、健康教育
針對健康教育基本知識和常見疾病的防治等內容，各村均要求設置健康教育宣傳欄，并定期更新內容，開展健康知識講座12場（次）。
3、預防接種
為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗。
4、0-6歲兒童保健
為0—6歲兒童建立兒童保健手冊 1800 份，開展新生兒訪視 168 人。
5、孕產婦保健
按照規范要求，我們對轄區內孕產婦每年至少開展5次孕期保健服務和2次產后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。截止目前，孕產婦建卡 152 人，早孕建冊率達到90.48%，產后訪視 152 人，訪視率達90.48%。
6、老年人健康管理
對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，老年人建檔 2668 人，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。截止目前，接受體格檢查的65歲以上老年 1897人。體檢率71.1%。
7、慢性病健康管理
對轄區內35歲以上人群實行門診首診測血壓，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止目前，高血壓患者總數： 5364 人，年內已管高血壓患者總數：3388人，健康管理率63.16%，糖尿病建檔數 2007 人，年內管理糖尿病人數1033人，健康管理率51.47%。對確診糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪均詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。
8、嚴重精神障礙患者健康管理
嚴重精神障礙患者登記在冊 105 人，管理105 人，管理率100 %對其提供免費藥物。并開展了家人及監護人健康知識講座。
9、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理
全鄉共統計上報傳染病 12 例，報告率 100 %，我鄉已建立村衛生室工作群，村醫隨時上報傳染病，建立健全了傳染病健康管理制度。
10、衛生監督協管
明確鄉鎮衛生院、各村負責人是衛生監督協管工作的第一責任人。要求相關人員及時發現、報告食品安全、非法行醫、非法采供血和傳染病疫情等信息，開展職業衛生服務的咨詢指導和飲用水衛生安全巡查，協助開展學校衛生服務。
11、中醫藥健康管理
轄區內65歲以上老年人 2668 人，接受中醫藥健康管理服務的有 1732人，中醫藥健康管理率64.91 %，0-36個月兒童 729人，其中接受中醫藥健康管理的有633 人，中醫藥健康管理率達到 86.93 %。
12、結核患者健康管理
我院登記反饋的肺結核患者有 15 人，管理 15 人，管理率達到 100 %。
三、家庭醫生簽約服務
根據上級要求，我院成立了以全科醫生為首的家庭醫生簽約團隊7個，制定了實施方案，
四、健康扶貧工作
我鄉貧困立卡登記在冊的有25戶，52人，并對其進行了健康體檢工作，完成了每季度簽約履約服務。
二、存在的不足
雖然取得了一定成績，但存在著諸多不足，主要體現在：
1、衛生院遺留問題未能解決，辦公硬件設施雖然有所改善，但配套設施不完善，離目標管理要求仍有一定差距。
2、各村衛生室工作人員工作觀念淡薄，工作事物繁瑣，責任心趨于下滑現象。
3、相關工作宣傳力度有待加強，居民配合基本公共衛生服務意識淡薄，建檔和隨訪主動配合存在困難。
4、基層醫療機構作為居民健康的“守門人”制度沒有完全建立起來，與綜合醫院、專科醫院之間的雙向轉診不暢。
鄉鎮衛生院作為農村衛生服務網絡的樞紐，是農村衛生工作的基礎，它直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到農民生活質量的提高和社會的和諧與進步。近幾年來，我們車橋中心衛生院在市、區衛生局的領導和關心下，累計投入千萬元，用于衛生院和村級服務站基礎設施建設、設備更新、人才培養，實現了衛生事業的跨越式發展，內涵建設進一步增強，對外形象進一步改善，服務能力顯著提升，現就我院的一些具體做法向各位領導匯報。
一、加強機構建設，全力打造“15分鐘健康服務圈”
首先，我們在提優衛生院的品位、提升衛生院的形象上大動作、大投入。一是對門診樓、老病房樓、防保樓進行了徹底升級改造，按園林化衛生院標準修建了休閑康復廣場，增擴綠化面積800平方米。二是新建了一幢2000平方米，內部設施齊全，各項功能完善的外科婦產科病房樓。三是新建了標準化消毒供應室，并對污水處理設施進行了改造升級。四是改善人性化服務實施。對門診樓、病房樓等主要出入口設置了有防滑措施的坡道和扶手，各道口都張貼了醒目的指示標識和溫馨提示，公共廁所內安裝了一定數量的殘疾人和老年人坐便器，在病區專門開設了無障礙病房和惠民病房，使整個衛生院設施更完備，環境更宜人，功能更完善。順利通過了江蘇省首批“示范化鄉鎮衛生院”的驗收。
三年來，我們投入300多萬元，根據結構合理、布點均勻、全方位覆蓋的布局規劃，新建了21所用房標準化、管理規范化、設備設施齊全化的社區衛生服務站，我鎮的張陳社區衛生服務站和大東社區衛生服務站，多次接受國家、省、市、區各級領導的視察和其他縣區同仁的觀摩。我們將服務站作為衛生院的一個科室，服務站執業人員由衛生院統一調度和管理，實行衛生院與服務站真正意義上的一體化。對服務站人員實行以“四制”、“五統一”為主要內容的一體化管理。“四制”：即對服務站執業人員實行聘任制、工資制、養老保險制、醫療責任保險制；“五統一”：即中心對服務站的站內業務、財務、藥品、人員、資料檔案與衛生院科室一樣實行統一管理。這些社區衛生服務網絡框架的建立，使衛生資源的配置重心向基層下移，提高了衛生資源的利用率和可及性，滿足了社區居民步行15分鐘得到基本醫療和公共衛生服務的需求，使群眾“看病難看病貴”問題得到初步緩解。
二、加強內涵建設，全面增強社區衛生服務能力
社區衛生服務是社區建設的重要組織部分，是現階段我國衛生資源有限、醫療費用上漲過快、群眾和政府負擔日益加重的情況下發展起來的新型衛生服務模式，是促進社會公平，維護社區穩定，構建和諧社會的重要內容。為此，我院非常重視社區衛生服務工作的開展和服務能力的提升，我們按照“服務網絡化、責任網格化、管理一體化、信息現代化”的要求，抓規劃、建制度、強投入，全力構建車橋鎮社區衛生服務網絡。
1．成立“社區服務科”。負責居民健康檔案、慢病檔案、60歲以上老人檔案的建立、隨訪、電腦錄入與管理；負責預約服務、家庭病床、出診巡診、雙向轉診等工作；負責學生體檢、教師體檢、留守老人體檢、婦女病普查等工作的策劃、組織、實施以及相關資料的收集、整理、分析、匯總。社區服務科專職人員2人，與各社區衛生服務站形成服務網絡，以健康為中心、以慢性病管理為切入點，通過主動服務、上門服務、雙向轉診等方式對居民健康實行責任制管理，為居民提供綜合、主動、連續、人性化服務，推動了我中心社會效益的不斷提高。
2．成立了十個“3+1健康服務團隊”。每個團隊由一名責任醫生、一名社區護士、一名公衛醫生加一名鄉村醫生組成，以“定村、定期+按需”的服務模式，走村入戶上門為村民提供健康服務，重點負責慢病患者管理、出院患者隨訪及康復指導、行動不便患者的出診治療等工作，使全鎮6萬多農民都擁有了自己的保健醫生。
3．建立慢性病俱樂部，為村民提供特色健康服務，組建了高血壓、糖尿病、腦血管病、惡性腫瘤及愛肝（乙肝患者）等俱樂部，發展會員837人，定期組織會員開展知識講座、座談交流、隨訪體檢、健康指導、行為干預等活動，大大提高了慢性病患者的生活質量和慢病防治效果。
為保證各項工作的有序開展和有效落實，我們拿出10萬元專項工作經費，用于“社區服務團隊”下村補助、“社區服務科”和“慢病俱樂部”開展活動補助和獎勵，補助和獎勵的發放與各人的工作質量及數量掛鉤，有效促進了服務質量的提高，拓展了覆蓋面，更好地滿足了廣大群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需求。
三、加強精細管理，全面落實基本公共衛生服務
落實農村基本公共衛生服務項目是實施農民健康工程的出發點和落腳點。圍繞區衛生局提出的“代碼管理，分級目錄、信息共享”的總體思路，為有效規范落實好公共衛生服務項目工作，我們在建立健全領導組織的同時，明確公共衛生服務項目工作責任人和工作聯系人，形成公共衛生服務項目工作網絡，將常規業務工作與項目工作有機整合，拓展工作內涵，細化工作內容，提高工作要求，實施精細化管理。
首先，我們為防保所量身制定了《公共衛生服務專項工作考核方案》，在防保所人員工資、獎金、福利以外，再拿出10萬元專門用于公共衛生服務項目工作考核，對工作成績突出，尤其對做出特色，做成精品的線分管人給予重獎。
其次，制定了《醫防協作項目工作考核方案》，為涉及到公共衛生服務工作的臨床科室制定了《醫防協作項目工作考核細則》，實行打包考核，由院部買單拿出5萬元，按相關臨床科室涉及公共衛生服務工作量的大小，實行經費打包到科，科內分解到人，責任到人，每半年考核兌現一次。
通過精細化的管理，我鎮基本公共衛生服務工作內容更加清晰、責任更加明確，質量和水平顯著提高，幾年來，工作成績一直名列全區前列。
四、加強環節管理，規范運行新型農村合作醫療
為全面落實農民健康工程，切實解決農民因病致貧、因病致困，我院根據上級要求，全面實施新型農村合作醫療。2010年全鎮參保人口57224人，參保率100％，共籌集合作醫療資金1614180元，資金管理實行專戶儲存、專款專用、專人負責、封閉運行，并實行及報及銷制度，每月將報銷情況反饋到各村進行公示，做到“公平、公正、公開”，群眾滿度達97％。2010年累計門診報銷51827人次，713014.63元；住院報銷3920人次，4691172.98元，其中外鄉鎮報銷979人，1267173.08元；區級報銷447人次，1676893.49元，共計報銷56194人次，受益面覆蓋八個鄉鎮，未發生一起投訴事件。每年我院還對未享受過合作醫療報銷人員，組織優惠健康體檢，把政府的惠民政策覆蓋到每一個參保對象。
一、明確重點，深入調查，制訂切實可行的工作計劃。
該院堅持把農民脫貧致富作為一個難題來解，作為重中之重的工作任務，下決心下大力去完成。首先調查致貧原因，把它作為破解難題的著手點。經調查分析，全村農民致貧的原因主要有：想發展缺少資金缺信息缺技術，難以啟動發展項目而貧困；僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產成本高、效益低和缺少有效的市場服務而難以脫貧。在查明了貧困現狀和致貧原因，該院主要領導和駐村扶貧隊員在摸清農民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調查報告，制訂了切實可行的工作計劃。
二、把農村基層組織建設和帶領農民致富相結合。
農村基層組織是關系農村發展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動農村發展的重要作用。抓好農村基層組織建設，選好“領頭雁”，實現“選準一個人，帶領一群人，致富一個村”。把那些既有艱苦創業、無私奉獻精神的“農村能人”選拔到村級領導崗位上。同時，要積極創造條件，讓村干部在調整產業結構、發展市場經濟的實踐中提升自己，找準自己的定位，盡快轉變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業，為其購置先進生產設備，政策資金上的扶持，技術上的支持。很快，企業運轉良好，現已安排25人就業，職工人均月收入600多元。在兩家民營企業的帶動下促進該村經濟又快又好地發展。
三、加快基礎設施建設，改善生活生產條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設，切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產條件，推進村容村貌的發展。
1、興建溝渠，優化環境，促進農田增產增收。針對蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫和溝渠年久失修，遇上旱災群眾只能“干瞪眼”，院長張以滔在實地考察后，同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來的276人減少到222人，村民收入由原來的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過越甜美。與此同時，還建起了文化活動室，豐富精神生活。
我院是一所具有xx多年光榮歷史的x級x等綜合醫院，曾經為xxx醫療衛生事業的發展作出過積極的貢獻。然而xxxx年以來，醫院形象遭受了歷史性重創，醫院發展步入歷史的低谷。眾所周知，去年底在全市xx個參加行風民主測評的部門和單位中，我院得分xxxx，保持多年的“市文明單位”、“紅旗醫院”等多項榮譽被取消，醫院聲譽一落千丈。一時間人心渙散，管理混亂，業務嚴重滑坡，經濟入不敷出，醫院發展到了最困難的時候。事實再一次警示我們，衛生行風建設是關系醫院興衰存亡的大事，必須緊抓不放，任何時候都不能有絲毫的松懈！
我們一定痛定思痛，從頭做起，從現在做起，扎實努力，走出低谷，重振雄風。
1、堅持正面思想教育，建立健全領導組織，切實加強對衛生行風建設工作的領導。
加強衛生行風建設是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，也是落實黨的十六大精神的實際行動，更是醫院聯系群眾、接受群眾監督、維護和實現人民群眾利益的有效形式。我們將更加自覺地把衛生行風建設列入重要的議事日程，進一步建立健全領導組織，明確專人負責，形成上下一條線、層層有人管、事事有人做的工作機制。通過定期召開各種會議，專題研究部署衛生行風建設工作，檢查總結各階段工作情況，發現問題及時加以解決，確保衛生行風建設工作有組織、有領導、有計劃、有步驟地開展起來。繼續抓好正面教育，開展卓有成效的思想政治工作，大力推進“四五”普法教育，使醫德教育、普法教育、愛國主義教育有機結合起來，幫助職工樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，不斷增強遵紀守法、依法辦事、廉潔行醫的自覺性，堅持與各種不正之風和消極腐敗現象作斗爭，使全心全意為人民服務變成每個職工的自覺行動。
2、依靠科技進步，堅持質量第一，加強業務技術建設，不斷增強醫院的綜合實力。
特色是醫院發展的源泉，質量是醫院的生命。一個名醫可以救活一個科室，一個名科可以救活一個醫院，這是至理名言。我們將依靠科技進步，筑高競爭平臺，把引進和開展高、精、尖技術作為發展的主攻方面，想方設法把xx醫療市場這塊蛋糕做大，把被周邊縣市醫院搶去的市場份額奪回來，而不是立足于和基層醫院在一個層面上奪飯碗，避免大家在本來就很小的蛋糕上不擇手段，爭得頭破血流。目前我院還沒有幾個南通市重點專科，更談不上省級重點。從現在起，我們將繼續實施“科教興院”戰略，大力發展專科特色，創立名醫品牌，跟蹤國際國內醫療新技術、新項目的發展動態，組織好重大技術攻關。依托南通，接軌上海，大膽引進和應用國內外比較成熟的臨床新技術、新項目，搶占技術制高點，努力走在醫學科學的前沿，切實把醫院做強、做大、做精、做優。力爭在心血管內科、消化內科、神經內科、急診科及胸外、腦外、骨外及婦科不孕癥等方面有所突破，打造高質量的品牌，形成自己的“拳頭產品”。做到院有特色專科，科有特色專病，病有特色專藥，人有特色專長，從而提高醫院的競爭力，提高科室的知名度，以一流的技術，一流的質量，一流的環境，一流的設施，為病人提供一流的服務，樹立醫院一流的形象。
3、不斷增強“一切以病人為中心”的服務理念，進一步落實便民利民措施，努力為人民群眾提供全過程、全方位的優質服務。
繼續大力開展“溫馨科室”、“溫馨病房”等溫馨服務競賽和評選“病人滿意護士”的活動，不斷完善病人選醫生制度和門診大廳值班主任制度。積極開辟“急救綠色通道”，凡急診病人來院，一律給予優先就診、檢查、治療，確保一路綠燈。對于極少數危重病人，即使身無分文、旁無親人或者昏迷不醒又不明身份的，也保證做到先搶救治療，后辦理手續，并適當安排后勤人員做好全程護理照料工作。進一步整治醫院環境，簡化服務流程，完善配套設施，努力提供溫馨舒適的就醫環境，真正把病人當親人，切實解決好就診病員的開水、飯菜供應，洗澡、上廁所等問題，為他們提供通訊、交通方便，讓他們有到院如到家的感覺。堅持社會效益第一不動搖，下決心整頓規范各項收費，新病房樓xx月xx日啟用后，雖然病房內現代化設施一應齊全，住院條件十分優越，但我們承諾，堅持按物價部門的最低限價執行，普通病房仍按老病房標準收費，讓實惠給患者，把醫院真正辦成人民滿意的醫院。
4、虛心聽取病員的意見和建議，自覺接受社會各界的監督，形成立體式、多視角抓好衛生行風建設的格局。
患者是醫院的主要服務對象，他們既是行風建設的受益者，也是行業不正之風的受害者和見證人，醫院行風建設如何，他們最有發言權。我們將通過向社會公示“服務承諾”、“職工受申告待崗制度”、“文明職工評選辦法”等形式，接受群眾監督。醫院將定期召開社會行風監督員座談會、病員和家屬座談會，在門診樓、醫技樓和各病區廣泛設立病員意見箱、舉報箱，定期發放出院病人調查表。加強人民來信來訪接待工作，醫院將成立衛生行風調查小組，凡有病人或家屬反映行風等方面的問題，由行風調查小組負責登門調查，有一起調查一起，決不放棄任何線索。通過上述措施，架起病員和社會與醫院聯系的橋梁，讓病員的意見和舉報能及時反饋到醫院，內外結合，協調動作，形成合力，辦實事，求實效，提高衛生行風建設的整體水平。
5、從整章建制入手，下猛藥，出狠招，對“紅包”、“回扣”等隱匿較深的熱點、難點問題進行專項治理，切實糾正衛生行業的不正之風。
俗話說：沒有規矩不成方圓。我們將通過建立健全各項規章制度來規范每個人的行為，做到有章必循，有法必依，違法必究。在法律和制度面前做到人人平等，不厚此薄彼，不有松有緊，在執行制度上敢于動真碰硬，決不手軟。繼續推行工作人員受申告待崗制度和院務公開制度，堅持藥品、一次性醫療用品及各種醫療設備的集中采購、比價招標、集體決策制度，使之更公開、透明、可信，努力從根本上鏟除收受索要“紅包”、拿藥品回扣、促銷提成和暗箱操作的孳生地，對頂風違法者將嚴肅追究其責任。進一步規范醫療行為，嚴禁和杜絕各種檢查“開單費”、各種藥品“處方費”、新藥“介紹費”、“宣傳費”等不規范行為，教育醫務人員嚴格按照病情，合理檢查、合理用藥，杜絕濫檢查、大處方現象的發生，努力減輕病員的經濟負擔。
6、認真考核，強化管理，推進衛生行風建設工作不斷深入發展。
加強衛生行風建設是一項系統的社會工程，又是一項長期艱苦的工作，當前，我們正處在行業不正之風的易發和多發時期，過去我們抓好的一些問題稍一放松就會出現反彈和反復，在新的形勢和條件下老問題還會有新的表現，還會出現新的問題。我們依據市局文件討論修訂《xx醫院關于加強衛生行風建設工作考核的實施意見》，明確規定各個崗位各級各類人員的服務規范和考核細則，定期組織全面的考核，加強長效管理，推動衛生行風建設工作不斷向縱深發展。
一．弘揚和培育“尚禮”精神，做好學校文化傳承
我校有著悠久的歷史，在解放前就已經有了學校的雛形。根據多年的積淀，“尚禮”已經成為我校師生共同恪守并努力踐行的學校精神。
1. 尚禮，凝聚了我校幾代人的追求
從建校至今，歷任校長對學生如何做人、做什么樣的人都有明確的表述。上世紀六十年代初，張秀溪校長就要求學生“做人守規矩、干事講原則”；六十年代中期的黃惠民校長提出要“嚴謹踏實”；九十年代的張希友校長在前人的基礎上，又提出了“尊師守紀”的要求； 10年9月，明德小學成立，明確提出“培養良好習慣，成就美好人生”的辦學理念。經過幾代人地精心錘煉，“尚禮”精神已經深深地植根于明德師生的心中。
2. 尚禮，鑄造奉獻負責的教師團隊
我校的教風是：樂教 奉獻 關愛 負責。近幾年，我校教師從高峰期的21人逐步遞減到現在的14人，除正常調動外，偶然事件頻發：悅超手腕骨折；淑敬老師幼兒園借；桂森老師做手術；玉海主任腰間盤病復發；永順老師兒子患病開顱……每一個人休假，都會留下大量的工作，在我們單位，調課表加課，沒有人有怨言，沒有人有不滿情緒，大家都欣然接受。我校各項工作成績始終保持全鎮前列。2011年1月，被武清區委命名為“二零一零年度行風建設優秀基層站所”
3. 尚禮，打造明德最美風光
“你是明德最美風光”，是我校校歌里的一句歌詞，也是我們對教育目標的追求：要讓我們的每一名學生都能成為學校的一道風景。“好習慣之星評選，我們設置了學習、運動、勞動、禮儀等八項內容，目的就在于要涵蓋學生在校生活的全部，讓每個孩子都能在活動中發現自己的閃光點，都能找到自己前進的方向。2002年被區教育局命名為“貫徹《中小學生日常行為規范》示范校”。 2011年明德小學少先隊大隊榮獲“武清區雛鷹大隊”榮譽稱號。
二．把校園交給學生，做好文化創新
在文化創新上，我們的思路是：讓每個學生都參與到校園建設中來，讓每個人都成為校園中的美麗一景。
1. 教學樓內鮮花盛開
教室和樓道的窗臺都擺放有鮮花，每一盆花都有專門的管理員。同學們互相學習種植經驗、互相比賽看誰的花養得更好，整個教學樓都呈現出生機勃勃的氛圍。這時我們發現一個問題，就是觀賞者不知道這盆花是誰種的，影響了學生的成就感。為了展示同學的勞動成果，我們給每盆花設計了精美的管理卡。
2. 主題教育，使校園充滿文化氣息
通過多年的嘗試與積累，除了常規的教育活動外，我校形成了重大節點手抄報、班級合唱、六一文藝匯演三大系列活動，這些活動比較有特色、師生參與度高、教育效果明顯。
重大節點手抄報活動，起初我們在樓道內很簡易的拉一根細繩，把手抄報掛在上面展覽。當學生看到自己繪制的手抄報被展出，參與的熱情越來越高，繪制的質量也越來越好。后來的展覽，我們就在大廳內安置展牌，還舉行校級頒獎儀式。
班級合唱大賽，是我們每年五一和十一舉行的活動，演唱曲目有指定曲目和自選曲目，評委由教師和學生組成。作為班級的一員，每名同學都會全身心投入，生怕因為自己的失誤給班級拉分。比賽中學生精神抖擻，班級凝聚力得到了明顯提升。
六一文藝匯演是學生們最喜歡的活動。最初，我們把場地設在大廳，簡單演兩個節目算了。因為學生很重視，我們把場地移到院區。再后來，我們噴繪背景，鋪設地毯，還邀請家長參加，規模越來越大，節目的質量也非常好。每年我們學校都有節目參加區里的匯演和比賽。
3. 深化辦學宗旨，完善校本課程
目前，我校自己編印了《美術》和《好習慣伴我成長》兩套校本教材。《美術》，包括紙工、麥秸、葫蘆、版畫、剪紙、樹葉等六個部分。我們編印的目的就是想讓學生利用在唾手可得的物品，制造美的效果，獲得美的享受，感受創作美的過程。
為了深化“培養良好習慣，成就美好人生” 的辦學宗旨，我們編印了校本教材《好習慣伴我成長》，教材從2010年開始使用。在使用過程中，我們不斷完善充實。2014年，我們對校本教材進行了第一次改版，讓教材的內容更加適合學生的成長，同時增加了“思考與實踐”環節。
2017年，我們對校本教材進行了第三次改版。這次改版，我們的初衷有五點：一是教材內容以課文的形式呈現，讓教材更像教材，更方便學生學習。二是內容更加豐富。有喜聞樂見的兒童兒童故事；有中外名人的趣聞軼事；有傳統文化的經典詩文。讓學生感受傳統文化精髓的基礎上，拓寬知識，開闊眼界。三是“思考與實踐”上，活動更加豐富，圖文并茂，同時穿插相關的名言警句，增加學習樂趣。四是在每一課后，安排“課后總結”環節，讓學生、家長、同學把學過課文以后產生的變化記錄下來，作為成長中的一個小的節點。五是在每一課后安排了“精彩瞬間”環節，讓學生把照片貼在里面，作為自己成長的足跡永久保存。
三． 在實踐中提升，打造學校特色文化
1. 明德之星，讓學生的校園生活更精彩
為配合《好習慣伴我成長》校本教材的使用，深化習慣教育成果，從2012年起，我們在班內開展了“好習慣之星”的評選活動。最初的評選從校園、學習、家庭、社會四個方面展開，慢慢地發現，評選內容不夠具體，不能涵蓋學生身上更多閃光點，并且評選只停留在班級層面。我們調整了評選方案，在班級評選的基礎上，增加了校級評選：在班級評選的基礎上，凡是能夠獲得四顆以上“習慣之星”的同學，都會被命名為“明德之星”，在“明德之星”文化墻上展示。能在文化墻上展示，對學生一生的成長都會產生影響。
2. 制定習慣教育標準，讓習慣教育有章可循
以前我們的教育局限于教師的說教，學生怎么做、做到什么程度沒有統一的標準。針對這一問題，我們制定了《學校習慣教育標準》。截取學生在校行為的15個點，以圖片的形式呈現在樓梯上，學生經過時，就可以對照執行，形式更加靈活，效果更加明顯。
3. 精細化管理，讓成為學校的主人
我們的值日管理，打破了原有的值日組概念，每個人承包一塊責任區，值日時人人有任務。在路隊、衛生、紀律等常規檢查中，我們只記錄問題，如衛生檢查，只記錄哪里衛生做的不干凈；紀律檢查，只記錄違紀同學；路隊檢查，只記錄出隊同學。最后按照被記錄的次數決定優良，記錄結果以紅花的形式公布在“班級風采“專欄，每月進行評比，結果也在專欄中體現。升降國旗，我們采用班級值周制度，只有最優秀的同學才能充當旗手，充分展示學生風采和班級風貌。
衛生工具擺放很多人不愿意做，我們就設立提示牌，讓負責的同學有成就感，做起來認真負責。教室電燈經常有人忘記關閉，我們也設立提示牌，責任到人。
4. 文化墻更具人性化，體現精心設計
文化墻的整體布局，以中式框邊輔以現代版照片文字，彰顯了我校傳承傳統，順應時代的思路，全樓風格一致。圍繞校訓“省身 明德 立志 行遠”，每樓層一個主題；按照春夏秋冬四季變化，對應綠、紅黃、藍，每樓層一個色系。
瀏覽大廳四組展牌，會讓人認識的明德全貌。精彩明德，捕捉的學生綻開的每一張笑臉；記錄明德，告訴大家明德走過的光輝歲月；感動明德，記錄了師生在這里流過的每一滴汗水；簾卷明德，旨在我們為學生打開了一扇窗，讓學生看得更遠。
最初我們設計文化墻目的是“讓每一面墻壁會說話”，現在，我們的理念是“讓每一面墻壁能對話”。每一塊展牌，都留有留言區，學生通過對展牌內容的理解與實踐，把自己的感受寫在留言區里。這樣設計一是同學之間可以互相交流，二是對自己的成長留存一份記憶。
四．存在的不足與未來工作的展望
為進一步加強醫療機構管理，提高醫療質量、改善醫療服務、保障醫療安全，深入推進“醫療質量荊楚行”、“三好一滿意”、“優質護理服務”、“抗菌藥物專項整治”等工作開展，推動全年衛生工作目標順利完成，市衛生局決定對鄉鎮衛生院2012年衛生工作目標管理進行考核驗收，同時對所有醫療衛生單位的“醫療質量荊楚行”、“三好一滿意”、“抗菌藥物專項整治”、社會治安綜合治理及安全生產、普法依法治理進行綜合考核，對鄉鎮衛生院和市直醫療衛生單位的班子隊伍建設進行考核。現將有關要求通知如下：
一、考核對象
各鎮街道衛生院、市直醫療衛生單位，醫院，醫院
二、考核時間
2012年月26日開始
三、考核內容及方式
衛生工作目標考核及專項考核通過聽、看、問、查等方式，本著查實、查細、查嚴的原則，根據考核標準（附后）進行檢查和評分。
1、聽匯報。聽取各單位開展衛生工作情況的匯報。
2、看資料。查看各單位開展各項工作的紙質資料。
3、實地檢查。對各單位進行實地檢查。
4、開展滿意度調查。在住院病房隨機抽取10名病人開展服務滿意度調查。
鄉鎮衛生院和市直醫療衛生單位領導班子建設考核采取民主測評、個別座談的方式進行。
1、民主測評對象：各單位安排單位職工20人參加（其中市人民醫院安排30人），主要對領導班子及成員德、能、勤、廉等方面情況進行民主測評，并推薦后備干部。測評表由被考核單位根據考核組要求準備。
2、個別座談對象：民主測評會后，各單位分別安排5名人員進行座談，參加座談人員為一名班子成員、一名中層干部、一名醫生、一名護士和一名后勤人員。
四、考核工作安排
市衛生局成立由局長為組長的工作領導小組，副局長為副組長，辦公室主任由同志兼任，具體負責綜合考核的協調工作。下設三個考核組，對各單位開展工作情況進行綜合考核（評分表格附后）。
月26日上午8點30分，請各位考核組成員到市衛生局三樓會議室參加統一培訓。
五、考核紀律
（一）考核組成員要保持良好的工作作風和工作態度，堅守工作崗位，無特殊情況不得請假，盡心盡力做好考核工作；
鄉鎮衛生院“麻雀雖小，五臟俱全”，工作在最基層的衛生院院長官雖不大，責任不小。要當好院長，必須有正確的理念，熟悉我國農村衛生工作的政策；在抓建設時，必須堅持衛生院的公益性質，做到以公共衛生服務為主，并執行“夠用、實用、管用”的建設原則，搞好基本醫療服務。
一、領導干部應注重的能力培養
（一）學習能力
學習能力是基礎，衛生院院長要養成學習的習慣，不僅要向書本學習，也要向實踐和他人學習。學習內容主要包括是黨和國家的衛生工作方針政策、醫學專業知識、管理知識。同時，要善于領悟，對學來的知識和上級政策要有敏銳力，結合實際思考問題，且能將學習的成果轉化成工作業績，這是學習的落腳點。
（二）專業能力
專業能力靠技術鄉鎮衛生院是基層衛生機構，業務性很強，院長如是技術上的權威，就可獲得衛生人員及社會相關人員的信任，有利于開展工作。業務上院長即使不能成為專家旗手，也應成為行家里手。
(三)管理能力
管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品質，然后才是管理方法。在品性修煉方面，衛生院院長一方面要強化自己的責任心，做到在位一日盡職一天。另一方面，還要加強道德修養，并鍛煉毅力，堅持每天進步一點點，逐漸走向成功。為改進管理方法，衛生院院長首先要掌握公共衛生管理、臨床診療管理、財務管理和行政后勤管理的基本知識和方法；其次要懂得循序漸進。衛生院基礎差，起步低，管理要從最簡單的、最容易的、最有效和最緊迫的做起。且注重抓細節，“要想時針走得準，必須控制好秒針的運行”；再次，要嚴格照章辦事，實施績效管理。規章制度和執行情況考核嚴則有之，不嚴則無。
(四)協調能力
協調能力靠真誠如果協調不力，內部工作就難以順暢，外部環境就難以寬松，很多工作就難以落實。提高綜合協調能力，方法很重要。與上級協調要有“膽識”，多匯報，匯報困難和問題必須同時帶“多選題”和“參考答案”，不能只上交矛盾。進行內部協調要源于“誠心”，多說理，切忌簡單粗暴；同時要做到了解情況，共謀對策，不僅注重結果，也要緊盯過程，且要做到關心、激勵、照顧好職工。與相關單位協調要發自“肺腑”，平時要多聯系，態度要誠懇，以（）主動、體諒、謙讓的姿態與對方協商問題的解決辦法，同時又堅持原則性。
(五)創新能力
創新能力靠才智院長在實際工作中，既要按照政策方針、上級指示和基本規律辦事，又不能固守傳統的思維方法和思維定式，不盲從迷信，要運用自己的知識和才智，開式思路，創造性地解決實際工作中出現的問題。
(六)防腐敗能力
防腐能力靠自控院長在衛生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定權力，要強化自我保護意識，抗得住誘惑，經得起考驗，過好權力關、金錢關、榮辱關和人情關，做到嚴守紀律不貪贓枉法，秉公盡責不，艱苦奮斗不奢侈浪費。
二、在工作中要抓住的管理重點
衡量院長是否稱職，根本標準只有一個，就是有沒有良好的工作業績。當前，鄉鎮衛生院院長要抓住五個工作重點創造佳績。
1、認真落實農村公共衛生服務與管理政策，這是鄉鎮衛生院應該長期堅持的戰略。
2、千方百計提高醫療服務質量和水平。鄉鎮衛生院是農村看病就醫的主要場所，應該解決，也必須解決農村常見病、多發病的診療問題。
3、高度重視衛生技術隊伍的培養和穩定，使農民“未病有人防，得病有人醫”。
1.完成了保健院信息化軟件采購工作（含請示、招標文件確認、采購計劃審批、開標、合同事宜等工作）；
2.完成疾控中心宣傳物資采購工作（含請示、招標文件確認、采購計劃審批、開標、合同事宜等工作）；
3.完成了中藏醫院辦公設備、電梯、醫用氣體、檢驗科、放射科招標工作，目前正在供貨中（含請示、招標文件確認、采購計劃審批、開標、合同事宜等工作）；
4.完成了鄉鎮衛生院DR設備招標工作，目前正在供貨中（含請示、招標文件確認、采購計劃審批、開標、合同事宜等工作）；
5.正在進行村衛生室設備采購、中藏醫院手術室設備采購、網絡布線采購、高壓配電采購工作，正在走采購流程；
6.村衛生室維修改造正在進行維修改造，擬于6月底完工；
7.鄉鎮衛生院維修改造現正在進行維修改造，力爭6月底完工；
8.每周到施工現場督導施工進度；
9.縣人民醫院醫技樓建設項目已完成勘察設計、圖審、財評、施工和監理招標工作，現正在施工準備階段，擬于6月進行開工建設；
10.中藏醫院業務用房建設項目已完成1-7層主體，負責對接施工過程中的驗收和問題處理；
11.每月按時在省建設項目管理系統和國家衛生計生委建設裝備審批監管系統錄入項目進度；
12.每月報發改局、每周報政府辦和每季度報州衛健委項目進度情況。
二、扶貧工作
1.完成衛生扶貧救助基金審核工作，兌現衛生扶貧救助基金105.95萬元（含給縣人民政府打的5000元以上的請示），兌現759人次；
2.向縣脫辦、政府辦、縣委辦、州衛健委報送各類匯報材料、整改報告、推進情況；
3.完成健康扶貧交叉督導工作1次；
4.完成健康扶貧培訓工作1次；
5.負責健康扶貧政策咨詢、問題解答等工作；
6.負責全國健康扶貧動態管理系統錄入工作和錄入信息指導工作。
按照省、市衛生健康委員會關于《加強健康扶貧重點工作推進》工作有關要求，我科在**書記帶領下，先后多次深入**各鄉鎮調研健康扶貧重點工作，通過鄉鎮衛生院實地指導、扶貧戶走訪、扶貧患者暗訪等形式，充分發現健康扶貧工作方面存在的問題及薄弱環節。現將**健康扶貧重點工作推進情況匯報如下
一、工作開展情況
目前**轄區內有**鎮、**鄉、**鎮及**片區4個鄉鎮，共有扶貧患者4989人。
(一）強化保障措施，確保健康扶貧工作各項措施得到有效落實、認其學習健康扶貧政策，進一步提高思想認識。
**管理委員會分別組織召開了貫徹落實健康扶貧工作座談會和專題工作會議，就我區貫徹落實工作進行了安排部署。衛生健康、人社、民政等相關部門，按照脫貧攻堅和健康扶貧工作職責要求，多次召開專題工作會議，認真學習國家、省、市相關政策和每次會議精神，并及時安排工作任務和印發會議材料及各項政策措施，進一步加強對扶貧攻堅和健康扶貧政策措施學習，統一思想，提高對健康扶貧工作的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性和重點任務、政策內涵再認識，筑牢工作思想基礎，形成一盤棋工作格局，確保健康扶貧工作扎實推進。
1、建立健全組織機構，切實加強對健康扶貧領導。
**社會事務服務中心成立了以中心主任為組長、各鄉鎮衛生院為成員的健康扶貧領導小組，并結合實際，進一步明確各科室工作職責任務。隨著健康扶貧工作推進，社會事務服務中心調整充實了由主要領導任組長、副主任和轄區衛生院院長任副組長、各科室負責人為成員的健康扶貧工作領導小組及辦公室，并進一步明確了工作職責和任務要求，層層壓實責任。同時，還建立了健康扶貧領導、科室掛鉤聯系貧困鄉鎮長效工作制度和聯席會議制度，確保健康扶貧工作有序開展。
2、研究制定相關政策措施，確保健康扶貧有效實施。
為貫徹落實國家《健康扶貧工程》和《山東省健康扶貧行動計劃》，**制定了相應的《實施方案》，同時還進行重點工作任務分解，責任到科、到人抓落實。為使各項措施得進一步到落，衛健、人社、扶貧、民政、財政等部門共同研究制定下發了《**貧困人口大病專項救治工作方案》、《**醫療保險健康扶貧工作方案》等政策措施，明確了總體要求、工作目標、工作重點、保障措施和部門職責分工，確保健康扶貧工作有效實施。
3、廣泛開展宣傳工作。
為提高群眾知曉率和滿意度，讓衛健系統全體干部職工了解掌握健康扶貧政策措施，**印制了《**衛生健康系統健康扶貧手冊》發至各成員單位和醫療衛生機構加強學習；在人員集散公共場所設置永久性宣欄50余塊；在基本公共衛生服務項目宣傳月、“世界家庭醫生日”等活動期間廣泛開展了健康扶貧政策宣傳。
4、認真開展督導檢查工作。
為使健康扶貧工作取得實效，加強了督查工作。**社會事務服務中心主任多次聽取專題匯報，并多次深入到鄉村調研督導健康扶貧工作；社會事務服務中心多次聘請第三方對轄區內開展健康扶貧工作情況進行檢查指導，區健康扶貧領導小組辦公室多次組織衛健、人社、民政等主要成員單位對全區健康扶貧工作進行督導檢查，確保各項措施落實。
(二）建立健全保障制度，落實便民惠民措施，讓建檔立卡貧困人口“方便看病”
1、有效推進家庭醫生簽約服務。
**轉發市衛健委《關于推進家庭醫生簽約服務實施方案》。為貫徹落實好《實施方案》，確保“2020年全區簽約服務率達到30%、重點人群簽約率達到100%、建檔立卡貧困人口簽約率達100%、計劃生育特殊家庭簽約率達到100%”的任務指標，**社會事務服務中心成立了家庭醫生簽約服務工作協調領導小組，建立了日常信息月報制度。
到8月31日，共有3個醫療機構參加家庭醫院簽約服務，建立家庭醫生團隊30個，有120名醫療衛生人員參加簽約服務。1-8月共貧困人口簽約4989人，占貧困人口的100%。
2、各醫療機構完善了服務流程。
設置綠色通道方便貧困人口就醫；衛生、人社、民政等部門密切配合，在定點醫療機構開設了“一站式”即時結算窗口，并完成了信息系統對接，網絡已通至各衛生室，“一站式”即時結算工作有序推進。同時，投入4.8萬元，印制發放健康扶貧簽約協議書5000余份，發放給建檔立卡貧困人口人手5000余冊。
3、實行縣域內先診療后付費。
根據《泰安市貧困住院患者縣域內先診療后付費實施方案》，建檔立卡貧困人口鄉鎮衛生院住院已取消住院起付線，并于2019年1月起在全市縣、鄉（鎮）各級醫療機構實行了先診療后付費制度。
4、嚴格規范診療服務行為。
市衛生健康委制定下發了《關于加強農村貧困人口大病診療的通知》，我區嚴格執行此項政策，強化組織管理，嚴格執行分級診療制度，積極開展臨床路徑，保障質量、控制費用工作和信息化管理，方便貧困群眾就醫，切實減輕醫療費用，醫療機構診療行為得到進一步規范。
(三）加強基層衛生能力建設，提升醫療服務水平
1、加強基層醫療衛生服務機構標準化建設。
積極爭取資金40萬元，完成了2020年鄉村兩級醫療衛生機構能力提升工程3個衛生院建設項目，同時在**鎮衛生院、**衛生院通過鄉鎮衛生院等級評審前提下，大力推進**鎮衛生院等級評審工作。目前，我區已實現每個鄉鎮建有1所標準化的鄉鎮衛生院、每個行政村有1所標準化村衛生室的“三個一”目標的脫貧要求。另外，還積極開展了基層醫療衛生機構服務能力提升年活動，向國家審核推薦群眾滿意鄉鎮衛生院2個，并有力開展了基層醫療機構院內感染專項整治行動。
2、切實加強衛生人才隊伍建設^
我區于2020年招聘20名具有執業醫師或助理醫師資格的特崗醫生到各鄉鎮衛生院工作。目前招聘醫生均在崗，且工作表現普遍較好，薪酬待遇得到落實，購買了“五險”，并按要求開展考核評價工作。同時扎實做好全科醫學專業人員的執業注冊工作，目前全區共有經注冊執業的全科醫生15名，其中：西醫助理全科醫學專業醫師4名、執業全科醫學專業11名。
3、不斷強化基層衛生專業人員培訓。
2020年，全區共有182名基層衛生人員參加在職教育，其中全科醫學專業142人、護理專業40人，組織3人參加為期一年的全科醫師轉崗培訓，有10余名鄉鎮醫療衛生機構專業人員參加全市婦幼健康服務管理培訓學習。
4、不斷提升基層中醫藥服務能力。
目前，全區已基本建成以鄉鎮衛生院、村衛生室為支撐的中醫醫藥服務網絡。到2020年7月，100%的鄉鎮衛生院和92%的村衛生室能夠提供中醫藥服務，服務體系進一步完善，服務能力明顯提升。
二、不足及問題
在上一階段健康扶貧工作中，**取得一定成績，但在通過現場指導及入戶隨訪等形式調研后，在實際工作中，仍然存在部分問題，主要表現在：
1、政策宣傳不到位。
受幫扶責任人及簽約醫師宣傳力度不夠、扶貧戶知識素質參差不齊影響，存在極個別扶貧戶對健康扶貧“兩免兩減半”、“先診療后付費”等政策表述不清、掌握不透，尤其在各級第三方檢查中表現突出。
2、醫療衛生服務能力仍較薄弱。
基層醫療衛生機構人員、設施不足，素質和水平需要進一步提高，特別是村衛生室服務能力有待加強。同時部分扶貧門診慢性病患者需要藥品特殊，鄉鎮衛生院采購困難，無法滿足貧困患者需求。
3、政策落實有待加強。
⑴轄區內扶貧患者往市級醫院住院治療，給予各種醫療保險、特惠保、大病救助、醫療機構減免等方式救助后，自付費用仍超過10%，扶貧患者負擔仍較大，此現象以三甲醫院尤為突出。⑵部分市級醫院對“兩免兩減半”政策執行不嚴格，扶貧患者被告知“各醫院僅對本轄區內就診患者實行此政策，轄區外患者不享受此政策”。
