時(shí)間:2023-06-02 15:27:47
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電子政務(wù)施行后我國(guó)處所各級(jí)政府在信息管理中面臨的上述矛盾問題的確會(huì)給其本身帶來(lái)“陣痛”與“振蕩”,可喜的是,這些問題的彼此沖突、互相作用以及逐步解決,非但不會(huì)阻礙政府信息化發(fā)展的步伐,相反卻可以引起政府管理的變革以及立異。也正因如斯,處所各級(jí)政府部門必需采用有力措施計(jì)劃支配信息管理軌制建設(shè)的內(nèi)容,以保障政府信息化的健康發(fā)展以及安全運(yùn)作.那末,電子政府需要哪些信息管理軌制呢?咱們認(rèn)為主要有下列幾種:
其1,信息基礎(chǔ)設(shè)施保障軌制。
信息基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)家信息化的基礎(chǔ)平臺(tái),為了保障它的安全性,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)于國(guó)家使用的所有信息產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范履行兼顧計(jì)劃、統(tǒng)_標(biāo)準(zhǔn),以此束縛各級(jí)政府對(duì)于安全信息產(chǎn)品的選購(gòu)以及使用,防止國(guó)家蒙受因投資揮霍以及標(biāo)準(zhǔn)不1致帶來(lái)的損失,從本源上減少信息安全隱患。
其2,信息安全產(chǎn)品認(rèn)證軌制。
政府應(yīng)答從事信息產(chǎn)品研發(fā)、出產(chǎn)、銷售的企業(yè)簽發(fā)不同安全等級(jí)的數(shù)碼證書,以認(rèn)證企業(yè)的身份及提供1個(gè)清晰及支撐電子交易進(jìn)行的政策環(huán)境,保證信息安全產(chǎn)品的質(zhì)量,保證其銷售渠道的合法性以及可靠性,同時(shí),也加大對(duì)于此類企業(yè)的扶持力度,完美產(chǎn)品質(zhì)量,以保證國(guó)家信息產(chǎn)品的先進(jìn)性、優(yōu)質(zhì)性以及安全性。
其3,信息管理軌制。
政府應(yīng)當(dāng)明確行政信息流程,科學(xué)、公道地規(guī)范信息管理程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)于信息搜集、信息存儲(chǔ)、信息加工處理、信息過濾、信息傳布、信息等的有效節(jié)制,即實(shí)現(xiàn)政府對(duì)于電子政府管理服務(wù)體系的全程管理以及干預(yù),以減少?zèng)]必要要的中間環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化行政程序,降低管理本錢,加快服務(wù)速度,提高效力,更好地提供公共服務(wù)。固然,其中還可進(jìn)﹁步詳細(xì)地制訂信息公然軌制以及信息監(jiān)督、審核軌制。其中,信息公然軌制是要應(yīng)用技術(shù)規(guī)則制約政府,使之通過正規(guī)渠道公然所有應(yīng)公然的信息,保證使全社會(huì)能夠同等、公平地同享政府資源,更好地為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展服務(wù)。信息監(jiān)督、審核軌制是要政府樹立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于網(wǎng)上信息資源進(jìn)行有效監(jiān)控,動(dòng)態(tài)更新內(nèi)容,規(guī)范電子政府運(yùn)作,并對(duì)于有害信息進(jìn)行及時(shí)過濾,以保證網(wǎng)上信息的時(shí)效性、可控性以及可審核性。另外,還要對(duì)于政府的信息進(jìn)行事先審核、事中跟蹤監(jiān)測(cè)、事后歸檔,以保證政府信息的權(quán)威性、可靠性、完全性、可跟蹤性以及責(zé)任追究。
其4,信息問題匯報(bào)軌制。
規(guī)定政府工作人員鉆研信息以及分析信息的責(zé)任,使他們把電子政府運(yùn)作中呈現(xiàn)的與信息系統(tǒng)安全以及保密相干的首要問題鉆研匯總,及時(shí)上報(bào)并將分析結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便及時(shí)決策,采用應(yīng)答措施,提高政府對(duì)于突發(fā)事件的決策效力,迅速排除了電子政府的安全隱患。
其5,信息人員培訓(xùn)軌制。
對(duì)于政府中使用、管理或者節(jié)制信息的相干人員進(jìn)行按期的強(qiáng)化培訓(xùn),以提高他們的信息意識(shí)、安全觀念、科技素質(zhì)以及實(shí)際能力,為電子政府的安全運(yùn)作提供人員保障。
其6,信息安全軌制。
因?yàn)楦鳈C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)千差萬(wàn)別,不可能都采用千人一面的信息安全措施,所以,有必要規(guī)定1個(gè)“最低限度”請(qǐng)求,以保證行政管理軌制的嚴(yán)肅性以及統(tǒng)1性,保證最最少的信息安全。這樣做的益處是能使整個(gè)信息安全措施統(tǒng)1規(guī)范,有益于監(jiān)督檢查以及貫徹落實(shí)。固然,“最低限度”請(qǐng)求允許各機(jī)構(gòu)依據(jù)具體情況靈便地制訂信息安全措施,因而,體現(xiàn)出必定的自由度以及靈便性,便于激起信息安全管理人員的創(chuàng)造性以及踴躍性。另外,可以樹立信息系統(tǒng)授權(quán)軌制,對(duì)于使用信息系統(tǒng)的相干人員進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限劃分,規(guī)定系統(tǒng)在何種情況下由何人作重大修改或者變動(dòng),并規(guī)定這類權(quán)限的使用期限。這項(xiàng)軌制可把信息安全提高到系統(tǒng)整體管理的高度,可有效地保證系統(tǒng)的安全性。還有,可以樹立電子政府服務(wù)保障軌制,設(shè)計(jì)出最佳的管理以及服務(wù)流程,樹立1整套“文件化”的管理體系,以確保電子政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)效果,規(guī)避網(wǎng)上管理的風(fēng)險(xiǎn)。還有“1把手”責(zé)任軌制,規(guī)定在信息安全方面每一個(gè)機(jī)構(gòu)的“1把手”必需承當(dāng)?shù)闹饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以保證在呈現(xiàn)安全問題時(shí)能夠有人負(fù)責(zé)以及施行責(zé)任追究。
最后,電子政府組織軌制。
1我國(guó)高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展概況
根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料,國(guó)內(nèi)高校較早建立電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室的是清華大學(xué)公共管理學(xué)院,成立于2002年6月[2]。該實(shí)驗(yàn)室以培養(yǎng)高素質(zhì)的電子政務(wù)人才為主要目的。隨后的兩年多時(shí)間內(nèi),以人民大學(xué)電子政務(wù)研究中心、武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心[3]、中山大學(xué)嶺南學(xué)院數(shù)字化管理實(shí)驗(yàn)室[4]、南開大學(xué)政府管理學(xué)院[5]等國(guó)內(nèi)知名院校為代表的一些高校展開了圍繞電子政務(wù)科研教學(xué)體系的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)。2005年以來(lái),我國(guó)高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主體已經(jīng)涵蓋工科、理科、文科類,計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息管理學(xué)、公共管理學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科多專業(yè)領(lǐng)域。這些實(shí)驗(yàn)室在功能定位上,不僅有用于理論研究、技術(shù)研發(fā)的,也有重在管理應(yīng)用、實(shí)踐操作方面的,它們從不同方面開展了科研與教學(xué)實(shí)踐。一些院校在籌建實(shí)驗(yàn)室的同時(shí),也注意與國(guó)內(nèi)同行間的橫向交流。據(jù)東北財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)站新聞報(bào)道,19所高校共同發(fā)起的“中國(guó)高等學(xué)校電子商務(wù)與電子政務(wù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”于2004年8月28日在西安簽署[6]。2005年1月,在浙江林學(xué)院召開了中國(guó)高等學(xué)校電子商務(wù)與電子政務(wù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室第二次研討會(huì)[7]。2008年4月由北京大學(xué)政府管理學(xué)院、北京大學(xué)電子政務(wù)研究院組織的公共管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研討會(huì)就電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室組織機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制、資源共享與運(yùn)用機(jī)制等實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行了探討。經(jīng)過短短幾年的建設(shè)與發(fā)展,我國(guó)高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室整體狀況呈現(xiàn)出實(shí)驗(yàn)室建設(shè)由少數(shù)重點(diǎn)院校開展向各類型、各層次院校拓展,多維度開展教學(xué)、科研工作,由各院校獨(dú)立建立向“校校聯(lián)合”發(fā)展等特點(diǎn)。
2高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室類型
通過分析采集的樣本,進(jìn)一步歸納其建設(shè)方式、業(yè)務(wù)性質(zhì)與功能等方面的特點(diǎn),結(jié)合類型學(xué)方法可對(duì)其進(jìn)行子類型的劃分。
2.1按建設(shè)模式分類
按電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主體進(jìn)行分類,可以分為獨(dú)立建設(shè)、委托建設(shè)、校企聯(lián)合建設(shè)與校校聯(lián)合建設(shè)等四種類型。獨(dú)立建設(shè)是指由高校自行立項(xiàng),依靠自身力量組織項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍、承擔(dān)全部建設(shè)資源投入。這是一種常見的建設(shè)模式,其主要問題是對(duì)于基礎(chǔ)條件一般的學(xué)校,可能會(huì)因經(jīng)費(fèi)等條件而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平不高,可開展的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目有限,不能進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的功能。委托建設(shè)是指由政府部門或企業(yè)將某一項(xiàng)目委托給高校進(jìn)行建設(shè),高校運(yùn)用項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)建設(shè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的模式。這種模式,一方面可以為學(xué)校節(jié)省大量經(jīng)費(fèi),另一方面也有利于學(xué)校吸引社會(huì)資源提升自身建設(shè)。但這種模式往往需要接受委托方的管理與評(píng)估,對(duì)建設(shè)成果有嚴(yán)格的要求,學(xué)校需要承擔(dān)一定的壓力與風(fēng)險(xiǎn)。校企聯(lián)合建設(shè)是指由學(xué)校提供場(chǎng)地、人力等基礎(chǔ)資源,企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)或投入其它實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的關(guān)鍵性資源,如實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)等。這種模式既可以幫助高校充分利用社會(huì)資源,又可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研體系的構(gòu)建,更可以為大學(xué)生提供更多的實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐機(jī)會(huì),是電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要模式。校校聯(lián)合是電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的一種新模式。目前,該模式主要采用院校負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等硬件建設(shè),院校之間互通教學(xué)軟件資源的方式進(jìn)行。教學(xué)軟件資源包括電子政務(wù)教學(xué)軟件系統(tǒng)、教學(xué)課件、教材教案等內(nèi)容。這種模式豐富了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的方式與內(nèi)涵,但還有許多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容需要進(jìn)一步的探討與研究。
2.2按業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)行分類
根據(jù)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)性質(zhì)可以分為教學(xué)主導(dǎo)型、科研主導(dǎo)型與項(xiàng)目建設(shè)型等三種類型。教學(xué)主導(dǎo)型就是以開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主要任務(wù)的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室。這種類型的實(shí)驗(yàn)室又可以分為以專業(yè)為主導(dǎo)的教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室和以課程為主導(dǎo)的教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室等兩個(gè)子類。前者是以某一個(gè)學(xué)科或?qū)I(yè)為基礎(chǔ),設(shè)置學(xué)科綜合實(shí)驗(yàn)室,由實(shí)驗(yàn)室開設(shè)出與電子政務(wù)教學(xué)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。后者以電子政務(wù)為基礎(chǔ),圍繞電子政務(wù)課程開設(shè)實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,在滿足電子政務(wù)教學(xué)需求的基礎(chǔ)上為相關(guān)學(xué)科、專業(yè)提供實(shí)驗(yàn)環(huán)境。科研主導(dǎo)型就是以電子政務(wù)理論研究與技術(shù)開發(fā)為主要任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室。與教學(xué)主導(dǎo)型相比,教學(xué)主導(dǎo)型側(cè)重對(duì)理論與技術(shù)的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)活動(dòng),而科研主導(dǎo)型側(cè)重理論與技術(shù)的探索性實(shí)驗(yàn)活動(dòng),較更注重理論與技術(shù)的創(chuàng)新。但在科研與教學(xué)實(shí)踐中,兩者密不可分,沒有對(duì)理論的驗(yàn)證與探索,就不會(huì)有創(chuàng)新。項(xiàng)目建設(shè)型就是面向社會(huì)、政府、企業(yè),承擔(dān)各級(jí)各類的電子政務(wù)科研、工程建設(shè)項(xiàng)目,提供管理咨詢?yōu)橹饕蝿?wù)的實(shí)驗(yàn)室。這種類型的實(shí)驗(yàn)室通常隸屬于綜合性或?qū)I(yè)性研究型機(jī)構(gòu),一般不直接參與教學(xué)工作,但也承擔(dān)研究生層次的人才培養(yǎng)任務(wù)。
2.3按功能進(jìn)行分類
按電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室的功能進(jìn)行分類,可以分理論研究、技術(shù)研發(fā)、管理應(yīng)用和教育培訓(xùn)等四種類型。理論研究是指實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以探索和研究具有中國(guó)特色的電子政務(wù)發(fā)展道路,探求電子政務(wù)理論與實(shí)踐間的契合點(diǎn)等為主要目的。著重進(jìn)行電子政務(wù)基礎(chǔ)理論研究,如政務(wù)信息公開、電子民主、電子監(jiān)督等方面的內(nèi)容。技術(shù)研發(fā)是指在計(jì)算機(jī)通訊、軟件工程、管理信息系統(tǒng)等專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的支持下,結(jié)合管理科學(xué)理論、管理技術(shù),開發(fā)具有實(shí)用性的電子政務(wù)的技術(shù)與管理系統(tǒng)。包括政府網(wǎng)站系統(tǒng)、政務(wù)信息管理系統(tǒng)、政務(wù)信息安全系統(tǒng)、管理決策系統(tǒng)以及電子政務(wù)工程管理、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等方面的內(nèi)容。管理應(yīng)用是指以電子政務(wù)理論、技術(shù)的驗(yàn)證、演繹為主要目的,以管理學(xué)等學(xué)科理論為指導(dǎo),將管理技術(shù)運(yùn)用到電子政務(wù)實(shí)踐中,包括電子政務(wù)項(xiàng)目管理、政務(wù)流程優(yōu)化與再造、政務(wù)協(xié)同、電子化采購(gòu)管理、評(píng)估等方面的內(nèi)容。教育培訓(xùn)是以實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主要功能的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室。該類型更強(qiáng)調(diào)政務(wù)管理實(shí)踐技能的培養(yǎng)。包括,辦公自動(dòng)化常用軟件、硬件應(yīng)用,電子政務(wù)集成軟件、電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的操作等方面的內(nèi)容。這些類型的實(shí)驗(yàn)室既體現(xiàn)了其教學(xué)、科研的基本功能,為社會(huì)培養(yǎng)了大量人才,也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了科研成果社會(huì)化,取得了較好的效果,代表了高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本思路。
3高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展趨勢(shì)
電子政務(wù)是一個(gè)具有高度應(yīng)用性的專業(yè)領(lǐng)域,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室作為開展教學(xué)科研的重要場(chǎng)所與保障條件,在不長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),得到了較快的發(fā)展。筆者認(rèn)為,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)。
3.1資源整合、橫向聯(lián)合
資源整合、橫向聯(lián)合將體現(xiàn)在高校內(nèi)部、高校之間、高校與社會(huì)之間的資源流動(dòng)與聯(lián)合。校內(nèi)資源整合是在本校各院系之間建立廣泛的實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源共建共享機(jī)制,提高資源使用效率[8]。對(duì)于多數(shù)高校而言建有多個(gè)學(xué)科,整合相關(guān)資源,可以充分利用已有資源,從不同領(lǐng)域切入電子政務(wù)的教研,提升實(shí)驗(yàn)室建設(shè)質(zhì)量。校企聯(lián)合是將高等院校在理論研究、實(shí)驗(yàn)研究方面的優(yōu)勢(shì)與企業(yè)在技術(shù)應(yīng)用、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富等方面的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,化高校科技力量為社會(huì)生產(chǎn)力。第三是校校聯(lián)合,每個(gè)學(xué)校都有自己較強(qiáng)的項(xiàng)目,如果能夠做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、學(xué)術(shù)互通,甚至開展網(wǎng)上聯(lián)合實(shí)驗(yàn),不僅可以節(jié)約資源投入,還可以充分提高科研與教學(xué)水平。第四個(gè)方面實(shí)驗(yàn)室還可以與政府、職能部門協(xié)作,取得政府支持、把握國(guó)家政策導(dǎo)向,通過專題研究、建立實(shí)習(xí)點(diǎn)、共建培訓(xùn)基地等多種形式實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置。
3.2注重軟件環(huán)境建設(shè)
電子政務(wù),“電子”是基礎(chǔ),政務(wù)是“核心”。政務(wù)科學(xué)本身就是軟科學(xué),實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)緊扣這個(gè)規(guī)律,突出電子政務(wù)特色。首先在規(guī)劃上,應(yīng)當(dāng)率先做好軟件規(guī)劃。軟件投入不應(yīng)低于硬件投入,甚至應(yīng)當(dāng)超出硬件投入,應(yīng)當(dāng)通過挖掘軟件的潛力提升硬件的使用效率。其次,應(yīng)當(dāng)將實(shí)驗(yàn)室布局、制度建設(shè)、管理體系、工作模式等多方面有機(jī)的結(jié)合起來(lái),模擬電子政務(wù)環(huán)境。只有在模擬好政務(wù)環(huán)境的基礎(chǔ)下,才能更好的突出“政務(wù)核心”,更大地發(fā)揮教育與科研功能。同時(shí),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室宣傳,建設(shè)配套網(wǎng)站、建立健全管理體系。
3.3注重技術(shù)集約
電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室的建立,離不開各種技術(shù),包括管理技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種現(xiàn)代科技。技術(shù)集約,就是要將多種科技手段有機(jī)結(jié)合起來(lái),研究和分析電子政務(wù)的實(shí)施技術(shù),突破技術(shù)瓶頸[9]。因此,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃、建設(shè)與日常管理中,應(yīng)大力促進(jìn)理論研究、管理體系建設(shè)與技術(shù)進(jìn)步的融和,不斷拓展科研、教學(xué)項(xiàng)目,通過增加支撐項(xiàng)目的形式實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出的最優(yōu)化。
3.4突出自身特色、培養(yǎng)不同類型人才
專業(yè)人才是電子政務(wù)又好又快發(fā)展的根本保證[10]。各地區(qū)各部門有其特定的電子政務(wù)需求,各類型院校有其自身特點(diǎn)與人才培養(yǎng)目標(biāo),因此,應(yīng)當(dāng)緊扣電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)與需求,結(jié)合院校特色與培養(yǎng)目標(biāo)開展電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。例如,對(duì)于理工類院校,應(yīng)以培養(yǎng)系統(tǒng)開發(fā)型人才為主,突出技術(shù)優(yōu)勢(shì);文科類院校,可以管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主,開展相應(yīng)的理論研究與應(yīng)用技術(shù)教研工作。基礎(chǔ)條件好的學(xué)校,可以建設(shè)專門化、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室;教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等資源有限的院校,可以利用學(xué)校公共設(shè)備等方式開展教學(xué)科研工作。
關(guān)鍵詞 高校 行政管理專業(yè) 實(shí)踐教學(xué)
中圖分類號(hào):G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)改革,目前形勢(shì)對(duì)于行政管理專業(yè)來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
實(shí)踐教學(xué)就是要通過實(shí)踐來(lái)達(dá)到優(yōu)化教學(xué)成果的目的。知識(shí)作為教學(xué)當(dāng)中的核心內(nèi)容,本就源自實(shí)踐,教學(xué)的最終目的是要使實(shí)踐得以完善。所以教學(xué)離不開實(shí)踐,實(shí)踐也是達(dá)成教學(xué)目的,重要手段。實(shí)踐教學(xué)不僅可以輔助理解和掌握專業(yè)知識(shí)技能,還能提高學(xué)生興趣,培養(yǎng)學(xué)生務(wù)實(shí)精神和創(chuàng)新精神。行政管理專業(yè)實(shí)踐性非常強(qiáng),當(dāng)前高校行政管理專業(yè)建設(shè)亟待解決的問題就是實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)。通過現(xiàn)階段的教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),可以通過實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、案例教學(xué)、論文與設(shè)計(jì)等手段來(lái)進(jìn)行行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)。
1 實(shí)習(xí)
實(shí)習(xí)就是在實(shí)踐中學(xué)以致用。紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行。實(shí)習(xí)是最直接而且最重要的實(shí)踐教學(xué)方式,也是實(shí)踐教學(xué)達(dá)到教學(xué)目的的首要途徑。學(xué)生在校園內(nèi)外參加實(shí)習(xí),師從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的工作者或是老師,直接參與到改造自然、改造社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中,在實(shí)踐當(dāng)中亦可體驗(yàn)到課堂上學(xué)到的理論知識(shí),同時(shí)對(duì)學(xué)到的知識(shí)加以驗(yàn)證。在不斷感受與驗(yàn)證當(dāng)中知識(shí)獲得補(bǔ)充與修正,使理論知識(shí)直接轉(zhuǎn)換為經(jīng)驗(yàn)和能力。實(shí)踐作為認(rèn)識(shí)的主要來(lái)源,同時(shí)也是認(rèn)識(shí)發(fā)展主要的動(dòng)力源泉,實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)知的最終標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)高校很多專業(yè)都設(shè)有實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),不同專業(yè)的學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃中實(shí)習(xí)的內(nèi)容、形式和管理方式等方面也各不相同。行政管理專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)的開展,應(yīng)特別落實(shí)以下工作:
首先就是實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。當(dāng)前高校行政管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是為政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)輸送更多的行政管理人才。所以,高校行政管理專業(yè)可以選擇在各企事業(yè)單位或是政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)中建立實(shí)訓(xùn)基地,在保障學(xué)生人身安全以及食宿問題以后,更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。實(shí)習(xí)基地需要合理持續(xù)運(yùn)作保持穩(wěn)定,避免學(xué)校因苦于無(wú)穩(wěn)定實(shí)習(xí)基地而每年都要在實(shí)習(xí)單位的尋找上疲于奔命。穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地既能減少學(xué)校和教師之間的工作量,同時(shí)也能保障行政管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)效果。但是,不得不承認(rèn)的是目前的實(shí)習(xí)基地建設(shè)中仍存在很大的困難,這主要是實(shí)習(xí)單位(企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體)絕大部分都不太樂意接納學(xué)生在其單位實(shí)習(xí)。行政管理專業(yè)在校學(xué)生去這些機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí),基本什么忙也幫不上,有時(shí)候還幫倒忙,無(wú)形之中給這些實(shí)習(xí)單位增加了工作量。所以造成了當(dāng)前實(shí)習(xí)單位比較難聯(lián)系,實(shí)習(xí)基地的建設(shè)存在一定困難。目前很多高校解決行政管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地大多是靠政府?dāng)偱苫蚴强克饺岁P(guān)系:依靠自己有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的 MPA 學(xué)員或在職研究生或?qū)W生家長(zhǎng)政府部門領(lǐng)導(dǎo)或其他單位的領(lǐng)導(dǎo),這樣的方式雖然可以解決一時(shí)困難,但由于學(xué)生的流動(dòng)性較大,這畢竟不是實(shí)習(xí)基地的建設(shè)的良好途徑,實(shí)習(xí)基地的不穩(wěn)定也影響了實(shí)習(xí)質(zhì)量。解決高校實(shí)習(xí)基地的問題還應(yīng)從實(shí)習(xí)單位自身做起,政府機(jī)構(gòu)從中協(xié)調(diào),并給予一定的優(yōu)惠政策,使得機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體意識(shí)到幫助高校學(xué)生實(shí)習(xí)也是一種義務(wù),并主動(dòng)將這個(gè)義務(wù)納入到自己的責(zé)任范圍。教育主管單位也應(yīng)從中積極協(xié)調(diào),發(fā)揮自身的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),在校外實(shí)習(xí)基地難尋的現(xiàn)狀下,積極拓展校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。就行政管理專業(yè)而言,校內(nèi)的行政工作與社會(huì)上的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的行政工作并沒有本質(zhì)上的區(qū)別,只是形式上看起來(lái)學(xué)生仍未走出校園,融入社會(huì)。使得學(xué)生自身感覺環(huán)境相對(duì)熟悉,所以在校內(nèi)實(shí)習(xí)時(shí)就會(huì)忽略了實(shí)習(xí)機(jī)遇的把握。然而實(shí)際上,雖然學(xué)生生活在校園之中,但是并非對(duì)校園內(nèi)所有的行政管理事務(wù)非常了解。所以在校內(nèi)實(shí)習(xí)時(shí),只要加強(qiáng)學(xué)生在校內(nèi)行政管理部門實(shí)習(xí)時(shí)的指導(dǎo),嚴(yán)格要求學(xué)生的校內(nèi)實(shí)習(xí),也可以達(dá)到與校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)同樣的效果,同時(shí)校園內(nèi)的食宿、安保問題本來(lái)就有保障,這樣也能節(jié)省實(shí)習(xí)成本,這也是校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的優(yōu)勢(shì)所在。
其次,在實(shí)習(xí)過程當(dāng)中注重對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的指導(dǎo)工作。行政管理專業(yè)目前重理論、輕實(shí)踐是現(xiàn)狀使得學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)的觀念重視程度本來(lái)就不高。實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師在實(shí)習(xí)過程中關(guān)注的也都是學(xué)生的安全、紀(jì)律等方面的問題,學(xué)生少惹麻煩就是萬(wàn)事大吉。對(duì)于在實(shí)習(xí)過程中學(xué)生如何進(jìn)行實(shí)習(xí)、在實(shí)習(xí)中有困惑如何解決、實(shí)習(xí)結(jié)束后的收獲等問題,實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師往往會(huì)忽略掉。學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后寫出的日記、總結(jié)等等,指導(dǎo)老師批閱往往也都是流于形式,寫個(gè)大同小異、籠統(tǒng)抽象的評(píng)語(yǔ)就算了事。這樣的實(shí)習(xí)過程在指導(dǎo)老師和實(shí)習(xí)學(xué)生心目中而言,也就是走一走過場(chǎng),致使實(shí)習(xí)過程也就收效甚微。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)這種現(xiàn)象盡早處理,既然意識(shí)到實(shí)習(xí)復(fù)合型對(duì)于人才不可或缺的重要性,就應(yīng)當(dāng)提高重視程度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)過程的指導(dǎo)工作。在實(shí)習(xí)前的動(dòng)員時(shí),除了強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)學(xué)生在校外遵紀(jì)守法、服從安排、保證安全的情況下,還應(yīng)對(duì)整個(gè)實(shí)習(xí)過程中需要怎么做、做什么,同時(shí)在實(shí)習(xí)過程中注重實(shí)習(xí)的感受和體驗(yàn),在實(shí)習(xí)過程中也要對(duì)課堂學(xué)習(xí)的知識(shí)結(jié)合起來(lái),驗(yàn)證專業(yè)知識(shí),及時(shí)補(bǔ)充課堂學(xué)不到的知識(shí)理念等。如行政管理專業(yè)學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí),注重對(duì)實(shí)習(xí)單位的行政職能與組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解,同時(shí)要對(duì)單位內(nèi)的各項(xiàng)人事制度以及法制規(guī)則等有個(gè)基本的理解,并在日常的實(shí)習(xí)過程中關(guān)注實(shí)習(xí)單位的具體工作體現(xiàn)的公平公正性與行政價(jià)值的一致性,把工作中細(xì)枝末節(jié)聯(lián)系到行政管理的整體目標(biāo)等。實(shí)習(xí)導(dǎo)師在實(shí)習(xí)過程中密切關(guān)注學(xué)生的動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)糾正專業(yè)上的失誤與難點(diǎn),解答學(xué)生在實(shí)習(xí)過程的疑問。實(shí)習(xí)結(jié)束后指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真總結(jié),并完成實(shí)習(xí)報(bào)告,要求在報(bào)告中不能僅僅是應(yīng)付式的流水賬描述與感嘆,必須體現(xiàn)行政管理的理念與專業(yè)性思考。理論結(jié)合實(shí)踐,真正在實(shí)踐中有所收獲。
第三,為保證實(shí)習(xí)質(zhì)量,就必須對(duì)實(shí)習(xí)成果嚴(yán)格考核。考核的目的是承前啟后,對(duì)已經(jīng)完成的實(shí)習(xí)效果進(jìn)行鞏固,同時(shí)對(duì)下一次實(shí)習(xí)也能起到指導(dǎo)作用。實(shí)習(xí)的考核不僅僅是對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)效果的檢閱,同時(shí)也是對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的一種鞭策。師生在實(shí)習(xí)過程當(dāng)中都能認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待,才能真正保障實(shí)習(xí)的效果。實(shí)習(xí)考核的方式目前還有待商榷,既要對(duì)實(shí)習(xí)師生的出勤狀況、守紀(jì)態(tài)度、盡職盡責(zé)等方面的情況進(jìn)行考核,同時(shí)也要考核學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)地的認(rèn)知了解,考核對(duì)于專業(yè)理念和技能的領(lǐng)悟與應(yīng)用能力。成績(jī)?cè)u(píng)定時(shí),既要參考單位給的評(píng)價(jià)、教師給的印象,同時(shí)也要結(jié)合學(xué)生自己的總結(jié),側(cè)重于定性評(píng)價(jià),輔之以量化分析。
2 實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)就是通過實(shí)踐方法來(lái)檢驗(yàn)理論和假設(shè)。實(shí)驗(yàn)一般都是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行模擬的實(shí)踐,這種實(shí)踐方法不能全過程地模擬社會(huì)性實(shí)踐。行政管理專業(yè)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)大致可分為兩種,其一是電子政務(wù),其二是情景模擬。
2.1 電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)
電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)就是應(yīng)用多媒體技術(shù),實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化,突破時(shí)空及部門的局限性,建成一個(gè)廉潔高效、精簡(jiǎn)公平的政府運(yùn)作模式,全方位地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)可包含多方面的內(nèi)容,如政府部門的辦公自動(dòng)化、信息共享、實(shí)時(shí)信息、電子化民意調(diào)查等。電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)幫助學(xué)生了解政府的組織結(jié)構(gòu)和工作流程,幫助學(xué)生了解政府如何通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理等。
2.2 情景模擬
情景模擬主要被用在招聘考試的面試工作中。通過提供一些極具代表性的情境,要求應(yīng)聘者完成應(yīng)聘崗位時(shí)可能需要面臨的特定的典型任務(wù),分析工作質(zhì)量。情景模擬經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐已形成了一些特色,如今已被廣泛應(yīng)用,尤其在行政管理專業(yè)。讓學(xué)生進(jìn)行情景模擬,進(jìn)行角色扮演處理一些可能存在的問題,可以有效提高學(xué)生的專業(yè)技能和素質(zhì),學(xué)生在情景模擬中獲得參與感,實(shí)踐性較強(qiáng)。
3 案例教學(xué)
案例教學(xué)是一種通過具體案例研討來(lái)進(jìn)行實(shí)踐教的方法。在案例教學(xué)的過程中,通過比較分析各案例的成敗經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)學(xué)生自己的思維拓寬視野、豐富知識(shí)。案例教學(xué)重點(diǎn)在于內(nèi)容上的實(shí)踐性,案例中故事情節(jié)都是真實(shí)存在的,在教學(xué)過程中積極引導(dǎo)學(xué)生身臨其境進(jìn)行思考分析,設(shè)身處地地認(rèn)知行政管理專業(yè)。
雖然案例教學(xué)看上去是一種沒有學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)參與、實(shí)際動(dòng)手的實(shí)踐方式,但是行政管理作為一種決策分析的過程,在案例分析中其實(shí)也有學(xué)生自己思維的轉(zhuǎn)變過程,這個(gè)動(dòng)腦的過程就是對(duì)實(shí)踐的模擬和重復(fù),所以案例教學(xué)在某種程度上來(lái)說(shuō)的話也是通過實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。案例教學(xué)的形式也多種多樣,如現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)、行政管理人員現(xiàn)場(chǎng)講座、專業(yè)教師掛職講解等多種形式。
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)主要就是組織學(xué)生通過實(shí)地查看,在案例現(xiàn)場(chǎng)由導(dǎo)師講解,學(xué)生通過設(shè)身處地看、聽、想,去學(xué)習(xí)知識(shí)掌握技能。這樣的實(shí)踐感覺對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)比較強(qiáng)烈。
行政管理人員現(xiàn)場(chǎng)講座不像職業(yè)教師在概念上講究嚴(yán)謹(jǐn),他們主要通過給學(xué)生講述自身行政管理事務(wù)中所經(jīng)歷的實(shí)例,在講座中可以繪聲繪色地去聯(lián)系實(shí)際案例,讓學(xué)生獲得更真實(shí)且強(qiáng)烈的實(shí)踐感受。
教師掛職主要是讓教師參加到實(shí)際工作中,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這樣既能幫助教師提升對(duì)典型案例的理解,同時(shí)也能更有效生動(dòng)地將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳達(dá)給學(xué)生,刺激學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲。另外,教師掛職還能充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,用自身經(jīng)歷的案例來(lái)闡釋一些抽象的理論與概念,縮短了理論和實(shí)踐之間的距離。
4 論文設(shè)計(jì)
論文設(shè)計(jì)是一項(xiàng)綜合性的訓(xùn)練,其目標(biāo)就是理論聯(lián)系實(shí)際,解決實(shí)踐當(dāng)中提出的問題。
論文的寫作過程,首先就應(yīng)選擇要解決在實(shí)踐中提出來(lái)的問題。所以完成好論文首先得關(guān)注實(shí)踐,深入實(shí)踐進(jìn)行調(diào)研工作,才能真正提出真的問題。提出問題后更重要的是解決問題,這就更離不開實(shí)踐,只有在實(shí)踐中尋找解決問題的思路,通過實(shí)踐來(lái)論證,再由實(shí)踐來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)可行性。完成論文的寫作工作還有對(duì)概念和理論進(jìn)行考證,收集相關(guān)資料,開拓解決問題思路,創(chuàng)新思維等,這在某種意義上來(lái)說(shuō)也是(下轉(zhuǎn)第175頁(yè))(上接第142頁(yè))實(shí)踐。所以,指導(dǎo)學(xué)生完成論文的寫作也是實(shí)踐教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)。此外,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì)也是也是實(shí)踐教學(xué)的重要內(nèi)容,這其中也能暴露出當(dāng)今行政管理專業(yè)重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)狀,致使論文的理論性強(qiáng)而真正的可行性較弱,而設(shè)計(jì)的實(shí)踐性更強(qiáng)、更直接。
5 結(jié)語(yǔ)
目前,我國(guó)高校行政管理專業(yè)要求把實(shí)踐教學(xué)作為素質(zhì)教育和培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要途徑,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,通過實(shí)踐教學(xué)提升教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:電子政務(wù);公共管理;教學(xué)實(shí)驗(yàn)
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)10-0131-02
隨著互聯(lián)網(wǎng)浪潮的來(lái)臨,不僅顛覆了眾多傳統(tǒng)的行業(yè),也給社會(huì)管理帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。政府的職能及管理形式也悄然改變。我國(guó)公共管理專業(yè)既兼具管理學(xué)科的性質(zhì),又涵蓋數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,多年來(lái)一直向著現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的方向不斷努力。電子政務(wù)課程是本專業(yè)核心課程之一,包含政府管理創(chuàng)新和信息技術(shù)應(yīng)用兩方面的內(nèi)容。但目前,我國(guó)的電子政務(wù)課程教學(xué)體系尚未完整,怎樣重新設(shè)計(jì)電子政務(wù)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)才能更好地促進(jìn)公共管理專業(yè)的人才培養(yǎng),成為我們應(yīng)當(dāng)努力探索的課題之一。
一、電子政務(wù)課程教學(xué)目標(biāo)與意義
我國(guó)電子政務(wù)課程建立之初,便借鑒國(guó)外學(xué)者的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),建立學(xué)校、實(shí)驗(yàn)室以及學(xué)生的三位一體教學(xué)模式。致力于實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐結(jié)合,產(chǎn)生“1+1>2”的良好教學(xué)效果。但在教學(xué)活動(dòng)的具體實(shí)施中,每所高校的教學(xué)雖不能一概而論,但普遍存在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用與教學(xué)內(nèi)容不相匹配的問題,因此為了更好地滿足政府以及社會(huì)對(duì)知行合一的復(fù)合型人才的需要,我們要不斷探索更加科學(xué)合理的培養(yǎng)方式,而基本的前提,便是正確認(rèn)識(shí)電子政務(wù)課程的培養(yǎng)目標(biāo)。
1.對(duì)于學(xué)生的基本課程要求。首先,要求學(xué)生能理解電子政務(wù)的基本概念,了解未來(lái)中國(guó)社會(huì)公共管理的發(fā)展戰(zhàn)略,在學(xué)習(xí)探索中遵循電子政務(wù)的指導(dǎo)原則,從而形成一套完整的公共管理知識(shí)體系,對(duì)實(shí)踐活動(dòng)有基本的正確認(rèn)識(shí)。了解相關(guān)的法律法規(guī)。再者,熟練操作電子政務(wù)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),明白政府門戶網(wǎng)站的設(shè)計(jì)要求以及公共服務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)。最后,熟悉電子政務(wù)的辦公環(huán)境,緊跟政府的信息化更新速度,具有基本的管理能力從而勝任管理崗位。
2.對(duì)于教師的課程建設(shè)目標(biāo)。從電子政務(wù)的設(shè)置目標(biāo)入手,結(jié)合政府和社會(huì)的信息化、數(shù)字化的發(fā)展要求,思考和建設(shè)完整的公共管理的知識(shí)體系框架;不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,豐富教學(xué)案例,與時(shí)俱進(jìn),完善理論教材與實(shí)踐教材;詳細(xì)講解中國(guó)電子政務(wù)的運(yùn)營(yíng)理念,對(duì)政務(wù)管理模式的影響等;撰寫課程教研論文,進(jìn)行教學(xué)研究課題,提升整個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì),致力于打造更加優(yōu)秀的師資隊(duì)伍,不滿于已有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平,保持求知若渴的態(tài)度與學(xué)生共同進(jìn)步;使電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)迭代更新,完善整個(gè)試驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)。
3.電子政務(wù)課程建設(shè)的價(jià)值與意義。電子政務(wù)無(wú)論是理念、技術(shù)、方式還是范圍,都對(duì)社會(huì)管理有著深遠(yuǎn)的影響。通過電子政務(wù)實(shí)踐課程的建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)將學(xué)術(shù)研究、復(fù)合型人才培養(yǎng)與城市數(shù)字化進(jìn)程緊密結(jié)合。開發(fā)更加科學(xué)的實(shí)驗(yàn)課程和實(shí)踐平臺(tái)是順應(yīng)教育改革方向、滿足教學(xué)改革的必要途徑。實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐多層面、多環(huán)節(jié)的教學(xué)目的。利用仿真模擬訓(xùn)練,增強(qiáng)學(xué)生解決真實(shí)管理問題的能力。
二、電子政務(wù)課程現(xiàn)狀與存在問題
電子政務(wù)屬于實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,但我國(guó)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)受各高校本身資源限制,差異較大。仍有部分高校采用以教為主的傳統(tǒng)模式,缺乏系統(tǒng)的科學(xué)的教學(xué)實(shí)踐,教學(xué)效果難免差強(qiáng)人意。
1.日常教學(xué)忽略實(shí)踐的重要性。電子政務(wù),顧名思義包括管理學(xué)和電子技術(shù)兩個(gè)大的方面。目前從課程內(nèi)容上來(lái)看,高校還是更注重學(xué)生的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識(shí),最直接的體現(xiàn)便是僅把理論考試的成績(jī)作為衡量專業(yè)素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn),難免造成學(xué)生思想上對(duì)實(shí)踐操作的忽視。另外,教材內(nèi)容難以及時(shí)更新,本就落后于日新月異的社會(huì)現(xiàn)實(shí),課堂照本宣科自然未能從社會(huì)公共管理的實(shí)際需要出發(fā)。同學(xué)們不能直觀了解電子政務(wù)的實(shí)際操作流程。
實(shí)驗(yàn)室的硬件水平也是主要因素之一,全國(guó)高校資源水平各異。有的高校能基本滿足實(shí)踐的基本需求,但還有的高校仍然處于辦公自動(dòng)化OA模塊的原始階段,容易導(dǎo)致學(xué)生因遠(yuǎn)離實(shí)踐而缺乏動(dòng)手能力。不少學(xué)生根本沒有任何在政府業(yè)務(wù)部門辦理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn),也就無(wú)從理解政府如何透過電子政務(wù)提高業(yè)務(wù)辦理能力和服務(wù)質(zhì)量,更加不具備勝任實(shí)際生活中管理崗位的要求。
2.教學(xué)理念僵化封閉。電子政務(wù)的學(xué)科設(shè)立之初雖然借鑒了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但更應(yīng)該扎根于中國(guó)國(guó)情,不可生搬硬套。因?yàn)樯婕胺秶鷱V的學(xué)科特點(diǎn),教學(xué)內(nèi)容較多,但不能因此便采取“填鴨式”的教學(xué)。教學(xué)缺乏討論,老師照本宣科就會(huì)造成學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情降低。電子政務(wù)是在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織架構(gòu)和流程重組,突破時(shí)間和空間的限制,因此各個(gè)高校內(nèi)部應(yīng)該極力避免形成信息孤島,造成電子政務(wù)的模擬實(shí)踐系統(tǒng)資源和功能都比較單一的情況。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目若在封閉的學(xué)科體系內(nèi)運(yùn)行,難以與社會(huì)真正接軌,不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提升。
三、電子政務(wù)課程改革內(nèi)容
1.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,重整教學(xué)環(huán)節(jié)。電子政務(wù)基礎(chǔ)理論體系包括電子政務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)、功能作用、發(fā)展愿景、應(yīng)用等。部分教材忽視了電子政務(wù)內(nèi)部和外部之間的溝通與交流和時(shí)代背景的不斷改變,信息通信技術(shù)的應(yīng)用較為有限。與理論相對(duì)應(yīng)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)并不明確。再者,管理類學(xué)科的同學(xué)可能存在計(jì)算機(jī)方面知識(shí)欠缺的問題,不太容易上手,因此在設(shè)計(jì)課程體系時(shí)要更加注重對(duì)學(xué)生操作和實(shí)踐能力循序漸進(jìn)地提升。提高學(xué)生的參與感,就要加強(qiáng)交流,找到不足后要努力解決,提高師生整體的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)要不斷提高師資力量,可以適當(dāng)聘請(qǐng)校外專家學(xué)者或者政府職員來(lái)做報(bào)告,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用的理解。
2.創(chuàng)新教學(xué)方法,推進(jìn)現(xiàn)代化。電子政務(wù)是一個(gè)較為新興的學(xué)科,涵蓋范圍廣泛,涉及到的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展可謂一日千里,知識(shí)需要不斷地更新,因此實(shí)踐教學(xué)也應(yīng)該機(jī)動(dòng)靈活,與時(shí)俱進(jìn)。政府信息化的快速發(fā)展要求高校不斷改革教學(xué)方法,研究多種授課形式。課堂應(yīng)傾向于開放式、啟發(fā)式、探索式,對(duì)學(xué)生重在引導(dǎo)而非灌輸,對(duì)學(xué)生分析、判斷、綜合分析的思維能力起到強(qiáng)化作用。為學(xué)生提供充分的教育資源,讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣以及自身實(shí)際水平去探索,打造個(gè)性化的教學(xué)方案。可以舉辦電子政務(wù)實(shí)務(wù)知識(shí)大賽,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情;針對(duì)社會(huì)熱難點(diǎn)問題舉行專題報(bào)告會(huì),讓學(xué)生了解電子政務(wù)前沿發(fā)展,擴(kuò)大知識(shí)面,引發(fā)學(xué)生結(jié)合自身專業(yè)知識(shí)深度挖掘社會(huì)現(xiàn)象。
3.完善平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建實(shí)踐體系。加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè)力度,例如構(gòu)建電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐模擬平臺(tái),購(gòu)買與之相應(yīng)的教學(xué)軟件,不斷豐富實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的實(shí)驗(yàn)儀器等,增加實(shí)踐課比重。讓學(xué)生在一體化的電子政務(wù)體系中能夠以公眾、企業(yè)、政府職員等多重角度進(jìn)行實(shí)際的操作,進(jìn)而增加對(duì)電子政務(wù)的感性認(rèn)識(shí)。高校可以和政府謀求合作,讓教室和學(xué)生能實(shí)地了解政府部門的信息技術(shù)應(yīng)用狀況。還可以根據(jù)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃針對(duì)其細(xì)分的職業(yè)崗位有針對(duì)性地開發(fā)一下應(yīng)用軟件,如辦公自動(dòng)化軟件、信息管理軟件等等,讓學(xué)生真正理解政府業(yè)務(wù)流程管理和績(jī)效改進(jìn)的實(shí)際情況。
四、電子政務(wù)課程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
1.理論性與實(shí)踐性的平衡。電子政務(wù)的理論知識(shí)很容易讓學(xué)生形成基礎(chǔ)的概念,但卻難以有直觀的切身感受。通過在高校建立的實(shí)驗(yàn)室或者認(rèn)知實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生能夠深入了解電子政務(wù)的功能、作用和技術(shù)基礎(chǔ)甚至設(shè)計(jì)理念,親身體驗(yàn)以便于發(fā)現(xiàn)電子政務(wù)在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中存在的問題進(jìn)而進(jìn)行改善。掌握好課程管理中技術(shù)操作和理論學(xué)習(xí)的比例關(guān)系,就要在教學(xué)環(huán)節(jié)中將信息技術(shù)的應(yīng)用嵌入到不同的社會(huì)情境之中。
2.以問題為導(dǎo)向,解決問題為標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)教學(xué)過程中要盡量以問題為導(dǎo)向,激發(fā)學(xué)生的探索熱情和提升其參與感。公共管理專業(yè)發(fā)展迅速,但管理學(xué)科和計(jì)算機(jī)類的技術(shù)性學(xué)科如何各占多大比重如何融合都尚未形成意見統(tǒng)一,這要求教學(xué)環(huán)節(jié)重新梳理分門別類的廣泛的知識(shí)內(nèi)容并加以篩選,體現(xiàn)社會(huì)管理的深刻性。教學(xué)實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)相輔相成,以教學(xué)問題為導(dǎo)向可以更好地解決同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)中遇到的瓶頸,增加學(xué)生的積極性。
3.電子政務(wù)的系統(tǒng)性和開放性。電子政務(wù)是一個(gè)跨學(xué)科發(fā)展的學(xué)科,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化是整個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本要求。部分高校的教學(xué)設(shè)計(jì)缺乏規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè),難以形成完整的知識(shí)框架體系,不利于高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。另外,所謂“系統(tǒng)”更是指具有大局觀,不能僅僅著眼于當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)從社會(huì)發(fā)展和公共管理與服務(wù)的實(shí)際要求出發(fā)制定培養(yǎng)戰(zhàn)略。
五、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于公共管理學(xué)科而言,的教學(xué)是其中必不可少的環(huán)節(jié)。電子政務(wù)通過打造模擬的實(shí)踐平臺(tái),以滿足社會(huì)的人才需求為目標(biāo),完善整個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。而對(duì)電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐的探索和改革,能進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革,深入開展實(shí)踐性課程的體驗(yàn),更有利于高校自身建設(shè)特色實(shí)踐教學(xué)精品課程。另一方面,教師在良好的教學(xué)氛圍中更新自身知識(shí)儲(chǔ)備,提高專業(yè)素質(zhì),使學(xué)生在其引導(dǎo)下主動(dòng)參與對(duì)政府與社會(huì)實(shí)際問題的探索,提高應(yīng)用能力與創(chuàng)新能力。電子政務(wù)涵蓋學(xué)科廣泛跨專業(yè)的特點(diǎn)決定其教學(xué)內(nèi)容的復(fù)雜性,給教學(xué)內(nèi)容的梳理和規(guī)范帶來(lái)較大難度;實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)決定了其務(wù)實(shí)的教學(xué)方式;而信息化的進(jìn)程無(wú)疑要求高校的教學(xué)資源不斷更新。我們有理由相信從更新教育觀念、調(diào)整教學(xué)目標(biāo)和創(chuàng)新教學(xué)方法等方面入手的教學(xué)改革,一定能更好促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的教育。
參考文獻(xiàn):
實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)由校內(nèi)和校外兩個(gè)平臺(tái)共同搭建。(1)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的搭建,需要學(xué)校加大投入,解決平臺(tái)的配套建設(shè),采購(gòu)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,建立規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室。(2)大力構(gòu)建校外實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),學(xué)校、院系積極與政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位合作,建立長(zhǎng)期合作的實(shí)踐基地,鼓勵(lì)學(xué)生利用假期結(jié)合本專業(yè)和個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶?shí)踐活動(dòng),提高實(shí)踐的針對(duì)性。教育主管部門和相關(guān)行政部門也要積極介入,為建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地提供便利條件和支持,以保證高校和接受學(xué)生實(shí)踐的單位與部門都能在實(shí)踐教學(xué)中受益[9]。教師要充分利用校內(nèi)和校外兩個(gè)平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生開展多種形式的實(shí)踐活動(dòng),提高教學(xué)實(shí)效。(3)在實(shí)踐基地配備專門的實(shí)踐指導(dǎo)老師。充分發(fā)揮學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì),為合作單位提供服務(wù)。同時(shí),使實(shí)習(xí)的機(jī)構(gòu)了解學(xué)生實(shí)習(xí)的目的、要求和任務(wù),為實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造條件,從而滿足學(xué)生實(shí)習(xí)的要求。
2注重實(shí)踐教學(xué),科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力
實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐動(dòng)手能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。(1)注重實(shí)踐教學(xué),改變實(shí)踐教學(xué)的從屬地位。學(xué)校、教師要認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性,切實(shí)把實(shí)踐教學(xué)當(dāng)作關(guān)系人才培養(yǎng)的大事來(lái)抓。(2)科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。即解決實(shí)踐什么的問題。一要瞄準(zhǔn)市場(chǎng),定位專業(yè)特色,凝練辦學(xué)特色,形成特有的人才培養(yǎng)模式。二要將市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化為特定人才素質(zhì)培育目標(biāo),理清人才培育的知識(shí)、能力和技能要求。三要根據(jù)育人的核心能力要求確定實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。(3)明確實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)和目標(biāo)。實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)和目標(biāo)應(yīng)緊密結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)而確立。并以該專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),確立具體的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向。(4)加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生在實(shí)踐中真正得到鍛煉。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),抓好實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),如認(rèn)知實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。(5)學(xué)校要對(duì)實(shí)踐活動(dòng)做系統(tǒng)的安排和管理。實(shí)踐活動(dòng)開始前,對(duì)學(xué)生應(yīng)進(jìn)行多項(xiàng)相關(guān)教育;引導(dǎo)學(xué)生參與符合自己的、有針對(duì)性的社會(huì)實(shí)踐;實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理監(jiān)督,督促學(xué)生切實(shí)完成實(shí)踐任務(wù),總結(jié)反饋實(shí)踐效果。
3優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)課程體系
地方本科院校應(yīng)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)課程體系,通過科學(xué)的課程體系設(shè)置強(qiáng)化人才培養(yǎng)的針對(duì)性和應(yīng)用性。(1)使實(shí)踐教學(xué)貫穿于課程體系中。從人才的全面素質(zhì)和能力發(fā)展要求出發(fā),圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),使實(shí)踐教學(xué)貫穿于教學(xué)體系中,有計(jì)劃、有步驟地展開,合理安排實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、時(shí)間和進(jìn)度[1”]。(2)課程體系要以提升能力為目標(biāo)。在培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格等方面注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),明確學(xué)生畢業(yè)時(shí)實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)分及占整體學(xué)分的比重。(3)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)課程體系[11]。實(shí)踐教學(xué)課程應(yīng)涵蓋學(xué)生能力培養(yǎng)的各個(gè)方面,除開設(shè)教育部規(guī)定的課程外,還應(yīng)根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需求,結(jié)合各校的師資力量,開設(shè)實(shí)踐性強(qiáng)的課程。
4全面提高教師實(shí)踐教學(xué)能力
(1)培養(yǎng)教師的實(shí)踐教學(xué)能力,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)教師實(shí)踐能力的培養(yǎng),培養(yǎng)教師主動(dòng)提升實(shí)踐教學(xué)能力的積極性。從政策上鼓勵(lì)青年教師到生產(chǎn)一線去鍛煉,通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)、掛職鍛煉等途徑,使實(shí)踐教學(xué)能力持續(xù)提升。(2)聘請(qǐng)兼職和客座教授。聘請(qǐng)?jiān)谛姓C(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,且具備較高水平的指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)能力的人員擔(dān)任兼職教師。有些專業(yè)課程聘請(qǐng)兼職教師講授。聘請(qǐng)客座教授、具有較高教學(xué)水平和學(xué)術(shù)知名度的資深專家舉辦學(xué)術(shù)講座,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維能力。(3)建立健全教師實(shí)踐教學(xué)能力考評(píng)體系,以提升教師實(shí)踐教學(xué)能力和應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。(4)建設(shè)“雙師”型教師隊(duì)伍。通過引進(jìn)實(shí)踐能力強(qiáng)、理論基礎(chǔ)好的人員到高校任教,以及要求專業(yè)理論教師通過相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格考試。建設(shè)一支既有扎實(shí)的理論功底,又具有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力的“雙師型”教師隊(duì)伍。
5建立健全實(shí)踐教學(xué)機(jī)制
(1)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的過程控制和管理,建立健全實(shí)踐教學(xué)執(zhí)行的監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步明確實(shí)踐教學(xué)中教師的職責(zé),加強(qiáng)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),完善實(shí)踐教學(xué)的考核制度,制定一套科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)考核指標(biāo)體系來(lái)考核學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)效果。(2)完善實(shí)踐教學(xué)的制度規(guī)范,通過制度建設(shè),在確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐的考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),根據(jù)考核結(jié)果來(lái)調(diào)控實(shí)踐教學(xué)。
6加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教學(xué)及案例庫(kù)建設(shè)
案例教學(xué)法關(guān)注復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí),以實(shí)際案例貫穿教學(xué)過程始終,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。(1)加強(qiáng)案例教學(xué)。行政管理專業(yè)的實(shí)用性特征使得案例教學(xué)法成為必要。要想使學(xué)生盡快了解行政管理實(shí)踐,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問題,須選擇代表性強(qiáng)、研究?jī)r(jià)值較大的案例恰到好處地引入案例教學(xué)中。(2)建立教學(xué)案例庫(kù),創(chuàng)新案例教學(xué)[12]。首先,高校要投放較大的力量盡快建成案例庫(kù),以供教師在教學(xué)中隨時(shí)選用。入庫(kù)的案例須具有時(shí)代特征,針對(duì)性和實(shí)用性較強(qiáng)。其次,組織學(xué)生動(dòng)手編寫案例。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,通過開展深入的調(diào)查研究,在收集第一手資料后編寫。教師可從中選擇優(yōu)秀的案例進(jìn)行交流,為學(xué)生搭建“展示”的平臺(tái),不斷提高學(xué)生的案例分析水平。
7建設(shè)實(shí)踐基地,提高學(xué)生的崗位適應(yīng)能力
行政管理是一門與政府部門和非政府組織的實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)科,在實(shí)踐教學(xué)中,要建立以公共部門為主的實(shí)踐基地,加強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐性。(1)建立以公共部門為主的社會(huì)實(shí)踐基地。建設(shè)實(shí)踐基地需要教育管理部門積極協(xié)調(diào),發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí),高校也要積極利用各種社會(huì)資源與政府部門、事業(yè)單位和社會(huì)組織建立良好的合作關(guān)系,形成穩(wěn)定的、多種類型的實(shí)踐教學(xué)基地群。通過現(xiàn)場(chǎng)的行政環(huán)境,讓學(xué)生接觸到實(shí)際的工作過程,引發(fā)學(xué)生對(duì)行政管理的基本觀點(diǎn)、原理的理性思考,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)分析和解決問題的能力。(2)保障實(shí)踐教學(xué)基地。充足、穩(wěn)定、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)基地是實(shí)踐教學(xué)順利開展的重要保障。高校應(yīng)積極與實(shí)踐教學(xué)單位合作,共建實(shí)踐教學(xué)基地。(3)實(shí)踐基地應(yīng)發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)作用[13]。使學(xué)生能將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中,并在實(shí)踐中進(jìn)一步升華。同時(shí),也鼓勵(lì)教師深人實(shí)踐基地,不斷更新專業(yè)知識(shí),更好地開展工作。
8完善實(shí)踐教學(xué)考評(píng)體系
為使實(shí)踐教學(xué)能夠穩(wěn)定有序并取得實(shí)效,充分提高教師的積極性,應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)考核、評(píng)價(jià)體系。(1)構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)考核體系。這一考核體系的考核主體:教師、學(xué)生、專家,重點(diǎn)考核實(shí)踐指導(dǎo)教師的實(shí)踐指導(dǎo)資格、能力與責(zé)任意識(shí)。在規(guī)范的考核制度與流程的指引下,公正考核,利用考核結(jié)果,鼓勵(lì)教師加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)研究和改革。(2)構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系[14]。評(píng)價(jià)體系包括:實(shí)踐教學(xué)大綱是否符合人才培養(yǎng)目標(biāo)要求;實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容是否有針對(duì)性;實(shí)踐教學(xué)管理是否科學(xué)規(guī)范;實(shí)踐主體是否有較高的積極性;實(shí)踐教學(xué)檔案建設(shè)是否完備;實(shí)踐結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。(3)建構(gòu)有效的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)。評(píng)估系統(tǒng)包含:多元參與的評(píng)估主體;合理的評(píng)估指標(biāo)體系;規(guī)范的評(píng)估制度與流程等。通過建立實(shí)踐評(píng)估系統(tǒng),切實(shí)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)效果。
9充分利用實(shí)驗(yàn)室開展行政模擬實(shí)踐
實(shí)驗(yàn)室模擬可將抽象的、靜態(tài)的理論形象化和動(dòng)態(tài)化,而且它的設(shè)定性和可控性使它更方便地滿足教學(xué)的需要。(1)為發(fā)揮行政管理實(shí)驗(yàn)室模擬教學(xué)的功能,地方本科院校可以建設(shè)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、情景模擬實(shí)驗(yàn)室、個(gè)案工作室等,組織學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容或針對(duì)典型個(gè)案進(jìn)行討論和模擬操作,以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,培養(yǎng)實(shí)際動(dòng)手能力[15]。(2)利用計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行電子政務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)。電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)提高學(xué)生通過電子政務(wù)平臺(tái)處理政府事務(wù)能力起著關(guān)鍵性的作用。系統(tǒng)按照電子政務(wù)成熟階段的政府組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行方式,建立模擬的電子政務(wù)體系,讓學(xué)生以不同的角色進(jìn)入教學(xué)模擬系統(tǒng)的前臺(tái)和后臺(tái)進(jìn)行實(shí)際操作。(3)情景模擬。情景模擬通過讓學(xué)生在一個(gè)模擬的管理工作情境中擔(dān)任某個(gè)角色,處理可能出現(xiàn)的問題,體會(huì)到某些角色的地位、作用、處境和工作要領(lǐng)。如充分利用模擬法庭進(jìn)行情景模擬、公務(wù)員面試環(huán)節(jié)模擬等。
10開展貼近實(shí)際的社會(huì)調(diào)查研究
對(duì)實(shí)踐高度依賴性的特點(diǎn)決定了行政管理專業(yè)的課程須理論聯(lián)系實(shí)際。行政管理專業(yè)產(chǎn)生于行政管理的實(shí)踐,又服務(wù)于行政管理的實(shí)踐。有針對(duì)性地開展社會(huì)調(diào)查研究應(yīng)成為行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要形式之一。社會(huì)調(diào)查研究能培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)活動(dòng)能力、研究能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,也可使學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合所學(xué)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),給出解決問題的對(duì)策。
11結(jié)束語(yǔ)
2009年廣東商學(xué)院華商學(xué)院(現(xiàn)更名為廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院)根據(jù)自身發(fā)展的需要,適時(shí)開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)并首次招收了34 名公共事業(yè)管理專業(yè)本科生。通過幾年的辦學(xué)實(shí)踐,廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)的師生通過自身不斷地努力和探索,構(gòu)建了一套應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,并在2012年取得了學(xué)士學(xué)位授予權(quán)。本文將立足于我院公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué),通過分析當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及困境,為構(gòu)建合理的實(shí)踐教學(xué)體系做出一些嘗試。
1 實(shí)踐教學(xué)存在的問題
我們公共事業(yè)管理專業(yè)創(chuàng)辦五年來(lái),一直執(zhí)行創(chuàng)辦初期制定的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃,即人才培養(yǎng)方案。幾年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)了若干問題。
1.1 教學(xué)計(jì)劃中的實(shí)踐教學(xué)比例不合理
“理論要和實(shí)踐相結(jié)合,教育要和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”。到活生生的社會(huì)實(shí)踐中,理解和體會(huì)課堂內(nèi)學(xué)到的東西意義十分重大。如何在教學(xué)計(jì)劃中合理體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué),這也是需要認(rèn)真研究的課題。目前,本專業(yè)已建有公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)際上只有一門電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課在實(shí)驗(yàn)室上課,對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)而言,在制訂和修訂教學(xué)計(jì)劃時(shí),需要對(duì)一些核心專業(yè)課程適當(dāng)增加實(shí)驗(yàn)課時(shí)。比如管理信息系統(tǒng)、社區(qū)管理、公共人力資源管理、社會(huì)調(diào)查原理與方法等。
1.2 集中實(shí)踐環(huán)節(jié)相互分割
各集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)之間缺乏統(tǒng)一性和連貫性,相互割裂。本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括學(xué)年論文、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文四項(xiàng)。為了滿足學(xué)生實(shí)踐的需要,本專業(yè)先后建立了增城市荔城街光明村村委會(huì)、廣州市香江野生動(dòng)物世界有限公司、珠海長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)、廣東省佛岡縣招商局等實(shí)習(xí)基地。學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí),基本上全安排在這四個(gè)實(shí)習(xí)基地。按照教學(xué)計(jì)劃,學(xué)年論文安排在第六學(xué)期,畢業(yè)論文安排在第七學(xué)期,畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在第八學(xué)期。教育部規(guī)定先要寫學(xué)年論文,主要為以后寫畢業(yè)論文積累經(jīng)驗(yàn)。但是我們培養(yǎng)方案把學(xué)年論文時(shí)間僅安排一個(gè)學(xué)期,而且還是第六學(xué)期,第七學(xué)期就要開始寫畢業(yè)論文,這么短時(shí)間的訓(xùn)練根本難以為畢業(yè)論文撰寫打下基礎(chǔ)。往往在臨近畢業(yè)的時(shí)候,學(xué)生還不知道畢業(yè)論文該怎么寫。所以必須重視學(xué)年論文的撰寫,凡經(jīng)過學(xué)年論文的寫作訓(xùn)練,到寫畢業(yè)論文時(shí)便駕輕就熟了。畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí),由于時(shí)間安排在第八學(xué)期,很多畢業(yè)生不是要參加招聘會(huì),就是要參加公務(wù)員考試,加上還要畢業(yè)論文答辯,往往不得不頻繁請(qǐng)假,根本就達(dá)不到實(shí)習(xí)的預(yù)期目的。最后,由于實(shí)習(xí)基地不能完全理解實(shí)習(xí)的目的、任務(wù)和要求,往往隨意指導(dǎo)敷衍學(xué)生實(shí)習(xí),使得部分實(shí)習(xí)效果不理想,不能滿足實(shí)習(xí)的要求。
1.3 課外實(shí)踐重視不夠
關(guān)于教學(xué)過程中涉及的課外實(shí)踐活動(dòng)等實(shí)踐,或多或少的表現(xiàn)得有些流于形式。因?yàn)闆]有安排課時(shí)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、調(diào)研、研究和參觀,也沒有相應(yīng)的指導(dǎo)老師,多數(shù)實(shí)踐都表現(xiàn)得可有可無(wú),難以保證效果。加上學(xué)生對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)重要性認(rèn)識(shí)不夠,重視理論學(xué)習(xí)而忽視動(dòng)手能力的培養(yǎng),導(dǎo)致部分學(xué)生眼高手低,或因找工作或參加各種考試而耽誤參加各種實(shí)踐,使得實(shí)踐不能落到實(shí)處。所有這些情況都使得公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐面臨著許多困難。
1.4 實(shí)踐教學(xué)師資弱
目前本院公共事業(yè)管理專業(yè)教師的學(xué)科背景大多是行政管理,專業(yè)性不強(qiáng)。且大多是應(yīng)屆畢業(yè)生直接走上講臺(tái),幾乎沒有太多的關(guān)于公共事業(yè)管理方面的實(shí)踐知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)教師較為年輕、職稱較低,自身實(shí)踐教學(xué)能力不足。目前,從事專業(yè)實(shí)驗(yàn)課教學(xué)教師僅1人,實(shí)驗(yàn)課指導(dǎo)老師不足,難以有效應(yīng)對(duì)學(xué)生的疑問。
2 合理構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的建議
針對(duì)以上諸多問題,建立一個(gè)合理的、明確的和實(shí)踐操作性強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)體系是非常重要的。為了保證實(shí)踐的有效性,應(yīng)重新區(qū)分各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié),合理地安排以建立不同層次的實(shí)踐。
2.1 提高實(shí)踐教學(xué)效果
(1)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。首先,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè),為教學(xué)提供必要的實(shí)驗(yàn)條件。使用多種方法來(lái)轉(zhuǎn)換和更新實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,提高其共享程度和使用效率。可以利用經(jīng)管專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行諸如辦公自動(dòng)化操作及辦公軟件應(yīng)用等課程實(shí)踐。其次實(shí)驗(yàn)室配套軟件也要加大投入,以確保及時(shí)更新。如本專業(yè)的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室,使用南京奧派電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)好幾年,其中個(gè)別實(shí)驗(yàn)已經(jīng)過時(shí),好幾個(gè)實(shí)驗(yàn)步驟還基本類似,學(xué)生做完其中一個(gè)實(shí)驗(yàn)基本上已經(jīng)沒有興趣再做下一個(gè),配套軟件的更新很有必要。此外,對(duì)于專業(yè)課程實(shí)踐,比如公共人力資源管理課程,可以和經(jīng)管專業(yè)聯(lián)合建立一個(gè)模擬招聘場(chǎng)所,最大限度地優(yōu)化學(xué)校的實(shí)驗(yàn)資源。
(2)實(shí)習(xí)教學(xué)方面。首先,增加認(rèn)知實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。本專業(yè)的實(shí)習(xí)教學(xué)體系包括四個(gè)層次:平時(shí)的社會(huì)實(shí)踐課、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。其中專業(yè)實(shí)習(xí)往往難以達(dá)到預(yù)期的效果,因此建議在第一、二學(xué)期增加認(rèn)知實(shí)習(xí)來(lái)彌補(bǔ)專業(yè)實(shí)習(xí)的不足。時(shí)間為期一周。可以將公共事業(yè)管理大致分為文化、教育、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)和保障、社區(qū)等諸多方面,通過參觀學(xué)習(xí)的方式來(lái)了解公共事業(yè)管理的實(shí)際運(yùn)作情況。讓學(xué)生較快地了解公共事業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況和政策的演變過程。還可以結(jié)合一定的專業(yè)課程,根據(jù)學(xué)生的興趣和性格的不同,對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,由不同的專業(yè)教師帶隊(duì),對(duì)行政服務(wù)中心、人才服務(wù)局、文化局等進(jìn)行為期一周的認(rèn)知實(shí)習(xí)。通過這一認(rèn)知過程,讓學(xué)生多看多聽多問,切身體會(huì)公共事業(yè)管理的運(yùn)行過程。
其次,適當(dāng)調(diào)整實(shí)習(xí)時(shí)間。畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文同時(shí)都安排在第八學(xué)期,學(xué)生在此期間既要找工作又要準(zhǔn)備論文答辯,不得不頻繁向?qū)嵙?xí)單位請(qǐng)假,從而影響實(shí)習(xí)效果。建議將畢業(yè)實(shí)習(xí)提前到第七學(xué)期,這樣可以避開學(xué)生考研、找工作、準(zhǔn)備論文答辯、考公務(wù)員等 時(shí)間段,以提高畢業(yè)實(shí)習(xí)效果。
再次,加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)特點(diǎn),盡量拓展和挖掘不同類型的實(shí)習(xí)基地,可以分別和民企、社區(qū)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等合作。此外,充分利用院內(nèi)豐富的管理資源,建立“校內(nèi)公共管理實(shí)習(xí)基地”。把學(xué)生派遣到學(xué)院內(nèi)各個(gè)行政管理部門,讓學(xué)生親自體驗(yàn)和參與管理,了解各行政管理部門的日常運(yùn)作過程和辦公要?jiǎng)?wù)。這樣管理資源和教學(xué)資源的相互轉(zhuǎn)換,既拓寬了實(shí)踐教學(xué)渠道,又節(jié)省了實(shí)踐教學(xué)成本,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
最后,建立健全規(guī)章制度。制定《公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃》、《公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)管理細(xì)則》等規(guī)章文件,規(guī)范實(shí)習(xí)管理。為確保畢業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)工作,成立實(shí)踐實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由系主任擔(dān)任實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師,輔導(dǎo)員、教研室主任和責(zé)任心強(qiáng)的教師組成實(shí)踐實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,確保實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格制定和執(zhí)行實(shí)習(xí)及實(shí)踐計(jì)劃,確保社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)的時(shí)間。根據(jù)人才培養(yǎng)的需要,制定專業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃、畢業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃及社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃。安排專業(yè)教師與實(shí)習(xí)單位負(fù)責(zé)人員組成實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)過程進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的過程控制與管理。采取實(shí)地巡視或不定期電話聯(lián)系等多種方式,隨時(shí)監(jiān)控學(xué)生是否在指定單位(崗位)按規(guī)定要求進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加以處理。對(duì)每位學(xué)生每月檢查次數(shù)不少于1次,并做好詳細(xì)記錄。學(xué)生在實(shí)習(xí)階段逐日填寫實(shí)習(xí)工作日程,每周書寫實(shí)習(xí)周記,實(shí)習(xí)結(jié)束后撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。
2.2 增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍
加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵是打造一支高水平的實(shí)踐教師隊(duì)伍。首先,鼓勵(lì)教師參加各種形式的培訓(xùn),不斷提高自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),造就一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、適應(yīng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的教師。其次,有目的、有計(jì)劃、有步驟地選派專業(yè)教師到公共事業(yè)專業(yè)實(shí)習(xí)基地掛職鍛煉,參與管理實(shí)踐,提高專業(yè)教師的實(shí)踐應(yīng)用能力,建設(shè)一支具有較強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用能力和經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師隊(duì)伍。再次,定期聘請(qǐng)實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職員來(lái)校講學(xué),并擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)的兼職指導(dǎo)教師,利用他們豐富經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生,提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。第四,增加實(shí)驗(yàn)室配備人員。可以利用學(xué)院實(shí)驗(yàn)管理中心人員適當(dāng)兼任實(shí)驗(yàn)課指導(dǎo)老師,滿足實(shí)驗(yàn)課教學(xué)。
總之,通過實(shí)踐教學(xué)體系的完善,可以提高學(xué)生分析和解決問題的能力,加深自覺學(xué)習(xí)動(dòng)力和社會(huì)責(zé)任感,提高綜合素質(zhì),同時(shí)也提高了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué),缺乏實(shí)驗(yàn)的環(huán)節(jié)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)都已被廣泛的普及和應(yīng)用。學(xué)生群體正是對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)感興趣的人群,那么,新的公共行政學(xué)教學(xué)方法中,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行相關(guān)章節(jié)的實(shí)驗(yàn),就能有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。而傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)是沒有實(shí)驗(yàn)課的,整個(gè)教學(xué)過程都是通過教師的講授進(jìn)行。這樣,既不能提起學(xué)生的興趣、不能增加學(xué)生的創(chuàng)新能力,也不能使學(xué)生全面立體的掌握所學(xué)的理論知識(shí)[2]。所謂的紙上談兵大概就是這樣的了。那么,如果只是書面的全程講授,學(xué)生只是對(duì)理論知識(shí)有了平面的、二維的理解,這就像早些年學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ),很多學(xué)生學(xué)成了“啞巴英語(yǔ)”,只會(huì)做書面的題,口語(yǔ)應(yīng)用十分吃力。公共行政學(xué)的教學(xué)也是同樣的道理。因此,事實(shí)上公共行政學(xué)的教學(xué)應(yīng)該是穿插著科學(xué)的實(shí)驗(yàn)課程的。
2教學(xué)缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué),缺乏實(shí)踐的環(huán)節(jié)。所謂實(shí)踐出真知,教學(xué)正全面的詮釋著這句真理。醫(yī)科大學(xué)學(xué)習(xí)公共行政學(xué)的學(xué)生,畢業(yè)后的培養(yǎng)方向是趨向于衛(wèi)生行政部門或者醫(yī)院的行政科室的,而傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué),是枯燥乏味的一味的講授,期末是以試卷的形式進(jìn)行考核。這樣,無(wú)意中就進(jìn)入了一個(gè)非良性的循環(huán),既老師講授無(wú)激情,學(xué)生聽課無(wú)興趣。同時(shí),傳統(tǒng)的公共行政學(xué)考核方式單一,只是用試卷說(shuō)明學(xué)生一學(xué)期的學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)生就只為了如何應(yīng)付考試去學(xué)習(xí),不能全面、立體的掌握公共行政學(xué)的相關(guān)知識(shí)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)內(nèi)容單一,以書本講授為主,未結(jié)合專業(yè)方向設(shè)計(jì)。在傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)過程中,教師的講授只是針對(duì)書本上的知識(shí)進(jìn)行講授,并未將學(xué)生今后的就業(yè)趨勢(shì)緊密結(jié)合。
3完善具有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法
改變傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)方法,已經(jīng)刻不容緩。建立有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法,是有針對(duì)性的教學(xué)方法、是因材施教的教學(xué)方法、更是符合培養(yǎng)自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)管理人才的教學(xué)方法。
3.1要有以學(xué)生為主體的教學(xué)理念
以學(xué)生為主體,就是要改變教師滿堂講授的授課方法,將學(xué)生的參與度提到最高[3]。每個(gè)章節(jié)在開始之前,用適合本章的案例引入,在了解案例之前,將問題提出,讓學(xué)生帶著問題去了解案例,然后對(duì)案例進(jìn)行分析。分析案例時(shí),逐步提高學(xué)生分析問題的能力、解決問題的能力,以及語(yǔ)言表達(dá)的能力。由于是在章節(jié)開始之前所看的案例,學(xué)生在分析案例的時(shí)候還不能系統(tǒng)的運(yùn)用本章所學(xué)的知識(shí),但是,正是這樣帶著問題去進(jìn)行學(xué)習(xí),遇到重點(diǎn)和難點(diǎn)再與學(xué)生進(jìn)行分析和討論,才能讓知識(shí)不斷內(nèi)化,并提高了學(xué)生的整體能力。與此同時(shí),在案例的選擇過程中,以醫(yī)療行政系統(tǒng)的案例為主,讓學(xué)生在早期就能站在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高度去思考問題,有利于培養(yǎng)具有先進(jìn)的管理學(xué)理論和實(shí)踐方法、具有優(yōu)良的政治素質(zhì)和創(chuàng)新精神、能夠基本掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué),并且能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去的在衛(wèi)生行政部門或醫(yī)院的行政科室的現(xiàn)代高級(jí)專門人才。
3.2要將現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)課帶到教學(xué)中來(lái)
目前,衛(wèi)生管理學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室,針對(duì)公共行政學(xué)這門課程,引入了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課。在實(shí)驗(yàn)室,模擬了從中央到地方的各級(jí)政府的檔案管理、公文傳輸、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政審批系統(tǒng)、框架、招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、政府辦公系統(tǒng),以及政府信息門戶等內(nèi)容[4]。學(xué)生可以在實(shí)驗(yàn)課上,通過模擬政府的以上辦公內(nèi)容,更加直觀和全面的掌握所學(xué)的知識(shí),用更立體的手段和方法提高學(xué)生的動(dòng)手和思考的能力。但是,目前針對(duì)電子政務(wù)的實(shí)驗(yàn)課課程安排還是不夠科學(xué)合理,課時(shí)數(shù)還較少,在今后的教學(xué)過程中,將不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)課的課程設(shè)計(jì),并將實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的分?jǐn)?shù)納入到考核范圍內(nèi)。
3.3要把學(xué)生的課間實(shí)習(xí)規(guī)劃到教學(xué)計(jì)劃中來(lái)
衛(wèi)生管理學(xué)院的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生,在大四上學(xué)期結(jié)課后,都會(huì)到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)單位的范圍包括各盟市的衛(wèi)生行政部門、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門,以及醫(yī)院的行政科室等。這時(shí)的實(shí)習(xí),正是考察學(xué)生學(xué)習(xí)各門課程成績(jī)的最佳時(shí)期。通過實(shí)習(xí),學(xué)生能夠用體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)方法將理論知識(shí)內(nèi)化,在運(yùn)用理論知識(shí)的同時(shí),把理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合。但是,目前學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中,一旦確定了實(shí)習(xí)單位就不能更換,這使得學(xué)生不能全面的了解衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的具體運(yùn)行狀態(tài),那么學(xué)到的實(shí)踐知識(shí)限于學(xué)生所實(shí)習(xí)的單位。如果能夠?qū)?shí)習(xí)單位施行輪崗實(shí)習(xí),既衛(wèi)生行政部門、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門,以及醫(yī)院的行政科室等將實(shí)習(xí)生進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí),每個(gè)單位或部門實(shí)習(xí)一段時(shí)間,那么,學(xué)生將會(huì)從更多的角度和方位成長(zhǎng)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞 信息化技術(shù);電子商務(wù);軟件模擬
中圖分類號(hào):G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1671-489X(2012)24-0119-02
Application of Information Educational Technology in Teaching of E-commerce//Han Xiaomei, Liu Zifang
Abstract Information technology and e-commerce complement each other. In the teaching of vocational schools, information technology education and teaching means make for E-commerce teaching with intuitive and operability, and greatly enhance students’ learning ability and innovation ability. With the help of information technology environment, reform and exploration to the students as the theme of the innovative education teaching mode, which is the urgent responsibility and obligation of each teacher.
Key words information technology; e-commerce; software simulation
Author’s address Zibo Industrial School, Zibo, Shandong, China 255400
電子商務(wù)的發(fā)展日新月異,成為現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng)的一大主流,同時(shí)電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生也成為社會(huì)需求的熱點(diǎn),電子商務(wù)教學(xué)則迫切要求跟上時(shí)代的步伐,培養(yǎng)出與社會(huì)需求相適應(yīng)的人才。
1 信息化技術(shù)與電子商務(wù)的關(guān)系
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家烏家培認(rèn)為:“20世紀(jì)最偉大的發(fā)明是計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)最偉大的發(fā)展是因特網(wǎng),因特網(wǎng)最偉大的應(yīng)用是電子商務(wù)。”電子商務(wù)是在Internet的廣闊聯(lián)系與傳統(tǒng)信息技術(shù)系統(tǒng)的豐富資源相互結(jié)合的背景下,應(yīng)運(yùn)而生的一種在互聯(lián)網(wǎng)上展開的相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)商務(wù)活動(dòng)。因此,電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)不是去理解信息技術(shù)如何引入商務(wù)活動(dòng),也不是理解商務(wù)活動(dòng)如何利用信息技術(shù),而是如何深刻理解電子商務(wù)這一新的商業(yè)形式。只有這樣,才能夠真正認(rèn)識(shí)理論教學(xué)所闡釋的電子商務(wù)的功能、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),才能夠理解電子商務(wù)的內(nèi)涵。
信息化技術(shù)和電子商務(wù)相輔相成,密不可分,因此中職學(xué)校的電子商務(wù)課程就不能以理論課程為主,而偏離理論與實(shí)踐結(jié)合的學(xué)習(xí)途徑。教學(xué)中讓學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐,了解電子商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),掌握企業(yè)信息化與電子商務(wù)的基本理論和操作技能,滿足學(xué)生進(jìn)行企業(yè)信息化業(yè)務(wù)流程的模擬操作和電子商務(wù)運(yùn)行的模擬化組織和管理。因此,信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教學(xué)在學(xué)生學(xué)習(xí)電子商務(wù)中起到不可忽視的作用。
2 信息化教育技術(shù)在電子商務(wù)教學(xué)應(yīng)用中的重要性
2.1 專業(yè)特點(diǎn),實(shí)踐教學(xué)
電子商務(wù)作為一種新的商務(wù)形式,信息化技術(shù)的應(yīng)用是電子商務(wù)實(shí)踐操作的場(chǎng)所,網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)平臺(tái)是教師和學(xué)生進(jìn)行電子商務(wù)實(shí)踐操作的教育平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)環(huán)境日趨成熟,良好的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備完善的電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)教室是開展和推廣電子商務(wù)的硬件基礎(chǔ)。沒有一個(gè)順暢的網(wǎng)絡(luò)渠道,電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)就如空中樓閣無(wú)法實(shí)現(xiàn)。同時(shí)數(shù)據(jù)通訊的網(wǎng)絡(luò)化為商務(wù)實(shí)習(xí)提供了硬件條件,為學(xué)生進(jìn)行真實(shí)與模擬“商務(wù)”活動(dòng)提供了場(chǎng)所和便利。電子商務(wù)的專業(yè)特點(diǎn)使教師在信息化的教學(xué)平臺(tái)上增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性和目的性,學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí),提高了學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性。
2.2 整體印象,專項(xiàng)教學(xué)
信息化的教學(xué)平臺(tái)讓學(xué)生對(duì)電子商務(wù)有一個(gè)整體印象,在這個(gè)整體印象的基礎(chǔ)上,教師再進(jìn)行分塊教學(xué),使學(xué)生學(xué)習(xí)有的放矢。理論知識(shí)的分塊教學(xué),往往致使學(xué)生學(xué)習(xí)如盲人摸象,僅僅認(rèn)識(shí)到了大象的各個(gè)部分,卻很難將各個(gè)部分聯(lián)系起來(lái),形成整個(gè)大象的整體印象。而一個(gè)成功的電子商務(wù)網(wǎng)站的存在,卻整合了電子商務(wù)的方方面面,學(xué)生頭腦中對(duì)所學(xué)有系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上再對(duì)其分割,進(jìn)行專項(xiàng)教學(xué)。學(xué)生在理解了學(xué)習(xí)任務(wù)及任務(wù)在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中所處的地位時(shí),學(xué)習(xí)有的放矢,同時(shí)便于學(xué)生綜合思維和創(chuàng)新思維能力的提高。
2.3 切身體驗(yàn),構(gòu)建知識(shí)
信息化的網(wǎng)絡(luò)在學(xué)生頭腦中已不陌生,并且學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)充滿好奇和向往。在學(xué)生熟悉的網(wǎng)絡(luò)下,只需要教師做出合理引導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會(huì)上網(wǎng),從正面認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò),認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)性和它所能發(fā)揮的巨大作用,從而使學(xué)生對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)生極大的興趣, 在網(wǎng)絡(luò)中尋找一切商務(wù)信息,體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)的神奇,從而建構(gòu)屬于自己的網(wǎng)絡(luò)王國(guó),才能真正體會(huì)到電子商務(wù)的魅力,構(gòu)建屬于自己的知識(shí)體系。
3 信息化教育技術(shù)在電子商務(wù)教學(xué)中的具體應(yīng)用
行政管理實(shí)踐教學(xué)對(duì)培育就業(yè)能力的意義
(一)實(shí)踐教學(xué)有助于學(xué)生鍛造成應(yīng)用型人才
實(shí)踐性是行政管理專業(yè)的基本特征,也是行政管理的生命力和效用性的基礎(chǔ),如果不能從行政管理實(shí)踐中發(fā)掘問題和解決問題,行政管理學(xué)科就失去了現(xiàn)實(shí)意義。因此,系統(tǒng)深入地解析行政管理學(xué)科的實(shí)踐性特征,使學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)構(gòu)建的心理氛圍中把握學(xué)科的理論及其應(yīng)用,是行政管理專業(yè)學(xué)生行政職業(yè)能力的培養(yǎng)與形成的關(guān)鍵。
(二)實(shí)踐教學(xué)有助于培育適合市場(chǎng)需求的人才
用人單位在招聘行政管理人才時(shí),往往會(huì)根據(jù)工作崗位的要求考察學(xué)生的綜合能力,青睞選擇那些有創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生。這種注重實(shí)際技能、要求一專多能的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)行政管理人才培養(yǎng)提出了新的要求。因此,必須切實(shí)遵循教學(xué)規(guī)律,以創(chuàng)新為著力點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型的實(shí)踐應(yīng)用型行政管理人才。而實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力的重要載體,是培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求和用人單位歡迎的行政管理大學(xué)畢業(yè)生的重要途徑。
(三)實(shí)踐教學(xué)有助于學(xué)生樹立良好的就業(yè)心態(tài)
學(xué)生在通過參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),可以從多個(gè)側(cè)面了解了社會(huì)對(duì)大學(xué)生的要求和看法,可以充分了解行政管理人員的分布情況,知識(shí)結(jié)構(gòu)層次及他們的發(fā)展前景,從而認(rèn)清形勢(shì)、擺正自己的合理位置。這樣就拋棄了不切實(shí)際的幻想和恐慌心理,踏下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極準(zhǔn)備,找準(zhǔn)位置,盡早規(guī)劃以適應(yīng)社會(huì)的要求,從而能以一種客觀、理性的心態(tài)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)行擇業(yè)選擇。
就業(yè)能力培育視角下行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的反思
(一)實(shí)踐教學(xué)重視不夠
長(zhǎng)期以來(lái),理論教學(xué)為主、實(shí)踐教學(xué)為輔是行政管理教學(xué)的基本模式。行政管理實(shí)踐教學(xué)并沒有得到足夠的重視。受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響,理論教學(xué)被認(rèn)為是體現(xiàn)學(xué)術(shù)性的教學(xué)活動(dòng),而實(shí)踐教學(xué)僅是作為理性認(rèn)識(shí)的驗(yàn)證而依附于理論教學(xué),被看作是理論教學(xué)的一種補(bǔ)充。人們認(rèn)為行政管理專業(yè)教育質(zhì)量的高低,主要看學(xué)生掌握理論的水平,而實(shí)踐能力則無(wú)足輕重。這些都導(dǎo)致很多高校相關(guān)院系并不熱衷于進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),往往避重就輕,走走形勢(shì),甚至根本不搞實(shí)踐教學(xué)。
(二)實(shí)踐教學(xué)課程不多
通過對(duì)國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校行政管理專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃的分析,我們發(fā)現(xiàn)理論教學(xué)課時(shí)的比例均高達(dá)80%以上,有的甚至占90%以上,社會(huì)實(shí)踐教學(xué)則普遍缺乏。多數(shù)高校行政管理專業(yè)基本原理類的課程所占比例為50%-60%,明顯偏大,而培養(yǎng)學(xué)生行政能力和技術(shù)方法方面的專門化知識(shí)技能課程不到20%,明顯偏小。[3]高校行政管理課程設(shè)置呈現(xiàn)應(yīng)用能力培養(yǎng)主線不明的特點(diǎn),往往重知識(shí)灌輸,輕智能培養(yǎng),概論性、原理性的內(nèi)容偏多,操作技能、操作方法培養(yǎng)方面的教學(xué)內(nèi)容較少,課程針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,有75.9%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)踐與實(shí)習(xí)時(shí)間安排太短,即使安排了實(shí)踐與實(shí)習(xí),51%的學(xué)生也認(rèn)為對(duì)實(shí)踐與實(shí)習(xí)的指導(dǎo)是不夠。[4]
(三)實(shí)踐教學(xué)師資不強(qiáng)
隨著行政管理專業(yè)博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的增設(shè),越來(lái)越多的高學(xué)歷年輕老師投身到行政管理專業(yè)教育中來(lái),行政管理教研隊(duì)伍的實(shí)力得到逐步增強(qiáng)。但是在當(dāng)前的教育模式下,一部分教師不具備實(shí)踐教學(xué)的意識(shí),不能主動(dòng)地、敏銳地在實(shí)踐教學(xué)中發(fā)現(xiàn)和研究問題,不能獨(dú)立地、創(chuàng)造性地解決問題,缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的感染力。更為嚴(yán)重的是,絕大多數(shù)教師都是從學(xué)校到學(xué)校,從理論到理論,尤其是年輕教師更是從學(xué)校畢業(yè)后直接走上講臺(tái),缺乏相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn),運(yùn)用、轉(zhuǎn)化知識(shí)的能力和實(shí)際操作能力不強(qiáng),實(shí)踐教學(xué)技能和策略也比較欠缺。
(四)實(shí)踐教學(xué)制度不全
目前行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的制度建設(shè)還相對(duì)滯后,規(guī)范程度還不高。如在評(píng)價(jià)制度上,不少高校沒有制定專門的實(shí)踐教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控與評(píng)價(jià)落實(shí)不到位。教師在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)沒有統(tǒng)一的要求和明確的目的,更沒有嚴(yán)格的實(shí)踐教學(xué)考核和考試制度,評(píng)定成績(jī)沒有標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生很容易過關(guān);在在實(shí)習(xí)制度上,一些校外實(shí)習(xí)基地也存在著虛大于實(shí)、形式大于實(shí)質(zhì)的問題,并沒有發(fā)揮實(shí)習(xí)基地應(yīng)有的作用等等。
基于就業(yè)能力提升的行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革路徑與策略
(一)深化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容改革
第一,深化案例教學(xué)改革。首先,加強(qiáng)案例庫(kù)的建設(shè)。要廣辟案例信息來(lái)源,從各個(gè)途徑充實(shí)案例庫(kù)。這些途徑包括:公開出版的公共管理教材等教學(xué)資源;國(guó)內(nèi)高校網(wǎng)站公布的行政管理、MPA教研案例;國(guó)內(nèi)新聞媒體公開報(bào)道的有關(guān)行政管理的事件和現(xiàn)象;國(guó)內(nèi)公開發(fā)行的綜合類、專業(yè)類學(xué)術(shù)刊物;教師承擔(dān)的科研課題搜集的案例資料;學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研搜集的案例資料;有關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的交流論文、資料等。[5]國(guó)家還可以嘗試建立一個(gè)信息共享的案例庫(kù)以方便各地高等院校行政管理專業(yè)教學(xué)。其次,加大案例基礎(chǔ)設(shè)施的投入。要加大對(duì)案例教學(xué)相關(guān)硬件的投入,如建立一些專用的案例教學(xué)教室、行政管理案例庫(kù)、行政管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等。再次,要不斷豐富和發(fā)展案例教學(xué)方法。在案例教學(xué)中,應(yīng)改變傳統(tǒng)的教師擔(dān)當(dāng)課堂教學(xué)主角、學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的灌輸式教學(xué)模式。教師僅充當(dāng)學(xué)生的引導(dǎo)者和監(jiān)督者,充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位作用。第二,深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。首先,要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。可以根據(jù)行政管理課程設(shè)置來(lái)設(shè)立辦公自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室、檔案實(shí)驗(yàn)室、多媒體實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室,也可以根據(jù)實(shí)際情況建立危機(jī)決策實(shí)驗(yàn)室、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)實(shí)驗(yàn)室等專題性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室。其次,要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)軟件建設(shè)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)離不開相關(guān)的實(shí)驗(yàn)軟件支持,因此,要加大實(shí)驗(yàn)軟件的投入,購(gòu)買必需的成熟軟件,如電子政務(wù)系統(tǒng)、稅收管理信息系統(tǒng)、國(guó)際流行的統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件包EVIEWS和SPSS等,讓學(xué)生能熟練地應(yīng)用這些軟件系統(tǒng)進(jìn)行分析、判斷、決策,從能在足不出戶的情況下鍛煉和提升實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等能力。最后,要在教學(xué)政策上鼓勵(lì)教師積極從事實(shí)驗(yàn)教學(xué),發(fā)動(dòng)廣大教師組成聯(lián)合攻關(guān)組,大力開發(fā)實(shí)驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)軟件、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)教材和實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書。第三,深化實(shí)習(xí)教學(xué)改革。首先,要改變實(shí)習(xí)教學(xué)模式。目前大多數(shù)高校實(shí)行的是一種“強(qiáng)制集中式”實(shí)習(xí)模式,即學(xué)校統(tǒng)一安排院系所有學(xué)生到一個(gè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)。這種模式具有規(guī)范統(tǒng)一、管理方便、節(jié)約經(jīng)費(fèi)等優(yōu)點(diǎn),但是也存在泯滅個(gè)性、承接單位難找等缺點(diǎn)。而分散自由式實(shí)習(xí)模式恰恰可以彌補(bǔ)強(qiáng)制集中式模式的缺點(diǎn)。分散式實(shí)習(xí)模式就是讓學(xué)生自主選擇實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉,這樣可以讓學(xué)生根據(jù)自身的特點(diǎn)和喜好而選擇更有針對(duì)性的實(shí)習(xí)場(chǎng)所。當(dāng)然,分散自由式實(shí)習(xí)模式也存在管理不便、監(jiān)督不力、實(shí)習(xí)質(zhì)量難以評(píng)估等問題。未來(lái)學(xué)習(xí)模式的選擇應(yīng)該因地制宜、因時(shí)制宜,采取強(qiáng)制性集中實(shí)習(xí)與分散自由式實(shí)習(xí)相結(jié)合的模式。其次,合理調(diào)度實(shí)習(xí)教學(xué)的時(shí)間。當(dāng)前實(shí)習(xí)教學(xué)主要是指畢業(yè)生實(shí)習(xí)教學(xué)。畢業(yè)生實(shí)習(xí)教學(xué)往往安排在第六至第八個(gè)學(xué)期之間,而這段實(shí)踐恰恰是學(xué)生考研、找工作的黃金時(shí)段,在就業(yè)和升學(xué)雙重壓力下,畢業(yè)生實(shí)習(xí)常常沒有得到學(xué)生的重視而流于形式,實(shí)習(xí)效果并不令人滿意,因此,要在適當(dāng)增加實(shí)習(xí)教學(xué)時(shí)間的基礎(chǔ)上合理配置實(shí)習(xí)教學(xué)時(shí)間,可以在暑假、寒假安排一些實(shí)習(xí)教學(xué),也可以在正常教學(xué)時(shí)間讓學(xué)生更多地參與實(shí)踐提供機(jī)會(huì),如參與課題研究等等。再次,加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。受種種因素制約,現(xiàn)在很多行政管理實(shí)習(xí)教學(xué)并沒有一個(gè)固定的實(shí)習(xí)基地,實(shí)習(xí)經(jīng)常是一年一個(gè)地方。這種流轉(zhuǎn)的實(shí)習(xí)基地很難建立良好的合作關(guān)系,也無(wú)法保證實(shí)習(xí)的質(zhì)量。因此,要充分利用各種資源,積極聯(lián)系實(shí)習(xí)基地,爭(zhēng)取建立幾個(gè)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,這樣有利于推進(jìn)實(shí)習(xí)教學(xué)的開展。當(dāng)然要建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,必須和實(shí)習(xí)基地保持良好的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共贏。
(二)完善實(shí)踐教學(xué)管理制度
制度建設(shè)是實(shí)踐教學(xué)順利開展并取得良好成效的基本保障。當(dāng)前需要加強(qiáng)并完善以下制度:第一,組織制度。成立院系主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭掛帥的實(shí)踐教學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門抓實(shí)踐教學(xué)工作。實(shí)踐教學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員要明確分工,實(shí)行工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)劃、組織、監(jiān)督等工作。第二,教學(xué)制度。行政管理實(shí)踐教學(xué)要形成完整的過程性制度。教師要擬定好實(shí)踐計(jì)劃,安排好實(shí)踐內(nèi)容;實(shí)踐任務(wù)布置具體,注重實(shí)踐操作;與實(shí)踐點(diǎn)聯(lián)系好場(chǎng)地,安排好兼職指導(dǎo)教師;每次實(shí)踐結(jié)束,組織學(xué)生認(rèn)真總結(jié),并完成實(shí)踐總結(jié)報(bào)告。學(xué)生要積極參與根據(jù)輔導(dǎo)教師安排,結(jié)合自己實(shí)際寫好計(jì)劃;在實(shí)踐過程中,搜集有關(guān)資料,作好實(shí)踐記錄;積極與輔導(dǎo)教師和指導(dǎo)教師配合,設(shè)計(jì)好實(shí)踐小結(jié);遵守實(shí)踐點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。第三,考核評(píng)估制度。要根據(jù)行政管理實(shí)踐教學(xué)的性質(zhì)和特點(diǎn)建立考核指標(biāo)。如學(xué)生實(shí)踐教學(xué)中的綜合表現(xiàn)指標(biāo)可以從適應(yīng)崗位情況、參與實(shí)踐教學(xué)的態(tài)度、實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師的評(píng)價(jià)等方面考核,可以從實(shí)踐能力、管理與組織能力、行政職業(yè)等方面考察學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的能力增長(zhǎng),也可以按照德、能、勤、績(jī)各方面對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行質(zhì)量檢查考核。
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
中國(guó)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖北長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
武漢商業(yè)總會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
信息產(chǎn)業(yè)部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦