時間：2023-05-24 18:03:11
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一、電信行業固定資產管理現狀分析
1、進行了體制改革，完善了資產管理制度。電信行業經過一系列的體制改革，資產的結構與數量已經得到了優化。并且通過逐步完善管理制度，推行《固定資產管理辦法》，對現有的固定資產目錄進行了修訂，并且明確了固定資產的管理工作的流程與管理范圍。為固定資產管理工作奠定了良好的制度基礎。
2、不定期的進行固定資產管理流程優化培訓，對固定資產管理從業務流程、組織結構以及績效管理三個方面提出解決方案，對于提高企業固定資產利用率有積極的作用。
3、進行資產清查，按照新的會計制度對固定資產進行核算，核實企業固定資產數量以及組成，為加強固定資產管理工作夯實了基礎。
二、電信企業固定資產管理出現的問題
1、固定資產管理意識不強，內部管理制度執行力不強。我國的電信企業普遍存在著重構建但是輕管理的現象，因此對于固定資產管理的重視度不夠，所以，雖然內部的固定資產管理制度比較完善，但是由于意識的淡薄，造成公司內固定資產有效利用率較低。
2、電信企業缺少集中的固定資產管理部門，從而導致了管理工作中監督約束力薄弱。電信企業的固定資產占公司總資產的比例十分巨大，在企業內部卻沒有專門的管理機構進行統一的管理與監控。而是由財務部門的人員兼職代管，而兼職人員不論是從時間精力角度，還是從素質與專業程度角度來看，都無法勝任固定資產管理工作。并且這樣的制度下，沒有相關的責任人，沒有明確的分工職責范圍，使得固定資產管理只是流于形式，而沒有真正落實到實處。
3、采購預算機制不夠完善，固定資產積壓問題相對比較嚴重。電信企業現有的采購預算機制一般是省級及以上公司都具有采購權，而對于使用部門，它們也可以采購和安裝自己需要的固定資產。這種預算機制十分容易導致固定資產的重復性購置和不必要的積壓，直接造成了固定資產的使用率低下，資產的投入回報率低等問題。
4、固定資產核算賬務存在一定的漏洞。經過多次分營，電信企業固定資產存在著賬務和實際不符的現象，比如存在一些有實無賬以及有賬無實的資產。電信企業資產種類繁多，線路又不斷的變化，這就給固定資產的核查、盤點等工作帶來很大的麻煩。線路動態化使得更新資產目錄以及新舊目錄交接的工作量十分龐大而且更新的頻率較高，因此，設備盤點的難度大、成本高。尤其是許多企業核算盤點制度不完善，更多的是流于形式上的核查、盤點以及對賬，對于實際現場情況疏于管理，又加之通訊電線、電纜經常被盜，有些企業甚至將設備直接無押金以及相關防范措施地交與個人使用，從而造成賬面與實際不符的現象比較嚴重。
5、缺乏協同作業的管理系統。各部門的臺賬相對獨立，部門之間的聯系薄弱，因此，會出現較多得重復建設和重復核算問題。例如在資產發生變動時，各部門的重復錄入與修改，以及各部門臺賬的獨立性使得各部門賬目在統一時的難度加大問題。
三、我國電信運營企業固定資產管理工作的對策
針對我國電信運營行業在固定和資產管理上存在的薄弱環節，筆者提出一些可行化的建議：
1、強化企業固定資產管理的意識。企業應該提高對固定資產重要性的認識，將提高資產利用率作為一項重要的管理工作，并且加入到管理人員的經營業績以及員工的考核制度上。同時，加強員工的固定資產管理培訓，提高員工對于資產管理工作的認識以及專業化素質。
2、建立專門的固定資產管理部門，對于固定資產進行專業化管理。對于資產的購置、安裝以及檢修、盤點工作以及轉讓、報廢等都應該設立專職人員，明確員工的責任和義務，將責任落實到個人。這些專職人員掌握資產的增減變動、維護檢修等，并對于固定資產的使用等進行監控和督查。另外，專門部門、使用部門包括財務部門都應該對固定資產使用狀況進行定期的分析，從而了解企業資產的使用狀況、結構分布以及利用率和投資回報率等等，實現固定資產優化配置，提高固定資產的使用效率。
3、建立健全固定資產管理制度，首先建立嚴格采購預算制度，規范企業固定資產的采購、審批以及購置，避免資產的重復購買。其次，建立完善的固定資產核算、檢查、盤點以及考核制度。加強固定資產的統計核算，加強固定資產及時入賬、折舊、分類明細數、資產的分類和比重以及固定資產的各項統計分析，解決固定資產核算不準的問題。
[關鍵詞]資產；企業：管理
中圖分類號：F626 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）40-0082-01
對一些固定資產的在資產采購、驗收、管理、使用、維修、處置、清查等過程中，缺少相關的手續。工業企業人員流動比較大，在交接的過程中沒有很嚴格的交接制度，對于一些已經損壞的固定資產缺乏必要的監督，責任認清及賠償。一般的企業都會有一些管理制度，但合適本企業特色的管理制度就比較缺乏，主要原因是制度的制定者對這些固定資產的性質不是很理解，沒有實際的管理經驗，造成制度成了空談，與管理的實際脫節、背離。有的機器設備也許就是缺乏油，或者螺絲掉了，就棄之不用，重新采購。固定資產沒有按時的盤點制度，造成資產管理混亂，資產丟失、閑置都無人問津，管理領導不知情況，直接管理人員欺瞞不報，給公司資產造成浪費，甚至損失。
在固定資產進入企業帳目的時候要建立固定資產臺帳，一般企業的資產可以分為辦公類，如：電腦、打印機、傳真機、投影儀等；房租建筑物；機器設備；運輸工具：如汽車，堆高機，叉車等；工具器具，如：測量儀器，稱重器具，溫度濕度量測工具等。將資產編號，產地，規格型號，購入價格，折舊年限，折余殘值，歸屬部門，管理者姓名等信息登記進去。完善盤點制度，至少每年盤點兩次，年中和年末，有管理部和財務部門協同資產的分管部門一起盤點，并且由財務部門按照固定資產帳目制定盤點清冊，進行實地盤點，將一些有毀損、丟失、閑置資產詳細記錄，補充已經丟失的標簽。并將盤點結果及時上報有關管理領導，以便對一些資產進行合理處置，并將處理結果記入資產異動單。單位負責人還需要根據工作需要進行臨時的抽查。在資產有異動時，比如部門間轉移，管理人員變化，資產報廢，出售，資產修理等，都需要填制固定資產異動單，相關部門之人員簽字， 確認資產異動方向結果，重新填資產標簽及登記臺帳。嚴格公司的交接制度，無論是離職或者調離崗位，在職責管轄內的固定資產一律要辦理交接，這樣就可以分清責任，對一些資產的損壞、丟失等現象徹底盤查，杜絕推委。建立健全公司的固定資產管理制度，責令管理部管理公司所有資產，將公司資產按照資產類別、分屬部門及進入資產管理的日期編制號碼，這樣資產管理起來就比較方便，容易查找，容易分清各部門的管理責任，看清楚資產的使用時間，可以很容易知道資產的剩余價值。搞好固定資產的使用管理。固定資產的保養是延長資產使用時間的關鍵。合理建立固定資產點檢制度，防患于未然。固定資產按照資產性質定期點檢，對一些小毛小病及時檢修，不要因小失大，小到一顆螺絲，如果松動脫落都會導致重大的設備故障。還要定時維護，對一些機器設備，及時上油，防銹蝕，車子按形式里程保養，房屋建筑物及時防漏，木制品防蛀，防腐朽等。綜上所述，固定資產是企業生產經營的重要手段，加強固定資產管理是一項長期而艱巨細致 的工作。企業要發展，就必須搞好固定資產管理，只有建立科學、完善的管理制度，企業在市場經濟的大潮中才能立于不敗之地。
機動設備處是固定資產實物的管理歸口部門，機動設備處負責組織單臺資產或成套裝置報廢、處置的鑒定及審查；閑置資產管理等綜合管理工作，其他相關部門負責固定資產實物專項管理。在固定資產實物管理中，必須嚴格執行國家的有關法律法規和本細則。
資產管理包括制定固定資產實物管理規定，組織固定資產更新項目的竣工驗收管理工作，固定資產實物管理，組織有關部門、各二級單位做好固定資產報廢鑒定、再利用調劑、處置審查和單臺設備拆遷管理，參與財務處組織的資產盤點；與財務處進行定期賬、實核對工作，對違反實物管理規定的單位進行考核，固定資產的正確使用，保證資產安全，防止資產流失等全面管理工作，固定資產的實物管理、臺帳管理，辦理本單位固定資產增加、減少手續，負責內部固定資產的調劑和調撥以及外部固定資產的調劑和調撥申請。負責固定資產的報廢、處置申請及技術鑒定工作，負責固定資產清查與盤點的具體實施工作，保證賬實相符。機動設備處參加財務處組織的資產盤點，二級單位及有關部門要認真、詳細清查盤點，按要求上報機動設備處固定資產盤點明細表及相關附表并附有固定資產盤點說明（或報告）電子版備案。固定資產盤盈、盤虧的審批程序：對于發生固定資產的盤盈、盤虧，由資產使用單位相關部門提交報告，報告內容必須真實，詳細說明盤盈、盤虧原因，明確相關人員的責任。經資產使用單位的主管領導簽字確認交公司機動設備處確認后轉財務處。固定資產清查盤點以各二級單位及有關部門采取自查的方式清查盤點。盤點工作要做到產權歸屬清楚、數量清楚、存放地點清楚、使用人清楚、毀損報廢、盤盈盤虧情況清楚；賬實一致、賬表一致。.加大對易流失資產的清查和管理（如攝像機、照相機、傳真機、電視機、投影機、計算機、打印機、復印機等小型儀器、設備和易丟失的資產要重點清查），認真盤點逐臺核實，查清存量和形成的盤虧。清查盤點由于生產急需、改造、實驗等原因再次投入使用的已報廢固定資產，上報已報廢在用固定資產備案明細表。新增資產時設備名稱、型號、數量要和嚴格核對，從源頭避免賬物不符。每項實物資產承包到人，賬物不相符或該資產流失、損毀考核承包人，追究主要領導責任。資產使用單位上報資產盤點表時每項資產后要注明承包人。閑置資產、待報廢資產100%盤點核對。
【關鍵詞】衛生事業單位 固定資產 管理工作
一、衛生事業單位固定資產管理存在的問題
（一）固定資產的管理意識淡薄
衛生事業單位的管理者，往往受到傳統思想觀念的束縛，對固定資產的管理不予重視，造成很多固定資產的閑置和浪費。有些單位的領導認為，購進的固定資產如果不能使用就報廢，這種觀念的存在不僅會導致資源浪費，滋生舞弊和腐敗，還會加重事業單位的固定資產管理工作的難度。因此，管理者在思想上要改變傳統的思維模式，從相關技術手段出發，不斷地加強對固定資產的管理。此外，固定資產管理上相關制度的缺失和陳舊，忽視固定資產的購建管理和日常管理，管理者相關責任不明確、不落實等等，已明顯地對事業單位的發展帶來了一定影響。
（二）固定資產管理的信息化技術手段落后
對于衛生事業單位而言，相關職能部門不能實現數據共用，資源共享，很多時候會發生信息脫節的現象，特別是進行大量數據的統計、核算、分析的情況下，如果沒有信息化技術手段的支持，就會使得數據之間難以充分的共享，數據核算的準確性也難以保證?，F階段，大多數衛生事業單位的固定資產管理工作，缺乏現代信息化技術手段的支持，這就會使固定資產的規范化管理工作難以長久。
（三）固定資產內部管理制度不健全
很多衛生事業單位已建立了內部控制制度，但制度僅僅是綱領性、整體性的規劃，沒有對具體項目內容進行細化。很多內部控制制度，往往只是形式上存在，僅僅是為了應付相關部門的檢查和審計，沒有實質內容，沒有和本單位實際情況相結合，沒有可操作性，失去了本身存在的意義。很多內部制度在崗位設置、人員配置上不當，相關責任職權不清，使得內部控制制度難以順利實施。
（四）固定資產缺乏規范化的監督管理
固定資產的監督管理機制不健全，沒有真正的起到激勵作用，特別是核算考核體系的執行上避重就輕，監督管理的評價機制難以真正的實現良好的促進作用，這樣就給固定資產的管理帶來弊端。監督管理上缺乏嚴謹性和客觀性，監督的過程中很多內容趨于形式化，缺乏及時溝通和協作，監督的真正作用難以實現。管理的內容不夠細化，特別是監督效果較差，還會起到一定的反作用。
（五）財務人員素質還有待提高
由于衛生事業單位財務人員招聘的局限性，使得財務人員專業知識無法滿足固定資產管理的需要，尤其是財務人員很多都是年齡偏大，缺乏計算機知識，無法把固定資產實行網絡管理，不能及時掌握先進的管理工具，專業知識學習上缺乏主動性。
二、完善衛生事業單位固定資產管理的措施
（一）轉變思想觀念，重視固定資產的管理
首先，衛生事業單位的領導要重視對固定資產的管理，要認識到固定資產在單位職能中的重要作用，帶頭參與固定資產的管理；其次，財務人員要加強學習，學習有關固定資產管理的規定，不論是購置還是使用及處置環節，都要嚴格按照規定的程序辦理，保證依法合規地對固定資產進行管理；最后，衛生事業單位要全員重視固定資產的管理，固定資產的管理不是單位某一個部門或人員的事情，只有全員重視才能不留死角，真正把固定資產管好、用好，使其發揮更大作用。
（二）全面推進新技術，完善信息化平臺
互聯網和計算機的運用，使得辦公更加精細化，特別是在針對固定資產的管理上，要運用相關軟件，建立實時的固定資產臺賬，可以針對固定資產實施全程跟蹤管理。運用計算機技術進行信息化管理，可以實現信息共享，固定資產管理更加透明，也可以部門之間相互調劑使用，提高固定資產的使用效率，避免固定資產的閑置和浪費；要積極推行財務部門固定資產信息化管理，把固定資產信息輸入信息化平臺，既能節省人力核算，也能使相關信息更加準確、便捷，有利于界定相關固定資產的范圍，進行全程的動態管理和監管，全面實施網絡化，建立資產信息系統，明確相關責任，落實相應的工作權限，運用信息軟件形成自動化的電子表格，提高工作效率的同時保證質量，最終實現事半功倍的效果。
（三）加強制度建設，規范固定資產的管理
建立完善的固定資產管理制度，將固定資產管理的各個環節都納入到管理范圍，無論是固定資產的購置、使用、處置和報廢都要有明確的制度規定，從部門職責、經辦手續、處理程序等各方面都要有制度規定。在具體的固定資產管理過程中，應該注重管理責任制，層層分解，明確落實相關的負責人，應該對單位領導、財務和其他部門的管理職權進行劃分，應該將固定資產的管理制度進行環節化處理，比如，在購入審批、使用維護、報廢處置及調撥方面制定出詳細規定，使各環節都有規可依，因而強化管理秩序，最終實現對于固定資產的管理與核算的具體化。
（四）加強針對固定資產的監管
對固定資產的監管要建立監督管理機制，要落實相關責任部門或人員，建立明確的管理責任人制度。單位可以設置相關監督機構或配備相關人員，或聘請中介機構，對固定資產管理的各個環節進行全面監督。每年要組織對固定資產進行財務檢查，將檢查結果和考核掛鉤，做到獎懲一致，真正發揮出固定資產的最佳效能。監管的實施一定要是全方位的，要建立常態化的監督責任制，才能更好的保障相關資產資源能夠得到充分的利用。監管要從實際出發，堅持實事求是，才能真正防止問題的出現。
（五）加強對財務人員培訓
利用繼續教育的機會不斷提升財務人員的素質，鼓勵財務人員更新專業知識，對取得相應資質的財務人員給予一定的獎勵，只有專業水平提高了，固定資產核算才能更加準確，工作效率也會大幅度提高；也可以采取衛生事業間財務人員經驗交流的方式，相互學習先進的固定資產管理經驗，提高實際工作能力；在財務人員管理上應該引進競爭機制，促進財務人員主動學習的積極性，使其變壓力為動力，提升自身工作能力，使衛生事業單位固定資產管理再上新臺階。
三、結束語
之，衛生事業單位固定資產的管理工作，會涉及到很多方面，也是一項極具復雜性的管理工程，我們在管理過程中，要積極適應不斷發展的社會需求，要吸取先進的管理理念，運用科學的方法，創新管理手段，才能有效發揮固定資產的作用，預防舞弊的發生，才能使得我國衛生事業單位得到長足的發展。
參考文獻
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[2]彭新.完善事業單位固定資產管理的思考[J].中國集體經濟2015（24）.
固定資產是企業賴以生存的物質基礎，企業科學管理和正確核算固定資產，有利于提高資產使用效率，實現資產的保值增值，增強企業的綜合競爭實力。固定資產管理的特點：第一，由于固定資產的價值較大，在購置時一定不得掉以輕心，把好質量關，慎重選擇。在管理時對技術員的要求較高，一定要選擇較為專業、具有較強責任心的人員進行管理，并且明確其管理人員的責任，并對于違規操作的人員一定要追究其責任，并適當進行處罰。第二，固定資產管理需要各部門的全力支持，通力協作。企業生產經營的各個環節都離不開固定資產，對固定資產的管理也必須涵蓋企業生產運營的始終，同時要明確這樣一種觀念，固定資產管理并非單純一個部門的事情，需要各個部門參與進來，只有這樣才能有助于管理質量的提高。第三，由于固定資產的用途不同，導致固定資產會計核算比較具體而又負責，方法較多，針對性強，如固定資產增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。由于工作量大，對會計人員的職業技能要求也較高。
二、加強固定資產管理工作的必要性
1、加強固定資產管理是做好財務工作的前提。由于受到全球金融危機的影響，各行各業間的競爭顯得愈加激烈。外界環境的變化，財務工作的任務也愈顯繁重，面臨著新的挑戰。對于企業來說，固定資產管理工作的重要性是有目共睹的，它是財務資金管理的一個重要組成部分。企業需要采取必要的手段、措施做好固定資產管理工作，不斷地總結經驗、加強內部控制制度的建立、提高人員的素質，從而提高固定資管理工作的效率，促進企業發展。
2、加強固定資產管理工作是提高管理意識的需要。長久以來，在企業對固定資產管理過程中一直存在著“重購置、輕管理”這樣的管理觀念，這種觀念的存在嚴重制約了企業的發展。所以說，加強固定資產管理要從改變人員的觀念入手，樹立良好的管理意識、對相關制度要不斷的完善，以適應管理工作的需要。
3、加強固定資產管理工作是規范管理制度的需要。目前多數企業的固定資產管理制度存在著明顯的不足之處，首先，社會的進步對制度的要求要不斷的創新，由于近年來我國多數企業的固定資產管理制度沒有得到更新，還在延用多年前制定的模式。企業不停的發展，制度卻停滯不前，沒有創新，難以跟上發展的步伐，則起不到應有的作用。其次，制度還需進一步規范化。固定資產在日常管理中要明確各管理人員的職責，建立健全的獎懲機制，做到獎懲分明，然而對于那些由于工作疏忽造成差錯的，尚未設立相關處罰措施。所以，企業有必要對管理制度進行完善，使工作有制度的約束更加的規范化。
三、固定資產管理工作中存在的問題
1、固定資產核算不規范。多數企業財務部門在對固定資產登記入帳的時候出現了一些漏洞，原因是企業財務部門對固定資產的統計只登記固定資產總賬，而對明細分類賬上卻不予反映，這種情況的出現將造成賬賬無法核對；另一種情況，由于對日常固定資產的盤點工作不夠重視，常常忽略了盤點工作，更有甚者是固定資產已經購置很久了，在賬面上還沒有反映出來，出現入賬不及時的情況，造成固定資產的賬物不符的現象。
2、管理手段和方式落后。固定資產管理的特點要求把握全面性、全員性原則，但很多企業現行固定資產管理模式中，參與固定資產管理工作的主要是資產管理部門、財務部門和使用部門，其他利益相關人員并沒有參與管理的責任與意識。另一方面，管理手段較落后，企業對企業固定資產的管理主要依賴財務軟件中的固定資產模塊，然而對于這種模塊下出現的問題也是難以避免的，造成資產管理部門工作量較大，財務部門無法了解企業固定資產的動態變化情況，向管理決策層提供的固定資產信息有失偏差，不利于保證發展決策的科學性。
3、固定資產內部管理控制不到位。在我國，企業內部控制還不夠完善，對于固定資產管理的內部管理控制也需要進一步加強，目前存在的問題主要有：第一，未落實固定資產管理責任制。對于固定資產管理過程中出現有些環節、有些崗位沒有相應責任人負責的情況，造成一些資產無專人保管理的情形。第二，部門之間的溝通不夠。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政，只局限于部門內的職責與權限，整體優化配置效率低，造成一些資產由于管理不善出現丟失的情形，或是由于無人管理閑置下來，造成企業資源的浪費。第三，部門間的監督體系還不夠完善，由于部門之間攀比的現象嚴重，出現了一些部門的固定資產還沒有到報廢的期限，就提前將其報廢了，無形間也成為了企業的損失。
四、加強固定資產管理工作的對策
1、提高領導對固定資產管理工作的意識。固定資產使用過程的管理是固定資產管理的重點，也是管理中比較困難的環節。這就需要對領導的管理意識進行提高，樹立良好的工作態度，只有領導的意識提升了，員工們才能追隨領導做好固定資產管理工作。
2、借鑒和采用先進的固定資產管理手段。在計算機廣泛運用的今天，人們通過計算機網絡將財務數據實現了共享，整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優勢得到很大的體現。企業應將計算機運用到固定資產管理中去，實現管理工作的電算化。應借鑒成功企業的管理模式，將固定資產各個環節統一納入信息管理系統統一管理，單位的固定資產管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作，可以實現固定資產管理數據的共享，數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對固定資產進行檢測，以提高管理工作的時效性。
3、完善固定資產內控制度。制度化管理是搞好固定資產管理的重要手段，要管好用好固定資產必須做到有章可循、有章必循、違章必糾。各單位應根據自己的實際情況，制定適合本單位實際情況的資產采購制度以及采購前的審批論證、驗收、核算和處置制度，完善購人、領用、報廢手續及憑證傳遞制度，通過制度來規范資產采購、保管、使用，在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產管理內控制度，從而確保固定資產管理制度的有效執行。
4、建立健全的獎懲機制。固定資產管理的最后一個環節，也就是報廢設備物資的處置環節。由于固定資產到了報廢的年限就已經到了較為破舊的程度了，價值一般都較低，往往由于這個原因，企業就忽視了這個環節的管理，但是日積月累固定資產報廢的數量越來越多，如不加強管理，長期下去對企業來說將是較大的損失，嚴重影響企業收益。
關鍵詞：基層行政事業單位；固定資產；意見建議
一、基層行政事業單位固定資產管理重要意義
基層行政事業單位固定資產管理的制度健全是做好基層行政事業單位資產管理工作的重要內容。基層行政事業單位固定資產工作運行的好與壞直接關系到政府工作的各個方面，對政府運行具有重要的現實意義。（1）有利于加快基層行政事業單位固定資產管理制度的完善步伐。加快基層行政事業單位固定資產管理完善步伐，規范固定資產管理的各環節，全方位、多層次的為固定資產管理提供依據保障，同時不斷積累管理中的經驗，結合本單位實際，不斷完善固定資產管理制度。（2）有利于合理優化配置固定資產。加強基層行政事業單位固定資產管理，根據單位實際使用情況，協調各單位、各站所之間的使用需求，保證固定資產按照單位實際需求供給，實現固定資產的最佳使用價值，最大限度提高固定資產使用效率，確保了資源優化配置。（3）有利于基層行政事業單位固定資產管理監督體制形成。加強基層行政事業單位固定資產管理，將管理監督運用到日常工作中，形成人人監督、時時監督的氛圍，使監督成為一種常態，不但有效保護了固定資產安全，還不斷形成和完善了固定資產管理監督體制。（4）有利于促進服務型、節約型政府建立?；鶎有姓聵I單位固定資產是基層政府職能運行的物質保障，政府職能的發揮離不開固定資產的優化合理使用。加快完善基層行政事業單位固定資產管理運行機制，固定資產管理工作健康有序進行，各單位、各站所按需所用固定資產，為日常業務工作的開展提供了便利，提高了辦事效率，方便了群眾辦事，同時規范的固定資產管理也充分實現了固定資產的使用價值，減少了浪費，促進了節約型政府的建立。
二、基層行政事業單位固定資產管理的問題
隨著經濟社會的不斷發展，基層行政事業單位固定資產管理工作不斷加強，固定資產管理中存在的一些問題得到糾正，但不可否認的是依然存在一些問題。對固定資產管理中存在的問題進行分析，主要包括以下幾個方面。（1）基層行政事業單位固定資產管理制度體系不健全。當前，我國固定資產管理制度還不完善，相關制度體系還不健全，沒有科學的固定資產管理體系，大多數單位對固定資產管理不夠重視，資產管理內部控制制度也未全面實施，重購置、輕管理，管理方法單一，盲目預算，使用登記不明確，固定資產實物登記臺賬不規范，資產領用及保管沒有記錄，資產處置不及時。比如，不嚴格按照實際情況進行年度預算，拍腦袋決定，預算隨意性大；固定資產驗收程序不合理，所購固定資產質量得不到保障，出現問題后維護工作困難；固定資產記賬比較隨意，賬面數據與資產實際價值不符，賬目數據失真；固定資產更新不及時，登記不全面，管理上存在滯后性。（2）固定資產配置不到位。基層行政事業單位在固定資產配置中存在按指標分配，不按需分配的現象。單位與單位之間、同一單位站所與站所之間都普遍存在固定資產分配苦樂不均問題。比如說，大單位指標多，得到的上級扶持多，在固定資產配置上占有更多優勢，配置的固定資產也相對完善；小單位指標少，得到上級扶持少，在固定資產配置上處于劣勢，固定資產配置相對緊缺。再比如，各站所之間的電腦配備問題，有些站所電腦多工作人員少，造成電腦資源的閑置、浪費，使電腦價值的流失；有些站所人員多，電腦少，嚴重影響了工作效率，不利于政府工作的高效運行。（3）固定資產管理缺乏專職人員管理。大多數基層行政事業單位固定資產管理由財政所工作人員或行政辦公室工作人員兼職，而且對相關管理人員缺少培訓，造成管理人員業務能力不高、專業技術水平低、管理精力不足等問題，比如，固定資產管理員對固定資產屬性不太了解，對有些物件是否應入固定資產賬目判斷不清。管理人員崗位流動性大，頻繁的人員調換，造成固定資產臺賬的不全面，加大了固定資產管理的困難度。一般情況下，基層行政事業單位工作人員的工作崗位并不是固定不變的，相反其工作崗位調動是相當頻繁的，或是通過考試上調到上級單位，或是因某種需要調到其他單位，抑或是本單位中因工作需要進行的站所調整，都會造成人員的變動。（4）固定資產管理缺乏有效的監督管理。由于對固定資產管理的不重視，固定資產盤點清查工作不及時，缺乏日常管理，固定資產相關情況不能得到有效監督管理，易造成資源浪費、有賬無物、有物無賬等問題。比如，在固定資產購置中，由于不重視，預算審核不嚴，經費標準控制不到位，造成固定資產的閑置；在固定資產的使用和維護中，使用不合理造成使用率低下，維護不及時造成報廢率高，這些都嚴重影響了固定資產的使用價值。另外，處置不合理、報廢不規范都會造成固定資產的流失。甚至因所購固定資產未及時入賬，賬目與實物對應不上，固定資產賬目不能有效反映出本單位的實際資產數據，單位固定資產數據失實。
三、加強基層行政事業單位固定資產管理工作的意見建議
（1）完善基層行政事業單位固定資產管理體系。合理優化固定資產管理制度，完善固定資產管理體系。各單位領導加強對固定資產管理工作的重視，將固定資產管理工作放到重要位置，充分認識到當前固定資產管理工作中存在的問題，分析存在問題的原因，認真研究對策，為固定資產管理的完善提供重要保證；建立健全責任機制，明確管理責任劃分，秉承“以制度管人、以流程管事”的原則，以部門負責人為總責任人，資產管理員為主要責任人，資產使用者為直接責任人；充分利用現代信息技術，全方位、多層次、全覆蓋加強固定資產管理，增強固定資產管理的科學性、有效性、規范性。（2）優化固定資產配置。首先，明確固定資產配置標準，使領導在決策時能夠根據年度預算全方位考慮，固定資產購置有依據可尋，進而科學有效制定出一整套的固定資產購置方案，使購置的固定資產能夠不折不扣地運用到日常工作中去，充分發揮出其應有的效能。同時，單位領導要時刻關注每個站所固定資產使用情況和需求情況，根據實際使用情況合理配置固定資產，避免盲目審批需求少的站所購置固定資產，使固定資產分配不合理，造成使用上的閑置浪費。通過定期盤查清理，及時發現分配不合理的固定資產，并按需改正分配方式。各站所工作人員要提高自身責任感，從單位總體利益出發，相互監督，提高固定資產使用效率。（3）提升固定資產管理水平。要在配強配齊固定資產專業管理員上找入口，安排專人專職管理固定資產日常理工作，資產管理員必須由會計人員持證上崗，杜絕無證上崗現象發生。加強對資產管理人員的理論和實踐能力培訓，通過對固定資產范圍和作用的認識，使其充分意識到固定資產管理工作的重要性及必要性，增強責任感，端正工作態度，從思想上高度重視，積極主動做好本職工作。加強專業能力培訓，通過業務培訓學習，提高管理人員業務能力和水平，使其在管理工作中能夠按照業務流程靈活運用各種方法，科學有效地處理固定資產管理事前、事中、事后遇到的問題。（4）建立健全固定資產管理監督體系。健全的固定資產管理監督體系能夠有效促進基層行政單位加強固定資產管理，積極推進固定資產管理工作。加強基層行政事業單位固定資產管理工作，在采購、分配、使用、處理的過程中全方位監管，包括固定資產的預算管理、使用分配、維護保障、處置報廢的每個環節，加強管理工作運行，嚴格把關，層層落實，才能有效避免資產管理過程中可能出現的紕漏。特別是對固定資產實際使用情況的監管，制定科學合理的固定資產盤查核查方法，定期對固定資產使用情況進行盤查清理，做好登記造冊，全面掌握固定資產整體情況，總攬全局，合理安排，有效避免固定資產的閑置浪費。
四、結論
總之，固定資產管理在基層行政事業單位工作中發揮著極其重要的作用，對固定資產管理工作認識不清、管理不嚴、處理不當，往往會直接影響到基層行政事業單位工作運行情況。但就當前形勢而言，基層行政事業單位固定資產管理工作中存在一些問題，制約著經濟發展，降低了工作效率，影響了政府職能的發揮。本文對基層行政事業單位固定資產管理重要意義有了深刻認識，認真剖析當前固定資產管理中存在的問題，并提出了一些合理化的意見建議，以期能為基層行政事業單位固定資產工作提供幫助，提高固定資產的利用率，進而促進服務型、節約型政府建設。
參考文獻
1.徐春燕.淺議行政事業單位固定資產管理存在的問題及完善對策.財會學習，2017（14）.
關鍵詞：固定資產 管理 對策
固定資產管理是消防部隊財產物資的重要組成部分，是保證部隊正常運轉的物質保證。近年來，隨著基礎設施建設的不斷完善，固定資產不斷增加，如何加強固定資產管理成為后勤工作一項難題，下面筆者結合工作實際，對如何加強固定資產管理談談幾點粗淺認識。
一、固定資產管理中存在的不足
（一）資產購置隨意性大
個別基層單位對于固定資產的購置比較盲目，只要財力允許，對提出的固定資產購置的單位往往來者不拒，缺乏統籌規劃和合理性考察，導致部分新購置資產以及未到使用年限的資產處于閑置、半閑置狀態，浪費較為嚴重。
（二）資產管理欠規范
一是入賬不及時，賬物不相符。有些單位由于資金不充足，預算指標不足等情況，部分固定資產是先購后支，以至于有部分固定資產已經購買，但還未付款，因此沒有及時入賬，導致固定資產賬物不相符。二重使用，輕管理。個別單位購置資產后，重使用，輕管理，缺乏必要的維護、保養，一些設備的使用壽命大大縮短。三是固定資產盤贏盤虧數量較大。個別單位由于資產購置、處置不規范化，使用與管理相脫節，導致資產增減登記不及時，在資產清查中盤贏盤虧數量較大。
（三）規章制度不夠明確
很多單位資產管理員都是兼職，有的甚至身兼多職。資產管理又是很繁瑣的事，導致根本沒有精力去管；有的表面上有人管，但實際形同虛設，責任不落實，工作流于形式；有的只用不修，長期使用不維護、保養，缺乏工作責任心；由于管理不善，資產損壞、丟失無人問津，有些是制度“寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上”，就是未落實到行動上。
（四）專業管理人才缺乏
部分單位資產管理人員缺乏必要的教育培訓，憑老經驗、老辦法辦事，有的甚至連最新流程都不能熟練操作，業務素質與固定資產管理工作的需要還存在較大的差距。
（五）固定資產流失嚴重
個別單位資產盤點流于形式，盤虧的固定資產不能深入追查其盤虧原因，礙于情面或怕麻煩不去追究責任人責任，造成資產流失嚴重。
二、加強固定資產管理的幾點意見
（一）嚴格資產預算杜絕隨意性
基層部隊具有優化、整合、提高使用效益的巨大潛力，只要抓好預算管理，就能大幅度提高固定資產管理效益。各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，嚴格落實預算管理與資產管理相結合辦法，認真分析單位資產結構、狀況、存量，把存量資產與經費捆在一起統一計劃，統籌安排，合理確定資產增減計劃，科學配置資產資源，把好經費物資的投向投量關，充分發揮資產管理與預算管理相結合的功能。固定資產在購入前，要嚴格按照年初預算執行，不得隨意購置，超預算的堅決不予報批，從而解決資產購置隨意性問題。
（二）加強資產規范化管理
要努力創造上下協調、左右配合、人人關心和珍惜固定資產的良好氛圍。一要明確責任人，避免出了問題無人負責的狀況。二要加強固定資產使用管理，堅持“人物結合”保管制度，做到購時有驗收、領用有登記，使用時各環節均有責任人監督。三要加強固定資產交接管理，對于在有調動、轉業人員物品移交，要有后勤部門監督移交手續辦理，在處理報廢、閑置、損毀固定資產時必須經單位后勤部門申報，主管領導審核，單位負責人批準，對殘值收入及時入賬，防止隨意處理。
（三）抓好長效機制建設
要規范固定資產管理工作，就必須建立一套行之有效的資產管理制度，使資產管理工作有規可循，有章可依。首先明確資產管理的目標。新的制度要明確資產的購置、使用、報廢、調劑的具體管理辦法，從最大程度上保證部隊固定資產無閑置、浪費和流失的現象，從而提高經費的使用效益。其次健全監督制約機制，規范資產管理。科學、周密、可行的監督機制，能有效地防止資產的流失，減少不必要的浪費。只有建立強有力的監督制約機制，才能使固定資產管理工作始終處于掌控之中，才能做到底數明、數量清。再者要強化責任追究制度，切實解決規章管理制度落實不到位的問題。對不認真落實有關固定資產管理規定的，依照有關規定，給予必要的處理。同時要強化責任追究制度的可操作性，制定處罰標準，明確人為不落實規章制度，造成資產轉移、流失、損壞等后果的，除給予直接責任人相應的處罰外，還要同時追究主管領導和相關人員的責任。
（四）落實資產清查杜絕流失
清查前，資產管理人員要充分了解分析本單位本部門固定資產分布、領用、變動等情況，積極與業務主管部門聯系，收集相關資料，規劃好清查的時間、地點、順序、人員安排等；盤點時，可以是以賬查物，對賬載固定資產逐一核實勾兌；也可以是以物對賬，對盤點出的固定資產與賬載情況逐一核實，做到見賬就清，見物就點。經過盤點，賬實相符的，逐一填列資產信息登記表；賬有而實物沒有的（盤虧），則要查明原因，分別填列信息登記表；賬無而實物有的（盤盈），要查明原因和資產來源，分別填列信息登記表。
（五）引進人才加強隊伍建設
由于固定資產管理需較高的專業性與技術性，應加快人才培養，把那些熱愛固定資產管理工作，有事業心、責任感的干部選配到管理隊伍中來。同時抓好管理人員的專業培養和教育，堅持提倡崗位自學，開展業務研討，拓寬工作思路，使其熟練掌握固定資產管理的規章制度和操作能力，提高核算管理水平，著力培養一支懂法規、懂財會、精明強干、廉潔奉公的固定資產管理專業人才隊伍。
固定資產管理工作是部隊管理的一項重要工作，我們只有不斷改進工作方法和管理模式，大力倡導現代化管理理念，完善規章制度，明確管理職責，建立長效機制，才能最大限度地發揮有限經費的使用效率；才能使固定資產管理工作邁上“科學化、經?；?、規范化”的軌道。
參考文獻：
[關鍵詞]加強 固定資產 管理 分析
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）31-0146-01
一、信息通信公司固定資產管理中存在的部分問題
（一）、固定資產管理基礎工作還未得到充分重視。近幾年以來，我公司固定資產管理基礎工作不如資金管理基礎工作那樣受重視，形成了在固定資產管理認識上存在著片面性，制度管理上存在欠缺性，購置上存在重復性，管理上也存在一些隨意性。部分員工停留在“反正我沒要，反正我沒拿”層次上，只要不占為私有，不必要花工夫去管。受這種思想左右，形成了固定資產“重投入，輕管理”的局面，導致了固定資產管理權責不分，產權不明，極容易出現重復購置，盲目購進等現象，有的甚至發生固定資產流失的問題。
（二）、目前信息通信公司，還沒建立一個較完整固定資管理的總體系，缺乏可操作的規章制度。加強固定資產管理就是要通過規范化、精細化管理，達到保證固定資產安全和提高其使用效率的目的。要達到這目標，須靠制度去保證去落實。但現行的固定資產管理制度存在一定問題：一是沒有結合實際對固定資產管理制度進行細化，不符合精細化管理的要求。二是未制定確實可行的固定資產管理業務流程，明確固定資產的增加、處置、變動和清理等問題。如在資產領用環節，無領用記錄，包括無領用人簽字，無領用事由，即使有，到一定期限也無人問津。基層單位在購置上，由本公司拔款并憑發票入賬登記為固定資產增加，但不進行實物登記，有的單位認為，只要我需要，向本公司報告請示便可批，形成了一種，我缺你買單，我用不管的局面。三是未建立獎懲機制，對固定資產因管理過錯責任出現的責任，沒有一個制度來進行有效的責任追究。
（三）、目前我公司固定資產管理信息共享程度較低，利用效率不高。全疆電力系統國稅系統固定資產管理缺乏共同配置、調劑使用的問題。信息通信公司對辦公設備追求一味齊全，相互攀比，造成不必要的資產浪費，降低了資產使用效率。一些單位購置固定資產后就產生固定資產閑置現象，另有一些單位又重復購置固定資產，固定資產未發揮應有的效能，未達到預計使用效果。
二、加強公司固定資產管理工作的重要性和必要性
（一）、固定資產管理是新形勢下財務工作的需要。根椐當前財務工作面臨的形勢和任務，必須進一步加強固定資產管理基礎工作，不斷總結經驗，創新舉措，用科學的態度，改革的方法，做好固定資產管理工作。
（二）、加強固定資產管理工作是進一步強化管理意識的需要。“重購置、輕管理”的固定資產管理意識依然存在，認為固定資產是大宗物品，看得見，摸得著，管不管一回事，忽視了固定資產管理。加強固定資產管理工作就是要通過完善制度、規范操作、強化監督、科學管理的方式，讓使用部門注重資產的使用和保管，甚至可以由資產管理部門調劑使用，杜絕你有我有，你用了的我不用的現象發生，要利用固定資產的流動價值，讓其發揮固定資產共享。
（三）、加強固定資產管理工作是進一步完善管理制度的需要?，F行的固定資產管理在制度上存在不嚴密、不規范的問題，一是制度一成不變，適應性差。如計算機設備如何確定報廢標準，車輛管理與維修等。二是制度不夠完整。缺乏必要的責任追究制度，對于固定資產管理過錯責任人追究起來無據可依。這就需要不斷地研究管理中的新問題，對管理制度體系不斷修訂和完善。
三、如何加強固定資產管理的有效途徑
（一）、加強固定資產管理制度建設，建立健全管理體系。本公司要根據現有的機構設置重新制定并完善固定資產管理規章制度體系。包括固定資產管理各個環節的具體規章制度，結合公司實際，制定一套完整的固定資產管理辦法，為公司各中心、部門加強固定資產管理提供依據。
（二）、建立固定資產管理問責制。本公司固定資產的管理及使用應堅持誰使用，誰管理的原則，實行固定資產分級管理，責任到人，物盡其用。為此，要在系統內建立資產問責制，做到資產購建、資產配置、資產使用、資產處置等各個環節都要有人管，有人負責，能及時發現問題，處理問題。一方面，財務管理部門要嚴格履行職責，加強固定資產的日常管理，做到資產明細賬與固定資產卡片進行核對，定期組織資產清查盤點，保證賬物相符。又要做到固定資產的預算、采購計劃、維修與保養等心中有數。另一方面，固定資產使用部門或使用人要承當相應責任。實行固定資產管理問責制，要將每一件固定資產確認到具體的使用單位和人，并明確各單位領導、資產管理員、使用人的職責范圍。
（三）、做好日常辦公及通信及信息化設備配置管理工作。隨著辦公化的不斷推進及工作需要，各種通信及信息化設備相繼購置，資產配置成為不可勿視的重要環節，要采取多種措施，做好日常辦公設備配置工作。一是切實根據需要，配置急需所用的物品，不能有盲目攀比的觀念。二是制定配置標準，嚴禁超標配置，要有節約意識。三是充分發揮辦公設備的作用。積極探索實現資源共享的方式，這要求在辦公設備配置時要有統籌考慮，要完成提高辦公設備使用效率的管理方式。
（四）、實現固定資產管理電算化。以計算機為依托，正確運用固定資產電算化軟件對固定資產進行會計核算，并實行圖文和數據管理。如：建立固定資產電子卡片，做到一物一卡，對達到一定額度的資產使用圖片及文字說明。對固定資產原始憑據、報廢文書等資料，及時錄入增加和減少資產卡片信息，確保數據真實性，并改變過去手工臺賬的管理方式。
四、結論
電力企業是國民經濟基礎行業，電力物資管理已成為電力企業管理核心內容，其中固定資產的管理是物資管理的主要內容。本文通過對信通公司在固定資產管理的研究，提出淺論。在信息化的大潮中，機遇與挑戰并存，如何將電力物資中采購與后期管理中使數據有效協調，將目前傳統的分段管理方法有效提升，來推進信息增值利用及信息化建設進程，提高物資使用質量，以提高企業核心競爭力仍需要認真研究分析。
參考文獻
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關鍵詞：固定資產；概述；管理現狀；科學化；對策
中圖分類號：F273.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01
前言
隨著企業的不斷發展，其內部固定資產管理的重要性逐漸凸顯，更受到社會各界的關注。企業通過不斷的加強固定資產的管理，實現了發展與效益的雙豐收，更為促進國民經濟的發展做出了重要貢獻。固定資產管理直接關系著企業的運營成本及利潤，影響企業科學化管理水平。加強固定資產管理，不僅能夠降低企業資產運作的潛在風險，還能提升企業的綜合競爭實力。但在當前形勢下，企業固定資產管理仍然存在著一些問題，使得企業發展受到影響，需要企業根據自身的實際發展需求，不斷優化改善管理措施，提升固定資產管理的科學化水平。
一、固定資產管理的概述
固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等[1]。在企業中，根據相關規定，對于不在生產經營范圍內的物品，單價超過兩千元以上，使用年限超出兩年的，也屬于固定資產。固定資產的管理就是企業對固定資產進行一系列的管理活動，它是企業財務管理的重要組成部分。在信息化時代，加強固定資產信息化管理，可以有效地保護固定資產的完整性，更能夠挖掘其強大的潛力，提高使用效率，節約資金投入的同時擴大企業資產規模，是目前企業發展的首要任務。
二、固定資產管理目前的現狀
1.認識不清且重視度不夠
就目前的企業固定資產管理中，相關領導以及工作人員對此項管理工作的認識不清且重視度不夠，往往認為此項工作對實際工作的開展沒有指導性價值，導致了固定資產管理工作存在嚴重的不規范性，更使得一些固定資產在管理過程中，出現嚴重的浪費、流失、限制等現象。這不僅影響了固定資產管理工作的順利開展，還使得固定資產在調用過程中出現管理不當的問題，盤點困難，給企業帶來不利的影響。
2.相關工作人員不具備高標準的專業技能與職業道德
固定資產管理工作除了需要法律法規與制度為支撐外，還需要專業人才作為基本的保障。但從目前的企業實際情況來看，固定資產管理相關人員并不具備高標準的專業技能與職業道德等綜合素養，尤其是對固定資產進行清點過程中，給管理工作的順利開展帶來困難，更影響接下來工作的有效進行。由于工作人員不具備專業性，使其在開展管理工作過程中經常出現不規范行為，要么缺東少西，要么雜亂無章，嚴重影響正常工作的開展，使得企業的固定資產管理存在一定的安全隱患，給企業造成一定的影響與損失[2]。
3.監督機制不完善
由于企業固定資產管理監督機制的不完善，導致了各部門以及相關人員之間的權責不清，使得核查與盤點工作經常出現失誤，更使得賬物不符、賬面價值與實際價值有很大出入，更出現了一些違規行為，甚至出現固定資產流失現象。在企業發展中，年年都會投入資金購置資產，但由于監督機制的不完善，@些固定資產往往會隨著時間的推移，出現混亂的管理現象，對其的利用效率也逐漸降低，甚至出現重復購置現象，導致企業投資成本增加，經濟效益也隨之減少。
三、優化固定資產管理的科學化對策
1.強化管理意識，提升管理理念
企業應不斷強化相關管理人員的管理意識，讓其全面了解固定資產管理的重要性，以及在企業發展中發揮的作用；提升他們的管理理念，轉變傳統管理理念，讓現代化的科學管理理念深入到管理工作中，注重人性化管理理念的落實，讓員工積極參與到固定資產管理工作中，并提出寶貴意見，使管理工作的開展更加科學化、人性化、現代化。
2.提升相關管理人員的綜合素養
就目前企業中管理相關人員綜合素質偏低的問題，企業應完善固定資產管理人才隊伍的建設。首先，從人才選拔上要嚴把關，對入職的人員進行綜合評測，只有專業技術與職業道德都較高并滿足要求的才能夠進入隊伍中；其次，加強原有人才的培訓與學習，積極鼓勵相關人員進行內部或者外部培訓與交流，增強自身的綜合素質的同時，帶動其他員工綜合素質的提升；第三，制定相關的考核制度和激勵制度，積極鼓勵員工參與到質量監督工作中來，對于完成好的進行物質以及精神獎勵，對于完成不好的也給予鼓勵，使管理人員充分發揮作用。
3.完善固定資產管理監督機制
首先，完善法律法規，落實規章制度。政府層面，應不斷完善固定資產管理監督相關的法律與法規，使監督工作的開展有法可依；企業層面，應根據國家頒布的相關法律法規，與企業實際情況相結合，制定適合企業發展的規章制度，為順利開展管理工作提供堅實的保障。其次，權責要分清。明確相關責任人享有的權力以及應該承擔的責任，要對每個細節進行監督，一旦出現問題，就要追究責任，堅決杜絕各種、等不良行為的發生。第三，建立信息化管理體系。信息化管理體系，能夠幫助企業固定資產管理人員及時掌握資產變動情況，提高管理工作的時效性、高效性、透明度，有效地解決賬面核實問題以及流失問題，避免重大工作失誤。
四、結語
企業隨著社會的發展日新月異，固定資產管理水平也在不斷提升，一些違規行為基本被杜絕，改善了傳統管理方式，提高了管理工作效率，增長了企業管理工作的效益，使固定資產管理工作更加的科學化規范化。固定資產管理在企業發展中，仍需在實踐中不斷總結經驗，優化其管理措施，以便促進企業在激烈的市場競爭中，處于優勢地位。
參考文獻：
在全力推行新醫院財務管理制度且取得了許多喜人成績的同時，仍然存在著一些嚴重的，制約醫院財務管理進一步轉型升級的實際問題。首先是成本管理工作仍然不夠細致、到位，比如成本核算體系不夠完善問題，一味追求成本控制而忽視服務質量問題等。其次是對固定資產管理不夠切實有效，許多醫院到目前為止仍然未能按照新醫院財務管理制度中對不符合固定資產新單價標準的資產進行清查與剔除，這嚴重影響到醫院固定資產管理的有效性與科學性，同時在固定資產管理過程中未能實現全環節控制，且未能將對固定資產的有效管理進行具體責任制度方面的落實，從而讓固定資產管理水平一直不能得到有效提升。再次是財務管理信息化水平仍然較低，未能實現財務信息、會計信息的網絡化數字化快速傳遞，嚴重影響財務管理工作的科學性與有效性。
二、改進措施
(一)加強成本管理
加強成本管理，首先就是要進行醫院成本核算體系的建設與完善。要進行成本評價指標體系建設，要全面包含醫院經營服務過程中的各項收入與產出，也就是要涵蓋一切人力、物力及財力資源的收入產出情況。其次是要加強成本控制與服務提升并重的成本核算體系建設，只有將成本與效率放在同等重要的位置上，成本核算體系才是科學、合理且有利于醫院長遠發展的。最后必須加強預算管理體系建設并推行全面預算管理，讓預算管理更加精細化，從各個環節、各個部分切實加強成本有效管控。
(二)加強固定資產有效管理
固定資產是醫院進行醫療衛生服務的重要物質保障，在加強固定資產管理工作中，首先要加強對固定資產的清查與盤點，要對不符合新財務管理制度中固定資產單價的資產進行剔除，要嚴格執行報廢制度，同時要嚴格執行資產編號制度，以及計提折舊類型劃分、比例劃分等相關規定。其次是要加強固定資產的信息化管理水平，提升固定資產的管理質量及使用效率。同時還要不斷加強固定資產在采購、保管、使用、維護、報廢、回收等一系列環節的制度建設。并根據相關制度進行問責制度建設，將固定資產管理及使用責任明確落到每一個部門、科室及單位，要加強對各部分負責人的固定資產管理績效考核力度。
(三)加強財務管理信息化建設
管理信息化建設不僅僅是用電腦代替紙筆進行工作，更重要的是通過醫院網絡建設實現各組織、各科室、各部門的信息有效溝通與共享，實現信息數據的有效傳遞，確保醫院財務管理部門能夠在第一時間掌握一切有用的財務信息與會計信息，進一步增強會計信息的真實性、可靠性與及時性。
(四)全面提升財務管理人員素質水平
